吳克林代表：
您提出的《關于加強丹鳳街道矣臘社區(qū)林業(yè)生態(tài)保護的建議》，交由縣林業(yè)和草原局辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下：
一、針對要“加大林業(yè)法規(guī)宣傳力度”這個建議，答復為：
矣臘社區(qū)是我縣北部重要工業(yè)園區(qū)布局之地，該區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境較好，土地面積822公頃，其中林地面積267.77公頃，占土地面積的32.58%，森林覆蓋率31.86%，活立木蓄積量28660立方米。在林地中有天然林面積203.98公頃，區(qū)劃有省級公益林175.69公頃。
為有效保護好矣臘社區(qū)境內(nèi)的林業(yè)生態(tài)環(huán)境，按照“保護優(yōu)先，綠色發(fā)展”的理念，切實加強對園區(qū)廠礦的排污管理及群眾毀林開墾破壞森林資源違法行為，加大林業(yè)法規(guī)宣傳力度，特別是加強對國家和省關于公益林和天然林保護管理方面的法律、法規(guī)及政策的宣傳力度。下步縣人民政府將督促丹鳳街道林草辦加大對護林員的管理力度，通過護林員逐村進行宣傳，同時，社區(qū)和村組干部也將充分利用廣播、電視、報刊、標語、短信等形式加大林業(yè)法規(guī)宣傳力度，充分利用現(xiàn)有的廣播器材，每天在轄區(qū)內(nèi)各廠礦及每個村小組早晚分別宣傳一次林業(yè)方面的法規(guī)及政策常識，讓廣大職工及農(nóng)戶做到家喻戶曉，熟知掌握林業(yè)方面的法規(guī)及政策，最終達到矣臘社區(qū)內(nèi)林業(yè)生態(tài)得到有效保護。
二、針對“加強林政執(zhí)法力度”這個建議，答復為：
目前我國森林資源的所有權有兩種形式，即國家所有和集體所有。你社區(qū)內(nèi)的森林資源屬你們轄區(qū)內(nèi)集體所有，因此，要保護好你們轄區(qū)內(nèi)的森林資源及林業(yè)生態(tài)環(huán)境，嚴厲打擊破壞森林資源及林業(yè)生態(tài)環(huán)境的各種違法犯罪行為，首先要靠你們轄區(qū)內(nèi)全體村民共同進行維護和監(jiān)督，共同制訂出相應管理轄區(qū)內(nèi)的森林資源及林業(yè)生態(tài)環(huán)境方面的村規(guī)民約；其次是靠各級林草管理部門協(xié)助你們處理破壞森林資源的各種違法犯罪行為。下步縣人民政府將督促縣林業(yè)和草原局，按照新修訂的《中華人民共和國森林法》相關規(guī)定，逐步推行建立健全各級林長制，實行每片山林落實有其責任人，并通過護林員的日常巡山管護報告工作，加大對森林資源的保護力度，同時，進一步加大林政執(zhí)法隊伍建設，協(xié)助各級組織從嚴查處和打擊破壞森林資源及林業(yè)生態(tài)環(huán)境的各種違法行為。
三、針對“加大對公益林的生態(tài)保護”這個建議，答復為：
自1998年全國發(fā)生洪災以來，國家進一步加大對生態(tài)環(huán)境的保護力度，對林業(yè)推行了商品林和公益林兩類林經(jīng)營管理制度，對陡坡水土流失嚴重、荒漠化、江河兩岸等出的生態(tài)環(huán)境脆弱生態(tài)區(qū)域劃定出公益林，我縣積極響應上級號召，啟動森林分類經(jīng)營，劃定了國家級和省級公益林。建立分級生態(tài)補償制度，國家級公益林由國家進行補償，省級公益林由省進行補償，補償費用逐年有所提高。自2009年試點期間每畝每年5元，增至現(xiàn)在國家級公益林每畝每年16元（林權所有者補償費10元，管護費6元），省級公益林每畝每年15元（林權所有者補償費10元，管護費5元）。林權所有者補償費通過“一卡通”兌付，管護費縣統(tǒng)籌統(tǒng)一聘請管護人員用于管護勞務支出。
因此，要保護好公益林，特別是你們社區(qū)內(nèi)的省級公益林比重還比較大，占轄區(qū)內(nèi)林地面積的65.61%，僅靠8個護林員進行管護是遠遠不夠的，還是要回到森林資源所有權問題上，群眾領到公益林補償還不知道，沒有共同參與管理，要真正管護好公益林，必須依靠你們轄區(qū)內(nèi)全體村民共同進行管護，共同制訂出相應管理轄區(qū)內(nèi)的公益林的村規(guī)民約，同時我局也會督促丹鳳街道林草辦協(xié)助你們進一步管理好轄區(qū)內(nèi)的省級公益林。
四、針對“造林綠化，恢復原有森林生態(tài)”這個建議，答復為：
按照“誰所有誰綠化，誰破壞誰恢復”的原則，各級政府將適當給予相關造林綠化方面的補助，積極創(chuàng)新綠化方式，切實加快完成矣臘工業(yè)園區(qū)周邊的造林綠化任務。
矣臘工業(yè)園區(qū)周邊的造林綠化，縣財政已投入40余萬元的資金進行造林綠化，對群眾毀林開墾已被丹鳳林業(yè)辦處理收回林地恢復過造林，但由于村集體沒有履職管理到位，缺乏管護經(jīng)費，導致綠化效果不理想。
近年來，因我縣正處在脫貧攻堅建設中，國家和省對我縣投資造林綠化方面的資金都被整合到全縣扶貧建設上，致使林業(yè)方面的造林或補植資金沒有。下步將繼續(xù)協(xié)調(diào)矣臘工業(yè)園區(qū)內(nèi)各廠礦及上級林草主管部門，積極爭取資金給予補助。另外，你們還是要動員群眾或園區(qū)職工參與開展造林綠化，盡快完成周邊森林恢復，并加大對生態(tài)環(huán)境的保護管護力度，力爭實現(xiàn)你們社區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境和諧與經(jīng)濟騰飛共同發(fā)展。
感謝您對政府工作的關心和支持。
以上答復，如有不妥，請批評指正。