師宗縣衛(wèi)生健康工作“十三五”總結(jié)和“十四五”工作計(jì)劃

2020年是“十三五”收官之年，也是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，全面建成小康社會(huì)收官之年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)以及市衛(wèi)健委指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立大健康大衛(wèi)生的工作理念，夯實(shí)基礎(chǔ)，完善措施，優(yōu)化服務(wù)，提升能力，不斷增強(qiáng)群眾獲得感。全縣衛(wèi)健系統(tǒng)凝心聚力，奮發(fā)有為，推動(dòng)了衛(wèi)生健康事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了較好的成效?，F(xiàn)將2020年和“十三五”衛(wèi)生健康工作總結(jié)及“十四五”工作計(jì)劃如下：

一、凝心聚力，狠抓落實(shí)，“十三五”工作成效顯著

（一）醫(yī)療衛(wèi)生資源持續(xù)增長

全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)184家，其中縣級(jí)公立醫(yī)院2家、婦幼保健院1家、疾控中心1家、民營醫(yī)院8家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）10家、衛(wèi)生院分院2家、村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）110家、個(gè)體診所（醫(yī)務(wù)室）47家、門診部3家。有二級(jí)甲等醫(yī)療機(jī)構(gòu)3家、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)3家。共有醫(yī)療衛(wèi)生人員2563人，其中在職在編785人，臨聘1236人、個(gè)體診所182人、鄉(xiāng)村醫(yī)生357人，每千人口擁有醫(yī)療衛(wèi)生人員5.99人；專業(yè)技術(shù)人員由2015年的1589人增加到2274人，增長率43.11%。高級(jí)職稱由2015年40人增加到130人，增長率227.5%。每千人擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1.67人（標(biāo)準(zhǔn)2.5人）、注冊(cè)護(hù)士2.34人（標(biāo)準(zhǔn)3.14人）、全科醫(yī)生1.41人（標(biāo)準(zhǔn)2-3人）。開放病床由2015年1117張?jiān)黾拥?/span>2373張，每千人擁有床位由2015年2.6張?jiān)黾拥?/span>5.55張。醫(yī)療機(jī)構(gòu)總?cè)舜斡?/span>150萬人次增加到460萬人次。縣人民醫(yī)院掛牌成為曲靖市醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校、昆明醫(yī)科大學(xué)海源學(xué)院教學(xué)醫(yī)院，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、設(shè)備配齊，基本能滿足群眾就近就地就醫(yī)需求。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置進(jìn)一步夯實(shí)

一是縣人民醫(yī)院整體遷建項(xiàng)目，占地面積81.7畝，總建筑面積62332.33平方米，設(shè)外科大樓、內(nèi)科大樓、醫(yī)技樓、門診樓、公租房、洗消中心、120急救中心各一幢，總投資2.45億元，有停車位502個(gè)，開放病床823張，于2017年4月完成整體搬遷并正常投入使用。二是縣中醫(yī)醫(yī)院整體遷建項(xiàng)目總用地面積48.22畝，規(guī)劃建設(shè)床位300張，規(guī)劃建筑面積28600平方米，概算總投資2.3億元。設(shè)住院醫(yī)技綜合樓）、門急診綜合樓、中醫(yī)特色大樓、導(dǎo)醫(yī)大廳、公共食堂、污水廢物處理中心、中心供氧、洗消中心各一幢及地下停車場及綠化道路管網(wǎng)，于2020年12月26日完成搬遷并投入使用。三是縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目及地下停車場建設(shè)項(xiàng)目總占地面積約10畝，概算總投資2510萬元，總建筑面積10082.29平方米，其中地上建筑面積為6061.82平方米，地下建筑面積為4020.47平方米，設(shè)床位50張，停車位83個(gè)，目前已完成地下停車場、主體工程斷水，正準(zhǔn)備二次裝修，完成投資1680萬元，預(yù)計(jì)2021年4月底竣工投入使用。四是按要求組織實(shí)施縣人民醫(yī)院重大傳染病救治和疾控機(jī)構(gòu)核心能力“雙提升”工程。縣人民醫(yī)院核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室已完成建設(shè)并投入使用。感染科建設(shè)項(xiàng)目總建筑面積5900余平方米，總投資2400余萬元，內(nèi)設(shè)發(fā)熱門診、負(fù)壓病房4間、ICU病房4間，目前已完成主體斷水，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修?？h疾控中心實(shí)驗(yàn)室提升工程已完成裝修改造、設(shè)備配置，正在組織污水處理系統(tǒng)，待省、市驗(yàn)收后投入使用。五是利用國開行貸款及相關(guān)資金新建或改擴(kuò)建村衛(wèi)生室52個(gè)，新建高良衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房、職工住宿樓各一幢及附屬工程，已正常投入使用。六是師宗眾生醫(yī)院投資1500萬元完成醫(yī)院建設(shè)；師宗仁和醫(yī)院投資1000余萬元完成紅房子?jì)D產(chǎn)裝修改造；師宗中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院投資1000余萬元新建師宗康寧精神?？漆t(yī)院。七是中醫(yī)醫(yī)院、仁和醫(yī)院分別投入200余萬元開設(shè)胃腸鏡診療中心，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）相繼投入700余萬元配置了DR，全縣50萬元以上大型設(shè)備達(dá)150臺(tái)次以上，縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全，多元化辦醫(yī)格局初步形成，全縣醫(yī)療衛(wèi)生保障能力不斷提升。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷增強(qiáng)，群眾滿意度明顯提升

1.藥品供應(yīng)保障制度進(jìn)一步完善

一是繼續(xù)深化國家基本藥物制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行國家基本藥物制度，縣人民醫(yī)院基本藥物使用比例均達(dá)50%以上（目標(biāo)目標(biāo)〉50%），中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院使用率分別達(dá)10%以上（目標(biāo)〉10%），基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)55%以上（目標(biāo)〉55%），所有藥品全部實(shí)行“零”差率銷售。藥款實(shí)行預(yù)付制度，由省招標(biāo)采購局統(tǒng)一采購、統(tǒng)一支付藥款，有效避免了醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)。“十三五”期間全縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共采購藥品2.58億元，其中基本藥物2億元，讓利群眾3000余萬元，深受社會(huì)好評(píng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購“兩票制”。壓縮中間環(huán)節(jié)，減少藥品購銷、流通環(huán)節(jié)，有效降低藥品采購流通費(fèi)用；對(duì)部分無法采購的急救藥品實(shí)行備案采購，不斷滿足臨床診療需求。三是鄉(xiāng)、村兩級(jí)按要求增加45%非基本藥物品種，基本能滿足鄉(xiāng)村兩級(jí)臨床用藥需求，但不能滿足群眾自行點(diǎn)名購買藥品需求。

2.公立醫(yī)院改革成效顯著

一是縣醫(yī)院、中醫(yī)院調(diào)整了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，取消藥品加成，實(shí)行“零差率”銷售，有效緩解看病貴的問題。二是縣人民醫(yī)院與曲靖市第一人民醫(yī)院組建醫(yī)療聯(lián)合體以來，每年引入市一院骨干人才10余名，先后投資9000余萬元購買新設(shè)備、組建新科室13個(gè)、開展新業(yè)務(wù)100余項(xiàng)，就診人次、業(yè)務(wù)收入較2014年翻了三番，建立了遠(yuǎn)程醫(yī)療中心、120急救指揮中心、“云南省檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)”實(shí)驗(yàn)室，醫(yī)療服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平和群眾滿意度明顯提升。三是縣中醫(yī)醫(yī)院投入400余萬元購置腹腔鏡、宮腔鏡、電切鏡等設(shè)備，在云南省第一人民醫(yī)院微創(chuàng)專家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)下順利完成首例腹腔鏡下直腸癌根治術(shù)、結(jié)腸癌根治術(shù)。中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院與曲靖市第三人民醫(yī)院、仁和醫(yī)院與云南省第二人民醫(yī)院建立膽石癥專科聯(lián)盟，?？品?wù)能力不斷提升。四是依托縣人民醫(yī)院建立胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、危急孕產(chǎn)婦、危重新生兒搶救中心，順利通過國家、省、市級(jí)評(píng)審驗(yàn)收。建立了4個(gè)省級(jí)、1個(gè)市級(jí)“基層專家工作站”，6個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)專科，整合“五大中心”的救治網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，暢通縣域內(nèi)急診急救通道，不斷提高全縣院前急救能力，為危急重癥患者提供高效快捷的服務(wù)。五是縣人民醫(yī)院“健康管理學(xué)科建設(shè)與科技創(chuàng)新中心”在全省縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中唯一一家命名為“全國健康管理示范基地稱號(hào)”。六是成立了“醫(yī)療質(zhì)量控制、治未病質(zhì)量控制、婦產(chǎn)科質(zhì)量控制”等16個(gè)醫(yī)療質(zhì)量控制分中心，分別掛靠在縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、仁和醫(yī)院，做到全縣統(tǒng)一一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一一把尺子，不斷規(guī)范診療行為，提升醫(yī)療質(zhì)量。七是制定印發(fā)《師宗縣推進(jìn)縣域綜合醫(yī)改實(shí)施意見(試行)》《師宗縣醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè)方案（試行）》，由縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建兩個(gè)醫(yī)共體，成立了醫(yī)共體理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，制定了醫(yī)共體章程，牽頭醫(yī)院與各成員單位“云”端APP影像中心完成建設(shè)打通運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)影像檢查“鄉(xiāng)檢查縣診斷，現(xiàn)象同質(zhì)化”的目標(biāo)?？h疾控中心、婦幼保健院、縣衛(wèi)健局綜合行政執(zhí)法大隊(duì)正組織向兩家醫(yī)共體派駐公共衛(wèi)生特派副理事長和公共衛(wèi)生指導(dǎo)員。正審定出臺(tái)《師宗縣醫(yī)共體內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)意見》、《師宗縣實(shí)施醫(yī)共體藥品耗材統(tǒng)一采購工作方案》、《師宗縣強(qiáng)化醫(yī)共體公共衛(wèi)生實(shí)施方案》等工作機(jī)制。縣域就診率達(dá)94.32%，縣域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門急診占比78.82%。通過實(shí)施醫(yī)共體建設(shè)，將努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、資源互補(bǔ)的分級(jí)診療模式，更好地服務(wù)于廣大人民群眾。

3.基層衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)

一是按照“以評(píng)促建、以評(píng)促改、評(píng)建結(jié)合、規(guī)范發(fā)展”的原則，組織實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)，由縣衛(wèi)健局組織專家對(duì)10家鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展評(píng)審，均達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)，其中6家達(dá)到云南省甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，4家達(dá)到云南省乙級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。丹鳳街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過社區(qū)醫(yī)院評(píng)審。在葵山等3家衛(wèi)生院建立心腦血管疾病救治站，龍慶衛(wèi)生院等7家衛(wèi)生院建立慢病管理中心，配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，基層服務(wù)能力不斷提高。二是建立規(guī)范化電子健康檔案390109份，建檔率達(dá)95.06%。每年為全縣高血壓、Π型糖尿病、嚴(yán)重精神疾病患者開展4次面對(duì)面入戶隨訪、健康指導(dǎo)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)人群服務(wù)管理，定期對(duì)0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、65歲以上老年人開展健康體檢及健康指導(dǎo)，老年人健康管理、中醫(yī)藥服務(wù)管理、兒童中醫(yī)藥服務(wù)管理覆蓋率均達(dá)到考核指標(biāo)要求。四是大力開展以農(nóng)村常見病、多發(fā)病、傳染病、健康扶貧政策等知識(shí)為主的公眾健康咨詢、健康知識(shí)講座，不斷提高居民防病意識(shí)，共設(shè)置健康教育宣傳欄130塊，累計(jì)發(fā)放宣傳資料10余種90萬余份。五是組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)194個(gè)，有團(tuán)隊(duì)成員1214人，共簽約13.1244萬人，簽約率31.94%，履約12.8551萬人，履約率97.95%。其中建檔立卡貧困人口共簽約72416人，簽約率為97.73%；履約70576人，履約率97.46%，做到“簽約一人、履約一人，做實(shí)一人”。六是丹鳳、彩云投入160余萬元建立數(shù)據(jù)化兒童預(yù)防接種門診并投入使用。七是按要求對(duì)913名離崗或在崗到齡鄉(xiāng)村醫(yī)生完成生活補(bǔ)助發(fā)放，采用分級(jí)補(bǔ)助方式為在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生購買養(yǎng)老保險(xiǎn)，不斷穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)管村用。

4.健康扶貧工作取得初步成效

一是按照“病人不動(dòng)專家動(dòng)”的原則，對(duì)全縣篩查出來的1929名30類36種貧困人口大病患者，已全部實(shí)施集中救治和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理，救治率達(dá)100%。對(duì)30類36種大病外的其他建檔立卡貧困患者，按正常的救治措施和辦法進(jìn)行救治，均享受健康扶貧傾斜政策。二是嚴(yán)格落實(shí)“四重保障”，個(gè)人自付比例從2016年的49.19%下降到9.26%。三是按要求完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)和貧困尿毒癥患者醫(yī)療救助。建檔立卡貧困高血壓、糖尿病、重性精神障礙和肺結(jié)核患者的規(guī)范管理率分別達(dá)95.92%、96.44%、99.34%和92.95%，均達(dá)到考核指標(biāo)要求。四是全縣33個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)分別明確由8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的21個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生保障。五是所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行縣域內(nèi)“先診療、后付費(fèi)”、“一站式、一單式”結(jié)算等便民惠民政策，對(duì)師宗現(xiàn)代醫(yī)院未完全落實(shí)建檔立卡貧困住院患者先診療后付費(fèi)政策全縣通報(bào)并及時(shí)完成整改。六是分批選派11名骨干醫(yī)師到上海市寶山區(qū)進(jìn)行進(jìn)修學(xué)習(xí)，寶山區(qū)繼續(xù)選派1名主治醫(yī)師到雄壁衛(wèi)生院開展對(duì)口支援和幫扶，不斷提升基層服務(wù)能力。七是縣衛(wèi)健局被曲靖市委、市政府表彰為2018年全市扶貧先進(jìn)集體。八是2018年4月師宗縣順利通過“省級(jí)健康扶貧示范縣”評(píng)估驗(yàn)收。

5.醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)長足發(fā)展

一是自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，縣委、縣政府高度重視，印發(fā)了《師宗縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作方案》等機(jī)制，成立了聯(lián)防聯(lián)控工作指揮部，明確了各成員單位的工作職責(zé)，提出了具體的工作要求，確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。截至12月1日全縣采樣送檢2700余人次，共報(bào)告疑似新冠肺炎病例1例（已排除），未出現(xiàn)確診病例和無癥狀感染者。全縣兒童建卡、建證率達(dá)100%，基礎(chǔ)免疫、加強(qiáng)免疫接種率達(dá)95%以上，傳染病發(fā)病率低于全市平均水平。二是孕產(chǎn)婦建卡率、健康管理率、住院分娩率達(dá)95%以上，剖宮產(chǎn)率得到有效控制；超額完成孕前優(yōu)生健康檢查、婦女常見病篩查、補(bǔ)服葉酸及避孕藥具發(fā)放工作；5歲以下兒童、嬰幼兒死亡率明顯下降。認(rèn)真落實(shí)“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策，“十三五”期間累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金616.94萬元，惠及19569人次。三是調(diào)整充實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資、藥品儲(chǔ)備，積極組織衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練，全面提升應(yīng)急處置能力。四是艾滋病發(fā)現(xiàn)率、治療率、治療有效率均達(dá)到90%以上，認(rèn)真落實(shí)國家“四免一關(guān)懷”政策,與民政部門積極協(xié)商將符合條件的348人納入最低生活保障，對(duì)6名艾滋病感染兒童開展救助。全縣艾滋病知識(shí)知曉率達(dá)98%。五是師宗縣順利通過《國家衛(wèi)生縣城》創(chuàng)建命名，按要求組織開展省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建。愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”扎實(shí)開展，疫情防控常態(tài)化措施落到實(shí)處。六是扎實(shí)推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院均設(shè)置中醫(yī)科和中藥房，85個(gè)村衛(wèi)生室能夠開展中醫(yī)藥服務(wù)。八是老齡健康、職業(yè)健康工作有序推進(jìn)。

二、存在困難和問題

（一）由于財(cái)政資金緊缺，基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、公立醫(yī)院改革等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未及時(shí)撥付到位；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2016年7月—12月13.5%改革性補(bǔ)貼、2014年-2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)單位繳納部分未納入財(cái)政預(yù)算，基層單位無力承擔(dān)，嚴(yán)重制約了全縣衛(wèi)生健康工作的正常開展。

（二）全縣衛(wèi)健系統(tǒng)處于嚴(yán)重赤字狀態(tài)，累計(jì)欠債近3億元，由于資金壓力較大，各單位工作運(yùn)轉(zhuǎn)捉襟見肘，職工待遇較為低下，離職人員逐步增多，嚴(yán)重制約衛(wèi)健工作發(fā)展。

（三）信息化建設(shè)滯后。目前，我縣尚未建立區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，未實(shí)現(xiàn)各級(jí)、各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)保、居民就醫(yī)和公共衛(wèi)生等系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，在縣鄉(xiāng)一體化管理、遠(yuǎn)程會(huì)診、資源共享等方面受到制約。

（四）衛(wèi)健局機(jī)關(guān)工作人員老齡化嚴(yán)重，滿足不了實(shí)際工作需求。根據(jù)師辦通〔2019〕26號(hào)文件精神，核定行政編制18個(gè)、工勤編制4個(gè)，實(shí)有在編人員29名，其中：行政人員23人，工勤人員6人，行政人員超編5名、工勤人員超編2名，人員平均年齡達(dá)52歲，人員隊(duì)伍處于嚴(yán)重老齡化狀態(tài)。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。一是縣疾病預(yù)防控制中心占地面積較小，業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重不足，現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室房屋結(jié)構(gòu)和設(shè)備無法滿足檢測(cè)、檢驗(yàn)需求，嚴(yán)重制約檢測(cè)、檢驗(yàn)工作開展。二是漾月街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心占地面積700余平方米，建筑面積1229.1平方米，業(yè)務(wù)用房建設(shè)不達(dá)標(biāo)。三是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備陳舊、老化，嚴(yán)重制約業(yè)務(wù)發(fā)展。

三、攻堅(jiān)克難，勇往直前，全面開創(chuàng)衛(wèi)生健康工作新局面

（一）繼續(xù)鞏固縣人民醫(yī)院與曲靖市一院醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)成果，全力推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)縣域基層就診率達(dá)65%、縣域就診率達(dá)90%以上的“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”，為人民群眾提供更加方便、更加優(yōu)質(zhì)、更加高效的醫(yī)療健康服務(wù)。

（二）持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控。慎終如始落實(shí)落細(xì)常態(tài)化防控措施，繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所的防控，發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，嚴(yán)格網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求，加強(qiáng)公眾預(yù)防，筑牢抗疫防線。

（三）提升全民健康水平。持續(xù)做好傳染病防控，傳染病發(fā)病率控制在省平均水平以內(nèi)。進(jìn)一步鞏固和提升艾滋病防治“三個(gè)90%”成果。持續(xù)做好婦女、兒童、老年人等重點(diǎn)人群健康服務(wù)工作。深入開展愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”。持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，按要求完成省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。

（四）大力培養(yǎng)中醫(yī)藥人才，加快推進(jìn)高層次中醫(yī)藥人才引進(jìn)和培養(yǎng)，繼續(xù)推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，加大中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣力度。

（五）建議將衛(wèi)生健康信息化納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)互聯(lián)互通、遠(yuǎn)程會(huì)診、資源共享、全行業(yè)信息平臺(tái)監(jiān)管，不斷提升群眾就醫(yī)服務(wù)能力，全面解決看病難、看病貴的問題。

（六）加大衛(wèi)生健康系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“十四五”期間主要建設(shè)師宗縣婦女兒童救治基地建設(shè)、師宗縣智慧醫(yī)療建設(shè)、師宗縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康管理和體驗(yàn)中心建設(shè)等13個(gè)項(xiàng)目，共投資89660萬元，建筑面積約127500平方米。

（七）持續(xù)鞏固健康扶貧成果。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“四個(gè)不摘”工作要求，保持健康扶貧政策的穩(wěn)定，持續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升。加強(qiáng)對(duì)因病致貧返貧情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警。做好健康扶貧與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，探索完善鞏固健康扶貧成果長效機(jī)制，確保脫貧攻堅(jiān)成果可持續(xù)、可發(fā)展，努力減少因病致貧、因病返貧，讓農(nóng)村貧困人口與全縣人民一道同步邁入小康社會(huì)。

師宗縣衛(wèi)生健康局    

2021年2月22日