2020年社會(huì)事務(wù)工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃

2020年，社會(huì)事務(wù)工作在民政局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心幫助下，得到上級(jí)民政部門的具體指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員的通力合作和同事的支持幫助，圓滿完成了科室業(yè)務(wù)工作和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作，取得了一定成績(jī)。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、兒童和老年人福利工作扎實(shí)開展。

（一）老年人福利工作順利開展。一是積極開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。1.在完成了全部養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人登記的基礎(chǔ)上，2020年完成了一家農(nóng)村敬老院消防改造并取得了消防合格證、唯一一家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防改造正在進(jìn)行中。2.完成了一家城市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案登記工作。3.完善了農(nóng)村敬老院食品安全許可和食品留樣制度。4.建立并完善了“云南省互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老系統(tǒng)”，使全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理并實(shí)現(xiàn)適時(shí)更新。5.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)100%投保。6..對(duì)我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員實(shí)行全部培訓(xùn)上崗，全縣20名養(yǎng)老護(hù)理員全部持證上崗。二是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)正在逐步完善。2020年全縣建有老年活動(dòng)室109個(gè)，有門球場(chǎng)30塊、地?cái)S球場(chǎng)19塊、羽毛球場(chǎng)25塊、氣排球場(chǎng)2塊，建筑面積27500平方米，總投資2680萬(wàn)元。截至目前，全縣已創(chuàng)建市級(jí)“敬老先進(jìn)村”81個(gè)，其中“省級(jí)敬老先進(jìn)村”3個(gè)，“省級(jí)敬老先進(jìn)社區(qū)”1個(gè)，“全國(guó)敬老先進(jìn)村居社區(qū)”1個(gè)。農(nóng)村敬老院5個(gè)，一所城市公辦老年公寓和一所民辦老年公寓，建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心或互助養(yǎng)老服務(wù)站31個(gè)，建成養(yǎng)老床位數(shù)1280張，每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)24.7張。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)覆蓋所有城市社區(qū)、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和60%以上的農(nóng)村社區(qū)，目前，已初步形成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的新時(shí)期養(yǎng)老服務(wù)體系。三是老年福利政策落實(shí)到位。貫徹優(yōu)待政策，保障老人權(quán)益。為80周歲以及以上老年人發(fā)放高齡老年人保健補(bǔ)貼和百歲壽星長(zhǎng)壽補(bǔ)貼共計(jì)7236人，其中：80至89歲6561人，月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)50元，90至99歲667人，月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)70元，100歲以上老年人8人，月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)300元，2020年共發(fā)放80歲高齡老人補(bǔ)助452.57萬(wàn)元。

（二）兒童福利工作扎實(shí)開展。1.建立了縣鄉(xiāng)村三級(jí)兒童福利管理機(jī)構(gòu)。縣政府成立了農(nóng)村留守兒童和困境兒童聯(lián)席會(huì)議制度，縣民政局設(shè)立了專門服務(wù)兒童的社會(huì)事務(wù)科室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了兒童福利督導(dǎo)員，村居委會(huì)建立了兒童福利主任，師宗縣共設(shè)立了110個(gè)兒童福利主任，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)兒童福利工作。2.困境兒童生活得到有效保障。全縣孤棄兒童基本生活費(fèi)享受人員214名，其中，社會(huì)散居孤兒83名，福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒10名，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童113名，艾滋病感染兒童8名。社會(huì)散居孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童及艾滋病感染兒童基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每月1274元；福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每月1974元。2020年共發(fā)基本生活費(fèi)335.56萬(wàn)元。殘疾兒童享受殘疾人兩補(bǔ)544人，其中:一級(jí)殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼80元，二級(jí)護(hù)理補(bǔ)貼70元，困難殘疾人生活補(bǔ)貼70元每人每月。困難家庭兒童享受最低生活保障512人。每人每月一檔享受375元；二檔享受265元；三檔享受205元。3.兒童福利院工作正常有序。2020年1月以來(lái)由于突如其來(lái)有疫情，師宗縣兒童福利院第一時(shí)間實(shí)行封閉管理，場(chǎng)所實(shí)行全面消毒，每天兩次為兒童量體溫，房間定時(shí)通風(fēng)，實(shí)行分餐制度，飯前洗手的良好生活習(xí)慣。二是兒童福利院實(shí)行24小時(shí)值班制，有保育員2名，24小時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)院內(nèi)的安全、消防、衛(wèi)生及兒童情況進(jìn)行檢查并登記記錄，建立兒童檔案，入院兒童均已錄入全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)，2020年妥善安置社會(huì)棄嬰5人。有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。4.留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作日?；?/span>。師宗縣現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童6212人，簽訂《委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書》6212份，我縣只要新增加一個(gè)留守兒童就當(dāng)即簽訂一份《委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書》，和一份詳實(shí)的兒童信息表，目前，我縣留守兒童完成了五個(gè)100%，即100%落實(shí)留守兒童監(jiān)護(hù)責(zé)任。100%建立留守兒童詳實(shí)信息；100%簽訂留守兒童監(jiān)護(hù)確認(rèn)書；100%為留守兒童解決戶籍；100%落實(shí)控輟保學(xué)。2020年共開展了3場(chǎng)專題兒童關(guān)愛保護(hù)講座，受益兒童信家長(zhǎng)近1000人次。

（三）兒童收養(yǎng)工作情況。師宗縣2020年以來(lái)累計(jì)接待收養(yǎng)來(lái)訪問(wèn)30余人次，審核符合條件并辦理收養(yǎng)登記8例，正在登尋親公告3例。為孤棄兒童回歸家庭，健康成長(zhǎng)助力。

二、社會(huì)事務(wù)工作正常有序開展。

（一）殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作扎實(shí)開展。2020年我縣殘聯(lián)先后兩個(gè)送殘疾檢查下鄉(xiāng)服務(wù)，上門為行動(dòng)不便殘疾人辦理殘疾人證，讓殘疾人兩補(bǔ)政策落實(shí)到位，2020年共發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼一級(jí)殘疾人1233人，113.44萬(wàn)元；二級(jí)殘疾人1585人，114.12萬(wàn)元；困難殘疾人生活補(bǔ)助4621人，351.2萬(wàn)元。

（二）流浪乞討人員救助管理工作開展情況。一年來(lái)，救助管理工作機(jī)構(gòu)逐步健全，救助管理工作日益走上法制化，規(guī)范化的軌道，取得了良好的成績(jī)，受到了社會(huì)各界和人民群眾的好評(píng)。救助管理工作主要是著力做好流浪乞討人員生活，醫(yī)療，返鄉(xiāng)，幫扶等救助工作。全年救助流浪乞討人員496人次，支出救助費(fèi)45萬(wàn)元。其中：60歲以上:157人，殘疾病人92人，未成年人4人。無(wú)法查實(shí)身份的精神殘疾人12人，外埠地區(qū)送回26人。

（三）全國(guó)救助管理系統(tǒng)全面使用。我縣救助站已100%使用全國(guó)救助管理系統(tǒng)，滯留10天以上的精神病流浪乞討人員已送醫(yī)院救治，超過(guò)10天以上無(wú)法核實(shí)受助人員身份的已全部報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)采集ＤＮＡ比對(duì)查找受助人員親屬。從2020年至今已主動(dòng)上街救助流浪精神病人9人，通過(guò)醫(yī)治好轉(zhuǎn)并由親人接回家的12人，現(xiàn)在尚還有12人由于精神病嚴(yán)重，無(wú)法查找到親人信息，仍然滯留民政局救助站繼續(xù)醫(yī)治。為拓展流浪乞討人員信息核查渠道，讓流浪乞討人員早日回家，師宗縣救助站協(xié)調(diào)師宗縣公安局協(xié)助，一是通過(guò)公安局人臉信息比對(duì)查找；二是通過(guò)采集流浪乞討人員DNA在全國(guó)走失人員信息庫(kù)中比對(duì)查找；三是在微信公眾號(hào)中可以搜索師宗縣救助管理站可以查詢師宗縣流浪乞討人員的信息，方便更多的群眾通過(guò)信息平臺(tái)找尋親人。

（四）婚育新風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)工作情況。1.2020年以來(lái)，起草了《師宗縣開展加強(qiáng)婚姻管理引領(lǐng)婚育新風(fēng)三年專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，并經(jīng)縣委縣政府專題研究，印發(fā)了《師宗縣開展加強(qiáng)婚姻管理引領(lǐng)婚育新風(fēng)三年專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（師辦通〔2020〕47號(hào)），要求各牽頭部門結(jié)合職能職責(zé)制定實(shí)施方案并明確專人負(fù)責(zé)工作開展。2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入開展早婚早育專項(xiàng)治理。師宗縣認(rèn)真組織開展早婚早育調(diào)查摸底，通過(guò)以村為單位的摸底排查統(tǒng)計(jì)，1至6月早婚早育對(duì)象50人。通過(guò)開展專項(xiàng)整治，7至11月無(wú)新增早婚早育人員。3.強(qiáng)化整體推進(jìn)，抓實(shí)六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。一是不斷健全完善村規(guī)民約。師宗縣各村委會(huì)及各村民小組村規(guī)民約中均寫入了婚育新風(fēng)相關(guān)內(nèi)容，并報(bào)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）民政所及縣民政局備案，實(shí)現(xiàn)了婚育新風(fēng)寫進(jìn)村規(guī)民約全覆蓋。二是積極提升婚姻登記服務(wù)質(zhì)量。不斷加強(qiáng)婚姻登記行風(fēng)教育，全面推進(jìn)依法登記，目前已實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)”辦事通婚姻登記預(yù)約，婚姻登記更加便利。三是持續(xù)開展控輟保學(xué)。相繼出臺(tái)了《師宗縣義務(wù)教育控輟保學(xué)實(shí)施方案》、《控輟保學(xué)實(shí)施辦法》，嚴(yán)格落實(shí)“雙線包保”和“六長(zhǎng)”責(zé)任制，在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，一人一策、應(yīng)返盡返，通過(guò)“八個(gè)一批”解決學(xué)生輟學(xué)問(wèn)題。四是嚴(yán)厲打擊非法婚姻行為。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位，成立10個(gè)工作組，開展查戶籍檔案、查就學(xué)情況、查婚姻登記信息，訪村組干部、訪鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)親的“三查兩訪”活動(dòng)，對(duì)全縣110個(gè)村（社區(qū)）、780個(gè)村（居）民小組進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。2019年，抓獲兩名涉嫌拐賣越南籍婦女的犯罪嫌疑人；發(fā)現(xiàn)并偵破強(qiáng)奸案15起。五是大力整治未成年人非法務(wù)工。積極組織開展打擊非法務(wù)工宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳畫冊(cè)200余份，制作并張貼40余份宣傳畫報(bào)。在沒(méi)有接到舉報(bào)電話的情況下，為查清師宗縣域內(nèi)各用人單位是否存在非法用工行為，于今年7—8月清查了20家洗車行業(yè)、32家餐飲行業(yè)和4家磚廠，目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)非法招用未成年人情況。六是積極培育健康婚育觀。為提高優(yōu)生優(yōu)育水平，大力倡導(dǎo)婚前健康檢查，初婚青年夫妻一律建議進(jìn)行婚前檢查。2020年5月以來(lái)，師宗縣參加婚前健康檢查的夫妻占新婚夫妻的95%。

三、2021年工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)婚育新風(fēng)三年專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成婚育新風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)內(nèi)容。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村敬老院監(jiān)督檢查，督促4個(gè)農(nóng)村敬老院完善消防設(shè)施改造工作。

（三）加強(qiáng)兒童之家建設(shè)力度，使兒童之家覆蓋全部村委會(huì)和社區(qū)，并著實(shí)開展留守和困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作。

（四）爭(zhēng)取省市支持至少建設(shè)一家農(nóng)村敬老院。在沒(méi)有農(nóng)村敬老院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)至少一所農(nóng)村敬老院，以滿足農(nóng)村五保老人的集中供養(yǎng)需求。

（五）爭(zhēng)取省市民政部門支持，完成5至10個(gè)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，使養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)更加完善。

師宗縣民政局    

2020年12月18日