深入實(shí)施“1個(gè)工程”（企業(yè)成長(zhǎng)工程）

（一）大力推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”

按照“政府引導(dǎo)、政策支持，主體自愿、依法登記，部門協(xié)作、高效服務(wù)”的原則，深入實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企”行動(dòng)，采取數(shù)據(jù)比對(duì)、走訪調(diào)研等方式全面摸清底數(shù)，根據(jù)個(gè)體工商戶行業(yè)類型、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)等，實(shí)施分型分類培育和精準(zhǔn)幫扶，促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。2024年推動(dòng)365戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，2025年、2026年持續(xù)推進(jìn)個(gè)體戶培育壯大工作，完成省、市下達(dá)的工作目標(biāo)，著力提高個(gè)體工商戶發(fā)展總體質(zhì)量。

尹興素

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣稅務(wù)局等縣直有關(guān)單位

（二）大力推進(jìn)“小升規(guī)”

健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，按照“統(tǒng)籌謀劃、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的原則進(jìn)行摸底篩選，將符合產(chǎn)業(yè)方向、成長(zhǎng)較好、創(chuàng)新性強(qiáng)、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑵髽I(yè)列為培養(yǎng)對(duì)象，建立“小升規(guī)”企業(yè)培育庫(kù)，精準(zhǔn)制定培育幫扶計(jì)劃，全方位強(qiáng)化服務(wù)保障，2024—2026年力爭(zhēng)分別實(shí)現(xiàn)7戶、6戶、5戶以上小微企業(yè)升級(jí)為規(guī)上企業(yè)。

郭華明

縣發(fā)展和改革局

縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣文化和旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局、縣公安局、縣民政局、縣交通運(yùn)輸局等縣直有關(guān)單位

（三）大力推進(jìn)“規(guī)改股”

將符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的企業(yè)和“四上”企業(yè)為重點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)制定股份制改造計(jì)劃，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)股份制改造涉及的股本劃轉(zhuǎn)、房產(chǎn)辦證、土地政策等難題，積極為企業(yè)改制創(chuàng)造有利條件，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供融資、結(jié)算、理財(cái)、咨詢等綜合性優(yōu)質(zhì)服務(wù)，力爭(zhēng)2026年前實(shí)現(xiàn)1戶以上規(guī)上企業(yè)股份制改造。

溫榮讓

縣財(cái)政局

縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等縣直有關(guān)單位

深入實(shí)施“2個(gè)計(jì)劃”

（一）深入實(shí)施“經(jīng)營(yíng)主體倍增計(jì)劃”

1.培育壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社

以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，加快建設(shè)“1+4+2+N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”發(fā)展思路，實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，培育壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)形成一批綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、服務(wù)企業(yè)。

王福建

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣政務(wù)服務(wù)管理局、縣投資促進(jìn)局、縣數(shù)據(jù)局等縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

深入實(shí)施“2個(gè)計(jì)劃”

（一）深入實(shí)施“經(jīng)營(yíng)主體倍增計(jì)劃”

大力支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)（基地），推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”“公司+養(yǎng)殖戶+合作化養(yǎng)殖小區(qū)”等產(chǎn)業(yè)合作模式，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展。2024—2026年，力爭(zhēng)培育省級(jí)以上龍頭企業(yè)分別達(dá)14戶、17戶、20戶以上；培育市級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社分別達(dá)32戶、35戶、36戶以上。

王福建

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

2.培育壯大工業(yè)企業(yè)。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升園區(qū)的硬基礎(chǔ)、軟環(huán)境和吸引力，推動(dòng)要素向園區(qū)集聚、項(xiàng)目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集群。聚焦不銹鋼、綠色鋁精深加工、建筑陶瓷、煤炭等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)化“兩圖一譜三庫(kù)六清單”，大力開展“一把手”招商、定向招商、填空招商、以商招商，精準(zhǔn)招引落地一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和上下游重點(diǎn)配套企業(yè)。支持工業(yè)企業(yè)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方相互配套協(xié)作、上下游資源共享，通過產(chǎn)業(yè)配套、研發(fā)配套延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。2024—2026年，力爭(zhēng)全縣工業(yè)企業(yè)分別達(dá)510戶、520戶、530戶以上；其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別達(dá)50戶、51戶、52戶以上。

郭華明

縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局

縣發(fā)展和改革局、云南師宗產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣統(tǒng)計(jì)局、縣財(cái)政局、縣投資促進(jìn)局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局等縣直有關(guān)單位

3.培育壯大建筑業(yè)企業(yè)。

加快實(shí)施重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)等各類重大工程，依托重大工程培育壯大一批建筑施工企業(yè)，配套發(fā)展一批裝修裝飾、安裝、監(jiān)理咨詢、設(shè)計(jì)等企業(yè)。鼓勵(lì)高資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)、工程總承包企業(yè)落戶師宗。鼓勵(lì)在師宗承接工程項(xiàng)目的外地企業(yè)在師宗成立子公司，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向物業(yè)等業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型融合，推進(jìn)企業(yè)多元化發(fā)展。2024—2026年，力爭(zhēng)全縣建筑業(yè)企業(yè)分別達(dá)480戶、490戶、500戶以上，其中，資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)分別達(dá)14戶、15戶、16戶以上。

溫榮讓

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

縣財(cái)政局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急管理局、縣投資促進(jìn)局等縣直有關(guān)單位

深入實(shí)施“2個(gè)計(jì)劃”

（一）深入實(shí)施“經(jīng)營(yíng)主體倍增計(jì)劃”

4.培育壯大商貿(mào)企業(yè)。

批發(fā)業(yè)方面，依托煤炭、鋼鐵、焦化、綠色鋁精深加工、建筑建材等產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)成立貿(mào)易公司，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)環(huán)節(jié)專業(yè)化；支持企業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈，大力招引落地一批生產(chǎn)在本地、銷售在外地的批發(fā)業(yè)企業(yè)。零售業(yè)方面，積極搭建電商孵化平臺(tái)，引入知名電商企業(yè)落地師宗，支持本地電商企業(yè)發(fā)展壯大，大力孵化電商市場(chǎng)主體；強(qiáng)化成品油專項(xiàng)整治、民營(yíng)加油站流量監(jiān)管和二手汽車交易等市場(chǎng)劃行規(guī)市，支持商貿(mào)主體城鄉(xiāng)連鎖經(jīng)營(yíng)，壯大一批零售企業(yè)龍頭。住宿業(yè)方面，招引、升級(jí)改造一批品牌酒店、精品民宿民居項(xiàng)目，大力推進(jìn)連鎖化、品牌化經(jīng)營(yíng)。餐飲業(yè)方面，積極打造一批高品質(zhì)特色餐廳，培育一批知名度高、服務(wù)好、品質(zhì)優(yōu)、品牌響的住宿餐飲企業(yè)。2024—2026年，力爭(zhēng)全縣批零住餐企業(yè)分別達(dá)0.44萬(wàn)戶、0.45萬(wàn)戶、0.46萬(wàn)戶以上，其中，限額以上批零住餐企業(yè)分別達(dá)115戶、116戶、117戶以上。

郭華明

縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局

縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣能源局、縣投資促進(jìn)局、縣供銷社等縣直有關(guān)單位

5.培育壯大服務(wù)業(yè)企業(yè)（不含批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)企業(yè)）。

加快重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力打造一批貨物運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)。加大金融機(jī)構(gòu)設(shè)立有關(guān)政策落實(shí)力度，大力引進(jìn)內(nèi)外資銀行、證券期貨、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，支持銀行設(shè)立專營(yíng)機(jī)構(gòu)。依法依規(guī)穩(wěn)慎引導(dǎo)融資擔(dān)保等地方金融加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。緊緊抓住城市更新、老舊小區(qū)改造等重大工程，提升居民住宅物業(yè)管理服務(wù)，培育一批品牌物業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，推動(dòng)形成一批城市更新、智慧社區(qū)運(yùn)營(yíng)、住房租賃等領(lǐng)域服務(wù)業(yè)企業(yè)。推進(jìn)會(huì)展業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育一批服務(wù)水平高、專業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專業(yè)會(huì)展企業(yè)和特色會(huì)展企業(yè)。充分挖掘全縣文化旅游資源潛力，培育一批新型文化企業(yè)、文創(chuàng)企業(yè)。加快養(yǎng)老、托育、家政等家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化的家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)。2024—2026年，力爭(zhēng)全縣重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)分別達(dá)0.18萬(wàn)戶、0.19萬(wàn)戶、0.2萬(wàn)戶以上，其中，規(guī)模以上重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)分別達(dá)16戶、17戶、18戶以上。

郭華明

縣發(fā)展和改革局

縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣民政局、縣財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣文化和旅游局、縣檢驗(yàn)檢測(cè)所、金融監(jiān)管總局師宗監(jiān)管支局等縣直有關(guān)單位

深入實(shí)施“2個(gè)計(jì)劃”

（一）深入實(shí)施“經(jīng)營(yíng)主體倍增計(jì)劃”

6.培育中小企業(yè)和個(gè)體工商戶。

強(qiáng)化中小企業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制作用，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展支持政策，持續(xù)推動(dòng)減稅降費(fèi)、減租降息、普惠金融等紓困惠企政策直達(dá)基層、直接惠及經(jīng)營(yíng)主體。落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，完善“專精特新”中小企業(yè)培育政策體系，建立專精特新中小企業(yè)培育庫(kù)，梯度培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，建立扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議制度，積極協(xié)調(diào)解決個(gè)體工商戶租金、稅費(fèi)、社保、融資、用工等方面突出問題。

郭華明

尹興素

縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、

縣財(cái)政局、縣政務(wù)服務(wù)管理局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣稅務(wù)局等縣直有關(guān)單位

（二）深入實(shí)施國(guó)內(nèi)一流企業(yè)打造計(jì)劃

1.積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)一流企業(yè)。

堅(jiān)持“以資源引企業(yè)、以市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)、以應(yīng)用促發(fā)展”，緊盯世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、制造業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)民企500強(qiáng)，依托師宗資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢(shì)等，力爭(zhēng)引進(jìn)一批“鏈主”企業(yè)、總部企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，下大力氣培育和引進(jìn)一批成長(zhǎng)性較好、市場(chǎng)前景廣的瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、專精特新企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集群發(fā)展，形成協(xié)同發(fā)展的“雁陣效應(yīng)”。到2026年，力爭(zhēng)引進(jìn)國(guó)內(nèi)一流企業(yè)1戶。

郭華明

縣投資促進(jìn)局

縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、云南師宗產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣政務(wù)服務(wù)管理局等縣直有關(guān)單位

2.梯度培育國(guó)內(nèi)一流企業(yè)。

建立省級(jí)—國(guó)家級(jí)一流企業(yè)梯度培育體系，大力實(shí)施企業(yè)梯次培育計(jì)劃，聚焦“育種”、聚力“扶苗”、聚心“造林”、聚能“強(qiáng)樹”，著力培育一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、企業(yè)品牌卓著、具有生態(tài)主導(dǎo)力和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)，成為在全省具有競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地。

郭華明

縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣投資促進(jìn)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等縣直有關(guān)單位

3.推動(dòng)縣屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流企業(yè)，深入開展國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)縣屬企業(yè)核心功能，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。健全完善現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)，明晰黨組織和董事會(huì)、經(jīng)理層之間的權(quán)責(zé)邊界，促進(jìn)決策程序更加規(guī)范。積極推動(dòng)縣屬企業(yè)實(shí)體化、市場(chǎng)化、專業(yè)化轉(zhuǎn)型，打造充滿活力和具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代新型國(guó)有企業(yè)，不斷提升國(guó)企服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

溫榮讓

縣財(cái)政局

縣發(fā)投集團(tuán)公司等縣直有關(guān)單位

深入開展“9個(gè)助企活動(dòng)”

（一）開展“三進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體”助企活動(dòng)

1.推動(dòng)政策宣傳解讀進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體。

實(shí)行政策清單化管理，每年集中梳理發(fā)布中央、省、市、縣惠企強(qiáng)企政策清單，以清單化的方式列明適用對(duì)象、支持措施、政策依據(jù)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、申報(bào)流程、主管部門及辦理咨詢電話等信息，切實(shí)把一個(gè)一個(gè)政策變成一項(xiàng)一項(xiàng)操作規(guī)程，讓企業(yè)看得懂、易辦理。

郭華明

縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局

縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣政務(wù)服務(wù)管理局等縣直有關(guān)單位

以“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)等為載體，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，全面覆蓋、條塊結(jié)合”的原則，定期深入一線開展“送政策入企”活動(dòng)，采取集中學(xué)習(xí)、討論交流、發(fā)放宣傳冊(cè)等方式，加強(qiáng)惠企強(qiáng)企政策宣傳解讀，幫助經(jīng)營(yíng)主體全面了解政策、深入理解政策、切實(shí)享受政策紅利。

郭華明

縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局

縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣政務(wù)服務(wù)管理局等縣直有關(guān)單位

深入開展“9個(gè)助企活動(dòng)”

（一）開展“三進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體”助企活動(dòng)

2.推動(dòng)政策服務(wù)進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體。

落實(shí)落細(xì)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，通過電話、微信、走訪、調(diào)研等形式，及時(shí)了解和收集經(jīng)營(yíng)主體困難和需求，以經(jīng)營(yíng)主體所思所盼、所憂所急為重點(diǎn)，在吃透把準(zhǔn)中央和省、市政策精神的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合本地區(qū)各部門實(shí)際，精準(zhǔn)制定有針對(duì)性的配套政策措施，“一對(duì)一”送政策上門、“面對(duì)面”提供個(gè)性化服務(wù)，切實(shí)打好政策“組合拳”。大力推進(jìn)惠企政策“免申即享”改革，梳理編制“免申即享”惠企政策和辦事指南兩個(gè)清單，搭建政策條件庫(kù)、企業(yè)畫像庫(kù)、政策匹配庫(kù)三個(gè)基礎(chǔ)模塊，按照“成熟一批、梳理一批、新增一批”的原則將符合要求的政策及時(shí)納入“免申即享”覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)惠企政策“免申報(bào)、零跑腿、快兌現(xiàn)”。

郭華明

縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局

縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣文化和旅游局、縣政務(wù)服務(wù)管理局等縣直有關(guān)單位

健全以經(jīng)營(yíng)主體為主導(dǎo)的政策評(píng)估制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體滿意度高、效果顯著的政策及時(shí)推廣和持續(xù)深化，對(duì)獲得感不強(qiáng)、效果不明顯的政策及時(shí)研究調(diào)整，更好滿足企業(yè)發(fā)展需求。

郭華明

縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局

縣發(fā)展和改革局等縣直有關(guān)單位

3.推動(dòng)政策兌現(xiàn)進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體。

圍繞政策兌現(xiàn)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理的目標(biāo)，對(duì)所有惠企政策兌現(xiàn)要點(diǎn)進(jìn)行梳理，制定標(biāo)準(zhǔn)化的政策兌現(xiàn)操作規(guī)則，細(xì)化政策依據(jù)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)時(shí)間、資助標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)材料、受理部門、業(yè)務(wù)主管部門、受理時(shí)間、辦理時(shí)限、辦理流程等內(nèi)容，形成“政策+細(xì)則+指南+通知公告”的政策執(zhí)行鏈，打通政策執(zhí)行落實(shí)的“最后一公里”，推動(dòng)各項(xiàng)政策落地落細(xì)落實(shí)，確保直達(dá)基層、直接惠及經(jīng)營(yíng)主體，讓經(jīng)營(yíng)主體真正從政策中增強(qiáng)獲得感。

郭華明

縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局

縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等縣直有關(guān)單位

以縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心為依托，設(shè)立惠企政策兌現(xiàn)專窗，為企業(yè)提供政策咨詢、業(yè)務(wù)受理、現(xiàn)場(chǎng)答疑等綜合服務(wù)，前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口統(tǒng)一出件，讓企業(yè)兌現(xiàn)政策只跑“一次腿”、只進(jìn)“一扇門”、只找“一個(gè)窗”。

郭華明

縣政務(wù)服務(wù)管理局

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

（二）開展“防范化解拖欠企業(yè)賬款”助企活動(dòng)

1.暢通舉報(bào)渠道，限期整改問題。

設(shè)立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）拖欠中小企業(yè)賬款問題投訴舉報(bào)電話及郵箱，及時(shí)受理企業(yè)清欠訴求。健全完善投訴舉報(bào)問題辦理工作機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程，高質(zhì)高效抓好“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、違約拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)登記（投訴）平臺(tái)轉(zhuǎn)辦及省、市、縣受理等問題線索核查督辦，對(duì)無(wú)分歧欠款督促有關(guān)單位制定還款計(jì)劃，落實(shí)還款資金，對(duì)有分歧欠款在依法依規(guī)前提下督促雙方盡快協(xié)商，做到應(yīng)償盡償，對(duì)存在較大分歧難以通過協(xié)商解決的積極推動(dòng)運(yùn)用法律手段解決，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求，切實(shí)做到受理有溫度、辦理有力度、清償有速度。

郭華明

縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局

縣政府辦等縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

深入開展“9個(gè)助企活動(dòng)”

（二）開展“防范化解拖欠企業(yè)賬款”助企活動(dòng)

2.加強(qiáng)源頭治理，嚴(yán)防新增拖欠。

嚴(yán)格執(zhí)行《重點(diǎn)省份分類加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理辦法（試行）》，對(duì)“白名單”“灰名單”類政府投資項(xiàng)目在可行性研究階段充分論證資金籌措方案，確保項(xiàng)目建設(shè)資金按規(guī)定落實(shí)到位，沒有落實(shí)資金來源的一律不得開工建設(shè)。

郭華明

縣發(fā)展和改革局

云南師宗產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣財(cái)政局等縣直有關(guān)單位

涉及舉債融資的政府投資項(xiàng)目，嚴(yán)格評(píng)估項(xiàng)目現(xiàn)金流和收益情況，依法合規(guī)落實(shí)資金來源和償債責(zé)任，嚴(yán)格按照投資計(jì)劃及時(shí)撥付政府投資資金，嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項(xiàng)，嚴(yán)禁以各種方式要求企業(yè)墊資建設(shè)政府投資項(xiàng)目。

郭華明

縣發(fā)展和改革局

縣財(cái)政局等縣直有關(guān)單位

嚴(yán)格執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整方案，不得無(wú)預(yù)算、超預(yù)算安排支出。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)自行安排支出造成拖欠的，由相關(guān)單位通過自有資金償還，自有資金難以償還的可由財(cái)政部門通過扣減部門預(yù)算方式予以償還。

溫榮讓

縣財(cái)政局

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

3.嚴(yán)格監(jiān)督管理，強(qiáng)化約束懲戒。

嚴(yán)格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位使用財(cái)政資金從中小企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得無(wú)預(yù)算、超預(yù)算開展采購(gòu)；自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng)，合同另有約定的付款期限最長(zhǎng)不得超過60日；對(duì)拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，在公務(wù)消費(fèi)、辦公用房、經(jīng)費(fèi)安排等方面采取必要的限制措施。

溫榮讓

縣財(cái)政局

縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

對(duì)惡意拖欠中小企業(yè)賬款，違反政府投資和預(yù)算管理規(guī)定造成拖欠、社會(huì)影響大等負(fù)面典型案例進(jìn)行通報(bào)和曝光，依法依規(guī)加大對(duì)責(zé)任主體的問責(zé)處罰和聯(lián)合懲戒力度。

郭華明

縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局

縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局等縣直有關(guān)單位

（三）開展“整治亂收費(fèi)亂罰款亂攤派”助企活動(dòng)

1.深入開展交通物流領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題專項(xiàng)整治。

重點(diǎn)整治水運(yùn)、公路、鐵路等領(lǐng)域落實(shí)助企紓困有關(guān)降費(fèi)優(yōu)惠政策不到位、繼續(xù)收取已明令取消的費(fèi)用或重復(fù)收費(fèi)、為規(guī)避政策規(guī)定拆分收費(fèi)項(xiàng)目、不執(zhí)行或推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)等問題。查處巧立名目違規(guī)收取多種費(fèi)用、隨意提升收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等行為，嚴(yán)禁有關(guān)單位向交通物流企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制攤派等，切實(shí)保障貨運(yùn)物流暢通高效。

尹興素

縣交通運(yùn)輸局

縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣火車站等縣直有關(guān)單位

深入開展“9個(gè)助企活動(dòng)”

（三）開展“整治亂收費(fèi)亂罰款亂攤派”助企活動(dòng)

2.深入開展水電氣領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題專項(xiàng)整治。

加強(qiáng)供水供電供氣領(lǐng)域紅線內(nèi)外接入、建設(shè)安裝、更新改造、維護(hù)維修領(lǐng)域等價(jià)格監(jiān)管，重點(diǎn)整治不執(zhí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)、利用壟斷地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由自身承擔(dān)的費(fèi)用、自定標(biāo)準(zhǔn)自設(shè)項(xiàng)目收取費(fèi)用、對(duì)計(jì)量裝置及強(qiáng)制檢定違規(guī)收費(fèi)等行為。

郭華明

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

縣發(fā)展和改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局等縣直有關(guān)單位

重點(diǎn)整治非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)、違規(guī)加價(jià)等問題，查處以用電服務(wù)費(fèi)等名義向用戶重復(fù)分?jǐn)偸召M(fèi)、未落實(shí)電價(jià)收費(fèi)公示制度、清退已收取的不合理費(fèi)用不徹底不及時(shí)等行為，嚴(yán)禁供電價(jià)格上漲超過政策規(guī)定的最大允許上浮幅度。

王福建

縣供電局

縣發(fā)展和改革局等縣直有關(guān)單位

3.深入開展財(cái)經(jīng)領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題專項(xiàng)整治。

重點(diǎn)整治降費(fèi)減負(fù)助企紓困政策未有效落實(shí)、采取打折扣搞變通方式侵蝕降費(fèi)減負(fù)紅利、相關(guān)政策紅利未及時(shí)有效惠及市場(chǎng)主體等問題，嚴(yán)禁違反收費(fèi)基金立項(xiàng)審批權(quán)限自立名目收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)等，確保取消、停征、免征及降低征收標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)基金落到市場(chǎng)主體。

郭華明

縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局

縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣稅務(wù)局等縣直有關(guān)單位

督促指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府和縣級(jí)預(yù)算單位加強(qiáng)財(cái)政收支預(yù)算管理，嚴(yán)肅查處違規(guī)下達(dá)收入目標(biāo)任務(wù)、違規(guī)以財(cái)政支出方式實(shí)施與企業(yè)繳納稅費(fèi)掛鉤的返還政策、征收過頭稅費(fèi)、向市場(chǎng)主體強(qiáng)制或變相攤派等加重市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)的行為，堅(jiān)決禁止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問題。

溫榮讓

縣財(cái)政局

縣發(fā)展和改革局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等縣直有關(guān)單位

4.深入開展金融領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題專項(xiàng)整治。

重點(diǎn)整治商業(yè)銀行未按規(guī)定披露服務(wù)價(jià)格信息、超出價(jià)格公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)、未提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)而收費(fèi)等問題，查處利用優(yōu)勢(shì)地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由銀行承擔(dān)的費(fèi)用、貸款強(qiáng)制捆綁金融產(chǎn)品或服務(wù)、未落實(shí)國(guó)家對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體銀行服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策和措施、執(zhí)行內(nèi)部減免優(yōu)惠政策要求不到位等行為，督促銀行不折不扣落實(shí)減免服務(wù)收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等政策要求，規(guī)范服務(wù)價(jià)格管理和收費(fèi)行為，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)合作管理，提升金融服務(wù)質(zhì)效。

溫榮讓

金融監(jiān)管總局師宗監(jiān)管支局

縣財(cái)政局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等縣直有關(guān)單位

5.深入推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及中介機(jī)構(gòu)涉企違規(guī)收費(fèi)問題專項(xiàng)整治。

扎實(shí)開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違規(guī)收費(fèi)問題“回頭看”，重點(diǎn)整治行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)重復(fù)、偏高或過度收費(fèi)以及只收費(fèi)不服務(wù)等問題。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)誠(chéng)信承諾和自律公約制度、收費(fèi)信息集中公示制度、失信黑名單管理制度。切實(shí)做好強(qiáng)制或誘導(dǎo)企業(yè)參加會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、考核評(píng)比、表彰等收費(fèi)活動(dòng)以及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)強(qiáng)制捐贈(zèng)、強(qiáng)制贊助等方式變相收費(fèi)的整治工作。嚴(yán)肅查處行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依托政府部門、利用壟斷優(yōu)勢(shì)和行業(yè)影響力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制入會(huì)、強(qiáng)制培訓(xùn)、妨礙退會(huì)、違規(guī)收費(fèi)的行為。嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)行為。

李  琴

縣民政局

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣工商聯(lián)等縣直有關(guān)單位

深入開展“9個(gè)助企活動(dòng)”

（四）開展“降本增效提質(zhì)”助企活動(dòng)

1.降低企業(yè)物流成本。

依托綜合交通體系，抓好深昆高鐵建設(shè)和南昆鐵路擴(kuò)能改造，完成師丘高速公路師宗段建設(shè)，推進(jìn)“一環(huán)三橫四縱”干線公路建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，提升區(qū)域物流集聚輻射能力。

尹興素

縣交通運(yùn)輸局

縣發(fā)展和改革局等縣直有關(guān)單位

支持煤炭、不銹鋼、焦化等大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新建或改擴(kuò)建鐵路專用線，推動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施與工業(yè)園區(qū)、商品交易市場(chǎng)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展，積極推動(dòng)戰(zhàn)略裝車基地建設(shè)。

尹興素

縣交通運(yùn)輸局

縣能源局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、云南師宗產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)等縣直有關(guān)單位

執(zhí)行降低鐵路貨運(yùn)雜費(fèi)遲交金收費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)，大力推行大宗貨物“一口價(jià)”運(yùn)輸，降低鐵路運(yùn)輸成本。

尹興素

縣交通運(yùn)輸局

縣火車站等縣直有關(guān)單位

支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依托核心企業(yè)為上下游企業(yè)提供應(yīng)收賬款、保理、貿(mào)易融資等供應(yīng)鏈金融服務(wù)。

溫榮讓

縣金融監(jiān)管支局

縣財(cái)政局等縣直有關(guān)單位

鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司為物流企業(yè)獲取信貸融資提供保證保險(xiǎn)增信支持，加大政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)物流企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù)力度。

溫榮讓

縣發(fā)投集團(tuán)公司

各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等縣直有關(guān)單位

2.降低企業(yè)用水用電成本。

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前”的原則，加快推進(jìn)園區(qū)供氣、儲(chǔ)能等公共基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。

郭華明

縣發(fā)展和改革局

云南師宗產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)等縣直有關(guān)單位

支持企業(yè)參與市場(chǎng)化電量交易，提高申報(bào)便利度，降低使用成本。

王福建

縣供電局

縣直有關(guān)單位

嚴(yán)格落實(shí)階段性降低城區(qū)用水價(jià)格政策措施，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）階段性降低用水價(jià)格。

郭華明

縣發(fā)展和改革局

縣發(fā)投集團(tuán)公司、縣水務(wù)局等縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

3.降低企業(yè)用地成本。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)際需要，采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式靈活供地。進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革。開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)以依法收回、轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)等方式盤活閑置工業(yè)用地；推行“成本+銀行同期基準(zhǔn)利率”價(jià)格協(xié)議收回模式，盤活長(zhǎng)期停產(chǎn)而又發(fā)展無(wú)望、廠房可再利用的企業(yè)閑置廠房。對(duì)現(xiàn)有工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。

郭華明

云南師宗產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)

縣自然資源局等縣直有關(guān)單位

深入開展“9個(gè)助企活動(dòng)”

（五）深入開展“大中小微企業(yè)融通發(fā)展”活動(dòng)

1.打造大中小微企業(yè)創(chuàng)新鏈。

推動(dòng)大企業(yè)、中小微企業(yè)聯(lián)合科研院所、高校等組建一批大中小微企業(yè)融通、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，加強(qiáng)共性技術(shù)研發(fā)。引導(dǎo)大企業(yè)向中小企業(yè)開放品牌、設(shè)計(jì)研發(fā)能力、儀器設(shè)備、試驗(yàn)場(chǎng)地、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等各類創(chuàng)新資源要素，共享產(chǎn)能資源，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游大中小企業(yè)協(xié)作配套、融通發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價(jià)值鏈高端攀升。

郭華明

縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局

云南師宗產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)等縣直有關(guān)單位

2.鞏固大中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

梳理產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和大企業(yè)配套需求，組織專精特新中小企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)和樣機(jī)研發(fā)，引導(dǎo)中小企業(yè)精準(zhǔn)補(bǔ)鏈。推動(dòng)大企業(yè)建設(shè)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)，幫助配套中小企業(yè)改進(jìn)提升工藝流程、質(zhì)量管理、產(chǎn)品可靠性等水平，通過股權(quán)投資、資源共享、渠道共用等帶動(dòng)中小企業(yè)深度融入產(chǎn)業(yè)鏈。

郭華明

縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局

縣發(fā)展和改革局、縣投資促進(jìn)局、縣財(cái)政局等縣直有關(guān)單位

3.延伸大中小微企業(yè)供應(yīng)鏈。

開展大企業(yè)攜手中小微企業(yè)對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)電商共同舉辦工業(yè)品在線交易活動(dòng)，引導(dǎo)大企業(yè)面向中小微企業(yè)發(fā)布采購(gòu)需求，促進(jìn)中小微企業(yè)與大企業(yè)深化拓展供應(yīng)鏈合作關(guān)系。引導(dǎo)成立行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等企業(yè)交流平臺(tái)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、平臺(tái)企業(yè)、企業(yè)信息查詢機(jī)構(gòu)作用，通過市場(chǎng)化機(jī)制促進(jìn)大中小微企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品、技術(shù)、信息供需對(duì)接，逐步建立跨產(chǎn)業(yè)、跨行業(yè)的供需對(duì)接機(jī)制和合作平臺(tái)。

郭華明

縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局

縣投資促進(jìn)局、縣工商聯(lián)、縣民政局等縣直有關(guān)單位

4.優(yōu)化大中小微企業(yè)資金鏈。

引導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)投資基金加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的組合式聯(lián)動(dòng)投資，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈整體的融資支持力度，并發(fā)揮資源集聚優(yōu)勢(shì)，為中小企業(yè)提供各類增值服務(wù)。推動(dòng)大企業(yè)支持配合上下游中小企業(yè)開展供應(yīng)鏈融資，助力緩解中小企業(yè)融資難融資貴。

溫榮讓

縣財(cái)政局

云南師宗產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局等縣直有關(guān)單位

（六）深入開展“政銀企保擔(dān)對(duì)接”活動(dòng)

1.推動(dòng)銀企保精準(zhǔn)對(duì)接。

健全完善“政銀企保”銜接工作機(jī)制，常態(tài)化開展企業(yè)、項(xiàng)目融資需求摸排，及時(shí)向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)推送企業(yè)清單、項(xiàng)目清單。適時(shí)篩選發(fā)展前景優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益好、融資需求強(qiáng)的企業(yè)，分類、分批、有針對(duì)性組織銀企保面對(duì)面對(duì)接，為銀企保深化合作創(chuàng)造良好條件。

郭華明

縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局

縣財(cái)政局、金融監(jiān)管總局師宗監(jiān)管支局等縣直有關(guān)單位

深入開展“9個(gè)助企活動(dòng)”

（六）深入開展“政銀企保擔(dān)對(duì)接”活動(dòng)

2.提升中小企業(yè)融資質(zhì)效。

鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)分層級(jí)量身定制金融服務(wù)方案，打造專屬產(chǎn)品，開通綠色通道，優(yōu)化相關(guān)服務(wù)。支持中小企業(yè)開展動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保品抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供信用保險(xiǎn)服務(wù)。鼓勵(lì)政策性銀行為符合條件的中小企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供金融支持。

溫榮讓

金融監(jiān)管總局師宗監(jiān)管支局

縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣財(cái)政局等縣直有關(guān)單位

3.充分發(fā)揮融資擔(dān)保增信作用。

健全完善政府、銀行、擔(dān)保三位一體的中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)的信用貸款投放力度。利用融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的增信功能，加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，適當(dāng)降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率。

溫榮讓

縣財(cái)政局

縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、金融監(jiān)管總局師宗監(jiān)管支局等縣直有關(guān)單位

（七）深入開展“企業(yè)用工對(duì)接”活動(dòng)

1.健全供需對(duì)接平臺(tái)。

建立零工市場(chǎng)、零工驛站和就業(yè)服務(wù)站，依托“愛在師宗”“政府救助平臺(tái)”“就在曲靖”等信息化服務(wù)平臺(tái)，完善企業(yè)用工數(shù)據(jù)庫(kù)和求職人員資源庫(kù)，準(zhǔn)確掌握企業(yè)基本信息、用工規(guī)模、缺工需求、空崗結(jié)構(gòu)，全面收集求職人員基本信息、技能水平、求職意愿，對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和求職人員資源庫(kù)中關(guān)聯(lián)的要素信息進(jìn)行快速匹配，動(dòng)態(tài)向企業(yè)和求職者推送，為用工企業(yè)和求職者提供便捷、精準(zhǔn)、人性化的服務(wù)。

溫榮讓

縣人力資源和社會(huì)保障局

縣委宣傳部等縣直有關(guān)單位

2.優(yōu)化企業(yè)用工服務(wù)。

建立企業(yè)用工結(jié)對(duì)、缺工響應(yīng)、用工信息發(fā)布、用工穩(wěn)崗服務(wù)機(jī)制，設(shè)立企業(yè)用工保障服務(wù)“線下專區(qū)”，開通企業(yè)用工保障服務(wù)熱線，實(shí)時(shí)發(fā)布企業(yè)用工需求信息，按照“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到、屬地管理、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”的原則，根據(jù)企業(yè)缺工人數(shù)實(shí)行分層級(jí)上門服務(wù)，為有用工需求的企業(yè)提供“一站式、全方位、精準(zhǔn)化”服務(wù)，限時(shí)解決企業(yè)用工問題。

溫榮讓

縣人力資源和社會(huì)保障局

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

3.持續(xù)深化校企合作。

聚焦師宗構(gòu)建“2+5+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和企業(yè)用工需求，強(qiáng)化縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校專業(yè)建設(shè)，深化校企合作、產(chǎn)教融合，著力培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的職業(yè)技能人才，助力企業(yè)破解技術(shù)工人用工難問題。構(gòu)建穩(wěn)定長(zhǎng)效的技能人才供應(yīng)鏈，形成職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融互促的良好格局，努力把職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才優(yōu)勢(shì)。

溫榮讓

縣教育體育局

縣人力資源和社會(huì)保障局等縣直有關(guān)單位

深入開展“9個(gè)助企活動(dòng)”

（八）開展“賦能賦智賦值”助企活動(dòng)

1.深入實(shí)施數(shù)字化賦能行動(dòng)。

支持工業(yè)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，建設(shè)智能工廠、智能車間，提升智能制造水平，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)應(yīng)用，探索建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)中小企業(yè)將研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用。到2026年，力爭(zhēng)打造1戶以上數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)。

郭華明

縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局

縣數(shù)據(jù)局等縣直有關(guān)單位

2.深入實(shí)施科技成果賦智行動(dòng)。

引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所開展科技創(chuàng)新合作，探索建立企業(yè)科技特派員機(jī)制和校企、院企科研人員“雙聘”機(jī)制，鼓勵(lì)高校、科研院所科研人員流動(dòng)到科技型企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。高水平建設(shè)不銹鋼、綠色鋁精深加工、生物資源加工等領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺(tái)，支持中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域精耕細(xì)作，推動(dòng)更多中小企業(yè)由成果需求方變?yōu)槌晒a(chǎn)出方。構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)入庫(kù)培育企業(yè)—規(guī)下高新技術(shù)企業(yè)—規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)”的梯次培育機(jī)制，支持企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，助推發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。到2026年，力爭(zhēng)全縣研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)1%以上。

郭華明

縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局

云南師宗產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣發(fā)展和改革局、縣教育體育局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局等縣直有關(guān)單位

3.深入實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值行動(dòng)。

支持更多中小企業(yè)建立質(zhì)量管理體系并通過認(rèn)證，引導(dǎo)中小企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)專精特新中小企業(yè)開展先進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)加強(qiáng)與鏈上配套中小企業(yè)協(xié)同配合、提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量管理水平。聚焦提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和中小企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，促進(jìn)設(shè)計(jì)、制造、工藝、檢測(cè)、應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)貫通，推動(dòng)龍頭企業(yè)和中小企業(yè)構(gòu)建共同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、緊密的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作體系、完備的供應(yīng)鏈管理體系，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。鼓勵(lì)中小企業(yè)制定技術(shù)指標(biāo)優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，持續(xù)提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新性和先進(jìn)性。

尹興素

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

縣直有關(guān)單位

深入開展“9個(gè)助企活動(dòng)”

（九）深入開展“品牌品質(zhì)品種打造”活動(dòng)

1.創(chuàng)品牌。

引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，制定品牌發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)、管理、運(yùn)用和保護(hù)，建立健全品牌管理體系，培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高、美譽(yù)度好的知名品牌。支持企業(yè)培育新品牌、爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)開展品牌創(chuàng)建工作。

尹興素

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

縣直有關(guān)單位

支持企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品及品牌展銷推介活動(dòng)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)開展國(guó)際交流和合作，大力開展知名品牌“網(wǎng)上行”“進(jìn)名店”等活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。

郭華明

縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局

縣直有關(guān)單位

支持企業(yè)加強(qiáng)品牌運(yùn)作和市場(chǎng)營(yíng)銷能力建設(shè)，扶持一批具有品牌培育、運(yùn)營(yíng)和價(jià)值評(píng)估功能的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

尹興素

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

縣直有關(guān)單位

2.提品質(zhì)。

引導(dǎo)企業(yè)開展全面質(zhì)量管理，加強(qiáng)對(duì)影響質(zhì)量的關(guān)鍵和特殊工序的研究，改善產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)和水平，提高質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量檢測(cè)和管理體系建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系。引導(dǎo)企業(yè)積極與第三方質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接合作，完善質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)程序與標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)積極采用和參與制定質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，推行產(chǎn)品認(rèn)證制度。

尹興素

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

縣檢驗(yàn)檢測(cè)所等縣直有關(guān)單位

3.增品種。

圍繞健康、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、家居等民生需求大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)品”，加快綠色、智慧、創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)，以優(yōu)質(zhì)供給助力消費(fèi)升級(jí)。支持行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)挖掘用戶個(gè)性化需求，加大新產(chǎn)品研發(fā)、新外觀設(shè)計(jì)、新包裝制作，積極開展個(gè)性化定制和柔性生產(chǎn)。鼓勵(lì)開發(fā)應(yīng)用節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)和綠色低碳產(chǎn)品。積極拓展綠色消費(fèi)場(chǎng)景，鼓勵(lì)發(fā)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”的回收利用與共享服務(wù)新模式。

郭華明

縣發(fā)展和改革局

縣教育體育局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣民政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣數(shù)據(jù)局等縣直有關(guān)單位