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          師宗縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)師宗縣加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案的通知

          • 師宗縣人民政府辦公室
          • 師政辦發(fā)〔2024〕10號
          • 2024-01-31 17:32

          各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,縣直有關(guān)單位:

          經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)將《師宗縣加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實。

           

           

          師宗縣人民政府辦公室

          2024130


          (此件公開發(fā)布)


          師宗縣加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

          實施方案

           

          為鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果,加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案的通知》(云政辦發(fā)〔202249《曲靖市加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的實施方案》(曲政辦發(fā)〔202368號)等文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。

          一、工作目標(biāo)

          根據(jù)市人民政府規(guī)劃,到2028全市整體實現(xiàn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標(biāo),師宗縣2025年達(dá)到云南省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評估標(biāo)準(zhǔn)并向國家申報評估驗收。

          二、主要任務(wù)

          (一)補(bǔ)齊硬件短板,均衡配置資源

          1.進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局。根據(jù)城鄉(xiāng)學(xué)齡人口變化趨勢,重點解決農(nóng)村“空”、城鄉(xiāng)接合部“弱”和城區(qū)“擠”的問題。到2025年,投入5300萬元,在城區(qū)新建1所小學(xué),提供小學(xué)學(xué)位2400個,化解城區(qū)小學(xué)大校額和大班額。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)建設(shè)24所片區(qū)中心小學(xué),作為區(qū)域內(nèi)56年級高段集中辦學(xué)點,使該區(qū)域?qū)W生能享受到更加優(yōu)質(zhì)均衡的教育資源,確保學(xué)校布局適應(yīng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的需要。(責(zé)任單位:縣教育體育局、縣發(fā)展改革局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處)

          2.加快推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)。啟動新一輪辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)建設(shè),建立義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)建設(shè)臺賬,通過人員分流整合、新建、改擴(kuò)建措施,到2025年,完成投入6400萬元(其中:教學(xué)及輔助用房建設(shè)3100萬元,運(yùn)動場地建設(shè)1200萬元,教學(xué)儀器設(shè)備購置1100萬元,校園文化建設(shè)400萬元,圍墻、大門及附屬工程600萬元)。實現(xiàn)缺配義務(wù)教育學(xué)校在場地、教學(xué)及輔助用房和儀器設(shè)備值達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,配置水平校際均衡。2024年累計完成60%以上的投資建設(shè)任務(wù),2025年短板弱項100%補(bǔ)齊。(責(zé)任單位:縣教育體育局、縣發(fā)展改革局、縣財政局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處)

          (二)加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),均衡配置師資

          1.配齊配足教師。全面落實中小學(xué)教職工編制達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)的要求(師生比:小學(xué)1:19,初中1:13.5,不足200人的小規(guī)模學(xué)校按照1: 2班師比配置),統(tǒng)籌教師招聘,增加省級公費(fèi)師范生培養(yǎng)計劃,在有編制保障的基礎(chǔ)上,每年5月制定年度招聘計劃,7月進(jìn)行招聘,確保招聘的質(zhì)量和數(shù)量。新教師入職后,分配到農(nóng)村學(xué)校任教和優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)。通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)一批、招聘引進(jìn)一批的方式,確保到2025年,配足配齊254名音體美專任教師,解決好義務(wù)教育階段教師結(jié)構(gòu)性缺編問題,各校每百名學(xué)生擁有體育、藝術(shù)(美術(shù)、音樂)專任教師數(shù)達(dá)到0.9人以上。(責(zé)任單位:縣教育體育局、縣委編辦、縣財政局、縣人力資源和社會保障局)

          2.健全交流輪崗機(jī)制。推動校長教師交流輪崗工作,科學(xué)推進(jìn)教師“縣管校聘”管理改革,將交流輪崗經(jīng)歷與個人職稱和職務(wù)晉升掛鉤,原則上在同一學(xué)校連續(xù)任教達(dá)到一定年限的校長和優(yōu)秀骨干教師應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行交流輪崗。全縣每年交流輪崗教師的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%,其中,骨干教師不低于交流輪崗教師總數(shù)的20%。加快推進(jìn)學(xué)區(qū)制和集團(tuán)化辦學(xué)改革,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),為交流輪崗提供必要保障。(責(zé)任單位:縣教育體育局、縣委編辦、縣財政局、縣人力資源和社會保障局)

          3.加快骨干教師認(rèn)定考核。規(guī)范骨干教師認(rèn)定規(guī)程,嚴(yán)格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及程序,通過有計劃地每年認(rèn)定一批,確保到2025年各義務(wù)教育學(xué)校每百名學(xué)生擁有縣級以上骨干教師數(shù)達(dá)到1人以上。加強(qiáng)對骨干教師考核,對作出突出貢獻(xiàn)的校長教師在評先評優(yōu)時予以傾斜。(責(zé)任單位:縣教育體育局)

          4.提升教師隊伍專業(yè)化水平。健全教師培訓(xùn)體系,落實中小學(xué)5%公用經(jīng)費(fèi)用于教師培訓(xùn)的政策。原則上每名教師五年內(nèi)至少要參加一次市、縣級培訓(xùn)交流,培訓(xùn)時間不少于360學(xué)時。重點加強(qiáng)青年教師培訓(xùn),擴(kuò)大優(yōu)秀骨干教師總量。嚴(yán)格落實師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)教師評價機(jī)制。(責(zé)任單位:縣教育體育局、縣財政局)

          5.完善教師激勵機(jī)制。依法保障教師待遇,全縣義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平,按規(guī)定足額核定教師績效工資總量。設(shè)立農(nóng)村艱苦學(xué)校教師津貼,體現(xiàn)艱苦邊遠(yuǎn)學(xué)校的待遇差異性。加大優(yōu)秀教師的表彰獎勵力度,建立教師榮譽(yù)體系,鼓勵優(yōu)秀教師安心樂教、終身從教。(責(zé)任單位:縣教育體育局、縣委編辦、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處)

          (三)深化教育改革,提高教育教學(xué)質(zhì)量

          1.提升教育教學(xué)質(zhì)量。嚴(yán)格落實義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn),制定教學(xué)計劃和課堂教學(xué)基本要求,嚴(yán)格按照課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實施課堂教學(xué),定期開展自評自查自改,以管理標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)學(xué)校全面提升管理能力。堅持因材施教,精準(zhǔn)分析學(xué)情。注重啟發(fā)式、互動式、探究式、參與式教學(xué),重視情境教學(xué)、差異化教學(xué)和個別化指導(dǎo),注重課堂向課外延伸、教學(xué)向教育拓展,引導(dǎo)學(xué)生把課堂知識應(yīng)用于社會實踐。杜絕“滿堂灌”和“填鴨式”教學(xué),推廣優(yōu)秀教學(xué)模式、教學(xué)案例。高度重視四年級和八年級教學(xué),確保2024年、2025年兩個年級在國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測中相關(guān)指標(biāo)達(dá)標(biāo)(學(xué)生學(xué)業(yè)水平達(dá)到Ш級以上,校距差異率低于0.15)。全面落實《師宗縣關(guān)于深化教育綜合改革推動教育高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(師發(fā)〔202325號)文件,建立科學(xué)的義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測體系,定期開展質(zhì)量監(jiān)測工作,對在提升義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人加大獎勵力度,對教學(xué)監(jiān)測成績連續(xù)下滑的學(xué)校校長給予通報、約談和問責(zé)。(責(zé)任單位:縣教育體育局)

          2.提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。健全作業(yè)管理機(jī)制,完善作業(yè)考試輔導(dǎo),加強(qiáng)基于課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科核心素養(yǎng)和關(guān)鍵能力發(fā)展等方面的作業(yè)設(shè)計,強(qiáng)化單元作業(yè)、學(xué)期作業(yè)的整體研究,系統(tǒng)設(shè)計符合年齡特點和學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性精品作業(yè)。統(tǒng)籌調(diào)控不同年級、不同學(xué)科作業(yè)量和作業(yè)時間,鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)。嚴(yán)格控制考試次數(shù),健全教學(xué)評價制度,注重評估與改進(jìn),實行等級評價。(責(zé)任單位:縣教育體育局)

          3.提高教學(xué)科研能力。制定縣級教研員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、選任機(jī)制、考核辦法,配齊配強(qiáng)各學(xué)段和學(xué)科的縣級專兼職教研員,進(jìn)一步明確縣級專兼職教研員工作職責(zé)。建立縣級專職教研員聯(lián)系學(xué)校工作制度,推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校集體備課、連片教研、結(jié)對幫扶等工作。建立專兼職教研員考核、培訓(xùn)機(jī)制,不斷提高教研員指導(dǎo)教學(xué)科研的能力。加強(qiáng)教研經(jīng)費(fèi)保障,縣級財政每年安排100萬元專項經(jīng)費(fèi)用于教學(xué)研究。(責(zé)任單位:縣教育體育局、縣財政局)

          4.提升教育信息化水平。加快教育公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成“四全兩有”(全覆蓋、全高速、全應(yīng)用、全管控,有專用通道、有校園網(wǎng)絡(luò))“萬兆主干、千兆到校、百兆到班”教育光纖網(wǎng)絡(luò),有線和無線網(wǎng)絡(luò)同步覆蓋各級各類學(xué)校。加快智慧校園環(huán)境建設(shè),推進(jìn)國家中小學(xué)智慧教育平臺應(yīng)用,利用信息化打造數(shù)字化教學(xué)空間、創(chuàng)新創(chuàng)造空間、文化生活空間,優(yōu)化學(xué)?;A(chǔ)環(huán)境,實現(xiàn)教學(xué)環(huán)境、教學(xué)資源、教育活動和教育管理智能化。(責(zé)任單位:縣教育體育局、縣財政局)

          5.深入推進(jìn)聯(lián)合辦學(xué)。進(jìn)一步優(yōu)化聯(lián)合辦學(xué)機(jī)制,以緊密型聯(lián)合辦學(xué)為主要形式,推動聯(lián)合辦學(xué)向農(nóng)村地區(qū)延伸,以城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)普通中心學(xué)校、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)中心學(xué)校帶動轄區(qū)小學(xué)全面提速發(fā)展,不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育的覆蓋面。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,做大做強(qiáng)品牌教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量水平。加強(qiáng)智慧校園和智慧課堂建設(shè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育差距,提升教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平。所有學(xué)校制定章程,推動實現(xiàn)學(xué)校管理與教學(xué)信息化。(責(zé)任單位:縣教育體育局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處)

          6.促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、國學(xué)經(jīng)典等進(jìn)課程、進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,舉辦全縣中小學(xué)生文藝展演和校園文化節(jié)活動,樹立文化自信。投入400萬元,提升學(xué)校校園文化品位,打造品牌特色學(xué)校,帶動區(qū)域內(nèi)學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展。(責(zé)任單位:縣教育體育局、縣財政局、縣文化和旅游局)

          (四)落實“五育”并舉,促進(jìn)全面發(fā)展

          突出德育實效,全面推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,推進(jìn)“大思政課”建設(shè)。提升智育水平,著力培養(yǎng)認(rèn)知能力,促進(jìn)思維發(fā)展;突出學(xué)生主體地位,注重保護(hù)學(xué)生好奇心、想象力、求知欲,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)習(xí)能力。強(qiáng)化體育鍛煉,開齊開足開好體育課,保障學(xué)生每天在校體育鍛煉時間不少于1小時,讓每位學(xué)生掌握12項運(yùn)動技能,推動學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)。增強(qiáng)美育熏陶,廣泛開展校園美育活動,實施“非遺”進(jìn)校園工程,幫助每位學(xué)生學(xué)會12項藝術(shù)技能。加強(qiáng)勞動教育,豐富校園勞動、家務(wù)勞動和社會實踐形式,幫助孩子每年有針對性地學(xué)會12項生活技能。加強(qiáng)創(chuàng)新能力教育,培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)思維和創(chuàng)新意識,鼓勵學(xué)生有好奇心和想象力,提供機(jī)會進(jìn)行科學(xué)探究。加強(qiáng)責(zé)任意識教育,培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊意識、社會責(zé)任感和集體榮譽(yù)感。(責(zé)任單位:縣教育體育局、縣財政局、縣文化和旅游局)

          (五)規(guī)范辦學(xué)行為,營造良好氛圍

          1.切實做好留守兒童關(guān)愛工作。堅持以流入地政府為主、以公辦中小學(xué)為主的原則,建立健全保障服務(wù)體系,確保全縣符合條件的隨遷子女在公辦學(xué)校就讀的比例不低于85%。進(jìn)一步加強(qiáng)留守兒童教育工作,建立政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、社會共同參與的留守兒童關(guān)愛和服務(wù)體系,努力解決留守兒童思想、生活和學(xué)習(xí)上的困難。(責(zé)任單位:縣教育體育局、縣民政局、縣婦聯(lián),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處)

          2.依法保障特殊教育。認(rèn)真落實家庭經(jīng)濟(jì)困難生資助政策,切實幫助貧困家庭學(xué)生、城鄉(xiāng)低保學(xué)生、殘疾學(xué)生、特困救助供養(yǎng)學(xué)生、孤兒學(xué)生接受義務(wù)教育,確保學(xué)生不因貧困而輟學(xué)失學(xué)。將殘疾兒童少年義務(wù)教育納入義務(wù)教育發(fā)展的整體規(guī)劃之中,不斷加強(qiáng)殘疾兒童少年義務(wù)教育的就學(xué)保障,特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)不低于6000元。完善義務(wù)教育學(xué)校接受殘疾兒童少年隨班就讀辦法,保障殘疾學(xué)生受教育權(quán)利,確保全縣殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)95%以上。(責(zé)任單位:縣教育體育局、縣民政局、縣財政局、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處)

          3.深化招生制度改革。完善義務(wù)教育學(xué)生就近、免試入學(xué)制度。根據(jù)適齡兒童少年的數(shù)量和分布狀況,合理確定每所學(xué)校的就近接收學(xué)生范圍,定期向社會公布。學(xué)校要按照規(guī)定接收學(xué)生,不得采取或變相采取考試、測試、面試等形式選拔學(xué)生,不得將各種競賽成績、獎勵證書作為入學(xué)的依據(jù)。城區(qū)公辦小學(xué)、初中(均不含寄宿制學(xué)校)就近劃片入學(xué)比例分別達(dá)到100%、95%以上。進(jìn)一步改革高中招生制度,確保全縣優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配比例不低于50%,并向農(nóng)村初中傾斜。(責(zé)任單位:縣教育體育局)

          4.嚴(yán)格控制學(xué)校班額。實施義務(wù)教育階段學(xué)校校額、班額控制計劃,重點化解優(yōu)質(zhì)學(xué)校、城鄉(xiāng)接合部學(xué)校等“大校額、大班額”問題。義務(wù)段所有學(xué)校不超過2000人,班級學(xué)生數(shù)小學(xué)、初中分別不超過45人、50人。(責(zé)任單位:縣教育體育局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣自然資源局)

          5.創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。建立健全學(xué)校安全工作的長效機(jī)制,加大學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理力度,對干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序的行為加大打擊力度,強(qiáng)化交通安全、消防安全、食宿安全、衛(wèi)生安全、防溺水及心理健康教育等,保障師生的人身安全。加強(qiáng)宣傳,提高全社會對義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展重要性的認(rèn)識,營造全社會尊師重教、關(guān)心支持義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的良好氛圍,社會認(rèn)可度達(dá)到85%以上。(責(zé)任單位:縣教育體育局、縣委宣傳部、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)督管理局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處)

          三、工作步驟

          (一)營造氛圍(20241月至20242月)

          擬定《師宗縣加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案》,多渠道宣傳義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作,營造良好輿論氛圍。

          (二)狠抓落實(20243月至20256月)

          各相關(guān)部門要高度重視縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化統(tǒng)籌、壓實責(zé)任、全力推進(jìn);要結(jié)合相關(guān)教育職責(zé),制定工作規(guī)劃,對照縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),堅持問題導(dǎo)向,查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié),形成問題清單,研究出臺解決問題的政策性措施;高度重視義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市級、省級、國家級評估認(rèn)定的迎檢工作,做到迎檢前全力攻克難點,迎檢補(bǔ)齊短板弱項,迎檢后狠抓整改落實。

          (三)評估驗收(20257月至202512月)

          1.縣級自評(2025930日前)。組織縣級自評,針對存在問題,切實做好補(bǔ)缺補(bǔ)差工作。

          2.市級復(fù)核(20251030日前)。縣級自評結(jié)果達(dá)到要求后,向曲靖市人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室申請進(jìn)行市級復(fù)核。根據(jù)復(fù)核反饋意見,制定整改方案,落實整改工作。

          3.省級評估(20251130日前)。通過市級復(fù)核達(dá)標(biāo)后,由市人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室向省人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室申請評估,省人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室對申報材料初審達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求后組織專家實地評估。根據(jù)省級評估反饋意見,及時進(jìn)行問題整改,查缺補(bǔ)漏,做好迎接國家評估準(zhǔn)備。

          4.國家認(rèn)定(20251230日前)通過省級評估并向國家申報后,認(rèn)真制定迎檢方案,精心準(zhǔn)備,迎接國家審核和實地督導(dǎo)評估工作。

          四、工作保障

          增強(qiáng)政治意識和責(zé)任意識,全面貫徹省、市、縣教育發(fā)展大會精神,嚴(yán)格落實“五級書記抓教育、黨政同責(zé)辦教育”、建立領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系學(xué)校制度、黨委書記每年述職教育工作、將教育工作納入年度綜合考評等要求,采取強(qiáng)有力措施,確??h域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。

          (一)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。真正把教育的規(guī)劃優(yōu)先、投入優(yōu)先、資源配置優(yōu)先體現(xiàn)在行動上,把推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展作為履行公共教育職能的重要任務(wù),納入重要議事日程。全面推進(jìn)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,堅持立德樹人根本任務(wù),保證黨的教育方針和黨中央決策部署得到貫徹落實。

          (二)建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。認(rèn)真落實義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制,全面、準(zhǔn)確掌握縣域義務(wù)教育資源配置、政府保障程度、教育質(zhì)量、社會認(rèn)可度等四個方面達(dá)標(biāo)情況,不斷優(yōu)化“施工圖”,實行掛圖作戰(zhàn)??h委編辦、發(fā)改、教育、公安、財政、人社、自然資源等部門,要明確職責(zé)任務(wù),加大協(xié)同力度,形成齊抓共管工作合力。

          (三)加大教育投入力度。嚴(yán)格落實兩個“只增不減”要求,摸清義務(wù)教育學(xué)校底數(shù),結(jié)合創(chuàng)建目標(biāo),整合資源,持續(xù)改善學(xué)校辦學(xué)條件,特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和薄弱學(xué)校建設(shè)。縣級財政按規(guī)定及時劃撥學(xué)校公用,最大限度滿足發(fā)展和迎評要求。

          (四)強(qiáng)化教育督導(dǎo)評估。教育督導(dǎo)部門要做好義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測,對全縣四、八年級和抽測學(xué)校進(jìn)行監(jiān)測科目專題和蹲點指導(dǎo),提供問題診斷和專業(yè)指導(dǎo),確保監(jiān)測質(zhì)量大幅提升。

          (五)營造濃厚創(chuàng)建氛圍。教育部門要指導(dǎo)縣級各種宣傳媒體,切實加大義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作的宣傳力度,為推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想輿論支持。

           

          附件:1.師宗縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展指標(biāo)任務(wù)責(zé)任清單

          2.師宗縣加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展需求測算表


          附件1

          師宗縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展指標(biāo)任務(wù)責(zé)任清單

           

          評估內(nèi)容

          指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)

          責(zé)任單位

          一、資源配置

          1.1每百名學(xué)生擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù):小學(xué)、初中分別達(dá)到4.2人以上、5.3人以上(高于規(guī)定學(xué)歷指小學(xué)教師??萍耙陨?,初中大學(xué)本科及以上)。

          縣教體局、縣人社局

          1.2每百名學(xué)生擁有縣級以上骨干教師數(shù):小學(xué)、初中均達(dá)到1人以上(骨干教師指學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手及縣級以上教學(xué)方面榮譽(yù)獲得者等)。

          縣教體局

          1.3每百名學(xué)生擁有體育、藝術(shù)(美術(shù)、音樂)專任教師數(shù):小學(xué)、初中均達(dá)到0.9人以上(體育、藝術(shù)專任教師指相關(guān)專業(yè)畢業(yè)或經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),且專任或主要任教于體育、藝術(shù)學(xué)科的教師)。

          縣教體局

          1.4生均教學(xué)及輔助用房面積:小學(xué)、初中分別達(dá)到4.5平方米以上、5.8平方米以上(上述面積指建筑面積)。

          縣教體局、縣財政局、縣住建局

          1.5生均體育運(yùn)動場館面積:小學(xué)、初中分別達(dá)到7.5平方米以上、10.2平方米以上。

          縣教體局、縣財政局、縣住建局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處

          1.6生均教學(xué)儀器設(shè)備值:小學(xué)、初中分別達(dá)到2000元以上、2500元以上。

          縣教體局、縣財政局

          1.7每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù):小學(xué)、初中分別達(dá)到2.3間以上、2.4間以上。

          縣教體局、縣財政局、縣住建局

          評估內(nèi)容

          指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)

          責(zé)任單位

          二、保障程度

          2.1縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局合理,符合國家規(guī)定要求。

          縣教體局、縣發(fā)改局、縣自然資源局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處

          2.2縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、教師編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額統(tǒng)一、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

          縣教體局、縣委編辦、縣財政局、縣人社局、縣住建局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處

          2.3所有小學(xué)、初中每12個班級配備音樂、美術(shù)專用教室1間以上;其中,每間音樂專用教室面積不小于96平方米,每間美術(shù)專用教室面積不小于90平方米(面積指使用面積)。

          縣教體局、縣財政局、縣住建局

          2.4所有小學(xué)、初中規(guī)模不超過2000人,九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校義務(wù)教育階段規(guī)模不超過2500人。

          縣教體局

          2.5小學(xué)、初中所有班級學(xué)生數(shù)分別不超過45人、50人。

          縣教體局

          2.6不足100名學(xué)生的學(xué)校和教學(xué)100名學(xué)生核定公用經(jīng)費(fèi)。

          縣教體局、縣財政局

          2.7特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)不低于6000元。

          2.8全縣義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平,按規(guī)定足額核定教師績效工資總量。

          縣教體局、縣財政局、縣人社局

          2.9教師5360學(xué)時培訓(xùn)完成率達(dá)到100%。

          縣教體局

          2.10縣級教育行政部門在核定的教職工編制總額和崗位總量內(nèi),統(tǒng)籌分配各校教職工編制和崗位數(shù)量。

          縣教體局、縣委編辦、縣人社局

          2.11全縣每年交流輪崗教師的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%;其中,骨干教師不低于交流輪崗教師總數(shù)的20%(骨干教師指縣級以上骨干教師)。

          縣教體局

          2.12專任教師持有教師資格證上崗率達(dá)到100%。

          縣教體局、縣人社局

          2.13城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)公辦小學(xué)、初中(均不含寄宿制學(xué)校)就近劃片入學(xué)比例分別達(dá)到100%、95%以上。

          縣教體局

          2.14全縣優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配比例不低于50%,并向農(nóng)村初中傾斜。

          縣教體局

          2.15留守兒童關(guān)愛體系健全,全縣符合條件的隨遷子女在公辦學(xué)校和政府購買服務(wù)的民辦學(xué)校就讀的比例不低于85%。

          縣教體局、縣民政局、縣婦聯(lián),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處

          評估內(nèi)容

          指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)

          責(zé)任單位

          三、教育質(zhì)量

          3.1全縣初中三年鞏固率達(dá)到95%以上。

          縣教體局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處

          3.2全縣殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到95%以上。

          縣教體局、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處

          3.3所有學(xué)校制定章程,實現(xiàn)學(xué)校管理與教學(xué)信息化。

          縣教體局

          3.4全縣所有學(xué)校按照不低于學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

          縣教體局、縣財政局

          3.5教師能熟練運(yùn)用信息化手段組織教學(xué),設(shè)施設(shè)備利用率達(dá)到較高水平。

          縣教體局

          3.6所有學(xué)校德育工作、校園文化建設(shè)水平達(dá)到良好以上。

          縣教體局,縣財政局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處

          3.7課程開齊開足,教學(xué)秩序規(guī)范,綜合實踐活動有效開展。

          縣教體局

          3.8無過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。

          縣教體局

          3.9在國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測中,相關(guān)科目學(xué)生學(xué)業(yè)水平達(dá)到Ⅲ級以上,且校際差異率低于0.15

          縣教體局、縣財政局

          四、社會認(rèn)可度

          調(diào)查

          4.1社會認(rèn)可度調(diào)查的對象包括:學(xué)生、家長、教師、校長、人大代表、政協(xié)委員及其他群眾,社會認(rèn)可度達(dá)到85%以上。

          縣教體局

          五、否決性指標(biāo)

          5.1存在以考試方式招生。

          縣教體局

          5.2存在違規(guī)擇校行為。

          縣教體局

          5.3存在重點學(xué)校或重點班。

          縣教體局

          5.4存在“有編不補(bǔ)”或長期聘用編外教師的情況。

          縣教體局、縣委編辦、縣人社局

          5.5教育系統(tǒng)存在重大安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)事件。

          縣教體局

          5.6有弄虛作假行為。

          各相關(guān)單位

          附件2

          師宗縣加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展需求測算表

           

          項目

          校舍建設(shè)

          運(yùn)動場建設(shè)

          購置設(shè)施設(shè)備(萬元)

          圍墻大門及附屬工程(萬元)

          文化建設(shè)(萬元)

          資金合計
          (萬元)

          新建校舍(萬平方米)

          需投入資金(萬元)

          新建運(yùn)動場(萬平方米)

          需投入資金(萬元)

          投入測算匯總

          2.23

          6700

          4.5

          1800

          1900

          850

          450

          11700

          城區(qū)新建小學(xué)

          1.2

          3600

          1.5

          600

          800

          250

          50

          5300

          其他不足學(xué)校

          1.03

          3100

          3

          1200

          1100

          600

          400

          6400

           

          政策解讀:《師宗縣加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案》圖解

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