近日，師宗縣人民政府印發(fā)了《師宗縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目支持鄉(xiāng)村振興工作實施方案（試行）》（以下簡稱《方案》），現(xiàn)將政策解讀如下：
一、《方案》制定的背景
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，優(yōu)化用地結構，盤活存量建設用地，推動美麗鄉(xiāng)村建設與新型城鎮(zhèn)化互動并進，促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮、共享改革成果，構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，根據(jù)《中共中央國務院關于印發(fā)〈鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）〉的通知》《國務院關于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點切實做好農村土地整治工作的通知》（國發(fā)〔2010〕47號）、《國土資源部關于印發(fā)〈城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法〉的通知》（國土資發(fā)〔2008〕138號）、《云南省自然資源廳關于印發(fā)〈云南省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作管理實施辦法（試行）〉的通知》（云自然資〔2019〕74號）等文件精神，加快推進我縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目建設，結合我縣實際，制定本方案。
二、主要內容
《方案》包括五個部分。
（一）指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，深入貫徹落實中央農村工作會議及習近平總書記關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要講話精神。
（二）工作目標
深入挖掘城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策潛力，全面盤活全縣村莊存量建設用地資源，充分發(fā)揮經濟效益和社會效益，結合村莊規(guī)劃編制成果，在全縣范圍內開展村莊城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策支持鄉(xiāng)村振興試點工作。
（三）工作重點
1、資源摸底摸排。
2、增減掛鉤實施方案編制及報批。
3、增減掛鉤項目拆舊區(qū)實施。
4、增減掛鉤項目復墾驗收及新增耕地管護。
（四）組織保障
1、加強組織領導
為確保城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策助推鄉(xiāng)村振興工作順利快速推進，成立師宗縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策助推鄉(xiāng)村振興工作領導小組
2、明確各部門工作職責
3、強化經費保障
（五）工作要求
1、提高思想認識。
2、強化部門聯(lián)動。
3、強化監(jiān)督檢查。
三、專業(yè)名詞詮釋
非農化：不能在耕地上從事非農業(yè)活動。
非糧化：不能利用耕地做除了種植糧食之外的事情。
原文鏈接：師宗縣人民政府關于印發(fā)師宗縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目支持鄉(xiāng)村振興工作實施方案（試行）的通知