近年來,師宗縣丹鳳街道白午廈村堅持黨建引領(lǐng)基層治理,依托自然條件和區(qū)位優(yōu)勢,積極探索“農(nóng)商文旅康”融合發(fā)展新模式,布局觀光旅游、文化體驗、農(nóng)耕體驗、生活體驗“一游三體”業(yè)態(tài)體系,建設(shè)“以農(nóng)為基、以旅為主、以文為魂”的“農(nóng)文旅帶動型”宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范點。
健全“三項機制”閉環(huán)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)
一是健全組織保障機制。成立項目建設(shè)指揮部,統(tǒng)籌縣發(fā)投集團、心蓮(香港)控股有限公司、合作社等多方力量,組建項目建設(shè)運營公司,整合財政銜接資金、滬滇協(xié)作資金、專債資金,盤活村集體和群眾資產(chǎn)資源,引入社會資本,按照規(guī)劃分步實施項目建設(shè)。二是健全利益聯(lián)結(jié)機制。探索“黨組織+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,依托“兩入股三收益”利益聯(lián)結(jié)機制,村集體和群眾資產(chǎn)資源量化入股合作社,合作社和企業(yè)資產(chǎn)資源量化入股項目建設(shè)運營公司,運營收益按各方投入占比進(jìn)行分成。三是健全運營管理機制。按照“一碼收費、統(tǒng)一管理、按股分紅”的方式,由項目建設(shè)運營公司統(tǒng)一運營管理所有資產(chǎn)和業(yè)態(tài),經(jīng)營收入由一個二維碼收取、一個專戶管理,每年對資產(chǎn)運營成本和營業(yè)收入進(jìn)行核算,并按股權(quán)協(xié)議和公司管理辦法等制度及時返利分紅。
實施“三金行動”全面促進(jìn)農(nóng)民增收
一是資產(chǎn)入股分股金。村黨總支有效利用閑置資產(chǎn)、項目資金,投資入股合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè),發(fā)展股份合作經(jīng)濟,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?jīng)營、資源資產(chǎn)滾動式升值,村集體每年實現(xiàn)集體收入20余萬元;組織40余戶群眾以資產(chǎn)資源入股發(fā)展特色種植業(yè)及其他業(yè)態(tài)開發(fā)經(jīng)營,實現(xiàn)戶均增收1萬余元。二是流轉(zhuǎn)土地獲租金。對于自主發(fā)展意愿不足的農(nóng)戶,村黨總支牽頭將分散的閑置土地進(jìn)行集中流轉(zhuǎn),統(tǒng)一制定土地流轉(zhuǎn)合同文本,發(fā)放土地確權(quán)證,農(nóng)戶根據(jù)商定的比例獲得租金,實現(xiàn)“分田到戶”向“分紅到人”轉(zhuǎn)變。目前白午廈村已規(guī)劃流轉(zhuǎn)土地2.6萬畝,實現(xiàn)戶均增收5000余元。三是就近務(wù)工得薪金。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以龍頭企業(yè)為依托,通過“以企帶村、村企互動”聯(lián)建發(fā)展模式,吸納本地農(nóng)民就近就地務(wù)工就業(yè)。目前村黨總支已組織300余人次就地就近從事保潔保安、種植管護、旅游服務(wù)、企業(yè)用工等,實現(xiàn)年人均務(wù)工收入3萬元。
做好“三篇文章”全鏈發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
一是做好種植文章。深挖荷塘稻田、河流小溪、魚塘濕地、柳岸石堤等村內(nèi)外獨特資源,集中優(yōu)勢資源發(fā)展荷花、香水蓮花產(chǎn)業(yè)。目前,一期已建成荷蓮觀光園4000畝,七彩藝術(shù)田園3250畝,實現(xiàn)“夏秋賞荷蓮、冬春看菜花、人在畫中游、老少皆無憂”,成為高原蓮旅網(wǎng)紅打卡地。二是做好加工文章。通過引進(jìn)心蓮(香港)控股有限公司,加快建設(shè)1個世界頂尖、全國唯一的中華香水蓮花生物科技產(chǎn)業(yè)園項目,延伸生產(chǎn)、加工、銷售鏈條,未來將實現(xiàn)賞蓮、采蓮、食蓮、品蓮、用蓮全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。三是做好融合文章。堅持把沉浸式文旅融合體驗與文旅惠民系列活動結(jié)合起來,植入生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗、觀光旅行、地攤經(jīng)濟、精品民宿、電商經(jīng)濟、土特產(chǎn)超市等業(yè)態(tài),建成香水蓮花體驗館、觀光彩虹慢跑道、荷香小火車、十里荷花步行棧道、千畝荷田觀光航道等項目,組織開展大地藝術(shù)創(chuàng)意、鄉(xiāng)村蓮花馬拉松、鄉(xiāng)村攝影大賽、鄉(xiāng)村美食文化節(jié)、“撈魚摸蝦”等系列活動,不斷豐富農(nóng)文旅業(yè)態(tài),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,真正實現(xiàn)“旅游讓生活更美好”。