各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,縣級有關(guān)部門:
《師宗縣促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動實施方案(2022—2024年)》已經(jīng)縣人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實。
師宗縣人民政府辦公室
2023年5月17日
(此件公開發(fā)布)
師宗縣促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動實施方案(2022—2024年)
為進(jìn)一步鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果,促進(jìn)殘疾人實現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè),共建共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,逐步實現(xiàn)共同富裕,依據(jù)《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動實施方案(2022—2024年)的通知》(曲政辦發(fā)〔2023〕16號)精神,結(jié)合師宗實際,制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
以有就業(yè)需求和就業(yè)條件的城鄉(xiāng)未就業(yè)殘疾人為主要對象,更好發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的作用,進(jìn)一步落實殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,加大殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)力度,不斷提升殘疾人就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效益,穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè)崗位。2022—2024年共實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)300人,殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力持續(xù)提升殘疾人就業(yè)權(quán)益得到更好保障,推動形成更加理解、關(guān)心、支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境。
二、主要措施
(一)實施機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動。建立機(jī)關(guān)、事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)情況實名統(tǒng)計制度、公示制度和殘疾人按比例就業(yè)崗位預(yù)留制度,制定按照比例安排殘疾人就業(yè)工作項目推進(jìn)計劃,確保“十四五”期間全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(中小學(xué)、幼兒園除外)安排一定殘疾人就業(yè)。在編制年度機(jī)關(guān)公務(wù)員招錄計劃時,安排一定數(shù)量的公務(wù)員職位專項招錄殘疾人。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)兩級根據(jù)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位編制總數(shù),統(tǒng)籌安排一定比例的職位、崗位招錄(聘)殘疾人。未按照比例安排殘疾人就業(yè)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時足額繳納殘疾人就業(yè)保障金。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在政府采購活動中,應(yīng)當(dāng)落實政府采購促進(jìn)殘疾人就業(yè)的相關(guān)政策。(縣委組織部、縣委編辦,縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、街道辦事處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)實施國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動。全縣國有和國有控股企業(yè)應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點,每年開發(fā)和確定一定比例崗位定向招聘殘疾人。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮按比例安排殘疾人就業(yè)的示范帶頭作用,未按比例安排殘疾人就業(yè)的應(yīng)當(dāng)及時足額繳納殘疾人就業(yè)保障金。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會責(zé)任報告。對集中安排殘疾人就業(yè)的單位和自主創(chuàng)業(yè)殘疾人,有關(guān)國有企業(yè)在水、電、氣等費(fèi)用上給予優(yōu)惠,對承租國有企業(yè)經(jīng)營性房產(chǎn)的,給予適當(dāng)減免攤位費(fèi)、租賃費(fèi),有條件的可免費(fèi)提供場地,幫助殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。新增建設(shè)郵政報刊零售亭、國資停車泊位等社區(qū)公共服務(wù)點時,應(yīng)當(dāng)預(yù)留一定比例的崗位專門安排殘疾人就業(yè)。縣煙草專賣管理部門對殘疾人申請煙草專賣零售許可證的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,適當(dāng)放寬對煙草制品零售點的數(shù)量、間距要求。支持殘疾人從事電商創(chuàng)業(yè)就業(yè),電信、移動、聯(lián)通等企業(yè)對殘疾人使用電信業(yè)務(wù)基礎(chǔ)套餐給予50%的資費(fèi)優(yōu)惠。(縣國資委、縣人力資源和社會保障局、縣殘聯(lián)、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、師宗郵政分公司、曲靖市煙草公司師宗分公司、中國電信師宗分公司、中國移動師宗分公司、中國聯(lián)通師宗分公司,各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、街道辦事處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)實施民營企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動。殘聯(lián)與民政部門、工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、行業(yè)協(xié)會商會及人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)合作,積極為民營企業(yè)搭建助殘就業(yè)平臺,吸收殘疾人就業(yè)。各地殘聯(lián)聯(lián)合稅務(wù)、工商聯(lián)等為民營企業(yè)開展惠殘稅費(fèi)政策宣傳,提供殘疾人用工需求調(diào)查,崗位開發(fā)等就業(yè)服務(wù)。組織對接一批頭部平臺、電商、快遞、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等新就業(yè)形態(tài)企業(yè),采取“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)、居家就業(yè)、社區(qū)就業(yè)、靈活就業(yè)等形式,每年開發(fā)一批崗位定向招聘殘疾人。對在平臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)的殘疾人減免加盟、增值服務(wù)等費(fèi)用,給予宣傳推廣、派單傾斜、免費(fèi)培訓(xùn)等幫扶。加強(qiáng)對全縣民營企業(yè)吸納殘疾人就業(yè)、殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo),提供聯(lián)系勞動項目、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和雇主培訓(xùn)等服務(wù)。民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將助殘就業(yè)、按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會責(zé)任報告或編制專項社會責(zé)任報告。(縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣人力資源和社會保障局、縣工商聯(lián)、縣民政局、國家稅務(wù)總局師宗縣稅務(wù)局、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、街道辦事處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)實施殘疾人組織助殘就業(yè)行動。充分發(fā)揮全縣各級各類殘疾人專門協(xié)會、扶殘助殘社會組織和殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人等作用,征集、發(fā)布、推廣一批市場前景好,運(yùn)行穩(wěn)定的就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目,帶動輻射更多殘疾人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展殘疾人就業(yè)幫扶單位培育,鼓勵各類市場主體和社會組織參與助殘就業(yè)。總結(jié)不同類別殘疾人就業(yè)典型案例和成功經(jīng)驗,打造具有師宗特色的殘疾人文創(chuàng)和殘疾婦女“美麗工坊”等品牌。廣泛動員社會力量,開展以幫扶殘疾人就業(yè)為主題的公益慈善項目和活動。(縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、街道辦事處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)實施農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶行動。將農(nóng)村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)納入鄉(xiāng)村振興重點工作內(nèi)容,加大低收入殘疾人及其家庭的幫扶力度,對農(nóng)村殘疾人及其家庭成員從事種植、養(yǎng)殖、加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、農(nóng)村寄遞物流等行業(yè)提供優(yōu)先扶持,對符合條件的就業(yè)幫扶車間和殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,按照規(guī)定通過現(xiàn)有資金渠道予以支持,促進(jìn)農(nóng)村殘疾人勞動力就地就近就業(yè)。建設(shè)農(nóng)家書屋時,應(yīng)優(yōu)先聘用殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書屋管理員。推進(jìn)農(nóng)村殘疾人勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),積極落實農(nóng)村殘疾人轉(zhuǎn)移就業(yè)示范帶頭人給予一次性轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼政策。幫助納入防止返貧監(jiān)測對象的殘疾人家庭成員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位和就業(yè)幫扶車間招工時,對殘疾人脫貧戶和防返貧監(jiān)測對象家庭予以重點照顧傾斜,確保有勞動能力且有就業(yè)意愿的農(nóng)村殘疾人脫貧戶和防返貧監(jiān)測對象家庭勞動力至少1人實現(xiàn)就業(yè)。持續(xù)開展農(nóng)村困難殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)。按照規(guī)定實施殘疾人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策。繼續(xù)做好易地扶貧搬遷殘疾人就業(yè)幫扶。(縣人力資源和社會保障局、縣殘聯(lián)、縣發(fā)展改革局、縣財政局、縣文化和旅游局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、師宗郵政分公司,人民銀行師宗支行,各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、街道辦事處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)實施殘疾人大學(xué)生就業(yè)幫扶行動。各部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立高效的分工合作、政策共享、信息交換、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,精準(zhǔn)掌握在校殘疾人大學(xué)生數(shù)據(jù),建立“一生一策”就業(yè)服務(wù)檔案,開展“一對一”精準(zhǔn)服務(wù),實現(xiàn)有就業(yè)意愿的應(yīng)屆殘疾人高校畢業(yè)生服務(wù)率達(dá)100%。認(rèn)真落實殘疾人高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼等政策,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、民營企業(yè)在實施殘疾人就業(yè)行動中要把殘疾人高校畢業(yè)生作為重點對象,將殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)納入“24365校園網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)”、百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項行動、大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專場招聘、全國人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周等活動,有關(guān)部門每年定期組織全縣高校殘疾人參加全市畢業(yè)生專場招聘會。促進(jìn)殘疾人高校畢業(yè)生在常住地享有同等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和公共就業(yè)服務(wù)。(縣教育體育局、縣人力資源和社會保障局、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、街道辦事處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)實施盲人按摩就業(yè)促進(jìn)行動。支持盲人醫(yī)療按摩人員開辦醫(yī)療按摩所。取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或中醫(yī)診所備案證的盲人醫(yī)療按摩所按照國家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定,納入醫(yī)療保障定點服務(wù)協(xié)議管理。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置盲人醫(yī)療按摩崗位。有按摩業(yè)務(wù)的服務(wù)行業(yè)和設(shè)有推拿科室的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用具備執(zhí)業(yè)資格或者持有專業(yè)技術(shù)證書的盲人按摩人員就業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)盲人保健按摩行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、品牌化建設(shè)。多渠道開發(fā)盲人就業(yè)新形態(tài)。認(rèn)真落實“一心助殘就業(yè)行動”項目,力爭到2024年在師宗建設(shè)1家以上“一心助殘就業(yè)行動”示范店,設(shè)置10張以上“一心助殘就業(yè)行動”按摩床。(縣殘聯(lián)、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)保局、縣人力資源社會保障局,各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、街道辦事處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)實施就業(yè)困難殘疾人就業(yè)幫扶行動。認(rèn)真落實并實施云南省“十四五”助殘就業(yè)“十百千萬工程”和曲靖市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶項目,鼓勵和引導(dǎo)各級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、示范點吸納就業(yè)困難殘疾人就業(yè)。充分發(fā)揮“一平臺、三機(jī)制”作用,將符合條件的就業(yè)困難殘疾人全部納入就業(yè)援助范圍。按屬地管理原則,指定專人實施有針對性的就業(yè)援助幫扶。對就業(yè)意愿不足的,加強(qiáng)心理疏導(dǎo)、擇業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)指導(dǎo);對有就業(yè)意愿但技能不足的,組織參加職業(yè)技能培訓(xùn);對通過市場渠道連續(xù)3次崗位推薦仍無法實現(xiàn)就業(yè)的殘疾人及符合條件的城鄉(xiāng)低保殘疾人、一戶多殘、依老養(yǎng)殘納入防返貧監(jiān)測對象,殘疾人家庭成員優(yōu)先安置在保潔、保安、保綠、生態(tài)護(hù)林、巡查值守等公益性崗位就業(yè)。加強(qiáng)社會保障與就業(yè)聯(lián)動,納入低保范圍的已就業(yè)殘疾人3年內(nèi)所獲得的就業(yè)收入可不計入家庭收入,3年后其家庭成員人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的,給予1年的漸退期。(縣殘聯(lián)、縣人力資源和社會保障局、縣民政局,各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、街道辦事處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)實施殘疾人就業(yè)服務(wù)提升行動。各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將殘疾人就業(yè)納入服務(wù)范圍??h殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成規(guī)范化建設(shè),建立健全就業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程等規(guī)章制度。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動有條件的地方建立殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員隊伍。按照規(guī)定將就業(yè)服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍,加大政府購買殘疾人就業(yè)服務(wù)力度,扶持一批社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),為殘疾人提供職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、信息咨詢、崗位開發(fā)、勞務(wù)輸出等專業(yè)化服務(wù)。開展殘疾人就業(yè)服務(wù)“四個一”活動,對就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人至少進(jìn)行1次基礎(chǔ)信息核對,對其中有就業(yè)需求的殘疾人至少組織1次職業(yè)能力評估、進(jìn)行1次就業(yè)需求登記、開展1次就業(yè)服務(wù)。開展援企穩(wěn)崗、訪企拓崗活動。依托重要時間節(jié)點,搭建平臺舉辦殘疾人職業(yè)技能人才交流、殘疾人就業(yè)產(chǎn)品市場營銷、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果展示等活動。(縣人力資源和社會保障局、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、街道辦事處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)實施殘疾人職業(yè)技能提升行動。聚焦殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)需求實際,對有就業(yè)需求和就業(yè)條件的就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高殘疾人職業(yè)培訓(xùn)供給能力,促進(jìn)殘疾人掌握就業(yè)技能。采取政府購買服務(wù)等方式,依托殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、院校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣泛開展殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批適應(yīng)全縣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的殘疾人技能人才。整合各類培訓(xùn)資源,加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)。對參加各類職業(yè)培訓(xùn)且符合條件的殘疾人按照規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)、生活費(fèi)(含交通費(fèi))補(bǔ)貼。殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在省人力資源社會保障廳、省財政廳發(fā)布的普遍性培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,縣級可在可支撐范圍內(nèi)最高上浮30%。積極參加全省殘疾人職業(yè)技能競賽和職業(yè)技能展示交流活動、殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員職業(yè)指導(dǎo)競賽。鼓勵中高等職業(yè)院校擴(kuò)大殘疾人學(xué)生招收規(guī)模,幫助具備初高中文化程度且有接受職業(yè)教育意愿和能力的青壯年殘疾人接受中高等職業(yè)教育,按照規(guī)定享受資助政策。(縣殘聯(lián)、縣人力資源和社會保障局、縣財政局、縣教育體育局,各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、街道辦事處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障條件
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府殘疾人工作委員會要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),督促有關(guān)部門和單位做好殘疾人就業(yè)工作。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制要推動殘疾人就業(yè)政策落實。本實施方案主要措施部分中的10項行動,由每項行動責(zé)任分工列首位的縣直部門或單位于本方案出臺1個月內(nèi),牽頭細(xì)化該行動的具體實施方案并推進(jìn)落實,同時抄報縣政府殘疾人工作委員會。其他部門根據(jù)自身業(yè)務(wù)范圍,全力配合牽頭部門制定具體實施方案,并按照職責(zé)分工抓好落實??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)要配合有關(guān)部門完善、落實、宣傳促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,精準(zhǔn)掌握并按照規(guī)定共享殘疾人就業(yè)狀況與需求信息,組織實施殘疾人就業(yè)幫扶活動,開展殘疾人就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。
(二)強(qiáng)化政策保障。各有關(guān)單位要通過門戶網(wǎng)站定期向社會公布本地區(qū)用人單位上年度應(yīng)安排殘疾人數(shù)、實際安排殘疾人數(shù)和未按照規(guī)定安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。落實中央組織部、中國殘聯(lián)等部門和單位印發(fā)的《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法》,鼓勵和引導(dǎo)各單位加大殘疾人招錄(聘)力度。未按照比例安排殘疾人就業(yè),且未采取繳納殘疾人就業(yè)保障金等其他方式履行法定義務(wù)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè),不參評先進(jìn)單位,其主要負(fù)責(zé)同志不參評先進(jìn)個人。為殘疾人參加招錄(聘)考試提供合理便利,合理確定殘疾人入職體檢條件。創(chuàng)新殘疾人按比例就業(yè)形式。探索采取崗位補(bǔ)貼、場租補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等方式,扶持企業(yè)吸納困難殘疾人就業(yè)。將符合條件的工傷傷殘職工納入殘疾人就業(yè)服務(wù)體系。落實殘疾人集中就業(yè)單位稅費(fèi)優(yōu)惠、政府優(yōu)先采購的扶持政策??h直有關(guān)行業(yè)主管部門將未按照比例安排殘疾人就業(yè)且拒繳、少繳殘疾人就業(yè)保障金等失信行為信息及時推送至曲靖市信用信息共享平臺,依法依規(guī)納入信用記錄。 (縣委組織部,縣財政局、縣發(fā)展改革局、縣人力資源和社會保障局、縣國資委、國家稅務(wù)總局師宗縣稅務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣退役軍人事務(wù)局、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、街道辦事處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)強(qiáng)化資金保障。各有關(guān)單位要認(rèn)真落實《曲靖市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》(曲政發(fā)〔2021〕55號)《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障金征收使用工作的通知》(曲政辦發(fā)〔2019〕24號)等文件要求和殘疾人就業(yè)保障金不低于80%的征收總額用于殘疾人就業(yè)和扶貧的考核要求,保障殘疾人就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、補(bǔ)貼獎勵等有關(guān)資金投入,更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),對超比例安排殘疾人就業(yè)和殘疾人穩(wěn)崗就業(yè)突出的企業(yè)按照規(guī)定給予獎勵。要制定殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼獎勵重點項目實施辦法,合理確定補(bǔ)貼和獎勵標(biāo)準(zhǔn)、條件等內(nèi)容。統(tǒng)籌用好各類殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金,避免交叉使用。對各類殘疾人就業(yè)幫扶、培訓(xùn)基地建設(shè)按照規(guī)定給予扶持。嚴(yán)格執(zhí)行殘疾人就業(yè)保障金管理有關(guān)制度和要求,各地根據(jù)保障殘疾人就業(yè)實際需要合理安排有關(guān)支出。(縣財政局、縣殘聯(lián)、縣人力資源和社會保障局,各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、街道辦事處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)強(qiáng)化信息支持。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺和各級政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu),實現(xiàn)殘疾人就業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。做好全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證“跨省通辦”有關(guān)工作,按照規(guī)定落實保障條件。依托全國殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,配合建立包括各類殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)項目公示和證書管理、培訓(xùn)評估、線上培訓(xùn)資源等信息的殘疾人職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)與管理系統(tǒng)。建立全縣殘疾人人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)清單和殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體目錄。(縣發(fā)展改革局、縣人力資源和社會保障局、國家稅務(wù)總局師宗縣稅務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣退役軍人事務(wù)局、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、街道辦事處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用就業(yè)援助月、全國助殘日、國際殘疾人日等重要時間節(jié)點,加大對殘疾人就業(yè)的宣傳力度。用通俗易懂、簡單明了的文字、圖片、視頻形式,通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺大力宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、用人單位安排殘疾人就業(yè)社會責(zé)任、殘疾人就業(yè)能力和潛力,宣傳殘疾人就業(yè)服務(wù)流程、需求反饋渠道和信息獲取方式。按照有關(guān)規(guī)定,加大對在殘疾人就業(yè)工作中作出突出貢獻(xiàn)單位和個人的表彰宣傳力度。(縣委宣傳部、縣人力資源和社會保障局、縣殘聯(lián)、縣融媒體中心,各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、街道辦事處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)強(qiáng)化督促落實。各有關(guān)單位要按照任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化要求,系統(tǒng)謀劃部署,明確每項行動的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限、工作標(biāo)準(zhǔn)等,形成調(diào)研—制定—執(zhí)行—督查和評估—完善和優(yōu)化—執(zhí)行的閉環(huán)體系,確保有關(guān)措施落地落實。要依法維護(hù)殘疾人就業(yè)權(quán)益,堅決防范和打擊虛假安排殘疾人就業(yè)、侵害殘疾人就業(yè)權(quán)益的行為。按年度對本方案實施情況進(jìn)行監(jiān)測和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決實施中出現(xiàn)的問題。各鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,縣政府殘疾人工作委員會相關(guān)成員單位每年底向縣政府殘疾人工作委員會報送落實情況,并在方案實施期間至少組織1次殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策落實情況和效果評估。2024年底,縣政府殘疾人工作委員會辦公室要會同有關(guān)部門和單位對本方案落實情況進(jìn)行總結(jié)評估。
政策解讀:《師宗縣促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動實施方案(2022—2024年)》解讀