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          師宗縣高良民族中學2022年度部門決算公開

          • 師宗縣高良民族中學
          • 師財教[2023]27號
          • 53032306036001801000
          • 2023-09-25 10:32

          監(jiān)督索引號53032306036001801000

           師宗縣高良民族中學2022年度部門決算

           

          目錄

           

          第一部分  師宗縣高良民族中學概況

          一、主要職能

          二、部門基本情況

          第二部分  2022年度部門決算表

          一、收入支出決算表

          二、收入決算表

          三、支出決算表

          四、財政撥款收入支出決算表

          五、一般公共預算財政撥款收入支出決算表

          六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

          七、一般公共預算財政撥款項目支出決算表

          、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

          九、國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入支出決算表

          、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表

          第三部分 2022年度部門決算情況說明

          一、收入決算情況說明

          二、支出決算情況說明

          三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

          四、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

          第四部分  其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

          一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

          二、國有資產(chǎn)占用情況

          三、政府采購支出情況

          四、部門績效自評情況

          (一)部門整體支出績效自評情況

          (二)部門整體支出績效自評表

          (三)項目支出績效自評表

          五、其他重要事項情況說明

          六、相關(guān)口徑說明

          第五部分  名詞解釋

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

          第一部分 師宗縣高良民族中學概況

          一、主要職能

          (一)主要職能

          1.貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法律、法規(guī),落實省、市、縣關(guān)于教育的決議,擬定全鄉(xiāng)教育改革與發(fā)展的規(guī)劃和政策,并監(jiān)督實施。

          2.負責全鄉(xiāng)義務(wù)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理。會同有關(guān)部門擬訂各級各類學校的設(shè)置標準,指導中學學校的教育教學改革,負責教育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布。

          3.負責推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進教育公平,負責義務(wù)教育的宏觀指導與協(xié)調(diào),指導初中教育工作。擬訂基礎(chǔ)教育的評估標準、教學基本要求和教學基本文件,組織審定中小學縣級地方課程教材,全面實施素質(zhì)教育。

          4.指導教育督導工作,負責組織和指導對義務(wù)教育、掃除青壯年文盲工作的督導檢查和評估驗收工作,指導基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、質(zhì)量的監(jiān)測工作。

          5.負責本部門教育經(jīng)費的統(tǒng)籌管理,參加擬訂教育經(jīng)費籌措、教育撥款、教育基建投資的政策,負責統(tǒng)計教育經(jīng)費投入情況。

          6.指導學校的思想政治工作、德育工作;指導學校的體育衛(wèi)生、藝術(shù)教育工作;指導全縣青少年校外教育工作;統(tǒng)籌指導少數(shù)民族教育工作。

          7.主管全鄉(xiāng)教師工作,指導學校教職工隊伍建設(shè)工作;組織全縣各級各類學校實施教師資格制度,負責初級中學學校教師資格的認定;指導全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)職稱改革,主管初中學校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工作。指導教育系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)。

          8.領(lǐng)導所屬學校的黨群工作;指導全縣教育系統(tǒng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導班子建設(shè);指導教育系統(tǒng)工會、共青團、少先隊工作;指導全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)的紀檢、行政監(jiān)察、信訪、審計和行風建設(shè)。

          9.負責直屬單位、學校的人事管理工作。

          10.指導中學學校勤工儉學和貧困學生資助工作;指導教育系統(tǒng)的治安環(huán)境綜合整治和突發(fā)事件處置。

          11.承辦師宗縣人民政府交辦的其他事項。

          (二)2022年度重點工作任務(wù)概述

          (一)加強黨的建設(shè)

          教育人的初心和使命,就是全心全意為學生和家長服務(wù),辦人民滿意教育。為充分彰顯黨組織對學校各項工作的引領(lǐng)作用,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,學校打好“黨建+”這張牌,促進黨建與學校各項工作深度融合,讓黨建成為學校各項工作的助推器。

          1.“黨建+教學”,黨員(骨干)勇示范,教學教研爭上游。

          黨員教師示范課。為加強教學研究,學校要求每學期每位教師至少上一節(jié)公開課。在分教研組安排時,堅持黨員和骨干教師先安排的原則,安排到相關(guān)教師名下,黨員和骨干教師沒有任何怨言,接到任務(wù)后總是精心備課磨課,確保上出真正的示范課水準。

          集體教研沖在前。在組內(nèi)開展集體備課,研究國家課程如何校本化,制定校本作業(yè)等,黨員骨干教師總是沖鋒在前,提前準備好發(fā)言思路,研討時積極發(fā)言,制定校本作業(yè)勇于挑重擔并充分注重校情學情,務(wù)實不務(wù)虛。

          2.“黨建+德育”,黨員處處亮身份,比學趕超有標桿。

          一名黨員一面旗,約束監(jiān)督相并行。在校期間提倡黨員戴黨員徽章,參加各種活動黨員必須黨員徽章,讓黨員時時處處亮身份,錘煉黨性,自覺接受人民群眾監(jiān)督,約束好自己言行,率先垂范,時時處處彰顯黨員先鋒模范作用。

          黨員國旗下講話,發(fā)出學校最強音。每周一,學校都要開展國旗下講話。除了部分優(yōu)秀學生,黨支部聯(lián)合共青團,開展黨員教師國旗下講話,所有黨員輪流上臺。當接到國旗下講話的任務(wù)時,各位黨員結(jié)合國際國內(nèi)形勢和校情,提前認真準備講話稿,有針對性地開展講話,傳遞時代強音,唱響學校正能量。

          3.“黨建+工會”,職工關(guān)愛有保障,凝心聚情更溫暖。

          在黨支部領(lǐng)導下,學校的工會工作抓得扎實,讓每一位教職工充分感受到學校是我家,工會就是我的娘家人。遇有教職工生病住院,學校、支部和工會領(lǐng)導定會探望。每年春節(jié)或元旦,開展離退休教師慰問。教職工家里遇到困難,學校工會定會出面盡力解決。學校積極抓好職代會工作,充分發(fā)揚民主,保障教職工權(quán)益。每學年,工會組織召開教職工運動會或教職工體藝節(jié),讓全體教職工在繁忙的工作之余放松身心,展現(xiàn)風采,開懷一笑,在活動中記錄下一張張笑臉。大家其樂融融,親如一家,凝聚了人心,提振了工作的精氣神。

          (二)強化安全教育管理

          每月召開班主任工作例會和教師例會,組織教師認真學習安全管理崗位職責的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合季節(jié)特點強調(diào)防溺水、交通、食品衛(wèi)生、防電信詐騙等安全教育和辦學行為規(guī)范;強化行政值班和課間學生行為規(guī)范的督查力度,教育學生養(yǎng)成良好的文明禮儀規(guī)范,防止校園欺凌事件發(fā)生;每學期開展預防地震火災演練,提高師生的防火防災意識;注意對突發(fā)事件的掌控,做好應(yīng)急預案,將事故控制在萌芽狀態(tài),確保校園平安;加強辦學行為規(guī)范的宣傳教育,引導教師嚴格遵守師德行為規(guī)范和安全管理崗位職責,確保校園平安。

          (三)加強教學常規(guī)管理

          注重對備課、上課、輔導、作業(yè)、測試等教學流程的管理,有序組織各項考試,組織月考,每次考試成績都及時統(tǒng)計分析并在全體教師會上通報,集中表彰優(yōu)秀學生,營造比學趕超的學習競爭氛圍;組織教師在活動課及第四段晚自習輔導學生。

          (四)開展有效教研活動?

          積極組織教師參加縣開展的教學技能競賽等活動,結(jié)合教學實際(如:有效作業(yè)的布置、后進生管理、畢業(yè)班復習策略等)開展專題研討,通過邀請專家指導、開展校內(nèi)展示課等形式,為教師專業(yè)成長搭建平臺,著力提高課堂教學效益。

          (五)進一步加強控輟保學工作

          一是健全聯(lián)控聯(lián)保責任機制和“雙線四包”責任機制,切實加強組織領(lǐng)導,認真履行學??剌z保學職責,不斷完善“一校一策”控輟保學工作方案,確保上級要求落到實處。二是健全定期專項行動機制,堅持控輟保學與招生入學工作同部署同落實,在每學期開學前后集中開展控輟保學專項行動,加大行政督促勸返復學力度,防止輟學新增和反彈。三是健全應(yīng)助盡助救助機制,全面落實義務(wù)教育“兩免一補”、“學生營養(yǎng)餐”政策,對符合條件的勸返復學適齡兒童少年要落實社會救助政策措施,保障學生順利完成九年義務(wù)教育。四是健全依法控輟管理機制,加強法律法規(guī)的宣傳教育,禁止各種違法違規(guī)導致的輟學現(xiàn)象,結(jié)合實際完善運用法律手段做好勸返復學的工作舉措。

          (六)豐富學生課余生活

          今年國家“雙減”政策實施,五項管理實施,學校積極響應(yīng),開展豐富的課后服務(wù)活動,培養(yǎng)學生體育和藝術(shù)美;經(jīng)常性地組織開展社會實踐活動,提升學生核心素養(yǎng)和合能力,讓學生在校園里快樂健康地成長。

          (七)推進特色校園建設(shè)

          以師宗縣教育品質(zhì)提升為契機,充分利用好高良本地豐富的鄉(xiāng)土文化資源,建設(shè)鄉(xiāng)土文化民族墻,教育學生熱愛家鄉(xiāng),記住鄉(xiāng)愁,爭創(chuàng)鄉(xiāng)土教育特色學校,總結(jié)提煉出具有高良地方特色的鄉(xiāng)土教育模式。?

          (八)開展愛國衛(wèi)生7個專項行動

          鞏固“清垃圾、掃廁所、勤洗手、凈餐館、常消毒、管集市、眾參與”愛國衛(wèi)生“7個專項行動”。學校積極參與到專項行動中,把專項行動的內(nèi)容張貼到校園內(nèi),融入到課堂內(nèi)。維護24套感應(yīng)式洗手設(shè)施,2個清潔式公廁。教育同學們勤洗手,勤洗澡,愛護公共環(huán)境與注重個人衛(wèi)生,創(chuàng)造一個干凈整潔的校園。

          (九)疫情防控不松懈

          1.防控措施到位。學校結(jié)合上學期疫情防控經(jīng)驗,嚴格落實常態(tài)化疫情防控各項措施,做到防疫不松勁。一是把好學生“入學關(guān)”。學生進入校園必須進行體溫檢測。如果發(fā)現(xiàn)學生發(fā)熱,就安排到臨時隔離室等候家長。在學生進入班級后,班主任在早中晚對學生進行測溫和登記,并統(tǒng)計上報。二是加強校園衛(wèi)生管理工作。學校抓好校園環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,提高校園環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。每天安排工作人員對教室和公共場所全面進行消毒,同時做好校園飲用水供應(yīng)的衛(wèi)生安全管理。三是加強信息報送工作。學校完善疫情報送機制,扎實落實疫情防控信息日報告、零報告制度。加強對重點防控數(shù)據(jù)的管理,尤其是發(fā)燒學生數(shù)據(jù)的上報、統(tǒng)計和跟蹤。四是深入開展師生排查。為落實疫情“外防輸入”措施,學校采取和家庭、衛(wèi)健等部門合作方式,全面摸排師生流動情況,特別是與重點疫區(qū)人員接觸情況,建立師生臺賬,持續(xù)跟蹤管理。

          2. 健康教育到位。為引導學生科學防疫,學校通過發(fā)放《校園防疫指南》《致學校全體學生的一封信》和召開防疫主題班會等途徑,提醒學生們要盡量避免不必要的外出活動,上學到?;蚍艑W到家應(yīng)當及時洗手,科學佩戴口罩,與他人保持社交安全距離,保持健康飲食習慣等。學校除了開展常規(guī)的疫情防范教育外,還舉辦了形式多樣的活動,增強學生的疫情防范意識,進一步傳播正能量,鼓舞和激勵廣大學生共同打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

          二、部門基本情況

          (一)機構(gòu)設(shè)置情況

          我部門共設(shè)置7個內(nèi)設(shè)機構(gòu),包括:辦公室、教務(wù)室、教研室、教導處、財務(wù)室、政教處、工會。

          所屬單位0個。

          (二)決算單位構(gòu)成

          納入師宗縣高良民族中學2022年度部門決算編報的單位共1個。其中:行政單位0個,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個,其他事業(yè)單位1個。分別是:公益一類事業(yè)單位,師宗縣高良民族中學。

          (三)部門人員和車輛的編制及實有情況

          師宗縣高良民族中學2022年末實有人員編制62人。其中:行政編制0人(含行政工勤編制0人),事業(yè)編制62人(含參公管理事業(yè)編制0人);在職在編實有行政人員0人(含行政工勤人員0人),事業(yè)人員62人(含參公管理事業(yè)人員0人)。

          尚未移交養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員共計0人(離休0人,退休0人);由養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員2人(離休0人,退休2人)。

          實有車輛編制0輛,在編實有車輛0輛。

           

          第二部分  2022年度部門決算表

          (詳見附件

          2022年度師宗縣高良民族中學部門決算公開表.xls




          師宗縣高良民族中學2022年度無政府性基金預算財政撥款收入,《政府性基金預算財政撥款收入支出決算表》為空表。

          師宗縣高良民族中學2022年無“三公”經(jīng)費及行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費支出情況,《“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表》為空表。

          師宗縣高良民族中學2022年度無國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入,《國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入支出決算表》為空表。

          師宗縣高良民族中學2022年無年初預算項目,《2022年度項目支出績效自評表》為空表。

          第三部分  2022年度部門決算情況說明

          一、收入決算情況說明

          師宗縣高良民族中學2022年度收入合計11,716,146.94元。其中:財政撥款收入11,716,146.94元,占總收入的100%;上級補助收入0.00元,事業(yè)收入0.00元(含教育收費0.00元),經(jīng)營收入0.00元,附屬單位上繳收入0.00元,其他收入0.00元,與上年相比,收入合計增加1,960,385.67元,增長20.09%。增加變動原因:財政2022年相對寬余,財政撥款收入增加。其中:財政撥款收入增加1,972,875.67元,增長20.25%;增加變動原因:財政2022年相對寬余,財政撥款收入增加。上級補助收入增加0.00元,與上年對比無變化;事業(yè)收入增加0.00元,與上年對比無變化;經(jīng)營收入減少10000.00元,下降100%;減少變動原因:本部門2022年無捐贈收入,故經(jīng)營收入減少。附屬單位上繳收入增加0.00元,與上年對比無變化;其他收入增加0.00元,與上年對比無變化。

          二、支出決算情況說明

          師宗縣高良民族中學2022年度支出合計11,716,146.94元。其中:基本支出11,716,146.94元,占總支出的99.91;項目支出10,000.00元,占總支出的0.09;上繳上級支出0.00元,經(jīng)營支出0.00元,對附屬單位補助支出0.00元,與上年相比,支出合計增加1,856,397.30元,增加18.83%。增加變動原因:財政2022年相對寬余,財政撥款支出增加。其中:基本支出增加2,126,397.3元,增長22.2%增加變動原因:財政2022年相對寬余,財政撥款收入增加。項目支出減少270,000.00元,下降96.43%;變動原因:本部門2022年項目相對于上年減少,故項目支出減少。上繳上級支出增加0.00元,與上年對比無變化;經(jīng)營支出增加0.00元,與上年對比無變化;對附屬單位補助支出增加0.00元,與上年對比無變化。

          (一)基本支出情況

          2022年度用于保障師宗縣高良民族中學機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出11,706,146.94元。其中:基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出11,212,837.94元,占基本支出的95.79;辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費493,309.00元,占基本支出的4.21。

          (二)項目支出情況

          2022年度用于保障師宗縣高良民族中學為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標,用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出10,000.00元。其中:基本建設(shè)類項目支出0.00元,主要原因分析:財政部門經(jīng)費緊缺,財政補助收入減少。具體項目開支及開展工作情況:用于支付校園維修10,000.00元。

          三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

          (一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

          師宗縣高良民族中學2022年度一般公共預算財政撥款支出11,716,146.94,占本年支出合計的100%。與上年相比增加1,868,887.30元,增長18.98%,主要原因分析:財政部門經(jīng)費相比較于上年度寬裕,財政補助收入增加。

          (二)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

          1.教育支出9,454,595.91元,占一般公共預算財政撥款總支出的80.7%主要用于教師工資福利支出、學校公用經(jīng)費:辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置。

          2.社會保障和就業(yè)支出69,227.04元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.59%。主要用于退休人員工資統(tǒng)籌外部分及在職人員養(yǎng)老保險支出。

          3.衛(wèi)生健康支出471,265.99元,占一般公共預算財政撥款總支出的4.02%。主要用于職工醫(yī)療保險支出。

          4.住房保障支出1,721,058.00元,占一般公共預算財政撥款總支出的14.69%。主要用于職工住房公積金支出。

          四、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

          2022年度財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中,財政撥款“三公”經(jīng)費支出年初預算為0.00元,支出決算為0.00元,完成年初預算的0.00%。其中:因公出國費支出決算0.00元,占總支出決算的0.00%;公務(wù)用車購置費支出決算0.00元,占總支出決算的0.00%;公務(wù)用車運行維護費支出決算0.00元,占總支出決算的0.00%;公務(wù)接待費支出決算0.00元,占總支出決算的0.00%,具體是國內(nèi)接待費支出決算0.00,國外接待費支出決算0.00元。

          (一)一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況

          師宗縣高良民族中學2022年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出年初預算為0.00元,支出決算為0.00元,完成年初預算的0.00%。其中:因公出國費支出決算為0.00元,完成年初預算的0.00%;公務(wù)用車購置費支出決算為0.00元,完成年初預算的0.00%;公務(wù)用車運行維護費支出決算為0.00元,完成年初預算的0.00%;公務(wù)接待費支出決算為0.00元,完成年初預算的0.00%2022年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)年初預算數(shù)無變化。

          2022年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比上年增加0.00元,與上年對比無變化。其中:因公出國費支出決算增加0.00元,與上年對比無變化;公務(wù)用車購置費支出決算增加0.00元,與上年對比無變化;公務(wù)用車運行維護費支出決算增加0.00元,與上年對比無變化;公務(wù)接待費支出決算增加0.00元,與上年對比無變化。2022年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算與上年對比無變化

          () 一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出實物量的具體情況

          1.安排因公出國團組0個,累計0人次。開展內(nèi)容包括:具體出國開支及開展工作情況等;

          2.購置車輛0輛。具體購置車輛原因、情況。開支一般公共預算財政撥款的公務(wù)用車保有量為0輛。主要用于所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。

          3.安排國內(nèi)公務(wù)接待0批次,接待人次0。主要用于0發(fā)生的接待支出。安排國(境)外公務(wù)接待0批次,接待人次0人。主要用于發(fā)生的接待支出。

          第四部分  其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

          一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

          師宗縣高良民族中學2022年機關(guān)運行經(jīng)費支出0.00元,與上年對比無變化。

          國有資產(chǎn)占用情況

          截至20221231日,師宗縣高良民族中學資產(chǎn)總額25,140,855.23元,其中,流動資產(chǎn)2,071,563.38元,固定資產(chǎn)23069,291.85元,對外投資及有價證券0.00元,在建工程0.00元,無形資產(chǎn)0.00元,其他資產(chǎn)0.00元(具體內(nèi)容詳見附表)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額減少0.00元,其中固定資產(chǎn)增加0.00元。處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0.00元;處置車輛0輛,賬面原值0.00元;報廢報損資產(chǎn)0項,賬面原值0.00元,實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0.00元;出租房屋0平方米,賬面原值0.00元,實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0.00元。

          三、政府采購支出情況

          2022年度,部門政府采購支出總額117,736.00元,其中:政府采購貨物支出27,736.00元;政府采購工程支出0.00元;政府采購服務(wù)支出90,000.00元。授予中小企業(yè)合同金額117,736.00元,占政府采購支出總額的100%。

          四、部門績效自評情況

          部門績效自評情況詳見附表。(附表12-附表14)

          五、其他重要事項情況說明

             

          六、相關(guān)口徑說明

          (一)基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助,公用經(jīng)費包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。

          (二)機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費支出。

          (三)按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費包括因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中:因公出國(境)費,指單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置費,指公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費);公務(wù)用車運行維護費,指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛,包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車;公務(wù)接待費,指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費用。

          (四)“三公”經(jīng)費決算數(shù)是指各部門當年通過本級財政撥款和以前年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數(shù)。

          部分  名詞解釋

          【三公經(jīng)費】是指政府部門公務(wù)出國(境)經(jīng)費、公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)接待費用。

          【地方公共財政預算收入】是指由地方經(jīng)濟形成的,且按財政管理體制規(guī)定由地方所有,納入地方預算的財政收入。地方公共財政預算收入包括地方稅收收入、地方非稅收入兩部分。地方稅收收入包括兩類來源,一類是根據(jù)分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務(wù)局系統(tǒng)征管的項目所形成的稅收收入。另一類是按分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸國家稅務(wù)局系統(tǒng)征管,地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門通過非稅收入途徑征集的各項資金。在實際應(yīng)用中,地方一般預算中的非稅收入從其構(gòu)成內(nèi)容看,主要包括納入一般預算的地方公共收費、地方國有資產(chǎn)經(jīng)營收入兩部分。按現(xiàn)行分類,包括國有資本經(jīng)營收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、專項收入和其他收入。

          【地方公共財政預算支出】是指在劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上,應(yīng)由地方承擔的各項支出。地方公共財政預算支出主要包括:地方行政管理費,公檢法支出,部分武警經(jīng)費,民兵事業(yè)費,地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資,地方企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費,支農(nóng)支出,社會保障、社會福利和優(yōu)撫支出,城市維護和建設(shè)費,地方文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費,價格補貼支出以及其他支出等。

          【結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)】是指財政收入大于財政支出的部分。結(jié)轉(zhuǎn)是指結(jié)余中有專項用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財政有結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)的主要原因:一是中央財政超收中大部分用于補助地方,因超收數(shù)額到年底才能較為準確預計,且其使用要嚴格按程序?qū)徟?,因此有一部分要在年底和結(jié)算時才能下達,地方財政當年撥不出去,形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。二是地方財政超收中有一部分資金當年撥不出去,形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。

          【部門預算】包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算,是反映政府部門所有收支活動的預算。是政府部門依據(jù)國家有關(guān)政策及其行使職能的需要,由基層預算單位編制,逐步上報、審核、匯總,經(jīng)財政部門審核,政府同意后報人大審議通過的、全面反映部門所有收入和支出的預算。

          【政府采購】是指政府機構(gòu)以及所屬公共部門,為實現(xiàn)政府職能和公共利益的需要,在財政監(jiān)督下以一定的法定形式,從市場上購買所需要的商品和勞務(wù)的行為。在我國主要是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,按政府采購法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,使用財政性資金采購法定集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購秉承“公開、公平、公正”原則,通過法定方式和程序,使采購行為得到最大度的規(guī)范,并達到以規(guī)?;少徆?jié)約財政資金的目的。

          【財政轉(zhuǎn)移支付】是指財政資源(資金)在各級政府間的無償轉(zhuǎn)移,包括橫向轉(zhuǎn)移和縱向轉(zhuǎn)移。財政轉(zhuǎn)移支付通??梢苑譃闊o條件的財政轉(zhuǎn)移支付(即一般性轉(zhuǎn)移支付)和有條件的財政轉(zhuǎn)移支付(即專項撥款)兩種。

          【一般性轉(zhuǎn)移支付】1994年分稅制改革以后,我國逐步建立了以財力性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付為主的轉(zhuǎn)移支付制度。現(xiàn)行財力性轉(zhuǎn)移支付主要包括:一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、緩解縣鄉(xiāng)財政困難補助、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、年終結(jié)算財力補助等。地方可以按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用上述資金。2009年前稱財力性轉(zhuǎn)移支付。2009年,財政部修訂政府收支分類科目時改稱一般性轉(zhuǎn)移支付。

          【專項轉(zhuǎn)移支付】是指上級政府為實現(xiàn)特定的宏觀政策目標,以及對委托下級政府理的一些事務(wù)進行補償而設(shè)立的專項補助資金。資金接受者需按規(guī)定用途使用資金。

          監(jiān)督索引號53032306036001801111


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