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          師宗縣公安局2022年度部門決算公開

          • 師宗縣公安局
          • 師財(cái)行[2023]38號
          • 53032318031201000
          • 2023-09-23 11:25

          監(jiān)督索引號53032318031201000

          師宗縣公安局2022年度部門決算公開

          目錄

           

          第一部分  部門概況

          一、主要職能

          二、部門基本情況

          第二部分  2022年度部門決算表

          一、收入支出決算總表

          二、收入決算表

          三、支出決算表

          四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

          五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

          六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

          七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表

          八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

          九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

          十、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表

          第三部分  2022年度部門決算情況說明

          一、收入決算情況說明

          二、支出決算情況說明

          三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

          四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

          第四部分  其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明

          一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

          二、國有資產(chǎn)占用情況

          三、政府采購支出情況

          四、部門績效自評情況

          (一)部門整體支出績效自評情況

          (二)部門整體支出績效自評表

          (三)項(xiàng)目支出績效自評表

          五、其他重要事項(xiàng)情況說明

          六、相關(guān)口徑說明

          第五部分  名詞解釋

           

          第一部分 部門概況

          一、主要職能

          (一)主要職能

          師宗縣公安局的職能是維護(hù)國家安全,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn),保護(hù)公共財(cái)產(chǎn),預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng),保障改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。具體職能為:

          1.預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動(dòng);

          2.維護(hù)社會(huì)治安秩序,制止危害社會(huì)治安秩序的行為;

          3.管理槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品;

          4.對法律、法規(guī)規(guī)定的特種行業(yè)進(jìn)行管理;

          5.警衛(wèi)國家規(guī)定的特定人員,守衛(wèi)重要的場所和設(shè)施;

          6.管理集會(huì)、游行、示威活動(dòng);

          7.管理戶政、國籍、入境出境事務(wù)和外國人在中國境內(nèi)居留、旅行的有關(guān)事務(wù);

          8.維護(hù)國(邊)境地區(qū)的治安秩序;

          9.對被判處拘役、剝奪政治權(quán)利罪犯執(zhí)行刑罰;

          10.監(jiān)督管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)工作。

          (二)2022年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹

          師宗縣公安局2022年度重點(diǎn)工作任務(wù)是在打創(chuàng)平安師宗,和諧師宗的理念下,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和治安違法行為、調(diào)解各類糾紛案件,以夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”為牽引,“破小案、保民生”嚴(yán)厲打擊黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織和地方惡勢力、網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪活動(dòng),扎實(shí)開展“百名局長千名所長萬民警”專項(xiàng)行動(dòng),貼近群眾,投入大量人力物力開展“三查四告知”清查行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安面管控,強(qiáng)化巡邏防控,嚴(yán)查各類交通違法及各類突出違法犯罪。在全力做好疫情防控工作的同時(shí),堅(jiān)守疫情一線,深入推進(jìn)“三非人員”管理、涉疫案件偵辦、涉槍涉暴管理、侵財(cái)案件偵破、禁毒禁吸等工作、圓滿完成黨的二十大安保維穩(wěn)工作等重大安保任務(wù),狠抓落實(shí),使全縣社會(huì)治安得到有效改善。

          二、部門基本情況

          (一)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

              師宗縣公安局共設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)25個(gè),包括:指揮中心、政工監(jiān)督室、督察大隊(duì)、警務(wù)保障室、刑偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、巡特警大隊(duì)、禁毒大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、國保大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)、法制大隊(duì)、警察協(xié)會(huì)、拘留所、看守所、漾月派出所、丹鳳派出所、葵山派出所、雄壁派

          出所、竹基派出所、彩云派出所、龍慶派出所、五龍派出所、高良派出所、大同派出所。

          本單位為一級單位,無所屬單位。

          )決算單位構(gòu)成

          納入師宗縣公安局2022年度部門決算編報(bào)的單位共1個(gè)。其中:行政單位1個(gè),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個(gè),其他事業(yè)單位0個(gè),即師宗縣公安局。

          )部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況

          師宗縣公安局2022年末實(shí)有人員編制268人。其中:行政編制268人(含行政工勤編制0人),事業(yè)編制0人(含參公管理事業(yè)編制0人);在職在編實(shí)有行政人員252人(含行政工勤人員0人),事業(yè)人員0人(含參公管理事業(yè)人員0人)。

          尚未移交養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員共計(jì)0人(離休0人,退休0人);由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員48人(離休1人,退休47人)。

          實(shí)有車輛編制45輛,在編實(shí)有車輛45輛。

           

          第二部分  2022年度部門決算表

          (詳見附件)

          本部門2022年度無國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款收入、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出,《國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》《政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》為空表。

           

          師宗縣公安局2022年度部門決算公開表.XLS20230923105354337.xls


          第三部分 2022年度部門決算情況說明

          一、收入決算情況說明

          師宗縣公安局2022年度收入合計(jì)82,375,225.96元。其中:財(cái)政撥款收入81,228,579.04元,占總收入的98.61%;上級補(bǔ)助收入0.00元;事業(yè)收入0.00元(含教育收費(fèi)0.00元);經(jīng)營收入0.00元;附屬單位繳款收入0元;其他收入1,146,646.92元,占總收入的1.39%。與上年相比,收入合計(jì)增加12,547,042.02元,增長17.97%。其中:財(cái)政撥款收入增加12,240,586.84元,增長17.74%,主要原因是2022年單位補(bǔ)繳2021年度行政事業(yè)單位醫(yī)療支出、住房公積金單位部分以及人員正常工資增長,導(dǎo)致人員經(jīng)費(fèi)支出較上年增加較大;上級補(bǔ)助收入0.00元,與上年對比無變化;事業(yè)收入0.00元,與上年對比無變化;經(jīng)營收入0.00元,與上年對比無變化;附屬單位上繳收入0.00元,與上年對比無變化;其他收入增加306,455.18元,增長36.47%,主要原因是上級主管部門和同級協(xié)作單位劃撥的業(yè)務(wù)及案件專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)增加。

          二、支出決算情況說明

          師宗縣公安局2022年度支出合計(jì)81,973,894.96元。其中:基本支出65,724,439.36元,占總支出的80.18%;項(xiàng)目支出16,249,455.60元,占總支出的19.82%;上繳上級支出0.00元;經(jīng)營支出0.00元;對附屬單位補(bǔ)助支出0.00元。與上年相比,支出合計(jì)增加12,450,025.02元,增長17.91%。其中:基本支出增加9,573,409.04元,增長17.05%,主要原因是2022年單位補(bǔ)繳2021年度行政事業(yè)單位醫(yī)療支出、住房公積金單位部分以及人員正常工資增長,導(dǎo)致人員經(jīng)費(fèi)支出較上年增加較大;項(xiàng)目支出增加2,876,615.98元,增長21.51%,主要原因是三個(gè)派出所業(yè)務(wù)用房建設(shè)工程、縣執(zhí)法辦案中心信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)較上年增加。

          (一)基本支出情況

          2022年度用于保障師宗縣公安局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出65,724,439.36元。其中:基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出53,323,752.58元,占基本支出的81.13%;辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費(fèi)2,827,277.74元,占基本支出的18.87%。

          (二)項(xiàng)目支出情況

          2022年度用于保障師宗縣公安局機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出16,249,455.60元。其中:基本建設(shè)類項(xiàng)目支出1,910,000.00元。具體項(xiàng)目開支及開展工作情況如下:

          1.竹基派出所、大同派出所、彩云派出所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目,三個(gè)派出所業(yè)務(wù)用房建設(shè)工程已全面竣工,本年支付1,910,000.00元,其中彩云派出所業(yè)務(wù)用房630,000.00元,大同派出所業(yè)務(wù)用房660,000.00元,竹基派出所業(yè)務(wù)用房620,000.00元,主要用于三個(gè)派出所業(yè)務(wù)用房基建方面支出;

          2.師宗縣城市監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)2,000,000.00元,主要用于支付電信公司對城市監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)更新費(fèi)用等方面支出;

          3.其余12,339,455.60元屬于公安執(zhí)法辦案等相關(guān)支出,我局根據(jù)《云南省國家保密局關(guān)于不應(yīng)公開公安機(jī)關(guān)有關(guān)預(yù)決算信息的函》云保局函[2018]34號及《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省國家保密局不應(yīng)公開公安機(jī)關(guān)有關(guān)預(yù)決算信息的通知》云公密發(fā)[2018]196號之規(guī)定,不予公開說明具體用途。

          三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

          (一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

          師宗縣公安局2022年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出81,228,579.04元,占本年支出合計(jì)的99.09%。與上年相比增加12,240,586.84元,增長17.74%。主要原因是2022年單位補(bǔ)繳2021年度行政事業(yè)單位醫(yī)療支出、住房公積金單位部分以及人員正常工資增長,導(dǎo)致人員經(jīng)費(fèi)支出較上年增加較大。

          (二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

            1.一般公共服務(wù)(類)支出560,000.00元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.69%。主要用于國家賠償費(fèi)用支出。

            2.公共安全(類)支出68,251,705.28元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的84.02%。主要用于人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和執(zhí)法辦案支出,執(zhí)法辦案支出因涉及國家秘密,我局根據(jù)《云南省國家保密局關(guān)于不應(yīng)公開公安機(jī)關(guān)有關(guān)預(yù)決算信息的函》云保局函[2018]34號及《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省國家保密局不應(yīng)公開公安機(jī)關(guān)有關(guān)預(yù)決算信息的通知》云公密發(fā)[2018]196號之規(guī)定,不予公開說明具體用途。

            3.社會(huì)保障和就業(yè)(類)支出1,806,065.21元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的2.22%。主要用于財(cái)政承擔(dān)部分的離退休人員離退休金以及在職人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)(單位部分)。

           4.衛(wèi)生健康(類)支出2,107,868.00元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的2.60%。主要用于在職人員醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)(單位部分)的支出。

           5.住房保障(類)支出8,502,940.55元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的10.47%。主要用于在職人員住房公積金繳費(fèi)(單位部分)的支出。

          2022年度財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中,財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算為2,262,000.00元,支出決算為862,250.29元,完成年初預(yù)算的38.12%。其中:因公出國(境)費(fèi)支出決算0.00元,占總支出決算的0.00%;公務(wù)用車購置費(fèi)支出決算0.00元,占總支出決算的0.00%;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算861,650.29元,占總支出決算的99.93%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算600.00元,占總支出決算的0.07%,具體是國內(nèi)接待費(fèi)支出決算600.00元(其中:外事接待費(fèi)支出決算0.00元),國(境)外接待費(fèi)支出決算0.00元。其中:

          (一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況

          師宗縣公安局2022年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為2,262,000.00元,支出決算為862,250.29元,完成年初預(yù)算的38.12%。其中:因公出國(境)費(fèi)支出決算0.00元,完成年初預(yù)算的0%;公務(wù)用車購置費(fèi)支出決算為0.00元,完成年初預(yù)算的0.00%;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為861,650.29元,完成年初預(yù)算的54.19%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算為600.00元,完成年初預(yù)算的0.83%。2022年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是師宗縣公安局嚴(yán)格加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)的管理以及財(cái)政撥款未到位導(dǎo)致“三公”經(jīng)費(fèi)開支下降。

          2022年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)比上年減少746,949.16元,下降46.42%。其中:因公出國(境)費(fèi)支出決算與上年對比無變化;公務(wù)用車購置費(fèi)支出決算上年對比無變化;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算減少695,189.16元,下降44.65%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少51,760.00元,下降98.85%。2022年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算減少的主要原因是師宗縣公安局嚴(yán)格加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)的管理以及財(cái)政撥款未到位導(dǎo)致“三公”經(jīng)費(fèi)開支下降。

          (二) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出實(shí)物量的具體情況

          1.安排因公出國(境)團(tuán)組0個(gè),累計(jì)0人次。開展內(nèi)容:無。

          2.購置車輛0輛。開支一般公共預(yù)算財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為45輛。主要用于公安業(yè)務(wù)工作所需車輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。

          3.安排國內(nèi)公務(wù)接待1批次(其中:外事接待0批次),接待人次8人(其中:外事接待人次0人)。主要用于上級業(yè)務(wù)部門來我局指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作和協(xié)助辦案等發(fā)生的接待支出。安排國(境)外公務(wù)接待0批次,接待人次0人。

           

          第四部分  其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明

          一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

          師宗縣公安局2022年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出3,750,279.75元,比上年增加1,458,879.75元,增長63.67%,主要是因?yàn)?021年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)未能足額到位。部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于日常辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置、車輛運(yùn)維、通信、會(huì)議、培訓(xùn)等機(jī)關(guān)運(yùn)行支出。

          二、國有資產(chǎn)占用情況

          截至2022年12月31日,師宗縣公安局資產(chǎn)總額128,657,292.64元,其中,流動(dòng)資產(chǎn)9,118,436.70元,固定資產(chǎn)109,445,101.11元,對外投資及有價(jià)證券0.00元,在建工程8,149,656.73元,無形資產(chǎn)1,944,098.10元,其他資產(chǎn)0.00元(具體內(nèi)容詳見附表)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額增加2,560,949.25元,其中固定資產(chǎn)增加3,524,728.06元,流動(dòng)資產(chǎn)增加425,207.32元,在建工程減少1,388,986.13元。處置房屋建筑物0.00平方米,賬面原值0.00元;處置車輛0輛,賬面原值0.00元;報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)0項(xiàng),賬面原值0.00元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0.00元;出租房屋494.19平方米,賬面原值190,000.00元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用收入45,000.00元。(國有資產(chǎn)占有使用情況表詳見附表)

          三、政府采購支出情況

          2022年度,部門政府采購支出總額6,065,408.01元,其中:政府采購貨物支出5,387,609.00元;政府采購工程支出0.00元;政府采購服務(wù)支出677,799.01元。授予中小企業(yè)合同金額6,065,408.01元,占政府采購支出總額的100%。

          四、部門績效自評情況

          部門績效自評情況詳見附表(附表12—附表14)。

          五、其他重要事項(xiàng)情況說明

          師宗縣公安局2022年度無其他重要事項(xiàng)。

          六、相關(guān)口徑說明

          (一)基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助,公用經(jīng)費(fèi)包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。

          (二)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費(fèi)支出。

          (三)按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中:因公出國(境)費(fèi),指單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置費(fèi),指公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費(fèi));公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛,包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車;公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。

          (四)“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù):指各部門(含下屬單位)當(dāng)年通過本級財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)(包括基本支出和項(xiàng)目支出)。

          第五部分  名詞解釋

          【地方公共財(cái)政預(yù)算收入】是指由地方經(jīng)濟(jì)形成的,且按財(cái)政管理體制規(guī)定由地方所有,納入地方預(yù)算的財(cái)政收入。地方公共財(cái)政預(yù)算收入包括地方稅收收入、地方非稅收入兩部分。地方稅收收入包括兩類來源,一類是根據(jù)分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務(wù)局系統(tǒng)征管的項(xiàng)目所形成的稅收收入。另一類是按分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸國家稅務(wù)局系統(tǒng)征管,地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門通過非稅收入途徑征集的各項(xiàng)資金。在實(shí)際應(yīng)用中,地方一般預(yù)算中的非稅收入從其構(gòu)成內(nèi)容看,主要包括納入一般預(yù)算的地方公共收費(fèi)、地方國有資產(chǎn)經(jīng)營收入兩部分。按現(xiàn)行分類,包括國有資本經(jīng)營收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、專項(xiàng)收入和其他收入。

          【地方公共財(cái)政預(yù)算支出】是指在劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上,應(yīng)由地方承擔(dān)的各項(xiàng)支出。地方公共財(cái)政預(yù)算支出主要包括:地方行政管理費(fèi),公檢法支出,部分武警經(jīng)費(fèi),民兵事業(yè)費(fèi),地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資,地方企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費(fèi),支農(nóng)支出,社會(huì)保障、社會(huì)福利和優(yōu)撫支出,城市維護(hù)和建設(shè)費(fèi),地方文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi),價(jià)格補(bǔ)貼支出以及其他支出等。

          【結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)】是指財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。結(jié)轉(zhuǎn)是指結(jié)余中有專項(xiàng)用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財(cái)政有結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)的主要原因:一是中央財(cái)政超收中大部分用于補(bǔ)助地方,因超收數(shù)額到年底才能較為準(zhǔn)確預(yù)計(jì),且其使用要嚴(yán)格按程序?qū)徟?,因此有一部分要在年底和結(jié)算時(shí)才能下達(dá),地方財(cái)政當(dāng)年撥不出去,形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。二是地方財(cái)政超收中有一部分資金當(dāng)年撥不出去,形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。

          【部門預(yù)算】包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算,是反映政府部門所有收支活動(dòng)的預(yù)算。是政府部門依據(jù)國家有關(guān)政策及其行使職能的需要,由基層預(yù)算單位編制,逐步上報(bào)、審核、匯總,經(jīng)財(cái)政部門審核,政府同意后報(bào)人大審議通過的、全面反映部門所有收入和支出的預(yù)算。

          【政府采購】是指政府機(jī)構(gòu)以及所屬公共部門,為實(shí)現(xiàn)政府職能和公共利益的需要,在財(cái)政監(jiān)督下以一定的法定形式,從市場上購買所需要的商品和勞務(wù)的行為。在我國主要是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,按政府采購法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,使用財(cái)政性資金采購法定集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購秉承“公開、公平、公正”原則,通過法定方式和程序,使采購行為得到最大規(guī)范,并達(dá)到以規(guī)?;少徆?jié)約財(cái)政資金的目的。

          【財(cái)政轉(zhuǎn)移支付】是指財(cái)政資源(資金)在各級政府間的無償轉(zhuǎn)移,包括橫向轉(zhuǎn)移和縱向轉(zhuǎn)移。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付通??梢苑譃闊o條件的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付(即一般性轉(zhuǎn)移支付)和有條件的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付(即專項(xiàng)撥款)兩種。

          【一般性轉(zhuǎn)移支付】1994年分稅制改革以后,我國逐步建立了以財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付為主的轉(zhuǎn)移支付制度。現(xiàn)行財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付主要包括:一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難補(bǔ)助、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、年終結(jié)算財(cái)力補(bǔ)助等。地方可以按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用上述資金。2009年前稱財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付。2009年,財(cái)政部修訂政府收支分類科目時(shí)改稱一般性轉(zhuǎn)移支付。

          監(jiān)督索引號53032318031201111

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