中心各股室，各煤礦企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，按照《國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)的通知》(礦安〔2021〕50號(hào))要求，經(jīng)縣能源局（中心）會(huì)議研究，決定成立2023年煤炭安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全縣煤礦實(shí)行駐礦監(jiān)管，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、成立2023年煤炭安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤炭安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，縣能源局（中心）決定成立2023年煤炭安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

組  長(zhǎng)：謝德祥  縣能源局局長(zhǎng)、煤炭事務(wù)服務(wù)中心黨組書(shū)記、主任

副組長(zhǎng)：黎  寧  縣煤炭事務(wù)服務(wù)中心黨組成員、副主任

張艷華  縣煤炭事務(wù)服務(wù)中心黨組成員、副主任

金保明  縣煤炭事務(wù)服務(wù)中心黨組成員

王永林  縣煤炭事務(wù)服務(wù)中心黨組成員、執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

成  員：執(zhí)法大隊(duì)、煤炭科、監(jiān)管服務(wù)室全體工作人員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在執(zhí)法大隊(duì)，負(fù)責(zé)日常工作，王永林同志任辦公室主任。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé)和工作任務(wù)

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，根據(jù)煤炭“十四五”規(guī)劃制定年度安全生產(chǎn)計(jì)劃，煤礦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)謀劃儲(chǔ)備，推進(jìn)煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題，處置礦區(qū)社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。

2.全面掌握全縣煤礦安全狀況和監(jiān)管工作情況，分析各階段安全生產(chǎn)形勢(shì)，根據(jù)國(guó)家煤炭安全監(jiān)管政策與要求對(duì)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作作出科學(xué)決策與部署，領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一調(diào)度局屬各部門(mén)完成年度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作任務(wù)。

3.按照安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議制度，定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)，總結(jié)、分析、安排各個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，對(duì)重大安全問(wèn)題作出決定。

4.負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)請(qǐng)示、匯報(bào)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系工作，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作環(huán)境，總體推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作。

5.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及各股室成員履職盡責(zé)情況督查。

6.根據(jù)需要調(diào)度礦山救護(hù)中隊(duì)開(kāi)展煤礦預(yù)防性檢查。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)和工作任務(wù)

1.辦公室負(fù)責(zé)組織傳達(dá)和貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要決定、決議及日常事務(wù)，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行總結(jié)，通報(bào)安全生產(chǎn)狀況，督辦重大安全隱患，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的礦井發(fā)出預(yù)警，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)匯報(bào)安全檢查、督查情況，并向上級(jí)行業(yè)部門(mén)報(bào)送相關(guān)安全監(jiān)管信息。

2.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制階段性總結(jié)、年終安全生產(chǎn)匯總工作，定期將領(lǐng)導(dǎo)小組成員開(kāi)展安全檢查情況進(jìn)行通報(bào)。

3.負(fù)責(zé)組織安全監(jiān)管和落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管、依法打擊和重點(diǎn)整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等工作的開(kāi)展，督促煤管所通過(guò)開(kāi)展煤礦日常監(jiān)管推進(jìn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

二、督查制度

縣能源局（煤炭事務(wù)服務(wù)中心）對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)行督查機(jī)制，使督查與煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，真正做到“督查”有目標(biāo)、“成果”能運(yùn)用，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（一）督查組

組  長(zhǎng)：謝德祥  縣能源局局長(zhǎng)、煤炭事務(wù)服務(wù)中心黨組書(shū)記、主任

副組長(zhǎng)：查俊生  縣煤炭事務(wù)服務(wù)中心黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記

成  員：阮建明  俞麗萍  孫文標(biāo)  柯維成

（二）工作職責(zé)和任務(wù)

1.督查各股室貫徹落實(shí)縣委、縣政府、上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)和中心黨組、行政決策部署情況。

2.督查各股室辦理批示件情況。

3.督查各股室、煤礦加強(qiáng)緊急情況處置和報(bào)告情況。

4.督查各股室重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目工作推進(jìn)情況。

5.調(diào)查各股室工作責(zé)任落實(shí)情況。

6.根據(jù)每階段的督查情況，下發(fā)督查通報(bào)。

三、駐礦盯守安排

（一）盯守礦井安排

監(jiān)管服務(wù)一室負(fù)責(zé)對(duì)白馬田煤礦日常監(jiān)管，監(jiān)管服務(wù)二室負(fù)責(zé)對(duì)龍攏煤礦（包含被整合對(duì)象原削安煤礦）日常監(jiān)管，監(jiān)管服務(wù)三室負(fù)責(zé)對(duì)大普安煤礦（包含被整合對(duì)象原金鑫煤礦）日常監(jiān)管，監(jiān)管服務(wù)四室負(fù)責(zé)對(duì)五一煤礦（包含被整合對(duì)象原大舍煤礦、瓦魯煤礦）日常監(jiān)管，監(jiān)管服務(wù)五室負(fù)責(zé)對(duì)爛泥溝煤礦日常監(jiān)管，監(jiān)管服務(wù)六室對(duì)朝陽(yáng)煤礦（包含被整合對(duì)象原大沖溝煤礦）日常監(jiān)管，監(jiān)管服務(wù)七室負(fù)責(zé)對(duì)長(zhǎng)青煤礦日常監(jiān)管。

（二）監(jiān)管服務(wù)室人員安排

監(jiān)管服務(wù)一室：楊伏全（主任）、吳生富（副主任）、俞小良、孫  光、夏體東

盯守負(fù)責(zé)人：楊伏全

聯(lián)系電話(huà)：13577409746

監(jiān)管服務(wù)二室：王江堃（主任）、沈紅平（副主任）、尹家方、趙劍剛、代澤瑞

盯守負(fù)責(zé)人：王江堃

聯(lián)系電話(huà)：13769506970

監(jiān)管服務(wù)三室：龔永飛（主任）、李所德（副主任）、尹士學(xué)、李  敏、楊慶永

盯守負(fù)責(zé)人：龔永飛

聯(lián)系電話(huà)：15287978199

監(jiān)管服務(wù)四室：付開(kāi)友（主任）、謝感明

盯守負(fù)責(zé)人：付開(kāi)友

聯(lián)系電話(huà)：15887403966

監(jiān)管服務(wù)五室：柏家貴（主任）、陳國(guó)生

盯守負(fù)責(zé)人：柏家貴

聯(lián)系電話(huà)：13887453523

監(jiān)管服務(wù)六室：趙柒林（主任）、趙躍先

盯守負(fù)責(zé)人：趙柒林

聯(lián)系電話(huà)：13577499716

監(jiān)管服務(wù)七室：陳維生（主任）、李谷良（副主任）、錢(qián)月林、袁紅兵、李亞平

盯守負(fù)責(zé)人：陳維生

聯(lián)系電話(huà)：13577383209

（三）監(jiān)管服務(wù)室工作職責(zé)

1.監(jiān)督煤礦整改落實(shí)各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)檢查執(zhí)法及第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，拒不整改隱患問(wèn)題的，依法責(zé)令煤礦立即停止作業(yè)，并向派出單位報(bào)告。

2.監(jiān)督煤礦嚴(yán)格落實(shí)入井定員管理規(guī)定和礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，發(fā)現(xiàn)超定員入井作業(yè)、礦領(lǐng)導(dǎo)未帶班下井的，依法責(zé)令煤礦立即停止作業(yè)，并向派出單位報(bào)告。

3.監(jiān)督煤礦嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的采、掘作業(yè)點(diǎn)面組織作業(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加采、掘作業(yè)點(diǎn)面的，依法責(zé)令煤礦立即停止作業(yè)，并向派出單位報(bào)告。

4.監(jiān)督煤礦嚴(yán)格落實(shí)緊急撤人要求，出現(xiàn)危及礦工生命安全的緊急情況時(shí)，依法責(zé)令煤礦立即停止作業(yè)，有序撤出井下作業(yè)人員，并向派出單位報(bào)告。

5.監(jiān)督煤礦嚴(yán)格落實(shí)瓦斯抽采及探放水要求，每月對(duì)照設(shè)計(jì)，抽查瓦斯抽采鉆孔和探放水鉆孔分別不少于3 個(gè)，不按設(shè)計(jì)施工鉆孔的，依法責(zé)令煤礦立即停止作業(yè)，并向派出單位報(bào)告。

6.監(jiān)督煤礦按月開(kāi)展煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判，落實(shí)管控措施，未按要求開(kāi)展分析研判或未落實(shí)安全管控措施的，依法責(zé)令煤礦立即停止作業(yè)，并向派出單位報(bào)告。

7.監(jiān)督煤礦按規(guī)定要求組織召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)、班前會(huì)議，高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井落實(shí)瓦斯日分析制度。

8.完成派出單位交辦的其他駐礦安全監(jiān)督任務(wù)。

四、相關(guān)要求

（一）嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任。督查組成員、各監(jiān)管服務(wù)室對(duì)正常生產(chǎn)、建設(shè)及檢修煤礦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)停產(chǎn)、停建煤礦要加強(qiáng)巡查，做好每天的檢查巡查記錄，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。要強(qiáng)化監(jiān)管手段，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，保證監(jiān)督管理到位，確保安全生產(chǎn)。

（二）嚴(yán)格督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督查組成員、各監(jiān)管服務(wù)室要督促煤礦企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)和建設(shè)，加大安全投入，完善各大安全生產(chǎn)系統(tǒng)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)跟班作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，加大瓦斯、水患、頂板管理等重大災(zāi)害治理力度；加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育，確保百分之百持證上崗，嚴(yán)防各類(lèi)安全事故發(fā)生。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行督查制度。為嚴(yán)格履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，督查組將定期或不定期對(duì)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、礦山救護(hù)隊(duì)履職盡責(zé)情況進(jìn)行督查并通報(bào)。

五、監(jiān)管責(zé)任時(shí)限

2023年6月1日至2023年12月31日。

師宗縣能源局  師宗縣煤炭事務(wù)服務(wù)中心

2023年6月1日