根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十四條的規(guī)定和《云南省審計(jì)廳關(guān)于印發(fā)<2022年彩票資金管理使用情況審計(jì)工作方案>的通知》（云審?fù)ā?022〕19號(hào)）要求，曲靖市審計(jì)局派出審計(jì)組，自2022年9月1日至10月28日，對(duì)師宗縣2020年至2021年度福利彩票和體育彩票資金分配、管理和使用情況進(jìn)行了審計(jì)。

一、基本情況

（一）彩票銷售情況。

截至2021年12月31日，師宗縣共有彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)99個(gè)，其中，福利彩票55個(gè)，體育彩票44個(gè)。2020年至2021年，實(shí)現(xiàn)彩票銷售收入14464.82萬(wàn)元，其中，福利彩票5600.99萬(wàn)元，體育彩票8863.83萬(wàn)元。

（二）彩票公益金收入、支出與結(jié)存情況。

2020年至2021年，師宗縣彩票公益金收入2359.35萬(wàn)元，其中，中央集中彩票公益金對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付756.38萬(wàn)元，省級(jí)安排下達(dá)838.77萬(wàn)元，市級(jí)專項(xiàng)安排下達(dá)232.2萬(wàn)元，縣級(jí)分成彩票公益金收入532萬(wàn)元；共安排彩票公益金支出877.17萬(wàn)元。截至2021年12月31日，累計(jì)結(jié)存1482.18萬(wàn)元，其中，福利彩公益金989.18萬(wàn)元，體育彩公益金493萬(wàn)元。

（三）發(fā)行費(fèi)收入、支出與結(jié)存情況。

2020年至2021年，師宗縣共有福利彩票發(fā)行費(fèi)24.75萬(wàn)元，其中，2020年14.75萬(wàn)元，2021年10萬(wàn)元；共支出2.46萬(wàn)元，其中，2020年0.96萬(wàn)元，2021年1.5萬(wàn)元；截至2021年12月31日，2020年累計(jì)結(jié)存13.79萬(wàn)元，2021年累計(jì)結(jié)存8.5萬(wàn)元。

（四）公益金項(xiàng)目建設(shè)情況。

2020年至2021年，師宗縣共安排彩票公益金項(xiàng)目68個(gè)（包括子項(xiàng)目），下達(dá)資金877.17萬(wàn)元，資金主要投向涉及社會(huì)福利和社會(huì)公益事業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)、殯葬改革、特殊困難群體受益項(xiàng)目及全民健身、公共體育等。截至2021年12月31日，已完工項(xiàng)目47個(gè)、已完工投入使用項(xiàng)目13個(gè)、在建項(xiàng)目21個(gè)，共支出彩票公益金877.17萬(wàn)元，占下達(dá)資金的100%。

審計(jì)結(jié)果表明，師宗縣加強(qiáng)彩票公益金的管理使用，將彩票公益金用在了社會(huì)福利事業(yè)上。在政策執(zhí)行方面基本做到了按文件要求管理和使用彩票公益金。在項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效方面，已有13個(gè)項(xiàng)目投入使用，真正發(fā)揮了功能作用。但此次審計(jì)也發(fā)現(xiàn)，師宗縣仍存在彩票公益金項(xiàng)目未標(biāo)明“國(guó)家彩票公益金資助”標(biāo)識(shí)、未及時(shí)撥付彩票公益金、彩票發(fā)行費(fèi)結(jié)余的問(wèn)題。

二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

（一）彩票公益金資助的基本建設(shè)設(shè)施未標(biāo)明“彩票公益金資助”標(biāo)識(shí)。

（二）彩票發(fā)行費(fèi)結(jié)余137 927.41元。

三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理情況及建議

針對(duì)上述問(wèn)題，曲靖市審計(jì)局已按照國(guó)家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定出具了審計(jì)報(bào)告。對(duì)彩票公益金資助的基本建設(shè)設(shè)施未標(biāo)明“彩票公益金資助”標(biāo)識(shí)的問(wèn)題，根據(jù)規(guī)定，師宗縣人民政府應(yīng)督促縣民政局對(duì)未標(biāo)識(shí)的彩票公益金項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)識(shí)；對(duì)彩票發(fā)行費(fèi)結(jié)余137 927.41元的問(wèn)題，審計(jì)期間，師宗縣民政局已將結(jié)余資金137927.41元繳回縣財(cái)政局。

針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)建議：一是師宗縣人民政府督促項(xiàng)目實(shí)施單位加強(qiáng)項(xiàng)目管理，全面清理彩票公益金資助項(xiàng)目，按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)；加強(qiáng)對(duì)未完工項(xiàng)目的管理，督促項(xiàng)目實(shí)施單位加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目按質(zhì)按量完成，保證彩票公益金盡快發(fā)揮效益。二是師宗縣人民政府督促縣財(cái)政局對(duì)尚未進(jìn)行分配的彩票公益金，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行分配，提高資金使用效益。

四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況

師宗縣人民政府自收到本報(bào)告之日起60日內(nèi)整改完畢。整改情況應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知曲靖市審計(jì)局，同時(shí)向曲靖市人民政府報(bào)告，并向社會(huì)公告。