按照曲靖市審計局的統(tǒng)一部署，根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十三條的規(guī)定，師宗縣審計局派出審計組，于2022年8月27日至2022年12月12日，對師宗縣2019年至2021年滬滇協(xié)作資金管理使用情況進行專項審計。

一、基本情況

師宗縣滬滇協(xié)作項目從2017年開始實施，本次審計期限為2019年至2021年，資金延伸審計至2017年。滬滇協(xié)作項目涉及9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和2個部門。師宗縣2017年至2021年滬滇協(xié)作資金共14287萬元，其中，規(guī)定動作13118萬元，自選動作和結(jié)對幫扶1169萬元。

審計結(jié)果表明，師宗縣鄉(xiāng)村振興局及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、部門推進了滬滇協(xié)作項目政策貫徹落實，項目建成后使產(chǎn)業(yè)條件得到改善，滬滇協(xié)作項目與鄉(xiāng)村振興有效銜接。不存在違規(guī)將資金用于市政建設(shè)、彌補公用經(jīng)費支出、建設(shè)樓堂館所或職工住宅、形象工程的問題。但審計也發(fā)現(xiàn)，還存在縣財政局未及時劃撥滬滇協(xié)作資金、超過兩年的結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金未繳財政、滬滇項目未發(fā)揮效益、繡花機購買價格高于市場價、在公益性崗位期間領(lǐng)取外出務(wù)工補助、提前支付、虛報技術(shù)服務(wù)費、高估冒算工程款等問題。 

二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）審計發(fā)現(xiàn)滬滇項目結(jié)余資金311.04萬元。

（二）縣財政局未及時劃撥滬滇協(xié)作資金916.92萬元。

（三）超過兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金413.46萬元未繳財政。

（四）滬滇項目未發(fā)揮效益。

（五）繡花機購買價格高于市場價8.36萬元。

（六）在公益性崗位期間領(lǐng)取外出務(wù)工補助1500元。

（七）提前支付、虛報技術(shù)服務(wù)費。

（八）高估冒算工程價款97.22萬元。

三、審計發(fā)現(xiàn)問題處理情況及建議

針對上述問題，師宗縣審計局已按照國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定出具了審計報告。對審計發(fā)現(xiàn)滬滇項目結(jié)余資金311.04萬元的問題，責成師宗縣鄉(xiāng)村振興局和師宗縣財政局及時溝通，落實結(jié)余資金用于其他滬滇項目；對縣財政局未及時劃撥滬滇協(xié)作資金916.92萬元的問題，責成師宗縣財政局會同師宗縣鄉(xiāng)村振興局，在研究歷年審計發(fā)現(xiàn)項目結(jié)余資金基礎(chǔ)上，及時、足額撥付滬滇協(xié)作資金；對超過兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金413.46萬元未繳財政的問題，責成師宗縣財政局將結(jié)轉(zhuǎn)兩年及以上仍未使用完畢的資金，收回本級財政統(tǒng)籌管理使用；對滬滇項目未發(fā)揮效益的問題，責成師宗縣鄉(xiāng)村振興局督促相關(guān)單位盡快落實項目情況，對問題項目進行整改，確保項目發(fā)揮效益；對繡花機購買價格高于市場價8.36萬元的問題，鑒于審計期間，師宗縣五龍壯族鄉(xiāng)人民政府已將8.36萬元收回到五龍鄉(xiāng)財政所，不再追究相關(guān)人員責任，責成師宗縣五龍壯族鄉(xiāng)人民政府將違規(guī)資金繳回縣財政；對在公益性崗位期間領(lǐng)取外出務(wù)工補助1500元的問題，鑒于審計期間，師宗縣人力資源和社會保障局已將1500元收回，責成師宗縣人力資源和社會保障局將違規(guī)資金繳回縣財政；對提前支付、虛報技術(shù)服務(wù)費的問題，責成師宗縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在今后項目中按實際用款進度撥付資金，杜絕此類問題再次發(fā)生，督促技術(shù)服務(wù)人員繼續(xù)延期為師宗縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，達到服務(wù)天數(shù)和標準；對高估冒算工程價款97.22萬元的問題，責成師宗縣鄉(xiāng)村振興局督促涉及問題的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真整改。

針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計建議：一是師宗縣鄉(xiāng)村振興局、師宗縣財政局應(yīng)加強項目資金的統(tǒng)籌和管理使用，確保項目資金按規(guī)定撥付，結(jié)余資金及時安排使用，發(fā)揮效益。二是師宗縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在今后項目中按實際用款進度撥付資金，不得提前撥付。督促技術(shù)服務(wù)人員繼續(xù)延期服務(wù)，達到服務(wù)天數(shù)和標準。三是相關(guān)建設(shè)單位應(yīng)加強項目實施的監(jiān)管，確保結(jié)算價格客觀真實準確。 

四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改意見

對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題，師宗縣鄉(xiāng)村振興局自收到本報告之日起60日內(nèi)整改完畢。整改情況應(yīng)當書面告知師宗縣審計局，同時向師宗縣人民政府報告，并向社會公告。