監(jiān)督索引號(hào)53032318071401000
師宗縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)2020年度部門(mén)決算
目 錄
第一部分 師宗縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)概況
一、主要職能
二、部門(mén)基本情況
第二部分 2020年度部門(mén)決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
八、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
九、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表
第三部分 2020年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
一、收入決算情況說(shuō)明
二、支出決算情況說(shuō)明
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
三、政府采購(gòu)支出情況
四、部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況
(一)部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)情況
(二)部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)表
(三)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表
五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明
六、相關(guān)口徑說(shuō)明
第五部分 名詞解釋
第一部分 師宗縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)概況
一、主要職能
(一)主要職能
1.承擔(dān)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的重要責(zé)任;引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士學(xué)習(xí)貫徹黨的路線(xiàn)方針政策,遵守國(guó)家法律法視,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”;做好政策到企、形勢(shì)宣講、解疑釋惑等工作,培養(yǎng)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍。
2.承擔(dān)參政議政組成部門(mén)的重要職能;組織引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士有序參與政治協(xié)商、民主監(jiān)督、建言獻(xiàn)策。
3.承擔(dān)對(duì)外聯(lián)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)服務(wù)的重要任務(wù);做好行業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展課題調(diào)研、政策研究及其成果推薦評(píng)選工作;做好各級(jí)黨委、政府支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策貫徹落實(shí)情況調(diào)查、第三方評(píng)估工作;做好規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)調(diào)研推薦排名工作;做好非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)、人士社會(huì)責(zé)任調(diào)研統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作;做好“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款年度任務(wù)落實(shí)工作;做好招商引資企業(yè)項(xiàng)目服務(wù)任務(wù)落實(shí)工作;做好工商企業(yè)商務(wù)活動(dòng)、對(duì)外交往聯(lián)絡(luò)的工作;做好光彩事業(yè)、社會(huì)扶貧臺(tái)賬運(yùn)行管理工作。
4.承擔(dān)會(huì)員發(fā)展和商會(huì)建設(shè)主管單位的重要職責(zé);對(duì)會(huì)員宣傳黨和國(guó)家的法律、法規(guī)、方針、政策,做好團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育工作;反映會(huì)員合理的意見(jiàn)、建議和訴求;負(fù)責(zé)所屬商會(huì)改革發(fā)展和商會(huì)組織建設(shè)工作;加強(qiáng)商會(huì)班子建設(shè),重視商會(huì)的團(tuán)結(jié)教育工作,重視商會(huì)平臺(tái)建設(shè)和開(kāi)展商務(wù)活動(dòng),推進(jìn)商會(huì)自律規(guī)范。
5.承擔(dān)法律維權(quán)的牽頭責(zé)任;做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士評(píng)議政府職能部門(mén)的工作;做好面向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、人士的信訪(fǎng)、咨詢(xún)、服務(wù)工作;做好法律維權(quán)服務(wù)工作;做好“三方四家”協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系部門(mén)任務(wù)落實(shí)工作。
6.承擔(dān)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的歷史責(zé)任;做好非公有制經(jīng)濟(jì)及其典型企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家宣傳報(bào)道工作;做好非公有制企業(yè)、企業(yè)家創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作;做好凝練企業(yè)家精神工作;做好企業(yè)家專(zhuān)題班、研修班等素質(zhì)提升工作,開(kāi)展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)。
7.貫徹執(zhí)行縣工商聯(lián)黨組和縣工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)、主席會(huì)的決議、決定。
8.完成縣委、縣政府和上級(jí)工商聯(lián)交辦的其他任務(wù)。
(二)2020年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹
1.開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,切實(shí)增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心和對(duì)社會(huì)的信譽(yù),以持續(xù)不斷的實(shí)踐活動(dòng)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。
2.深入調(diào)研,不斷提高非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平
積極走訪(fǎng),認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和困難,形成調(diào)研報(bào)告,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。
3.開(kāi)展“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)
按照全國(guó)、省、市工商聯(lián)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)工作實(shí)施方案的要求,以領(lǐng)導(dǎo)班子好、會(huì)員發(fā)展好、商會(huì)建設(shè)好、作用發(fā)揮好、工作保障好等“五好標(biāo)準(zhǔn)”為目標(biāo),切實(shí)加大“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)工作力度。
4.開(kāi)展“四好”商會(huì)建設(shè)工作
堅(jiān)持原則,組建商會(huì)。按照“成熟一個(gè)、建立一個(gè)、作用發(fā)揮好一個(gè)”的原則,加強(qiáng)協(xié)會(huì)、商會(huì)組織建設(shè)。
5.做好“貸免扶補(bǔ)”小額貸款工作
按規(guī)定完成師宗縣工商聯(lián)“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)貸款工作,有效解決我縣小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)融資難、融資貴問(wèn)題,助力企業(yè)發(fā)展壯大。
6.脫貧攻堅(jiān)后續(xù)鞏固及鄉(xiāng)村振興工作
深入走訪(fǎng)群眾,積極提供人、財(cái)、物,全力做好脫貧攻堅(jiān)后續(xù)鞏固及鄉(xiāng)村振興工作。向全縣非公企業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)人士發(fā)出倡議,號(hào)召全縣民營(yíng)企業(yè)和廣大非公經(jīng)濟(jì)人士積極參與精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興。
二、部門(mén)基本情況
(一)部門(mén)決算單位構(gòu)成
納入師宗縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)2020年度部門(mén)決算編報(bào)的單位共1個(gè)。其中:行政單位1個(gè),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個(gè),其他事業(yè)單位0個(gè)。即:師宗縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)。
(二)部門(mén)人員和車(chē)輛的編制及實(shí)有情況
師宗縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)2020年末實(shí)有人員編制3人。其中:行政編制3人(含行政工勤編制0人),事業(yè)編制0人(含參公管理事業(yè)編制0人);在職在編實(shí)有行政人員5人(含行政工勤人員0人),事業(yè)人員0人(含參公管理事業(yè)人員0人)。超編原因是:其他單位領(lǐng)導(dǎo)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)入1人,配備黨組書(shū)記調(diào)入1人。
離退休人員1人。其中:離休0人,退休1人。
實(shí)有車(chē)輛編制1輛,在編實(shí)有車(chē)輛1輛(抽調(diào)至政府公車(chē)平臺(tái)使用)。
第二部分 2020年度部門(mén)決算表
3.工商聯(lián)2020年度部門(mén)決算公開(kāi)表格20210831023732159.xls
(詳見(jiàn)附件)
第三部分 2020年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
一、收入決算情況說(shuō)明
師宗縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)2020年度收入合計(jì)99.33萬(wàn)元。其中:財(cái)政撥款收入99.25萬(wàn)元,占總收入的99.92%;其他收入0.08萬(wàn)元,占總收入的0.08%。與上年對(duì)比減少18.24萬(wàn)元,下降15.51%,主要原因?yàn)椋贺?cái)政資金緊張,未劃撥在職人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資、工商聯(lián)調(diào)研培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金等費(fèi)用。
二、支出決算情況說(shuō)明
師宗縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)2020年度支出合計(jì)103.64萬(wàn)元。其中:基本支出101.46萬(wàn)元,占總支出的97.9%;項(xiàng)目支出2.17萬(wàn)元,占總支出的2.1%。與上年對(duì)比增加15.57萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.68%,主要原因?yàn)椋罕灸曛С龅目?jī)效工資、部分保險(xiǎn)是上年額度。
(一)基本支出情況
2020年度用于保障師宗縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出101.46萬(wàn)元。與上年對(duì)比增加25.21萬(wàn)元,增長(zhǎng)33.06%,主要原因?yàn)椋罕灸曛С龅目?jī)效工資、部分保險(xiǎn)是上年額度。其中:基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出83.05萬(wàn)元,占基本支出的81.85%;辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等公用經(jīng)費(fèi)18.42萬(wàn)元,占基本支出的18.15%。
(二)項(xiàng)目支出情況
2020年度用于保障師宗縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出2.17萬(wàn)元。與上年對(duì)比減少9.65萬(wàn)元,下降81.64%,主要原因?yàn)椋贺?cái)政縮減預(yù)算,未劃撥工商聯(lián)調(diào)研培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。具體項(xiàng)目開(kāi)支及開(kāi)展工作情況:“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)貸款工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,支出2.17萬(wàn)元,主要用于辦理“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)貸款工作相關(guān)開(kāi)支。
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
師宗縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出103.51萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的99.87%。與上年對(duì)比增加15.44萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.53%,主要原因?yàn)椋罕灸曛С龅目?jī)效工資、部分保險(xiǎn)是上年額度。
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(wù)(類(lèi))支出75.84萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的73.27%。主要用于行政運(yùn)行及相關(guān)事務(wù)支出;
2.社會(huì)保障和就業(yè)(類(lèi))支出20.49萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的19.79%。主要用于機(jī)構(gòu)退休人員工資及職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)等支出;
3.衛(wèi)生健康(類(lèi))支出6.19萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的5.98%。主要用于繳納職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及工傷生育保險(xiǎn)等支出;
4.住房保障(類(lèi))支出0.99萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.95%。主要用于在職職工住房公積金等支出。
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
(一) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況
師宗縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為0.4萬(wàn)元,支出決算為0萬(wàn)元。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算、預(yù)算均為0萬(wàn)元;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算、預(yù)算均為0萬(wàn)元;公務(wù)接待費(fèi)支出決算為0萬(wàn)元,支出預(yù)算為0.4萬(wàn)元。2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是資金緊張,本年度未產(chǎn)生因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。
2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)比上年減少0.51萬(wàn)元,下降100%。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算0萬(wàn)元,與上年對(duì)比無(wú)變化;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算0萬(wàn)元,與上年對(duì)比無(wú)變化;公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少0.51萬(wàn)元,下降100%。2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算減少的主要原因是資金緊張,本年度未產(chǎn)生因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi),其中:公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少的原因是資金緊張,本年度未產(chǎn)生公務(wù)接待費(fèi)。
(二) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況
2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出0萬(wàn)元;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬(wàn)元;公務(wù)接待費(fèi)支出0萬(wàn)元。具體情況如下:
1.因公出國(guó)(境)費(fèi)支出0萬(wàn)元,共安排因公出國(guó)(境)團(tuán)組0個(gè),累計(jì)0人次。
2.公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬(wàn)元。其中:
公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出0萬(wàn)元,購(gòu)置車(chē)輛0輛。
公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)支出0萬(wàn)元,開(kāi)支一般公共預(yù)算財(cái)政撥款的公務(wù)用車(chē)保有量為1輛(抽調(diào)至政府公車(chē)平臺(tái)使用,未在本單位發(fā)生費(fèi)用)。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出0萬(wàn)元。其中:
國(guó)內(nèi)接待費(fèi)支出0萬(wàn)元(其中:外事接待費(fèi)支出0萬(wàn)元),共安排國(guó)內(nèi)公務(wù)接待0批次(其中:外事接待0批次),接待人次0人(其中:外事接待人次0人)。
國(guó)(境)外接待費(fèi)支出0萬(wàn)元,共安排國(guó)(境)外公務(wù)接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
師宗縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)2021年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出18.31萬(wàn)元,與上年對(duì)比增加14.18萬(wàn)元,增長(zhǎng)343.34%,主要原因?yàn)椋荷夏甓纫虮H藛T工資,壓減其他公共支出,本年度劃撥相關(guān)經(jīng)費(fèi)。部門(mén)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于工商聯(lián)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常辦公經(jīng)費(fèi)。
二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
截至2020年12月31日,師宗縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)資產(chǎn)總額48.23萬(wàn)元,其中,流動(dòng)資產(chǎn)2.64萬(wàn)元,固定資產(chǎn)45.59萬(wàn)元,對(duì)外投資及有價(jià)證券0萬(wàn)元,在建工程0萬(wàn)元,無(wú)形資產(chǎn)0萬(wàn)元,其他資產(chǎn)0萬(wàn)元(具體內(nèi)容詳見(jiàn)附表10)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額減少40.07萬(wàn)元,其中流動(dòng)資產(chǎn)減少40.46萬(wàn)元、固定資產(chǎn)增加0.39萬(wàn)元。處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0萬(wàn)元;處置車(chē)輛0輛,賬面原值0萬(wàn)元;報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)0項(xiàng),賬面原值0萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0萬(wàn)元;出租房屋0平方米,賬面原值0萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0萬(wàn)元。
三、政府采購(gòu)支出情況
師宗縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)2020年度無(wú)部門(mén)政府采購(gòu)。
四、部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況
部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況詳見(jiàn)附表(附表11—附表13)。
五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明
無(wú)。
六、相關(guān)口徑說(shuō)明
(一)基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助,公用經(jīng)費(fèi)包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。
(二)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費(fèi)支出。
(三)按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及部門(mén)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi),指單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi),指公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出(含車(chē)輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi));公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi),指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)用車(chē)指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,包括省部級(jí)干部專(zhuān)車(chē)、一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē);公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。
(四)“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù):指各部門(mén)(含下屬單位)當(dāng)年通過(guò)本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)(包括基本支出和項(xiàng)目支出)。
第五部分 名詞解釋
【地方公共財(cái)政預(yù)算收入】是指由地方經(jīng)濟(jì)形成的,且按財(cái)政管理體制規(guī)定由地方所有,納入地方預(yù)算的財(cái)政收入。地方公共財(cái)政預(yù)算收入包括地方稅收收入、地方部分非稅收入兩部分。地方稅收收入包括兩類(lèi)來(lái)源,一類(lèi)是根據(jù)分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務(wù)局系統(tǒng)征管的項(xiàng)目所形成的稅收收入。另一類(lèi)是按分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)征管,地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門(mén)通過(guò)非稅收入途徑征集的各項(xiàng)資金。在實(shí)際應(yīng)用中,地方一般預(yù)算中的非稅收入從其構(gòu)成內(nèi)容看,主要包括納入一般預(yù)算的地方公共收費(fèi)、地方國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入兩部分。按現(xiàn)行分類(lèi),包括國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、專(zhuān)項(xiàng)收入和其他收入。
【地方公共財(cái)政預(yù)算支出】是指在劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上,應(yīng)由地方承擔(dān)的各項(xiàng)支出。地方公共財(cái)政預(yù)算支出主要包括:地方行政管理費(fèi),公檢法支出,部分武警經(jīng)費(fèi),民兵事業(yè)費(fèi),地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資,地方企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費(fèi),支農(nóng)支出,社會(huì)保障、社會(huì)福利和優(yōu)撫支出,城市維護(hù)和建設(shè)費(fèi),地方文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi),價(jià)格補(bǔ)貼支出以及其他支出等。
【結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)】是指財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。結(jié)轉(zhuǎn)是指結(jié)余中有專(zhuān)項(xiàng)用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財(cái)政有結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)的主要原因:一是中央財(cái)政超收中大部分用于補(bǔ)助地方,因超收數(shù)額到年底才能較為準(zhǔn)確預(yù)計(jì),且其使用要嚴(yán)格按程序?qū)徟虼擞幸徊糠忠谀甑缀徒Y(jié)算時(shí)才能下達(dá),地方財(cái)政當(dāng)年撥不出去,形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。二是地方財(cái)政超收中有一部分資金當(dāng)年撥不出去,形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。
【政府采購(gòu)】是指政府機(jī)構(gòu)以及所屬公共部門(mén),為實(shí)現(xiàn)政府職能和公共利益的需要,在財(cái)政監(jiān)督下以一定的法定形式,從市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)所需要的商品和勞務(wù)的行為。在我國(guó)主要是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,按政府采購(gòu)法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,使用財(cái)政性資金采購(gòu)法定集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購(gòu)秉承“公開(kāi)、公平、公正”原則,通過(guò)法定方式和程序,使采購(gòu)行為得到最大程度的規(guī)范,并達(dá)到以規(guī)?;少?gòu)節(jié)約財(cái)政資金的目的。
【財(cái)政轉(zhuǎn)移支付】是指財(cái)政資源(資金)在各級(jí)政府間的無(wú)償轉(zhuǎn)移,包括橫向轉(zhuǎn)移和縱向轉(zhuǎn)移。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付通??梢苑譃闊o(wú)條件的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付(即一般性轉(zhuǎn)移支付)和有條件的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付(即專(zhuān)項(xiàng)撥款)兩種。
【一般性轉(zhuǎn)移支付】1994年分稅制改革以后,我國(guó)逐步建立了以財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付和專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付為主的轉(zhuǎn)移支付制度?,F(xiàn)行財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付主要包括:一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難補(bǔ)助、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、年終結(jié)算財(cái)力補(bǔ)助等。地方可以按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用上述資金。2009年前稱(chēng)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付。2009年,財(cái)政部修訂政府收支分類(lèi)科目時(shí)改稱(chēng)一般性轉(zhuǎn)移支付。
【專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付】是指上級(jí)政府為實(shí)現(xiàn)特定的宏觀(guān)政策目標(biāo),以及對(duì)委托下級(jí)政府代理的一些事務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償而設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。資金接受者需按規(guī)定用途使用資金。
監(jiān)督索引號(hào)53032318071401111