各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,有關(guān)單位:
為加強(qiáng)全縣文物安全工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建文物安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,建立師宗縣文物安全工作聯(lián)席會(huì)議制度?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、主要職能
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣文物安全工作;研究制定打擊文物犯罪、遏制文物行政違法行為、加強(qiáng)文物安全等方面的政策措施;指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)文物安全的重大問(wèn)題,促進(jìn)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)協(xié)作配合,形成工作合力;安排部署重要時(shí)段文物安全工作,應(yīng)對(duì)并處理涉及文物安全的突發(fā)事件;建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,開展文物市場(chǎng)整治,依法打擊文物違法犯罪活動(dòng);研究其他需要聯(lián)席會(huì)議決定事項(xiàng)。
一、聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):李 琴 縣人民政府副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):周 瑩 縣人民政府督查專員
潘竹瓊 縣文化和旅游局局長(zhǎng)
成 員:李 華 縣文化和旅游局副局長(zhǎng)、縣文物局局長(zhǎng)
陳海潮 縣黨史研究室副主任
李忠田 縣民宗局副局長(zhǎng)
嚴(yán)勝國(guó) 縣公安局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
趙育紅 縣財(cái)政局副局長(zhǎng)
俞荊櫳 縣自然資源局副局長(zhǎng)
趙中云 曲靖市生態(tài)環(huán)境局師宗分局副局長(zhǎng)
李永鴻 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)
趙雙林 縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)
林 瑾 縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)
聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室在縣文化和旅游局,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促檢查和指導(dǎo)全縣文物安全工作。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由成員單位有關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員工作發(fā)生調(diào)整的,由成員單位書面報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室備案,不再另行發(fā)文。
三、職責(zé)分工
(一)縣文化和旅游局:起草文物安全管理規(guī)章制度,研究建立文物安全防控體系;組織開展文物行政執(zhí)法和安全檢查,加強(qiáng)文博文保單位、旅游景區(qū)景點(diǎn)文物安全監(jiān)管;組織查處文物違法案件,協(xié)助配合公安部門查處文物犯罪重大案件。
(二)縣財(cái)政局:加強(qiáng)統(tǒng)籌資金保障力度,加大公共財(cái)政對(duì)文物事業(yè)的投入力度,承擔(dān)相應(yīng)的文物事業(yè)保障經(jīng)費(fèi),確??h級(jí)文物保護(hù)單位和尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物保護(hù)資金得到保障;完善文物專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理制度,提升資金使用效益;積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入文物保護(hù)。
(三)縣黨史研究室:按照“以史鑒今,資政育人”的要求,充分挖掘革命文物資源,做好相關(guān)研究工作,把革命遺址安全利用好、革命傳統(tǒng)弘揚(yáng)好、革命文化傳承好。
(四)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)過(guò)程中的文物安全保護(hù)工作,在傳統(tǒng)村落、歷史文化名鎮(zhèn)、名村和歷史街區(qū)管理中加強(qiáng)文物安全保護(hù)。
(五)縣自然資源和規(guī)劃局:在審查涉及文物安全的土地利用許可事項(xiàng)時(shí),書面征求文物部門意見(jiàn);在土地利用和礦產(chǎn)資源開采審批中加強(qiáng)文物安全保護(hù),對(duì)危害文物安全且涉及土地利用或礦產(chǎn)資源開采的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理。
(六)縣公安局:防范和打擊盜掘、盜竊、倒賣、走私、破壞文物等違法犯罪活動(dòng);整治文物單位周邊治安環(huán)境,對(duì)違反治安管理的破壞文物行為,依法給予治安處罰。
(七)縣民宗局:指導(dǎo)和督促各地做好相關(guān)宗教活動(dòng)場(chǎng)所文物保護(hù)和安全管理工作;會(huì)同文物、公安部門開展宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)文物安全檢查。
(八)曲靖市生態(tài)環(huán)境局師宗分局:將文物保護(hù)作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容;對(duì)危害文物安全的環(huán)境違法行為進(jìn)行調(diào)查處理。
(九)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局:對(duì)文物商店、文物市場(chǎng)管理中涉嫌違反市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)的違法行為進(jìn)行監(jiān)督管理和依法查處。
(十)縣消防救援大隊(duì):督促、指導(dǎo)文物單位做好消防宣傳教育工作;對(duì)文保單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(十一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處:按照屬地管理原則,承擔(dān)文物保護(hù)主體責(zé)任。將文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
四、工作規(guī)則
(一)聯(lián)席會(huì)議不定期召開,由聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或組長(zhǎng)委托副組長(zhǎng)召集。根據(jù)工作需要,可臨時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議或部分成員單位會(huì)議,也可邀請(qǐng)其他部門參加會(huì)議,研究部署相關(guān)工作。
(二)聯(lián)席會(huì)議按照分工負(fù)責(zé)的原則,根據(jù)實(shí)際情況,確定各項(xiàng)具體工作的負(fù)責(zé)單位,由負(fù)責(zé)單位牽頭組織推動(dòng),具體落實(shí),相關(guān)成員單位協(xié)同配合。
(三)各成員單位于每年12月向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送本單位職責(zé)內(nèi)文物安全工作情況。
五、工作要求
各成員單位要按照職責(zé)分工,主動(dòng)研究加強(qiáng)文物安全工作的有關(guān)問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)。要加強(qiáng)溝通、密切配合、相互支持、形成合力、充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用。聯(lián)席會(huì)議辦公室要及時(shí)向各成員單位通報(bào)工作進(jìn)展情況。
師宗縣人民政府辦公室
2022年7月5日