根據(jù)《中華人民共和國審計法》規(guī)定，2022年9月13日至10月28日，師宗縣審計局派出審計組，對師宗縣開展了2020年至2021年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目和資金審計，并延伸審計了2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目和資金情況。

一、基本情況

2019年至2021年，師宗縣共實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目7個，項目片區(qū)共計16個，涉及街道3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，建成面積9.36萬畝。截至2022年10月19日，2019年項目已落實資產(chǎn)移交；2020年項目已竣工，尚未組織驗收；2021年檳榔片區(qū)3標(biāo)完工進(jìn)度約80%，彩云鎮(zhèn)路撒片區(qū)5標(biāo)完工進(jìn)度約90%，6標(biāo)完工進(jìn)度約98%，丹鳳街道山龍片區(qū)完工進(jìn)度約98%，漾月街道法塊片區(qū)完工進(jìn)度約95%，其余10個標(biāo)段已竣工，尚未組織驗收。

此次審計緊緊圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)政策執(zhí)行、項目建設(shè)管理、項目建設(shè)資金管理使用、建設(shè)任務(wù)、質(zhì)量及后期管護(hù)情況，共組織7名審計人員，抽查項目片區(qū)5個，被抽查項目片區(qū)的計劃投資共計4382.81萬元（占2019年至2021年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目計劃投資總額的35.30%），涉及街道1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個。

審計結(jié)果表明，師宗縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極貫徹落實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)政策部署，集中力量深入推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，有效改善了項目區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，2020年耕地質(zhì)量等級平均提升了0.432個等次，取得了較好成效。但是，此次審計也發(fā)現(xiàn)師宗縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)還存在著政策落實不到位、項目建設(shè)管理不規(guī)范等問題。

二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）未按規(guī)定建設(shè)動態(tài)項目庫。

（二）工程未經(jīng)驗收即投入使用。

（三）工程建設(shè)進(jìn)度緩慢。

三、審計發(fā)現(xiàn)問題處理情況及建議

針對上述問題，師宗縣審計局已按照國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定出具了審計報告。對未按規(guī)定建設(shè)動態(tài)項目庫的問題，責(zé)成師宗縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅持規(guī)劃先行，按規(guī)定及時推進(jìn)動態(tài)項目庫建設(shè)；對工程未經(jīng)驗收即投入使用的問題，建議師宗縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)及時組織相關(guān)單位對已竣工項目進(jìn)行驗收，加快項目交付使用進(jìn)程。對工程建設(shè)進(jìn)度緩慢的問題，建議師宗縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)督促施工單位加快施工進(jìn)度，2021年未完工項目爭取盡早完工，對今后年度實施的項目，應(yīng)爭取按批復(fù)文件中的計劃實施進(jìn)度組織實施，按期完工。          

針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計建議：一是師宗縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)按規(guī)定建立項目庫，并落實項目庫動態(tài)管理，為每年度的項目開展做好前期工作。二是師宗縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)督促施工單位加快施工進(jìn)度，未完工項目爭取盡早完工，對于已完工項目應(yīng)及時編制竣工決算，及時組織驗收，加快項目交付使用進(jìn)程。三是師宗縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)認(rèn)真分析致使工程建設(shè)進(jìn)度緩慢的原因，對癥下藥，對今后年度實施的項目，爭取按期完工。

四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改意見

對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題，師宗縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)當(dāng)自收到本報告之日起60日內(nèi)整改完畢。整改情況應(yīng)當(dāng)書面告知師宗縣審計局，同時向縣人民政府報告，并向社會公告。