監(jiān)督索引號53032306036001301000

師宗縣第二中學(xué)2021年度部門決算

目錄

第一部分  師宗縣第二中學(xué)概況

一、主要職能

二、部門基本情況

第二部分  2021年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

八、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表

九、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表

十、國有資產(chǎn)占有使用情況表

第三部分  2021年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

二、支出決算情況說明

三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

第四部分  其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

二、國有資產(chǎn)占用情況

三、政府采購支出情況

四、部門績效自評情況

（一）部門整體支出績效自評情況

（二）部門整體支出績效自評表

（三）項目支出績效自評表

五、其他重要事項情況說明

六、相關(guān)口徑說明

第五部分  名詞解釋

第一部分  師宗縣第二中學(xué)概況

一、主要職能

（一）主要職能

師宗縣第二中學(xué)是一個完全高級中學(xué)，實(shí)施初中義務(wù)教育，促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展。普通高中教育是在九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高國民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育。

1.貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法律、法規(guī)，落實(shí)省、市、縣關(guān)于教育的決議，實(shí)施師宗縣教育局體育局下達(dá)的教育改革與發(fā)展的規(guī)劃和政策，并監(jiān)督實(shí)施。

2.執(zhí)行全縣各級各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理。執(zhí)行有關(guān)部門擬訂的各級各類學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，各級各類學(xué)校的教育教學(xué)改革，負(fù)責(zé)教育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布。

3.推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進(jìn)教育公平，推進(jìn)義務(wù)教育的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。執(zhí)行基礎(chǔ)教育的評估標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)基本要求和教學(xué)基本文件，按照審定的中小學(xué)縣級地方課程教材，全面實(shí)施素質(zhì)教育。

4.按照教育督導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)對義務(wù)教育、掃除青壯年文盲工作的督導(dǎo)檢查和評估驗(yàn)收工作，推進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、質(zhì)量的監(jiān)測工作。

5. 按照本部門教育經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格執(zhí)行擬訂的教育經(jīng)費(fèi)籌措、教育撥款、教育基建投資的政策，負(fù)責(zé)統(tǒng)計教育經(jīng)費(fèi)投入情況。

6.按照上級部門的要求，開展學(xué)校的思想政治工作、德育工作、體育衛(wèi)生、藝術(shù)教育工作。

7.按要求完成黨群工作；全面推進(jìn)我單位黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及行風(fēng)建設(shè)。

8.完成各級部門下達(dá)的學(xué)校勤工儉學(xué)和貧困學(xué)生資助工作；積極應(yīng)對教育系統(tǒng)的治安環(huán)境綜合整治和突發(fā)事件處置。

9.承辦上級主管部門交辦的其他事項。

（二）2021年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹

1.狠抓教學(xué)常規(guī)，全力提升教育教學(xué)質(zhì)量。牢固樹立教學(xué)中心意識、質(zhì)量核心意識和教學(xué)規(guī)范意識，圍繞《中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理工作，加大學(xué)校教學(xué)常規(guī)督查力度，確保教師教學(xué)行為規(guī)范、有序、高效。通過聽課、評課、曬課、賽課等手段，改革課堂教學(xué)模式，提高教師教學(xué)技能和教科研水平；加強(qiáng)學(xué)生日常行為監(jiān)督檢查，重點(diǎn)突出時間管理，提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率，推動教學(xué)質(zhì)量全面提升。

2.加強(qiáng)師德建設(shè)，營造風(fēng)清氣正教育生態(tài)。構(gòu)建師德建設(shè)長效機(jī)制，將師德建設(shè)納入全縣教育總體規(guī)劃，實(shí)施一把手工程。健全學(xué)校、學(xué)生、教師和社會等多方參與的監(jiān)督體系，把師德師風(fēng)表現(xiàn)納入年度考核，對嚴(yán)重違反師德師風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，在年度考核、評優(yōu)獎勵、職稱晉升等方面實(shí)行“一票否決”。抓好教師隊伍紀(jì)律作風(fēng)集中整頓，強(qiáng)化教育全過程監(jiān)管，明確目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任，引導(dǎo)廣大教師以身作則、安心執(zhí)教、為人師表，爭做“四有”好教師。

3.學(xué)校每月對食堂對學(xué)校食品、教學(xué)樓、宿舍等進(jìn)行全面排查，保證了學(xué)校各項教學(xué)工作的順利進(jìn)行。加強(qiáng)了學(xué)生食堂和營養(yǎng)餐的管理，每天檢查并有詳細(xì)記錄。

4.完成了各項修理、購置及政府采購申報和實(shí)施工作。完成了全校水、電線路的安裝、修理以及其它常規(guī)工作。 

二、部門基本情況

（一）部門決算單位構(gòu)成

納入師宗縣第二中學(xué)2021年度部門決算編報的單位共1個。其中：行政單位0個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個，其他事業(yè)單位1個。

（二）部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況

師宗縣第二中學(xué)部門2021年末實(shí)有人員編制212人。其中：行政編制0人（含行政工勤編制0人），事業(yè)編制257人（含參公管理事業(yè)編制0人）；在職在編實(shí)有行政人員0人（含行政工勤人員0人），事業(yè)人員257人（含參公管理事業(yè)人員0人）。

離退休人員38人。其中：離休0人，退休38人。

實(shí)有車輛編制0輛，在編實(shí)有車輛0輛。

第二部分  2021年度部門決算表

（詳見附件師宗縣第二中學(xué)2021年度部門決算公開表.xls） 

第三部分  2021年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

師宗縣第二中學(xué)部門2021年度收入合計4,245.44萬元。其中：財政撥款收入3,696.26萬元，占總收入的87.06%；上級補(bǔ)助收入0萬元；事業(yè)收入373.18萬元（含教育收費(fèi)373.18萬元），占總收入的8.79%；經(jīng)營收入0萬元；附屬單位繳款收入0萬元；其他收入175.99萬元，占總收入的4.15%。

師宗縣第二中學(xué)部門2020年度收入合計4,346.73萬元。其中：財政撥款收入4,067.61萬元，上級補(bǔ)助收入0萬元；事業(yè)收入244.12萬元；經(jīng)營收入0萬元；附屬單位繳款收入0萬元；其他收入35萬元。2021年財政撥款收入比上年減少了371.35萬元，其中一般公共預(yù)算財政撥款比上年減少了371.35萬元，主要是因?yàn)?021年財政資金緊缺，職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金未按時撥付。事業(yè)收入比上年增加了129.06萬元，主要是因?yàn)楸灸?/span>足額撥付教育收費(fèi)資金，上年只撥付半年。其他收入比上年增加了140.99萬元，主要是因?yàn)楸灸陮W(xué)校收到師教體通〔2021〕16號，風(fēng)順新能源開發(fā)有限公司等捐贈175.99萬元。

 二、支出決算情況說明

師宗縣第二中學(xué)部門2021年度支出合計4,127.27萬元。其中：基本支出4,105.67萬元，占總支出的99.48%；項目支出21.6萬元，占總支出的0.52%；上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補(bǔ)助支出共0萬元。 

（一）基本支出情況

2021年度用于保障師宗縣第二中學(xué)機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出4,105.67萬元。與上年對增加了227.14萬元，主要原因是本年撥付曲財教【2020】號2020年秋季學(xué)期城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，曲財教【2020】185號2021年公用經(jīng)費(fèi)中央專項經(jīng)費(fèi)。包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出3,759.11萬元，占基本支出的91.56%。辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費(fèi)346.56萬元，占基本支出的8.44%。

（二）項目支出情況

2021年度用于保障師宗縣第二中學(xué)機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出21.6萬元。與上年對比增加了21.6萬元，主要原因是本年撥付曲財教〔2021〕59號師宗二中標(biāo)準(zhǔn)化考場費(fèi)用及曲財教〔2021〕74號師宗二中校園安保器械費(fèi)用。具體項目開支為學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化考場建設(shè)及學(xué)校安保器械費(fèi)用。

 三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

師宗縣第二中學(xué)部門2021年度一般公共預(yù)算財政撥款支出3,708.49萬元，占本年支出合計的89.85%。與上年對比增加了31.42萬元，主要原因是本年撥付曲財教【2020】號2020年秋季學(xué)期城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，曲財教【2020】185號2021年公用經(jīng)費(fèi)中央專項經(jīng)費(fèi)。

（二）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況

1.教育（類）支出3,163.02萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的85.29%。主要用于人員工資及公用經(jīng)費(fèi)支出；

2.社會保障和就業(yè)（類）支出413.17萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的11.14%。主要用于退休人員工資統(tǒng)籌外部分及在職人員養(yǎng)老保險支出；

3.衛(wèi)生健康（類）支出70.82萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的1.91%。主要用于職工醫(yī)療保險支出；

4.住房保障（類）支出61.49萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的1.66%。主要用于職工住房公積金支出；

四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

(一) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況

師宗縣第二中學(xué)2021年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為0萬元，支出決算為0萬元。其中：因公出國（境）費(fèi)支出決算為0萬元；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為0萬元；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為0萬元。

2021年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)比2020年增加0萬元，較上年對比無變化。其中：因公出國（境）費(fèi)支出決算增加0萬元，較上年對比無變化；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算增加0萬元，較上年對比無變化；公務(wù)接待費(fèi)支出決算增加0萬元，較上年對比無變化。

(二) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況

2021年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中，因公出國（境）費(fèi)支出0萬元；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬元；公務(wù)接待費(fèi)支出0萬元。具體情況如下：

1.因公出國（境）費(fèi)支出0萬元，共安排因公出國（境）團(tuán)組0個，累計0人次。 

2. 公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬元。其中：

公務(wù)用車購置支出0萬元，購置車輛0輛。 

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)支出0萬元，開支一般公共預(yù)算財政撥款的公務(wù)用車保有量為0輛。 

3.公務(wù)接待費(fèi)支出0萬元。其中：

國內(nèi)接待費(fèi)支出0萬元（其中：外事接待費(fèi)支出0萬元），共安排國內(nèi)公務(wù)接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。 

國（境）外接待費(fèi)支出0萬元，共安排國（境）外公務(wù)接待0批次，接待人次0人。 

第四部分  其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

師宗縣第二中學(xué)部門2021年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出0萬元。

二、國有資產(chǎn)占用情況

截至2021年12月31日，師宗縣第二中學(xué)資產(chǎn)總額1373.81萬元，其中，流動資產(chǎn)707.58萬元，固定資產(chǎn)666.23萬元，對外投資及有價證券0萬元，在建工程0萬元，無形資產(chǎn)0萬元，其他資產(chǎn)0萬元。與上年相比，本年資產(chǎn)總額減少741.38萬元，其中固定資產(chǎn)增加44.12萬元。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0萬元；處置車輛0輛，賬面原值0萬元；報廢報損資產(chǎn)0項，賬面原值0萬元，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0萬元；資產(chǎn)使用收入0萬元，其中出租資產(chǎn)0平方米，資產(chǎn)出租收入0萬元。

三、政府采購支出情況

2021年度，部門政府采購支出總額40.36萬元，其中：政府采購貨物支出40.36萬元；政府采購工程支出0萬元；政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額24.96萬元，占政府采購支出總額的61.84%。

四、部門績效自評情況

部門績效自評情況詳見附表（附表11-附表13）。

五、其他重要事項情況說明

師宗縣第二中學(xué)無其重要事項情況說明。

六、相關(guān)口徑說明

（一）基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對個人和家庭的補(bǔ)助，公用經(jīng)費(fèi)包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。

（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費(fèi)支出。

（三）按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中：因公出國（境）費(fèi)，指單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置費(fèi)，指公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費(fèi)）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動車輛，包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費(fèi)用。

（四）“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當(dāng)年通過本級財政一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)（包括基本支出和項目支出）。 

第五部分  名詞解釋

【三公經(jīng)費(fèi)】是指政府部門公務(wù)出國（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用。

【地方公共財政預(yù)算收入】是指由地方經(jīng)濟(jì)形成的，且按財政管理體制規(guī)定由地方所有，納入地方預(yù)算的財政收入。地方公共財政預(yù)算收入包括地方稅收收入、地方部分非稅收入兩部分。地方稅收收入包括兩類來源，一類是根據(jù)分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務(wù)局系統(tǒng)征管的項目所形成的稅收收入。另一類是按分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸國家稅務(wù)局系統(tǒng)征管，地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門通過非稅收入途徑征集的各項資金。在實(shí)際應(yīng)用中，地方一般預(yù)算中的非稅收入從其構(gòu)成內(nèi)容看，主要包括納入一般預(yù)算的地方公共收費(fèi)、地方國有資產(chǎn)經(jīng)營收入兩部分。按現(xiàn)行分類，包括國有資本經(jīng)營收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、專項收入和其他收入。

【地方公共財政預(yù)算支出】是指在劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上，應(yīng)由地方承擔(dān)的各項支出。地方公共財政預(yù)算支出主要包括：地方行政管理費(fèi)，公檢法支出，部分武警經(jīng)費(fèi)，民兵事業(yè)費(fèi)，地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資，地方企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費(fèi)，支農(nóng)支出，社會保障、社會福利和優(yōu)撫支出，城市維護(hù)和建設(shè)費(fèi)，地方文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費(fèi)，價格補(bǔ)貼支出以及其他支出等。

【結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)】是指財政收入大于財政支出的部分。結(jié)轉(zhuǎn)是指結(jié)余中有專項用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財政有結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)的主要原因：一是中央財政超收中大部分用于補(bǔ)助地方，因超收數(shù)額到年底才能較為準(zhǔn)確預(yù)計，且其使用要嚴(yán)格按程序?qū)徟?，因此有一部分要在年底和結(jié)算時才能下達(dá)，地方財政當(dāng)年撥不出去，形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。二是地方財政超收中有一部分資金當(dāng)年撥不出去，形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。

【部門預(yù)算】包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算，是反映政府部門所有收支活動的預(yù)算。是政府部門依據(jù)國家有關(guān)政策及其行使職能的需要，由基層預(yù)算單位編制，逐步上報、審核、匯總，經(jīng)財政部門審核，政府同意后報人大審議通過的、全面反映部門所有收入和支出的預(yù)算。

【政府采購】是指政府機(jī)構(gòu)以及所屬公共部門，為實(shí)現(xiàn)政府職能和公共利益的需要，在財政監(jiān)督下以一定的法定形式，從市場上購買所需要的商品和勞務(wù)的行為。在我國主要是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，按政府采購法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，使用財政性資金采購法定集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購秉承“公開、公平、公正”原則，通過法定方式和程序，使采購行為得到最大程度的規(guī)范，并達(dá)到以規(guī)?；少徆?jié)約財政資金的目的。

【財政轉(zhuǎn)移支付】是指財政資源（資金）在各級政府間的無償轉(zhuǎn)移，包括橫向轉(zhuǎn)移和縱向轉(zhuǎn)移。財政轉(zhuǎn)移支付通?？梢苑譃闊o條件的財政轉(zhuǎn)移支付（即一般性轉(zhuǎn)移支付）和有條件的財政轉(zhuǎn)移支付（即專項撥款）兩種。

【一般性轉(zhuǎn)移支付】1994年分稅制改革以后，我國逐步建立了以財力性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付為主的轉(zhuǎn)移支付制度?，F(xiàn)行財力性轉(zhuǎn)移支付主要包括：一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、緩解縣鄉(xiāng)財政困難補(bǔ)助、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、年終結(jié)算財力補(bǔ)助等。地方可以按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用上述資金。2009年前稱財力性轉(zhuǎn)移支付。2009年，財政部修訂政府收支分類科目時改稱一般性轉(zhuǎn)移支付。

【專項轉(zhuǎn)移支付】是指上級政府為實(shí)現(xiàn)特定的宏觀政策目標(biāo)，以及對委托下級政府代理的一些事務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償而設(shè)立的專項補(bǔ)助資金。資金接受者需按規(guī)定用途使用資金。

監(jiān)督索引號53032306036001301111