監(jiān)督索引號(hào)53032306036000801000
師宗縣者黑中學(xué)2021年度部門決算公開
目錄
第一部分 師宗縣者黑中學(xué)概況
一、主要職能
二、部門基本情況
第二部分 2021年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
八、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
九、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表
十、國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況表
第三部分 2021年度部門決算情況說(shuō)明
一、收入決算情況說(shuō)明
二、支出決算情況說(shuō)明
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
三、政府采購(gòu)支出情況
四、部門績(jī)效自評(píng)情況
(一)部門整體支出績(jī)效自評(píng)情況
(二)部門整體支出績(jī)效自評(píng)表
(三)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表
五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明
六、相關(guān)口徑說(shuō)明
第五部分 名詞解釋
第一部分 師宗縣者黑中學(xué)概況
一、主要職能
(一)主要職能
1.貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的教育方針、政策、法律、法規(guī),落實(shí)省、市、縣關(guān)于教育的決議,擬定全縣教育改革與發(fā)展的規(guī)劃和政策,并監(jiān)督實(shí)施。
2.負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理。會(huì)同有關(guān)部門擬訂各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校的教育教學(xué)改革,負(fù)責(zé)教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布。
3.負(fù)責(zé)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進(jìn)教育公平,負(fù)責(zé)義務(wù)教育的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào),指導(dǎo)初級(jí)中學(xué)教育工作。擬訂基礎(chǔ)教育的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)基本要求和教學(xué)基本文件,組織審定中小學(xué)縣級(jí)地方課程教材,全面實(shí)施素質(zhì)教育。
4.指導(dǎo)教育督導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)對(duì)義務(wù)教育、掃除青壯年文盲工作的督導(dǎo)檢查和評(píng)估驗(yàn)收工作,指導(dǎo)基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作。
5.負(fù)責(zé)本部門教育經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌管理,參加擬訂教育經(jīng)費(fèi)籌措、教育撥款、教育基建投資的政策,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)教育經(jīng)費(fèi)投入情況。
6.指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校的思想政治工作、德育工作;指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校的體育衛(wèi)生、藝術(shù)教育工作;指導(dǎo)全縣青少年校外教育工作;統(tǒng)籌指導(dǎo)少數(shù)民族教育工作。
7.領(lǐng)導(dǎo)所屬學(xué)校的黨群工作;指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);指導(dǎo)教育系統(tǒng)工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)工作;指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)的紀(jì)檢、行政監(jiān)察、信訪、審計(jì)和行風(fēng)建設(shè)。
8.負(fù)責(zé)學(xué)校的人事管理工作。
9.指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校勤工儉學(xué)和貧困學(xué)生資助工作;指導(dǎo)教育系統(tǒng)的治安環(huán)境綜合整治和突發(fā)事件處置。
10.承辦師宗縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)2021年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹
一、 強(qiáng)抓管理,提質(zhì)增量
一是抓班子建設(shè)。班子成員堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化自身素質(zhì),提高政治理論水平和業(yè)務(wù)水平,改善工作方法,改善領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),增強(qiáng)對(duì)分管工作的領(lǐng)導(dǎo)能力和駕馭能力。會(huì)上總結(jié)上周工作,布置下周工作。二是進(jìn)一步完善了學(xué)校各種制度建設(shè)。堅(jiān)持了請(qǐng)假制度、值日制度,“雙減實(shí)施方案”、與班主任簽定了學(xué)生安全責(zé)任書,按照學(xué)校章程辦事,繼續(xù)實(shí)施了“校務(wù)公開制度”,學(xué)校重大事項(xiàng)公開制度,民主議事制度,責(zé)任追究制度。三是為了豐富師生文化生活,組織學(xué)生參加曲靖市教育體育局、師宗縣教育體育局下達(dá)的各種征文、演講、文體、書畫活動(dòng)。在重大節(jié)日開展一系列活動(dòng),如:文體藝術(shù)周、五四青年節(jié)等舉行了文體藝術(shù)活動(dòng),活躍了氣氛,烘托了校園的文化氛圍,更主要的是陶冶了師生的情操,培養(yǎng)了師生團(tuán)結(jié)向上的品德。
二、教學(xué)為首,以研促教
我校把教學(xué)科研活動(dòng),列為學(xué)校工作重中之重。為全面貫徹落實(shí)省、市、縣“雙減”工作會(huì)議精神,扎實(shí)做好“雙減”工作,規(guī)范辦學(xué)行為,增強(qiáng)教學(xué)效益,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,我校制定了“雙減”工作各種制度,將“五項(xiàng)管理”工作納入學(xué)校的常態(tài)化管理,多措并舉減負(fù)提質(zhì),做強(qiáng)學(xué)校主陣地。學(xué)校結(jié)合《師宗縣中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量考核辦法(試行)》的通知、《師宗縣中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》等指導(dǎo)性文件,進(jìn)一步加大了教學(xué)管理力度,大力開展“如何構(gòu)建高效課堂”的教科研活動(dòng),教師素質(zhì)得到了明顯的提高。
我校把深化課堂教學(xué)改革作為教育科研的工作重點(diǎn),加大教研力度,以提高課堂教學(xué)質(zhì)量為核心,積極組織教師進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),使教師明確在全面實(shí)施素質(zhì)教育的新形勢(shì)下,加強(qiáng)教育科研的重要意義,理清實(shí)施素質(zhì)教育的思路,更新觀念,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀和人才觀,深入開展新的教材教法和新的《課程標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)習(xí)研討活動(dòng),積極參與校本教研和集體備課,同時(shí)關(guān)注新的教研信息和教改動(dòng)向,提高教育教學(xué)理論水平,以理論指導(dǎo)實(shí)際,更好地進(jìn)行教育教學(xué)改革研究。半年以來(lái),我校狠抓畢業(yè)班工作,4月份參加畢業(yè)班縣統(tǒng)測(cè)、5月份市統(tǒng)測(cè),成績(jī)顯著,名列前茅。
三、加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)
本學(xué)期,我校組織了全體教師參加了進(jìn)修學(xué)校的全員培訓(xùn)、組織了全體教師參加了各種網(wǎng)絡(luò)研修,微信關(guān)注、普法學(xué)習(xí)等。
我校加強(qiáng)師德學(xué)習(xí),使教師端正實(shí)施素質(zhì)教育的思想觀念。完善教師“以優(yōu)帶新”的輔導(dǎo)制度,從教師的“備、教、批、輔、查”等日常的教學(xué)工作入手,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,勤指導(dǎo)、常督促,同時(shí)發(fā)現(xiàn)和確定一批教學(xué)、教改、科研綜合素質(zhì)高的教師作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,采用“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的培養(yǎng)方法,為他們的成長(zhǎng)、成名創(chuàng)造條件,使其逐漸成為縣、市乃至省級(jí)骨干教師,然后再以骨干教師帶動(dòng)新教師的成長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)人才的整體開發(fā)和綜合利用。
在學(xué)校教務(wù)處、教研室的組織下,通過(guò)“學(xué)習(xí)--實(shí)踐--研討--提高”等就如何構(gòu)建高效課堂等思路的帶領(lǐng)下,教師的教育思想和教學(xué)理念得到了不同程度的更新,教學(xué)方法不斷創(chuàng)新,教學(xué)風(fēng)格日趨成熟,教學(xué)水平明顯提高。今后,我們將繼續(xù)學(xué)習(xí)高水平的課件制作和上網(wǎng)查閱資料,努力創(chuàng)設(shè)我校特色的教研氛圍,努力實(shí)現(xiàn)教師向“研究型”、“學(xué)者型”和“專家型”轉(zhuǎn)變。
四、安全衛(wèi)生,常抓不懈
一是按上級(jí)要求,結(jié)合“愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”等,制定了《學(xué)校安全整治活動(dòng)方案》、《學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》、《師宗縣者黑中學(xué)新冠疫情防控實(shí)施方案》,《師宗縣者黑中學(xué)新冠疫情防控應(yīng)急預(yù)案》等。成立了學(xué)校安全衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組及消防安全指揮部,落實(shí)學(xué)校校園安全、飲食安全、交通安全、周邊環(huán)境安全、危險(xiǎn)藥品安全等一系列安全管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,校長(zhǎng)總負(fù)責(zé),做致了分工明確,責(zé)任到人并簽訂安全責(zé)任書,并做到經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,消除一切安全隱患,杜絕一切不安全事故的發(fā)生。尤其疫情防控期間,為了確保校園安全、學(xué)生安全,學(xué)校更是嚴(yán)格管理,學(xué)校加強(qiáng)了值班和管控力度,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,與片區(qū)交警、衛(wèi)生院、家長(zhǎng)成立了護(hù)學(xué)隊(duì)。二是利用校園板報(bào)、墻報(bào)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),印發(fā)宣傳材料,家長(zhǎng)微信群,致學(xué)生家長(zhǎng)信等形式,對(duì)全校師生、家長(zhǎng)進(jìn)行了常識(shí)宣傳和教育,增強(qiáng)了師生的安全意識(shí)、防病治病意識(shí)。三是本學(xué)期,學(xué)校對(duì)照明線路、用電設(shè)備、周邊環(huán)境衛(wèi)生等一切安全隱患進(jìn)行了徹底的整治。四是學(xué)校開展了大規(guī)模的防疫演練1次、消防演練1次、地震演練2次,接受上級(jí)安全檢查6次、食品安全檢查5次。
學(xué)校安全工作擺在了學(xué)校的首位,建立了層層管理機(jī)制和責(zé)任追究制,學(xué)校的安全工作做到了時(shí)時(shí)有人抓,處處有人管,天天有人查,做到了不留死角,不留隱患,真正做到了警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
二、部門基本情況
(一)部門決算單位構(gòu)成
納入師宗縣者黑中學(xué)部門2021年度部門決算編報(bào)的單位共1個(gè)。其中:行政單位0個(gè),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個(gè),其他事業(yè)單位1個(gè)。分別是:師宗縣者黑中學(xué)。
(二)部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況
師宗縣者黑中學(xué)部門2021年末實(shí)有人員編制28人。其中:行政編制0人(含行政工勤編制0人),事業(yè)編制0人(含參公管理事業(yè)編制0人);在職在編實(shí)有行政人員0人(含行政工勤人員0人),事業(yè)人員28人(含參公管理事業(yè)人員0人)。
離退休人員3人。其中:離休0人,退休3人。
實(shí)有車輛編制0輛,在編實(shí)有車輛0輛。
第二部分 2021年度部門決算表
(詳見附件師宗縣者黑中學(xué)2021年度部門決算公開表.xls)
第三部分 2021年度部門決算情況說(shuō)明
一、收入決算情況說(shuō)明
師宗縣者黑中學(xué)部門2021年度收入合計(jì)454.92萬(wàn)元。其中:財(cái)政撥款收入454.85萬(wàn)元,占總收入的99.99%;上級(jí)補(bǔ)助收入0萬(wàn)元;事業(yè)收入0萬(wàn)元(含教育收費(fèi)0萬(wàn)元);經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元;附屬單位繳款收入0萬(wàn)元;其他收入0.07萬(wàn)元,占總收入的0.01%。與上年508.61萬(wàn)元對(duì)比減少53.7萬(wàn)元,減少了10.56%。主要原因為:由于現(xiàn)金財(cái)政資金緊缺,隨工資的各種保險(xiǎn)等資金當(dāng)年未安排。
二、支出決算情況說(shuō)明
師宗縣者黑中學(xué)部門2021年度支出合計(jì)463.66萬(wàn)元。其中:基本支出456.26萬(wàn)元,占總支出的98.4%;項(xiàng)目支出7.4萬(wàn)元,占總支出的1.6%;上繳上級(jí)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出共0萬(wàn)元。與上年506.88萬(wàn)元對(duì)比減少43.22萬(wàn)元,減少了8.53%,主要原因?yàn)椋汗べY薪金改革,工資性收入增加。
(一)基本支出情況
2021年度用于保障師宗縣者黑中學(xué)機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出456.26萬(wàn)元。與上年506.88萬(wàn)元對(duì)比減少43.22萬(wàn)元,減少了8.53%,主要原因?yàn)椋汗べY薪金改革,工資性收入增加。包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出384.36萬(wàn)元,占基本支出的84.24%。辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等公用經(jīng)費(fèi)71.9萬(wàn)元,占基本支出的15.76%。
(二)項(xiàng)目支出情況
2021年度用于保障師宗縣者黑中學(xué)機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出7.4萬(wàn)元。與上年0萬(wàn)元對(duì)比增加7.4萬(wàn)元,增長(zhǎng)了100%,主要原因?yàn)椋河捎诳h級(jí)財(cái)政緊缺很多項(xiàng)目實(shí)施后資金未劃撥,資金在2021年實(shí)現(xiàn)支出。具體項(xiàng)目開支及開展工作情況:1、師宗縣者黑中學(xué)廁所工程項(xiàng)目資金2.00萬(wàn)元,主要用于該項(xiàng)目的建設(shè)工程款;2、師宗縣者黑中學(xué)校舍改造項(xiàng)目資金5.00萬(wàn)元,主要用于該項(xiàng)目的建設(shè)工程款;3、師宗縣者黑中學(xué)安保器械項(xiàng)目資金0.40萬(wàn)元,主要用于購(gòu)買安保器械,為師宗縣者黑中學(xué)教育學(xué)校改善辦學(xué)條件。
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
師宗縣者黑中學(xué)部門2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出463.59萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的99.99%。與上年506.88萬(wàn)元對(duì)比減少43.29萬(wàn)元,下降了9.00%,主要原因?yàn)椋河捎诂F(xiàn)金財(cái)政資金緊缺,隨工資的各種保險(xiǎn)等資金當(dāng)年未安排。
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1.教育(類)支出401.27萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的86.56%。主要用于人員工資及公用經(jīng)費(fèi)支出。
2.社會(huì)保障和就業(yè)(類)支出46.05萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的9.93%。主要用于退休人員工資統(tǒng)籌外部分及在職人員養(yǎng)老保險(xiǎn)支出。
3.衛(wèi)生健康(類)支出7.49萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的1.62%。主要用于職工醫(yī)療保險(xiǎn)支出。
4.住房保障(類)支出8.78萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的1.89%。主要用于職工住房公積金支出。
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
(一) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況
師宗縣者黑中學(xué)部門2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為0萬(wàn)元,支出決算為0萬(wàn)元。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算為0萬(wàn)元;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為0萬(wàn)元;公務(wù)接待費(fèi)支出決算為0萬(wàn)元。2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)與上年對(duì)比無(wú)變化”。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算增加0萬(wàn)元,較上年對(duì)比無(wú)變化;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算增加0萬(wàn)元,較上年對(duì)比無(wú)變化;公務(wù)接待費(fèi)支出決算增加0萬(wàn)元,較上年對(duì)比無(wú)變化。
(二) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況
2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出0萬(wàn)元,占0%;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬(wàn)元,占0%;公務(wù)接待費(fèi)支出0萬(wàn)元,占0%。具體情況如下:
1.因公出國(guó)(境)費(fèi)支出0萬(wàn)元,共安排因公出國(guó)(境)團(tuán)組0個(gè),累計(jì)0人次。
2. 公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬(wàn)元。其中:
公務(wù)用車購(gòu)置支出0萬(wàn)元,購(gòu)置車輛0輛。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)支出0萬(wàn)元,開支一般公共預(yù)算財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為0輛。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出0萬(wàn)元。其中:
國(guó)內(nèi)接待費(fèi)支出0萬(wàn)元(其中:外事接待費(fèi)支出0萬(wàn)元),共安排國(guó)內(nèi)公務(wù)接待0批次(其中:外事接待0批次),接待人次0人(其中:外事接待人次0人)。國(guó)(境)外接待費(fèi)支出0萬(wàn)元,共安排國(guó)(境)外公務(wù)接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
師宗縣者黑中學(xué)部門2021年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出0萬(wàn)元,
二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
截至2021年12月31日,師宗縣者黑中學(xué)部門資產(chǎn)總額824.75萬(wàn)元,其中,流動(dòng)資產(chǎn)51.88萬(wàn)元,固定資產(chǎn)772.86萬(wàn)元,對(duì)外投資及有價(jià)證券0萬(wàn)元,在建工程0萬(wàn)元,無(wú)形資產(chǎn)0萬(wàn)元,其他資產(chǎn)0萬(wàn)元(具體內(nèi)容詳見附表)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額減少90.35萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)減少20.87萬(wàn)元。處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0萬(wàn)元;處置車輛0輛,賬面原值0萬(wàn)元;報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)0項(xiàng),賬面原值0萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0萬(wàn)元;出租房屋0平方米,賬面原值0萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0萬(wàn)元。
三、政府采購(gòu)支出情況
2021年度,部門政府采購(gòu)支出總額0萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出0萬(wàn)元;政府采購(gòu)工程支出0萬(wàn)元;政府采購(gòu)服務(wù)支出0萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額0萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的0%。
四、部門績(jī)效自評(píng)情況
部門績(jī)效自評(píng)情況詳見附表(附表11-附表13)。
五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明
師宗縣者黑中學(xué)無(wú)其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明。
六、相關(guān)口徑說(shuō)明
(一)基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助,公用經(jīng)費(fèi)包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。
(二)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費(fèi)支出。
(三)按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi),指單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi),指公務(wù)用車購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi));公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛,包括省部級(jí)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車;公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。
(四)“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù):指各部門(含下屬單位)當(dāng)年通過(guò)本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)(包括基本支出和項(xiàng)目支出)。
第五部分 名詞解釋
【三公經(jīng)費(fèi)】是指政府部門公務(wù)出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用。
【地方公共財(cái)政預(yù)算收入】是指由地方經(jīng)濟(jì)形成的,且按財(cái)政管理體制規(guī)定由地方所有,納入地方預(yù)算的財(cái)政收入。地方公共財(cái)政預(yù)算收入包括地方稅收收入、地方部分非稅收入兩部分。地方稅收收入包括兩類來(lái)源,一類是根據(jù)分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務(wù)局系統(tǒng)征管的項(xiàng)目所形成的稅收收入。另一類是按分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)征管,地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門通過(guò)非稅收入途徑征集的各項(xiàng)資金。在實(shí)際應(yīng)用中,地方一般預(yù)算中的非稅收入從其構(gòu)成內(nèi)容看,主要包括納入一般預(yù)算的地方公共收費(fèi)、地方國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入兩部分。按現(xiàn)行分類,包括國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、專項(xiàng)收入和其他收入。
【地方公共財(cái)政預(yù)算支出】是指在劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上,應(yīng)由地方承擔(dān)的各項(xiàng)支出。地方公共財(cái)政預(yù)算支出主要包括:地方行政管理費(fèi),公檢法支出,部分武警經(jīng)費(fèi),民兵事業(yè)費(fèi),地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資,地方企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費(fèi),支農(nóng)支出,社會(huì)保障、社會(huì)福利和優(yōu)撫支出,城市維護(hù)和建設(shè)費(fèi),地方文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi),價(jià)格補(bǔ)貼支出以及其他支出等。
【結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)】是指財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。結(jié)轉(zhuǎn)是指結(jié)余中有專項(xiàng)用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財(cái)政有結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)的主要原因:一是中央財(cái)政超收中大部分用于補(bǔ)助地方,因超收數(shù)額到年底才能較為準(zhǔn)確預(yù)計(jì),且其使用要嚴(yán)格按程序?qū)徟?,因此有一部分要在年底和結(jié)算時(shí)才能下達(dá),地方財(cái)政當(dāng)年撥不出去,形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。二是地方財(cái)政超收中有一部分資金當(dāng)年撥不出去,形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。
【部門預(yù)算】包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算,是反映政府部門所有收支活動(dòng)的預(yù)算。是政府部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策及其行使職能的需要,由基層預(yù)算單位編制,逐步上報(bào)、審核、匯總,經(jīng)財(cái)政部門審核,政府同意后報(bào)人大審議通過(guò)的、全面反映部門所有收入和支出的預(yù)算。
【政府采購(gòu)】是指政府機(jī)構(gòu)以及所屬公共部門,為實(shí)現(xiàn)政府職能和公共利益的需要,在財(cái)政監(jiān)督下以一定的法定形式,從市場(chǎng)上購(gòu)買所需要的商品和勞務(wù)的行為。在我國(guó)主要是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,按政府采購(gòu)法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,使用財(cái)政性資金采購(gòu)法定集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購(gòu)秉承“公開、公平、公正”原則,通過(guò)法定方式和程序,使采購(gòu)行為得到最大程度的規(guī)范,并達(dá)到以規(guī)?;少?gòu)節(jié)約財(cái)政資金的目的。
【財(cái)政轉(zhuǎn)移支付】是指財(cái)政資源(資金)在各級(jí)政府間的無(wú)償轉(zhuǎn)移,包括橫向轉(zhuǎn)移和縱向轉(zhuǎn)移。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付通??梢苑譃闊o(wú)條件的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付(即一般性轉(zhuǎn)移支付)和有條件的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付(即專項(xiàng)撥款)兩種。
【一般性轉(zhuǎn)移支付】1994年分稅制改革以后,我國(guó)逐步建立了以財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付為主的轉(zhuǎn)移支付制度。現(xiàn)行財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付主要包括:一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難補(bǔ)助、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、年終結(jié)算財(cái)力補(bǔ)助等。地方可以按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用上述資金。2009年前稱財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付。2009年,財(cái)政部修訂政府收支分類科目時(shí)改稱一般性轉(zhuǎn)移支付。
【專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付】是指上級(jí)政府為實(shí)現(xiàn)特定的宏觀政策目標(biāo),以及對(duì)委托下級(jí)政府代理的一些事務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償而設(shè)立的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。資金接受者需按規(guī)定用途使用資金。
監(jiān)督索引號(hào)53032306036000801111