監(jiān)督索引號(hào)53032305047301000
師宗縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局2021年度部門決算
目錄
第一部分 部門概況
一、主要職能
二、部門基本情況
第二部分 2021年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
八、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
九、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表
十、國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況表
第三部分 2021年度部門決算情況說(shuō)明
一、收入決算情況說(shuō)明
二、支出決算情況說(shuō)明
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
三、政府采購(gòu)支出情況
四、部門績(jī)效自評(píng)情況
(一)部門整體支出績(jī)效自評(píng)情況
(二)部門整體支出績(jī)效自評(píng)表
(三)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表
五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明
六、相關(guān)口徑說(shuō)明
第五部分 名詞解釋
第一部分 部門概況
一、主要職能
(一)主要職能
1.擬訂新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問題,組織實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略;起草有關(guān)地方性規(guī)范性文件,擬訂工業(yè)信息化綜合性文件和政策措施并組織實(shí)施,推進(jìn)工業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新。貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策和法律法規(guī)。擬訂全縣商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和年度計(jì)劃并組織實(shí)施,分析經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢(shì)并提出建議。 貫徹黨中央和省、市、縣委關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署,落實(shí)國(guó)家和省、市、縣科技法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,擬訂全縣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃政策,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革。擬訂科技普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。
2.制定并組織實(shí)施工業(yè)信息化的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)工業(yè)信 息化融合;推進(jìn)全縣流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進(jìn)中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策建議;負(fù)責(zé)推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。制定全縣科技項(xiàng)目規(guī)劃并組織實(shí)施;統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭協(xié)調(diào)重大技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范。參與實(shí)施有關(guān)大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。
3.監(jiān)測(cè)分析工業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)并發(fā)布有關(guān)信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議;負(fù)責(zé)工業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)防動(dòng)員有關(guān)工作;負(fù)責(zé)無(wú)線電應(yīng)急處置工作,參與信息化應(yīng)急協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)信息化企業(yè)生產(chǎn)要素的組織協(xié)調(diào)保障工作。負(fù)責(zé)擬訂全縣國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展;提出引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策措施;指導(dǎo)全縣大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作。推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
4.負(fù)責(zé)提出工業(yè)信息化固定資產(chǎn)投資政策建議,并組織實(shí)施重大項(xiàng)目規(guī)劃;提出工業(yè)信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、項(xiàng)目(含利用外資和境外投資)建議;提出財(cái)政專項(xiàng)資金安排建議;負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。編制縣級(jí)科技經(jīng)費(fèi)預(yù)決算;會(huì)同有關(guān)部門提出科技資源合理配置的政策和措施建議;推動(dòng)科技投入體系建設(shè),促進(jìn)科技資源優(yōu)化配置、科研條件保障建設(shè)、科技資源共享開放。協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),促進(jìn)科技與金融有機(jī)結(jié)合。
5.擬訂并組織實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策;指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)工作;推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè);指導(dǎo)引進(jìn)重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新,加快新技術(shù)、新工藝應(yīng)用,以先進(jìn)適用技術(shù)改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化。
6.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能工作;擬定并組織實(shí)施工業(yè)、信息化、商務(wù)和科技領(lǐng)域能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃和政策。
7.貫徹執(zhí)行國(guó)家進(jìn)出口商品管理政策,擬訂全縣對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、政策措施和工作目標(biāo)并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)加工貿(mào)易管理、貨物進(jìn)出口配額和許可證申領(lǐng)的組織協(xié)調(diào)工作;指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。
8.制定全縣科技項(xiàng)目規(guī)劃并組織實(shí)施。統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭協(xié)調(diào)重大技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范。參與實(shí)施有關(guān)大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。
9.依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展重點(diǎn),負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí);負(fù)責(zé)先進(jìn)裝備制造業(yè)、新興信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新材料等產(chǎn)業(yè)的培育。負(fù)責(zé)工業(yè)信息化行業(yè)管理;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路重點(diǎn)物資運(yùn)輸和緊急客貨運(yùn)輸,指導(dǎo)和推進(jìn)工業(yè)物流企業(yè)發(fā)展;組織擬訂工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及政策措施,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)管理;綜合協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展;開展工業(yè)信息化的對(duì)外合作與交流;綜合指導(dǎo)工業(yè)和信息化有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織。指導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展,會(huì)同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策和措施,推動(dòng)建立完善服務(wù)體系,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。負(fù)責(zé)全縣信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)信息技術(shù)推廣應(yīng)用,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)行業(yè)信息化工作。
10.推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售;按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理;承擔(dān)藥品流通行業(yè)相關(guān)管理工作。推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作,依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國(guó)家限制出口技術(shù)工作;負(fù)責(zé)兩用物項(xiàng)技術(shù)(包括敏感物項(xiàng)和易制毒化學(xué)品等)的進(jìn)出口管理。牽頭擬訂全縣服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展有關(guān)工作,會(huì)同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施,推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市對(duì)東盟國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易政策并組織實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣對(duì)東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目的管理細(xì)則和措施并組織實(shí)施。承擔(dān)全縣指導(dǎo)協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易有關(guān)工作的責(zé)任;建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制;配合國(guó)家和省組織對(duì)外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查;指導(dǎo)協(xié)調(diào)國(guó)外對(duì)師宗縣出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。負(fù)責(zé)全縣外商投資工作,分析研究全縣外商投資情況,依法對(duì)外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項(xiàng)進(jìn)行備案;監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況。負(fù)責(zé)全縣對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作,負(fù)責(zé)境外就業(yè)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)資格的初審和上報(bào)等工作;按照規(guī)定權(quán)限依法核準(zhǔn)國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外);負(fù)責(zé)境外罌粟替代發(fā)展工作。
11.組織擬訂全縣高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出研發(fā)任務(wù)并組織實(shí)施。擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有關(guān)政策措施并組織實(shí)施,指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展。承擔(dān)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理,指導(dǎo)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革,統(tǒng)籌科研誠(chéng)信建設(shè)。組織實(shí)施創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度,指導(dǎo)全縣科技保密工作。擬訂全縣科技對(duì)外交流與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展國(guó)內(nèi)外科技合作和科技人才交流。擬訂全縣引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力規(guī)劃、政策、措施并組織實(shí)施,建立外國(guó)專家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。組織擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,組織實(shí)施科技人才計(jì)劃,推動(dòng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。
12.統(tǒng)一配置和管理無(wú)線電頻譜資源,依法監(jiān)督管理無(wú)線電臺(tái)(站),協(xié)調(diào)處理軍地間、毗鄰地區(qū)無(wú)線電管理有關(guān)事項(xiàng);負(fù)責(zé)無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)工作,協(xié)調(diào)處理電磁干擾事項(xiàng);負(fù)責(zé)無(wú)線電監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、干擾查處,維護(hù)空中電波秩序;負(fù)責(zé)無(wú)線電應(yīng)急預(yù)案制定及實(shí)施,依法組織實(shí)施無(wú)線電管制。
13.承擔(dān)師宗縣政府外事辦公室職責(zé),在全縣對(duì)外工作戰(zhàn)略謀劃,政策研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、外事管理、檢查督辦等方面為縣委外事工作委員會(huì)提供服務(wù)。統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)全縣外事工作,貫徹執(zhí)行中央、云南省和曲靖市外事工作的政策和法律法規(guī)及縣委、縣政府關(guān)于外事工作的決定;根據(jù)授權(quán),協(xié)調(diào)全縣的外事活動(dòng),督促、檢查全縣貫徹執(zhí)行國(guó)家外事方針政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的情況;協(xié)調(diào)全縣重大外事工作。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外開放進(jìn)行外事調(diào)查研究,為縣委、縣政府的外事工作決策提出意見和建議;加強(qiáng)區(qū)域間聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作,為全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。負(fù)責(zé)組織或配合接待來(lái)師宗縣訪問的國(guó)賓、黨賓、議會(huì)外賓和其他重要外賓,協(xié)調(diào)安排縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的外事活動(dòng);負(fù)責(zé)縣級(jí)重大外事活動(dòng)的禮賓安排和翻譯工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直部門和單位外事禮賓接待工作,做好相關(guān)涉外人員的報(bào)備工作。負(fù)責(zé)師宗縣與外國(guó)有關(guān)領(lǐng)事機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)聯(lián)系和交涉事宜,統(tǒng)籌安排和管理師宗縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直各部門和單位與外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館的交往活動(dòng);負(fù)責(zé)接待來(lái)師宗縣進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的外國(guó)駐華使領(lǐng)館人員。接待和管理來(lái)師宗縣采訪的外國(guó)記者;指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直各部門和單位做好外國(guó)記者采訪活動(dòng)的安排和接待工作。負(fù)責(zé)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出訪的報(bào)批工作和具體出訪事宜;做好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席重大外事活動(dòng)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和安排工作;做好全縣對(duì)外禮賓事項(xiàng)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。統(tǒng)一辦理各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直部門派遣因公出國(guó)人員和赴港澳人員的縣內(nèi)有關(guān)手續(xù);協(xié)助、督促有關(guān)部門對(duì)出訪人員進(jìn)行外事紀(jì)律教育;了解掌握出訪活動(dòng)和出訪成果。審批各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直部門邀請(qǐng)外國(guó)官方人員來(lái)師宗縣進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的事項(xiàng)辦理;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直部門邀請(qǐng)外國(guó)非官方人員來(lái)師宗縣進(jìn)行非公務(wù)活動(dòng)的事項(xiàng)辦理;辦理同意外國(guó)人來(lái)華簽證邀請(qǐng)業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)師宗縣與國(guó)外建立友好城市關(guān)系的工作,管理師宗縣與國(guó)外友好城市以及其他結(jié)好單位的交往活動(dòng),辦理對(duì)外結(jié)好報(bào)批手續(xù),開展對(duì)外交流與合作。配合有關(guān)部門開展對(duì)外宣傳;協(xié)同有關(guān)部門編輯發(fā)行師宗縣對(duì)外宣傳品,做好對(duì)外參觀單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。配合有關(guān)部門做好在師宗縣的外國(guó)專家及其他外籍人員服務(wù)工作;配合做好境外非政府組織在師宗縣活動(dòng)和縣內(nèi)民間組織涉外活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作;配合做好師宗縣處置涉外案(事)件的協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)、管理師宗縣國(guó)際合作項(xiàng)目的有關(guān)事宜;辦理師宗縣有關(guān)單位或部門申辦、承辦或協(xié)辦國(guó)際會(huì)議、活動(dòng)等以及接受國(guó)外援助涉外事項(xiàng)的審核、報(bào)批等工作。負(fù)責(zé)全縣外事干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
14.完成市工業(yè)和信息化局、市科技局、市商務(wù)局、市外事辦、縣委和縣政府交辦的其他任務(wù)。
(二)2021年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹
師宗縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局設(shè) 16 個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和中共師宗縣委外事工作委員會(huì)辦公室。
1.辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)日常工作,協(xié)調(diào)各股室工作,制定機(jī)關(guān)工作制度;負(fù)責(zé)局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)有關(guān)工作;負(fù)責(zé)人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作;負(fù)責(zé)草擬綜合性材料;負(fù)責(zé)組織綜合性會(huì)議;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、機(jī)要、保密、檔案、信訪、戶籍、計(jì)生工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公設(shè)備配置、車輛管理等機(jī)關(guān)后勤工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理,指導(dǎo)并監(jiān)管所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理、隊(duì)伍建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)企、事業(yè)單位有關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)評(píng)審工作;指導(dǎo)工業(yè)信息化和商務(wù)科技人才隊(duì)伍建設(shè)及管理干部培訓(xùn);負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位外事管理工作;負(fù)責(zé)管理門戶網(wǎng)站,做好信息發(fā)布、更新等工作;負(fù)責(zé)工業(yè)信息化和商務(wù)科技系統(tǒng)的宣傳工作和新聞發(fā)布,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的離退休人員工作;負(fù)責(zé)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作;負(fù)責(zé)“12345”熱線工作;負(fù)責(zé)工業(yè)年鑒、工業(yè)志、縣委執(zhí)政紀(jì)要等編撰工作。
2.政策法規(guī)和安全股。研究建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)縣”、推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程等戰(zhàn)略性問題;負(fù)責(zé)工業(yè)信息化領(lǐng)域深化改革工作,引導(dǎo)和支持企業(yè)改革和重組;負(fù)責(zé)組織工業(yè)信息化發(fā)展調(diào)研,綜合分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),牽頭起草工業(yè)信息化領(lǐng)域的政策制度、綜合性文件、調(diào)研報(bào)告;負(fù)責(zé)搜集整理、編撰研判工業(yè)信息化領(lǐng)域有關(guān)政策法規(guī)文件;負(fù)責(zé)“雙隨機(jī)、一公開”“雙公示”“放管服”等工作;指導(dǎo)系統(tǒng)普法工作和行政審批制度改革;負(fù)責(zé)執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、聘請(qǐng)法律顧問、規(guī)范性文件的合法性審查等工作;負(fù)責(zé)對(duì)委托執(zhí)法單位執(zhí)法主體資格進(jìn)行審查并監(jiān)督執(zhí)法;推進(jìn)中小企業(yè)法律服務(wù)體系、社會(huì)信用體系建設(shè);負(fù)責(zé)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;承擔(dān)政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)工作。負(fù)責(zé)擬訂商務(wù)發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃;負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域前瞻性研究和重大商務(wù)課題調(diào)研工作;負(fù)責(zé)推進(jìn)依法治縣、政府法制、依法行政、執(zhí)法監(jiān)督、機(jī)關(guān)普法等工作;配合上級(jí)部門開展反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他進(jìn)出口公平交易等有關(guān)工作;承辦有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟工作,推動(dòng)“放管服”改革。貫徹落實(shí)科技政策法規(guī)相關(guān)工作,承擔(dān)科技體制改革工作,落實(shí)科技報(bào)告制度。承擔(dān)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和科技評(píng)估管理有關(guān)工作,提出科技評(píng)價(jià)機(jī)制的政策措施建議并監(jiān)督實(shí)施。擬定全縣科學(xué)普及和科學(xué)傳播的規(guī)劃政策,并協(xié)調(diào)組織實(shí)施。負(fù)責(zé)行業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全有關(guān)工作;指導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)信息管理和宣傳教育工作;參與做好重金屬污染防治處置工作,參與做好工業(yè)生態(tài)環(huán)境工作。
3.綜合股。負(fù)責(zé)工業(yè)信息化和商務(wù)科技局年度綜合考核工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位的黨群工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;制定機(jī)關(guān)軟環(huán)境建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作計(jì)劃和規(guī)章制度并組織實(shí)施;組織機(jī)關(guān)及所屬基層黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策及上級(jí)組織決議,并對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查;負(fù)責(zé)雙擁工作;按照局黨組的安排部署和要求,抓好所管理企業(yè)的黨建工作。建立現(xiàn)代績(jī)效評(píng)價(jià)方式,對(duì)工作目標(biāo)執(zhí)行情況實(shí)施績(jī)效監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)專項(xiàng)資金、年度重要工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)督查督辦工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作;負(fù)責(zé)黨務(wù)、政務(wù)信息工作,做好黨務(wù)、政務(wù)公開;綜合指導(dǎo)工業(yè)信息化和商務(wù)科技有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織;負(fù)責(zé)商務(wù)年鑒、《云南商務(wù)之窗》、《曲靖商務(wù)》等編撰工作。
4.發(fā)展規(guī)劃與技術(shù)創(chuàng)新股。研究提出工業(yè)信息化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和投資政策建議;負(fù)責(zé)工業(yè)信息化重大項(xiàng)目布局,協(xié)調(diào)推動(dòng)重大工業(yè)信息化項(xiàng)目實(shí)施,牽頭重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作;提出工業(yè)信息化行業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模及方向的建議;負(fù)責(zé)全縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)招商引資工作;負(fù)責(zé)工業(yè)信息化項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),監(jiān)測(cè)分析工業(yè)信息化投資運(yùn)行;指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)質(zhì)量管理工作;編制企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃及新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃,擬訂政策措施并組織實(shí)施;組織協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目、關(guān)鍵共性技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)品的研究開發(fā),促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣和應(yīng)用,推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),負(fù)責(zé)有關(guān)新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定的監(jiān)管;認(rèn)定和評(píng)價(jià)企業(yè)技術(shù)中心,培育工業(yè)品牌,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合;負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)區(qū)域內(nèi)技改項(xiàng)目情況;參與“質(zhì)量強(qiáng)縣”有關(guān)工作。
5.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、分析全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),分析行業(yè)形勢(shì)并發(fā)布有關(guān)信息;擬訂行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控方案,提出政策建議并組織實(shí)施;協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問題,負(fù)責(zé)重點(diǎn)骨干企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)的扶持、培育和監(jiān)測(cè),綜合平衡調(diào)配生產(chǎn)和運(yùn)行要素;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路重點(diǎn)物資運(yùn)輸和緊急客貨運(yùn)輸;建立和完善工業(yè)預(yù)警機(jī)制,監(jiān)測(cè)分析工業(yè)物流企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì),擬訂工業(yè)物流企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策措施并組織實(shí)施,指導(dǎo)和推-進(jìn)工業(yè)物流企業(yè)發(fā)展;協(xié)調(diào)推進(jìn)銀企合作,指導(dǎo)企業(yè)扭虧增盈和市場(chǎng)開拓工作;提出動(dòng)用國(guó)家及省、市、縣儲(chǔ)備物資的建議。
6.原材料和裝備工業(yè)股。負(fù)責(zé)鋼鐵、有色、稀土、冶金、化工、建材、農(nóng)藥等行業(yè)管理;負(fù)責(zé)水電硅、水電鋁一體化建設(shè);負(fù)責(zé)有色金屬深加工及液態(tài)金屬、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)原材料工業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)分析,研究原材料市場(chǎng)動(dòng)向,提出行業(yè)發(fā)展報(bào)告和建議;負(fù)責(zé)編制行業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃;協(xié)調(diào)原材料行業(yè)發(fā)展中的重大問題,促進(jìn)原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,依據(jù)原材料工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)行政保護(hù)有關(guān)工作;負(fù)責(zé)履行《禁止化學(xué)武器公約》的組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)組織制定工業(yè)和信息化發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施辦法;提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策建議,擬訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄,依據(jù)產(chǎn)業(yè)目錄和有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件組織實(shí)施;負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能工作。負(fù)責(zé)汽車、礦山機(jī)械、通用機(jī)械、專用設(shè)備制造等行業(yè)管理;提出先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃的政策建議并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)軍民融合現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)新能源汽車發(fā)展及推廣應(yīng)用;依托國(guó)家和省、市、縣重點(diǎn)工程建設(shè)協(xié)調(diào)有關(guān)重大專項(xiàng)的實(shí)施;負(fù)責(zé)裝備工業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)分析;提出行業(yè)發(fā)展報(bào)告和建議;擬訂汽車更新政策和行業(yè)規(guī)劃。
7.消費(fèi)品和食品藥品工業(yè)股。負(fù)責(zé)輕工、卷煙、紡織、家電、食品、藥品等行業(yè)管理;負(fù)責(zé)生物資源深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)消費(fèi)品工業(yè)和食品、藥品行業(yè)的發(fā)展監(jiān)測(cè)分析,提出行業(yè)發(fā)展報(bào)告和建議;負(fù)責(zé)編制行業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃并依據(jù)行業(yè)規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策組織實(shí)施;負(fù)責(zé)中藥材生產(chǎn)扶持項(xiàng)目管理和國(guó)家藥品儲(chǔ)備管理工作。
8.中小企業(yè)管理股。指導(dǎo)中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,監(jiān)測(cè)分析運(yùn)行發(fā)展態(tài)勢(shì),負(fù)責(zé)提出中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)社會(huì)化服務(wù)體系政策措施和建議,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題,會(huì)同有關(guān)部門擬訂政策和措施并組織實(shí)施;促進(jìn)中小企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn),指導(dǎo)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、公共信息、維權(quán)保護(hù)等工作;負(fù)責(zé)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的上市培育;負(fù)責(zé)加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作,落實(shí)中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策;組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查企業(yè)治亂減負(fù);參與做好共享經(jīng)濟(jì)。
9.信息化推進(jìn)和無(wú)線電管理股。負(fù)責(zé)推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域信息化發(fā)展,指導(dǎo)推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化制造和應(yīng)用,促進(jìn)工業(yè)化和信息化融合;負(fù)責(zé)軟件和信息服務(wù)業(yè)行業(yè)管理工作,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)發(fā)展和應(yīng)用;負(fù)責(zé)電子信息產(chǎn)品制造的行業(yè)管理工作,組織實(shí)施信息技術(shù)推廣應(yīng)用;指導(dǎo)工業(yè)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)信息安全,擬定工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理辦法并組織實(shí)施,參與工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)工作;參與互聯(lián)網(wǎng)秩序的整治工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)工作。負(fù)責(zé)擬訂無(wú)線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,依據(jù)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施;負(fù)責(zé)無(wú)線電頻率的劃分、分配與指配;依法監(jiān)督管理無(wú)線電臺(tái)(站),核發(fā)電臺(tái)執(zhí)照,管理無(wú)線電發(fā)射設(shè)備和臺(tái)址資源,組織無(wú)線電監(jiān)測(cè);協(xié)調(diào)處理軍地間無(wú)線電管理有關(guān)事宜,負(fù)責(zé)毗鄰地區(qū)及涉外無(wú)線電管理工作;負(fù)責(zé)無(wú)線電管理行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查;參與無(wú)線電管理的有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)無(wú)-線電電磁環(huán)境綜合治理和協(xié)調(diào)保護(hù)工作;協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜;負(fù)責(zé)無(wú)線電應(yīng)急通信和安全保障工作;依法組織實(shí)施無(wú)線電管制;負(fù)責(zé)收繳無(wú)線電頻率占用費(fèi);負(fù)責(zé)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)核算及日常管理;負(fù)責(zé)國(guó)防信息動(dòng)員工作;負(fù)責(zé)無(wú)線通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)工作;負(fù)責(zé)無(wú)線電設(shè)備銷售備案工作。
10.節(jié)能與資源綜合利用股。負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能改造;參與擬定能源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)規(guī)劃,組織實(shí)施區(qū)域內(nèi)主要產(chǎn)品能耗限額和考核標(biāo)準(zhǔn),開展節(jié)能宣傳、培訓(xùn)等工作;負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)能源節(jié)約、資源綜合利用和淘汰落后產(chǎn)能的工作;負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查;負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車回收監(jiān)督管理;組織協(xié)調(diào)行業(yè)資源綜合利用的重大示范工程和新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。擬訂并組織實(shí)施電力運(yùn)行應(yīng)急方案,負(fù)責(zé)電力運(yùn)行和電力行業(yè)行政執(zhí)法,監(jiān)管電網(wǎng)調(diào)度,協(xié)調(diào)解決電力運(yùn)行中的有關(guān)問題。
11.市場(chǎng)體系和商務(wù)執(zhí)法股。推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),促進(jìn)商業(yè)信用銷售;規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為,負(fù)責(zé)單用途商業(yè)預(yù)付卡管理工作,推動(dòng)零售商供應(yīng)商公平交易;牽頭推動(dòng)全市重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè);承擔(dān)全縣藥品流通行業(yè)相關(guān)管理工作。推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域質(zhì)量發(fā)展,組織擬訂全縣市場(chǎng)體系建設(shè)的政策措施;推進(jìn)城鄉(xiāng)商品市場(chǎng)體系規(guī)劃和建設(shè);組織實(shí)施有關(guān)市場(chǎng)體系建設(shè)重大投資項(xiàng)目;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè);指導(dǎo)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和社區(qū)商業(yè)發(fā)展;推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)銷銜接;按有關(guān)規(guī)定對(duì)汽車流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。全面負(fù)責(zé)商務(wù)行政執(zhí)法工作,包括酒類流通、成品油市場(chǎng)、再生資源、典當(dāng)、拍賣、特許經(jīng)營(yíng)、二手車市場(chǎng)、外派勞務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管等行政執(zhí)法職能;負(fù)責(zé)做好“12312”商務(wù)舉報(bào)投訴中心的管理工作;做好社會(huì)公眾對(duì)商貿(mào)流通領(lǐng)域的舉報(bào)投訴、咨詢受理、解答、處理、上報(bào)和反饋工作;強(qiáng)化流通市場(chǎng)管理力度,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,支持,配合相關(guān)職能部門凈化市場(chǎng);做好執(zhí)法案卷的整理、保管和存檔工作。
12.流通業(yè)發(fā)展和商貿(mào)服務(wù)股。牽頭建立完善國(guó)內(nèi)貿(mào)易市場(chǎng)組織體系,促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展,推廣現(xiàn)代流通方式;負(fù)責(zé)擬定流通業(yè)發(fā)展和商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施;推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和流通行業(yè)科技進(jìn)步;推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式發(fā)展,負(fù)責(zé)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)相關(guān)管理工作;負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作;促進(jìn)綠色流通發(fā)展,負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理;推動(dòng)跨境物流、智慧物流和冷鏈物流發(fā)展;推進(jìn)重點(diǎn)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè),培育重點(diǎn)龍頭物流企業(yè);推進(jìn)商貿(mào)物流體系建設(shè),促進(jìn)物流加工、供應(yīng)鏈管理等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。負(fù)責(zé)開展市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和內(nèi)貿(mào)行業(yè)統(tǒng)計(jì),負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息和商品供求狀況,對(duì)商品市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)警和信息引導(dǎo);負(fù)責(zé)建立生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,組織協(xié)調(diào)解決商品市場(chǎng)運(yùn)行有關(guān)重大問題;負(fù)責(zé)擬訂全縣成品油流通發(fā)展規(guī)劃和政策,按職責(zé)分工管理成品油流通;負(fù)責(zé)繭絲綢協(xié)調(diào)管理工作;負(fù)責(zé)“菜籃子”商品市場(chǎng)供應(yīng)和協(xié)調(diào)管理有關(guān)工作;統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作,負(fù)責(zé)全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額相關(guān)工作,負(fù)責(zé)提出促進(jìn)消費(fèi)的工作措施和政策建議。
13.電子商務(wù)股。牽頭制定電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,擬定鼓勵(lì)和支持師宗縣企業(yè)加快運(yùn)用電子商務(wù)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的有關(guān)政策措施并組織實(shí)施;牽頭負(fù)責(zé)跨境電商、農(nóng)村電商發(fā)展促進(jìn)工作;支持企業(yè)電子商務(wù)運(yùn)用,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等面向消費(fèi)者的電子商務(wù)的健康發(fā)展;推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),建立電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)體系。
14.對(duì)外貿(mào)易和外資外經(jīng)管理股。貫徹執(zhí)行國(guó)家進(jìn)出口商品管理政策,擬訂全縣對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、政策措施和工作目標(biāo)并組織實(shí)施;指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)外經(jīng)貿(mào)展會(huì),開拓國(guó)際市場(chǎng);負(fù)責(zé)加工貿(mào)易管理、貨物進(jìn)出口配額和許可證申領(lǐng)的組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)全縣機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口管理工作;負(fù)責(zé)兩用物項(xiàng)和技術(shù)(包括敏感物項(xiàng)和易制毒化學(xué)品等)的進(jìn)出口管理工作;指導(dǎo)、辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的備案登記;規(guī)范進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)秩序,協(xié)調(diào)指導(dǎo)外貿(mào)信用體系建設(shè);牽頭擬訂全縣服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包的管理、指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作;貫徹執(zhí)行國(guó)家和省對(duì)東盟國(guó)家開展對(duì)外貿(mào)易的政策并組織實(shí)施;協(xié)調(diào)和推動(dòng)跨境貿(mào)易便利化工作。擬訂全縣外商投資的發(fā)展戰(zhàn)略、政策規(guī)章,擬訂吸引外資的法規(guī)及措施;依法對(duì)不涉及《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)的外商投資項(xiàng)目設(shè)立及其變更事項(xiàng)進(jìn)行備案;監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的情況;組織、參與招商引資和投資促進(jìn)工作;負(fù)責(zé)外資統(tǒng)計(jì)和綜合分析工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市、縣有關(guān)境外投資、對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略、政策法規(guī);管理和監(jiān)督全縣對(duì)外投資、境外加工貿(mào)易、境外資源開發(fā)、境外農(nóng)業(yè)與加工業(yè)開發(fā)、境外罌粟替代發(fā)展、對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計(jì)咨詢等對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)及市場(chǎng)開拓;負(fù)責(zé)全縣對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)工作;推動(dòng)建立外派勞務(wù)合作平臺(tái)和基地。負(fù)責(zé)會(huì)展業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀規(guī)劃和管理服務(wù),擬訂會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實(shí)施,統(tǒng)籌推介全縣會(huì)展?fàn)I商環(huán)境;負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)外會(huì)展的組織實(shí)施,監(jiān)督管理全縣會(huì)展活動(dòng)。
15.科技創(chuàng)新發(fā)展股。擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策并協(xié)調(diào)實(shí)施。承擔(dān)推進(jìn)全縣創(chuàng)新體系建設(shè)和縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略工作,提出科技資源配置的政策措施建議。擬訂科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等有關(guān)政策措施并組織實(shí)施,推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展。協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣域科技成果轉(zhuǎn)化中心和示范區(qū)建設(shè)。擬定有關(guān)高新技術(shù)發(fā)展的規(guī)劃和政策,組織開展工業(yè)及高新技術(shù)發(fā)展需求分析,提出主要任務(wù)并組織落實(shí),推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān);負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域科技項(xiàng)目管理、高新技術(shù)企業(yè)培育和科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作,指導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)科技型中小企業(yè)培育等相關(guān)工作。提出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、眾創(chuàng)空間等相關(guān)平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。擬訂科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和政策,提出主要任務(wù)并組織實(shí)施,推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技項(xiàng)目管理工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域有關(guān)重大科技成果應(yīng)用示范。推動(dòng)扶貧工作和農(nóng)村科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。提出“星創(chuàng)天地”“農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”等相關(guān)平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。擬訂社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新的規(guī)劃和政策,提出主要任務(wù)并組織落實(shí),推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。負(fù)責(zé)社會(huì)領(lǐng)域科技項(xiàng)目管理工作,促進(jìn)生物技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新,開展科技支撐環(huán)境保護(hù)工作。承擔(dān)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)等相關(guān)工作。擬訂基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策并組織實(shí)施,推進(jìn)科技 源和科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。擬訂科技交流合作的規(guī)劃政策,編制并組織實(shí)施科技交流合作計(jì)劃,承擔(dān)“科技入滇”“科技入曲”、滬滇科技對(duì)口幫扶與合作等有關(guān)工作。擬訂外國(guó)專家引進(jìn)和管理措施辦法,承擔(dān)外國(guó)專家引進(jìn)和服務(wù)管理工作,組織實(shí)施出國(guó)(境)培訓(xùn)項(xiàng)目。提出科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和建議,承擔(dān)相關(guān)科技人才計(jì)劃實(shí)施工作,推動(dòng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。提出“院士(專家)工作站”等相關(guān)平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。
16.涉外管理和國(guó)際交流股。負(fù)責(zé)規(guī)劃全縣因公出國(guó)事宜,做好全縣因公出國(guó)的審核、報(bào)批工作;配合做好師宗縣處置涉外案(事)件的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出訪事宜的具體安排;做好各種專業(yè)團(tuán) (組)出訪的組派工作和赴港澳人員的市內(nèi)有關(guān)手續(xù);負(fù)責(zé)因公出國(guó)人員的外事紀(jì)律教育,指導(dǎo)督促和收集整理出訪成果;配合做好在師宗縣的外國(guó)專家及其他外籍人員服務(wù)工作,配合做好境外非政府組織在師宗縣活動(dòng)和縣內(nèi)民間組織涉外活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)辦理同意外國(guó)人來(lái)華簽證邀請(qǐng)業(yè)務(wù)。聯(lián)系協(xié)調(diào)外事工作;負(fù)責(zé)全縣重要對(duì)外禮賓工作;協(xié)同有關(guān)部門接待外國(guó)記者來(lái)師宗縣采訪有關(guān)事宜;做好與外國(guó)使領(lǐng)館交往的聯(lián)絡(luò)工作;配合做好邀請(qǐng)外國(guó)專家來(lái)師宗縣有關(guān)事宜;做好邀請(qǐng)?jiān)L問師宗縣重要外賓和知名人士的事宜;協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)際友好城市交流工作;負(fù)責(zé)做好審批各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直部門邀請(qǐng)外國(guó)官方人員來(lái)師宗縣進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的事項(xiàng)辦理;辦理師宗縣和有關(guān)單位或部門申辦、承辦或協(xié)辦國(guó)際會(huì)議、活動(dòng)以及接受國(guó)外援助涉外事項(xiàng)的審核、報(bào)批等工作。
二、部門基本情況
(一)部門決算單位構(gòu)成
納入師宗縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局2021年度部門決算編報(bào)的單位共1個(gè)。其中:行政單位1個(gè),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個(gè),其他下屬事業(yè)單位3個(gè)。分別是:
1.商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)
2.節(jié)能監(jiān)察大隊(duì)
3.商貿(mào)服務(wù)業(yè)中心
(二)部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況
師宗縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局2021年末實(shí)有人員編制41人。其中:行政編制28人(含行政工勤編制1人),事業(yè)編制13人(含參公管理事業(yè)編制0人);在職在編實(shí)有行政人員28人(含行政工勤人員1人),事業(yè)人員13人(含參公管理事業(yè)人員0人)。
離退休人員55人。其中:離休2人,退休53人。
實(shí)有車輛編制3輛,在編實(shí)有車輛3輛。
第二部分 2021年度部門決算表
(詳見附件)
師宗縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局2021年度部門決算公開表.xls
第三部分 2021年度部門決算情況說(shuō)明
一、收入決算情況說(shuō)明
師宗縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局2021年度收入合計(jì)1144.09萬(wàn)元。其中:財(cái)政撥款收入1136.09萬(wàn)元,占總收入的99.3%;上級(jí)補(bǔ)助收入0萬(wàn)元;事業(yè)收入0萬(wàn)元(含教育收費(fèi)0萬(wàn)元);經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元;附屬單位繳款收入0萬(wàn)元;其他收入8萬(wàn)元,占總收入的7%。與上年對(duì)比減少1804.48萬(wàn)元,減少61.2%,主要原因?yàn)閷?duì)企業(yè)的補(bǔ)助減少以及根據(jù)師財(cái)庫(kù)[2021]16號(hào)文收回歷年結(jié)轉(zhuǎn)資金余額,導(dǎo)致2120899其他國(guó)有土地使用權(quán)減少30萬(wàn)元。
二、支出決算情況說(shuō)明
師宗縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局2021年度支出合計(jì)1136.09萬(wàn)元。其中:基本支出761.09萬(wàn)元,占總支出的66.99%;項(xiàng)目支出375萬(wàn)元,占總支出的33.01%。與上年對(duì)比減少1957.04萬(wàn)元,減少172.26%,主要原因?yàn)閷?duì)企業(yè)的補(bǔ)助減少。
(一)基本支出情況
2021年度用于保障師宗縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出761.09萬(wàn)元。與上年對(duì)比減少79.01萬(wàn)元,主要原因?yàn)楣ば啪?021年朱蕊、何躍群、朱曉芳、馬成崇退休導(dǎo)致基本工資、津補(bǔ)貼減少。其中:基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出706.87萬(wàn)元,占基本支出的92.88%;辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等公用經(jīng)費(fèi)54.22萬(wàn)元,占基本支出的7.12%。
(二)項(xiàng)目支出情況
2021年度用于保障師宗縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出375萬(wàn)元。與上年對(duì)比減少1878.03萬(wàn)元,減少83.36%,主要原因?qū)ζ髽I(yè)的補(bǔ)助減少。具體項(xiàng)目開支及開展工作情況:
1.根據(jù)師財(cái)教〔2021〕1號(hào)文件下達(dá)2019年研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼5萬(wàn)元,用于補(bǔ)助云南普瑞生物制藥(集團(tuán))有限公司。
2.根據(jù)師財(cái)教〔2021〕1號(hào)文件下達(dá)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入補(bǔ)助項(xiàng)目資金50萬(wàn)元,用于補(bǔ)助云南普瑞生物制藥(集團(tuán))有限公司。
3.根據(jù)師財(cái)資環(huán)〔2021〕2號(hào)文件下達(dá)節(jié)能降耗專項(xiàng)資金10萬(wàn)元,用于補(bǔ)助師宗華海木業(yè)有限公司。
4.根據(jù)師財(cái)建〔2021〕1號(hào)文件下達(dá)48萬(wàn)張/年多層板生產(chǎn)線項(xiàng)目費(fèi)用補(bǔ)貼50萬(wàn)元,用于補(bǔ)助師宗華海木業(yè)有限公司;下達(dá)農(nóng)副產(chǎn)品精加工項(xiàng)目資金20萬(wàn)元,用于補(bǔ)助師宗云雄實(shí)業(yè)有限公司;下達(dá)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入補(bǔ)助項(xiàng)目資金50萬(wàn)元,用于補(bǔ)助師宗縣光裕食品有限責(zé)任公司。
5.根據(jù)師財(cái)資環(huán)〔2021〕1號(hào)文件下達(dá)苦蕎系列產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè)資金20萬(wàn)元,用于補(bǔ)助云南錦潤(rùn)生物科技有限公司。
6.根據(jù)師財(cái)資環(huán)〔2021〕2號(hào)文件下達(dá)市級(jí)2018年第二批民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金10萬(wàn)元,用于補(bǔ)助云南滇葉大自然食品有限公司。
7.根據(jù)師財(cái)預(yù)〔2021〕6號(hào)文件下達(dá)年產(chǎn)100萬(wàn)套系列服飾項(xiàng)目廠房租賃補(bǔ)貼10萬(wàn)元,用于補(bǔ)助云南樣樣好服飾發(fā)展有限公司。
8.根據(jù)師財(cái)外〔2021〕1號(hào)文件下達(dá)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣存量資金150萬(wàn)元,用于補(bǔ)助師宗兜創(chuàng)電子商務(wù)有限公司。
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
師宗縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1136.09萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的100%。與上年對(duì)比減少1957.04萬(wàn)元,減少63.27%,主要原因?yàn)閷?duì)企業(yè)的補(bǔ)助減少。
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(wù)支出465.4萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的40.97%。主要用于工信人員工資及日常開支;
2.科學(xué)技術(shù)支出91.65萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的8.07%。主要用于工資福利支出及對(duì)企業(yè)補(bǔ)助;
3.社會(huì)保障和就業(yè)支出233.3萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的20.54%。主要用于單位離退休人員工資。
4.衛(wèi)生健康支出11.4萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的1%。主要用于單位職工醫(yī)療保險(xiǎn)。
5.節(jié)能環(huán)保支出10萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.88%。主要用于節(jié)能降耗專項(xiàng)資金。
6.資源勘探工業(yè)信息等支出160萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的14.08%。主要用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展140萬(wàn)元,其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出10萬(wàn)元,中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)10萬(wàn)元。
7.商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出150萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的13.2%。主要用于其他商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出。
8.住房保障支出14.34萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的1.26%。主要用于單位職工住房公積金。
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況
師宗縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為11.5萬(wàn)元,支出決算為5.65萬(wàn)元,完成預(yù)算的49.13%。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算為0萬(wàn)元,完成預(yù)算的0%;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為5萬(wàn)元,完成預(yù)算的43.48%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算為0.65萬(wàn)元,完成預(yù)算的5.65%。2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是中央部門落實(shí)過(guò)緊日子要求,厲行節(jié)約,從嚴(yán)控制和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出,以及客觀因素影響導(dǎo)致的。
2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)比2020年減少2.41萬(wàn)元,下降29.9%。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算與上年對(duì)比無(wú)變化;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算減少2.5萬(wàn)元,下降33.33%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算增加0.09萬(wàn)元,增長(zhǎng)16.07%。2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算減少的主要原因是中央部門落實(shí)過(guò)緊日子要求,厲行節(jié)約,從嚴(yán)控制和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出,以及客觀因素影響導(dǎo)致的。
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況
2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出0萬(wàn)元;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出5萬(wàn)元,占88.5%;公務(wù)接待費(fèi)支出0.65萬(wàn)元,占11.5%。具體情況如下:
1.因公出國(guó)(境)費(fèi)支出0萬(wàn)元,共安排因公出國(guó)(境)團(tuán)組0個(gè),累計(jì)0人次。
2.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出5萬(wàn)元。其中:
公務(wù)用車購(gòu)置支出0萬(wàn)元,購(gòu)置車輛0輛。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)支出5萬(wàn)元,開支一般公共預(yù)算財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為3輛。主要用于單位車輛下企業(yè)所需車輛燃料費(fèi)。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出0.65萬(wàn)元。其中:
國(guó)內(nèi)接待費(fèi)支出0.65萬(wàn)元(其中:外事接待費(fèi)支出0萬(wàn)元),共安排國(guó)內(nèi)公務(wù)接待6批次(其中:外事接待0批次),接待人次120人(其中:外事接待人次0人)。主要用于市工信委、市商務(wù)局、市科技局到師宗縣沃萊迪及華海木業(yè)等企業(yè)調(diào)研6次,接待人數(shù)共120人發(fā)生的接待支出。
國(guó)(境)外接待費(fèi)支出0萬(wàn)元,共安排國(guó)(境)外公務(wù)接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
師宗縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局2021年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出54.22萬(wàn)元,與上年對(duì)比減少63.42萬(wàn)元,主要原因?yàn)椋?021年行政人員退休4人,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)減少。部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于辦公費(fèi)7.7萬(wàn)元,印刷費(fèi)1.03萬(wàn)元,水費(fèi)2.16萬(wàn)元,電費(fèi)2.69萬(wàn)元,差旅費(fèi)4.7萬(wàn)元,會(huì)議費(fèi)3萬(wàn)元,培訓(xùn)費(fèi)1萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)0.65萬(wàn)元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5萬(wàn)元,其他交通費(fèi)用25.52萬(wàn)元,辦公設(shè)備購(gòu)置0.77萬(wàn)元。
二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
截至2021年12月31日,師宗縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局資產(chǎn)總額907.83萬(wàn)元,其中,流動(dòng)資產(chǎn)884.76萬(wàn)元,固定資產(chǎn)23.07萬(wàn)元,對(duì)外投資及有價(jià)證券0萬(wàn)元,在建工程0萬(wàn)元,無(wú)形資產(chǎn)0萬(wàn)元,其他資產(chǎn)0萬(wàn)元(具體內(nèi)容詳見附表10)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額減少256.51萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)增加0.77萬(wàn)元。處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0萬(wàn)元;處置車輛0輛,賬面原值0萬(wàn)元;報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)0項(xiàng),賬面原值0萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0萬(wàn)元;出租房屋0平方米,賬面原值0萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0萬(wàn)元。
三、政府采購(gòu)支出情況
2021年度,部門政府采購(gòu)支出總額176.55萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出0.52萬(wàn)元;政府采購(gòu)工程支出175.35萬(wàn)元;政府采購(gòu)服務(wù)支出0.68萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額175.35萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的99.32%。
四、部門績(jī)效自評(píng)情況
部門績(jī)效自評(píng)情況詳見附表(附表11—附表13)。
五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明
無(wú)
六、相關(guān)口徑說(shuō)明
(一)基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助,公用經(jīng)費(fèi)包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。
(二)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費(fèi)支出。
(三)按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi),指單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi),指公務(wù)用車購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi));公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛,包括省部級(jí)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車;公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。
(四)“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù):指各部門(含下屬單位)當(dāng)年通過(guò)本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)(包括基本支出和項(xiàng)目支出)。
第五部分 名詞解釋
【地方公共財(cái)政預(yù)算收入】是指由地方經(jīng)濟(jì)形成的,且按財(cái)政管理體制規(guī)定由地方所有,納入地方預(yù)算的財(cái)政收入。地方公共財(cái)政預(yù)算收入包括地方稅收收入、地方部分非稅收入兩部分。地方稅收收入包括兩類來(lái)源,一類是根據(jù)分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務(wù)局系統(tǒng)征管的項(xiàng)目所形成的稅收收入。另一類是按分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)征管,地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門通過(guò)非稅收入途徑征集的各項(xiàng)資金。在實(shí)際應(yīng)用中,地方一般預(yù)算中的非稅收入從其構(gòu)成內(nèi)容看,主要包括納入一般預(yù)算的地方公共收費(fèi)、地方國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入兩部分。按現(xiàn)行分類,包括國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、專項(xiàng)收入和其他收入。
【地方公共財(cái)政預(yù)算支出】是指在劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上,應(yīng)由地方承擔(dān)的各項(xiàng)支出。地方公共財(cái)政預(yù)算支出主要包括:地方行政管理費(fèi),公檢法支出,部分武警經(jīng)費(fèi),民兵事業(yè)費(fèi),地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資,地方企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費(fèi),支農(nóng)支出,社會(huì)保障、社會(huì)福利和優(yōu)撫支出,城市維護(hù)和建設(shè)費(fèi),地方文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi),價(jià)格補(bǔ)貼支出以及其他支出等。
【結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)】是指財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。結(jié)轉(zhuǎn)是指結(jié)余中有專項(xiàng)用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財(cái)政有結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)的主要原因:一是中央財(cái)政超收中大部分用于補(bǔ)助地方,因超收數(shù)額到年底才能較為準(zhǔn)確預(yù)計(jì),且其使用要嚴(yán)格按程序?qū)徟虼擞幸徊糠忠谀甑缀徒Y(jié)算時(shí)才能下達(dá),地方財(cái)政當(dāng)年撥不出去,形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。二是地方財(cái)政超收中有一部分資金當(dāng)年撥不出去,形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。
【部門預(yù)算】包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算,是反映政府部門所有收支活動(dòng)的預(yù)算。是政府部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策及其行使職能的需要,由基層預(yù)算單位編制,逐步上報(bào)、審核、匯總,經(jīng)財(cái)政部門審核,政府同意后報(bào)人大審議通過(guò)的、全面反映部門所有收入和支出的預(yù)算。
【政府采購(gòu)】是指政府機(jī)構(gòu)以及所屬公共部門,為實(shí)現(xiàn)政府職能和公共利益的需要,在財(cái)政監(jiān)督下以一定的法定形式,從市場(chǎng)上購(gòu)買所需要的商品和勞務(wù)的行為。在我國(guó)主要是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,按政府采購(gòu)法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,使用財(cái)政性資金采購(gòu)法定集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購(gòu)秉承“公開、公平、公正”原則,通過(guò)法定方式和程序,使采購(gòu)行為得到最大程度的規(guī)范,并達(dá)到以規(guī)?;少?gòu)節(jié)約財(cái)政資金的目的。
【財(cái)政轉(zhuǎn)移支付】是指財(cái)政資源(資金)在各級(jí)政府間的無(wú)償轉(zhuǎn)移,包括橫向轉(zhuǎn)移和縱向轉(zhuǎn)移。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付通常可以分為無(wú)條件的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付(即一般性轉(zhuǎn)移支付)和有條件的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付(即專項(xiàng)撥款)兩種。
【一般性轉(zhuǎn)移支付】1994年分稅制改革以后,我國(guó)逐步建立了以財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付為主的轉(zhuǎn)移支付制度?,F(xiàn)行財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付主要包括:一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難補(bǔ)助、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、年終結(jié)算財(cái)力補(bǔ)助等。地方可以按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用上述資金。2009年前稱財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付。2009年,財(cái)政部修訂政府收支分類科目時(shí)改稱一般性轉(zhuǎn)移支付。
【專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付】是指上級(jí)政府為實(shí)現(xiàn)特定的宏觀政策目標(biāo),以及對(duì)委托下級(jí)政府代理的一些事務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償而設(shè)立的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。資金接受者需按規(guī)定用途使用資金。
監(jiān)督索引號(hào)53032305047301111