監(jiān)督索引號(hào)53032306036000101000
師宗縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校2021年度部門決算
目錄
第一部分 師宗縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校概況
一、主要職能
二、部門基本情況
第二部分 2021年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
八、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
九、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表
十、國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況表
第三部分 2021年度部門決算情況說(shuō)明
一、收入決算情況說(shuō)明
二、支出決算情況說(shuō)明
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
三、政府采購(gòu)支出情況
四、部門績(jī)效自評(píng)情況
(一)部門整體支出績(jī)效自評(píng)情況
(二)部門整體支出績(jī)效自評(píng)表
(三)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表
五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明
六、相關(guān)口徑說(shuō)明
第五部分 名詞解釋
第一部分 師宗縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校概況
一、主要職能
(一)主要職能
1.貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的教育方針、政策、法律、法規(guī),落實(shí)省、市、縣關(guān)于教育的決議,擬定全縣教育改革與發(fā)展的規(guī)劃和政策,并監(jiān)督實(shí)施。
2.負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理。會(huì)同有關(guān)部門擬訂各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校的教育教學(xué)改革,負(fù)責(zé)教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布。
3.負(fù)責(zé)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進(jìn)教育公平,負(fù)責(zé)義務(wù)教育的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào),指導(dǎo)初級(jí)中學(xué)教育工作。擬訂基礎(chǔ)教育的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)基本要求和教學(xué)基本文件,組織審定中小學(xué)縣級(jí)地方課程教材,全面實(shí)施素質(zhì)教育。
4.指導(dǎo)教育督導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)對(duì)義務(wù)教育、掃除青壯年文盲工作的督導(dǎo)檢查和評(píng)估驗(yàn)收工作,指導(dǎo)基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作。
5.負(fù)責(zé)本部門教育經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌管理,參加擬訂教育經(jīng)費(fèi)籌措、教育撥款、教育基建投資的政策,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)教育經(jīng)費(fèi)投入情況。
6.指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校的思想政治工作、德育工作;指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校的體育衛(wèi)生、藝術(shù)教育工作;指導(dǎo)全縣青少年校外教育工作;統(tǒng)籌指導(dǎo)少數(shù)民族教育工作。
7.領(lǐng)導(dǎo)所屬學(xué)校的黨群工作;指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);指導(dǎo)教育系統(tǒng)工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)工作;指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)的紀(jì)檢、行政監(jiān)察、信訪、審計(jì)和行風(fēng)建設(shè)。
8.負(fù)責(zé)學(xué)校的人事管理工作。
9.指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校勤工儉學(xué)和貧困學(xué)生資助工作;指導(dǎo)教育系統(tǒng)的治安環(huán)境綜合整治和突發(fā)事件處置。
10.承辦師宗縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)2021年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹
緊緊圍繞“三年見成效、五年大發(fā)展”目標(biāo),落實(shí)立德樹人根本任務(wù),深化拓展以提升教育教學(xué)質(zhì)量為核心的綜合改革,加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)管理,實(shí)施“名校長(zhǎng)”“名師”培養(yǎng)工程,吸納培育高水平教育人才,提升教師教書育人能力素質(zhì),推動(dòng)全縣教育質(zhì)量穩(wěn)步上升。推動(dòng)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,優(yōu)化教育資源供給,切實(shí)破解“擇校熱”和“大班額”等難題,努力辦好人民滿意的教育。
1、加快項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)改善學(xué)校辦學(xué)條件。加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、自然資源等部門的溝通協(xié)調(diào),力爭(zhēng)取得項(xiàng)目申報(bào)、資金補(bǔ)助、土地供給等方面的支持,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
2、鞏固改革成果,激發(fā)教師隊(duì)伍整體活力。以《師宗縣關(guān)于深化教育改革 實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行與之配套的13個(gè)附件,鞏固提升 “縣管校聘”試點(diǎn)改革成果,在機(jī)制保障、規(guī)范管理、跟蹤督查等方面下功夫,確保改革取得實(shí)效。
3、狠抓教學(xué)常規(guī),全力提升教育教學(xué)質(zhì)量。牢固樹立教學(xué)中心意識(shí)、質(zhì)量核心意識(shí)和教學(xué)規(guī)范意識(shí),圍繞《中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理工作,加大學(xué)校教學(xué)常規(guī)督查力度,確保教師教學(xué)行為規(guī)范、有序、高效。通過(guò)聽課、評(píng)課、曬課、賽課等手段,改革課堂教學(xué)模式,提高教師教學(xué)技能和教科研水平;加強(qiáng)學(xué)生日常行為監(jiān)督檢查,重點(diǎn)突出時(shí)間管理,提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率,推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量全面提升。
4、加強(qiáng)師德建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正教育生態(tài)。構(gòu)建師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,將師德建設(shè)納入全縣教育總體規(guī)劃,實(shí)施一把手工程。健全學(xué)校、學(xué)生、教師和社會(huì)等多方參與的監(jiān)督體系,把師德師風(fēng)表現(xiàn)納入年度考核,對(duì)嚴(yán)重違反師德師風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的,在年度考核、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、職稱晉升等方面實(shí)行“一票否決”。抓好教師隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)集中整頓,強(qiáng)化教育全過(guò)程監(jiān)管,明確目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任,引導(dǎo)廣大教師以身作則、安心執(zhí)教、為人師表,爭(zhēng)做“四有”好教師。
二、部門基本情況
(一)部門決算單位構(gòu)成
納入師宗縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校部門2021年度部門決算編報(bào)的單位共1個(gè)。其中:行政單位0個(gè),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個(gè),其他事業(yè)單位1個(gè)。
(二)部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況
師宗縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校部門2021年末實(shí)有人員編制143人。其中:行政編制0人(含行政工勤編制0人),事業(yè)編制143人(含參公管理事業(yè)編制0人);在職在編實(shí)有行政人員0人(含行政工勤人員0人),事業(yè)人員133人(含參公管理事業(yè)人員0人)。
離退休人員31人。其中:離休0人,退休31人。
實(shí)有車輛編制1輛,在編實(shí)有車輛1輛。
第二部分 2021年度部門決算表
(詳見附件師宗縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校2021年部門決算公開表.xls)
第三部分 2021年度部門決算情況說(shuō)明
一、收入決算情況說(shuō)明
師宗縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校部門2021年度收入合計(jì)2,588.77萬(wàn)元。其中:財(cái)政撥款收入2,481.74萬(wàn)元,占總收入的95.87%;上級(jí)補(bǔ)助收入0萬(wàn)元;事業(yè)收入106.77萬(wàn)元(含教育收費(fèi)106.77萬(wàn)元),占總收入的4.12%;經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元;附屬單位繳款收入0萬(wàn)元;其他收入0.25萬(wàn)元,占總收入的0.01%。與上年對(duì)比主要原因?yàn)椋河捎诂F(xiàn)金財(cái)政資金緊缺,隨工資的各種保險(xiǎn)等資金當(dāng)年未安排。
二、支出決算情況說(shuō)明
師宗縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校部門2021年度支出合計(jì)2,588.77萬(wàn)元。其中:基本支出2,388.77萬(wàn)元,占總支出的92.27%;項(xiàng)目支出200萬(wàn)元,占總支出的7.73%;上繳上級(jí)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出共0萬(wàn)元。與上年對(duì)比主要原因?yàn)椋汗べY薪金改革,工資性收入增加。
(一)基本支出情況
2021年度用于保障師宗縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出2,388.77萬(wàn)元。與上年2191.97萬(wàn)元對(duì)比增加196.8萬(wàn)元,增加了8.98%;其中:基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出2,043.67萬(wàn)元,占基本支出的85.55%。辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等公用經(jīng)費(fèi)345.1萬(wàn)元,占基本支出的14.45%。
(二)項(xiàng)目支出情況
2021年度用于保障師宗縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出200萬(wàn)元。與上年0萬(wàn)元對(duì)比增加了200萬(wàn)元,主要增加了學(xué)校汔修實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目200萬(wàn)元,主要用于該項(xiàng)目的主體工程建設(shè)。
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
師宗縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校部門2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出2,481.74萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的95.87%。與上年2165.06萬(wàn)元對(duì)比減少316.68萬(wàn)元,下降了14.63%,主要原因?yàn)椋河捎诂F(xiàn)金財(cái)政資金緊缺,隨工資的各種保險(xiǎn)等資金當(dāng)年未安排。
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1.教育(類)支出2,171.97萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的87.52%。與上年2165.06萬(wàn)元對(duì)比減少316.68萬(wàn)元,下降了14.63%,主要原因?yàn)椋河捎诂F(xiàn)金財(cái)政資金緊缺,隨工資的各種保險(xiǎn)等資金當(dāng)年未安排。
2.社會(huì)保障和就業(yè)(類)支出227.7萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的9.18%。主要用于退休人員工資統(tǒng)籌外部分及在職人員養(yǎng)老保險(xiǎn)支出;主要用于退休人員工資統(tǒng)籌外部分及在職人員養(yǎng)老保險(xiǎn)支出;
3.衛(wèi)生健康(類)支出41.35萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的1.67%。主要用于職工醫(yī)療保險(xiǎn)支出;
4.住房保障(類)支出40.72萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的1.64%。主要用于職工住房公積金支出;
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
(一) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況
師宗縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校部門2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為0萬(wàn)元,支出決算為0萬(wàn)元。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算為0萬(wàn)元;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為0萬(wàn)元;公務(wù)接待費(fèi)支出決算為0萬(wàn)元。
2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)0萬(wàn)元,與上年對(duì)比無(wú)變化”。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算0萬(wàn)元,較上年對(duì)比無(wú)變化;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算0萬(wàn)元,較上年對(duì)比無(wú)變化;公務(wù)接待費(fèi)支出決算0萬(wàn)元,較上年對(duì)比無(wú)變化。
(二) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況
2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出0萬(wàn)元;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬(wàn)元;公務(wù)接待費(fèi)支出0萬(wàn)元。具體情況如下:
1.因公出國(guó)(境)費(fèi)支出0萬(wàn)元,共安排因公出國(guó)(境)團(tuán)組0個(gè),累計(jì)0人次。
2. 公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬(wàn)元。其中:
公務(wù)用車購(gòu)置支出0萬(wàn)元,購(gòu)置車輛0輛。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)支出0萬(wàn)元,開支一般公共預(yù)算財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為0輛。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出0萬(wàn)元。其中:
國(guó)內(nèi)接待費(fèi)支出0萬(wàn)元(其中:外事接待費(fèi)支出0萬(wàn)元),共安排國(guó)內(nèi)公務(wù)接待0批次(其中:外事接待0批次),接待人次0人(其中:外事接待人次0人)。國(guó)(境)外接待費(fèi)支出0萬(wàn)元,共安排國(guó)(境)外公務(wù)接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
師宗縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校部門2021年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出0萬(wàn)元,
二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
截至2021年12月31日,師宗縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校部門資產(chǎn)總額4221.02萬(wàn)元,其中,流動(dòng)資產(chǎn)490.30萬(wàn)元,固定資產(chǎn)3730.72萬(wàn)元,對(duì)外投資及有價(jià)證券0萬(wàn)元,在建工程0萬(wàn)元,無(wú)形資產(chǎn)164.40萬(wàn)元,其他資產(chǎn)0萬(wàn)元(具體內(nèi)容詳見附表)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額減少542.16萬(wàn)元,其中流動(dòng)資產(chǎn)減少542.16萬(wàn)元。處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0萬(wàn)元;處置車輛0輛,賬面原值0萬(wàn)元;報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)0項(xiàng),賬面原值0萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0萬(wàn)元;出租房屋0平方米,賬面原值0萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0萬(wàn)元。
三、政府采購(gòu)支出情況
2021年度,部門政府采購(gòu)支出總額199.80萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出199.8萬(wàn)元;政府采購(gòu)工程支出0萬(wàn)元;政府采購(gòu)服務(wù)支出0萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額199.8萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的100%。
四、部門績(jī)效自評(píng)情況
部門績(jī)效自評(píng)情況詳見附表(附表11-附表13)。
五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明
師宗縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校無(wú)其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明
六、相關(guān)口徑說(shuō)明
(一)基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助,公用經(jīng)費(fèi)包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。
(二)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費(fèi)支出。
(三)按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi),指單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi),指公務(wù)用車購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi));公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛,包括省部級(jí)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車;公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。
(四)“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù):指各部門(含下屬單位)當(dāng)年通過(guò)本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)(包括基本支出和項(xiàng)目支出)。
第五部分 名詞解釋
【三公經(jīng)費(fèi)】是指政府部門公務(wù)出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用。
【地方公共財(cái)政預(yù)算收入】是指由地方經(jīng)濟(jì)形成的,且按財(cái)政管理體制規(guī)定由地方所有,納入地方預(yù)算的財(cái)政收入。地方公共財(cái)政預(yù)算收入包括地方稅收收入、地方部分非稅收入兩部分。地方稅收收入包括兩類來(lái)源,一類是根據(jù)分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務(wù)局系統(tǒng)征管的項(xiàng)目所形成的稅收收入。另一類是按分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)征管,地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門通過(guò)非稅收入途徑征集的各項(xiàng)資金。在實(shí)際應(yīng)用中,地方一般預(yù)算中的非稅收入從其構(gòu)成內(nèi)容看,主要包括納入一般預(yù)算的地方公共收費(fèi)、地方國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入兩部分。按現(xiàn)行分類,包括國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、專項(xiàng)收入和其他收入。
【地方公共財(cái)政預(yù)算支出】是指在劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上,應(yīng)由地方承擔(dān)的各項(xiàng)支出。地方公共財(cái)政預(yù)算支出主要包括:地方行政管理費(fèi),公檢法支出,部分武警經(jīng)費(fèi),民兵事業(yè)費(fèi),地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資,地方企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費(fèi),支農(nóng)支出,社會(huì)保障、社會(huì)福利和優(yōu)撫支出,城市維護(hù)和建設(shè)費(fèi),地方文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi),價(jià)格補(bǔ)貼支出以及其他支出等。
【結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)】是指財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。結(jié)轉(zhuǎn)是指結(jié)余中有專項(xiàng)用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財(cái)政有結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)的主要原因:一是中央財(cái)政超收中大部分用于補(bǔ)助地方,因超收數(shù)額到年底才能較為準(zhǔn)確預(yù)計(jì),且其使用要嚴(yán)格按程序?qū)徟?,因此有一部分要在年底和結(jié)算時(shí)才能下達(dá),地方財(cái)政當(dāng)年撥不出去,形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。二是地方財(cái)政超收中有一部分資金當(dāng)年撥不出去,形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。
【部門預(yù)算】包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算,是反映政府部門所有收支活動(dòng)的預(yù)算。是政府部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策及其行使職能的需要,由基層預(yù)算單位編制,逐步上報(bào)、審核、匯總,經(jīng)財(cái)政部門審核,政府同意后報(bào)人大審議通過(guò)的、全面反映部門所有收入和支出的預(yù)算。
【政府采購(gòu)】是指政府機(jī)構(gòu)以及所屬公共部門,為實(shí)現(xiàn)政府職能和公共利益的需要,在財(cái)政監(jiān)督下以一定的法定形式,從市場(chǎng)上購(gòu)買所需要的商品和勞務(wù)的行為。在我國(guó)主要是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,按政府采購(gòu)法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,使用財(cái)政性資金采購(gòu)法定集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購(gòu)秉承“公開、公平、公正”原則,通過(guò)法定方式和程序,使采購(gòu)行為得到最大程度的規(guī)范,并達(dá)到以規(guī)?;少?gòu)節(jié)約財(cái)政資金的目的。
【財(cái)政轉(zhuǎn)移支付】是指財(cái)政資源(資金)在各級(jí)政府間的無(wú)償轉(zhuǎn)移,包括橫向轉(zhuǎn)移和縱向轉(zhuǎn)移。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付通??梢苑譃闊o(wú)條件的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付(即一般性轉(zhuǎn)移支付)和有條件的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付(即專項(xiàng)撥款)兩種。
【一般性轉(zhuǎn)移支付】1994年分稅制改革以后,我國(guó)逐步建立了以財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付為主的轉(zhuǎn)移支付制度?,F(xiàn)行財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付主要包括:一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難補(bǔ)助、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、年終結(jié)算財(cái)力補(bǔ)助等。地方可以按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用上述資金。2009年前稱財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付。2009年,財(cái)政部修訂政府收支分類科目時(shí)改稱一般性轉(zhuǎn)移支付。
【專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付】是指上級(jí)政府為實(shí)現(xiàn)特定的宏觀政策目標(biāo),以及對(duì)委托下級(jí)政府代理的一些事務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償而設(shè)立的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。資金接受者需按規(guī)定用途使用資金。
監(jiān)督索引號(hào)53032306036000101111