監(jiān)督索引號53032318041400000

師宗縣市場監(jiān)督管理局2022年預算公開

目錄

第一部分 師宗縣市場監(jiān)督管理局2022年部門預算編制說明

一、基本職能及主要工作

二、預算單位基本情況

三、預算單位收入情況

四、預算單位支出情況

五、縣對下專項轉移支付情況

六、財政專戶管理資金情況

七、政府采購預算情況

八、部門“三公”經(jīng)費增減變化情況及原因說明

九、重點項目預算績效目標情況

十、其他公開信息

第二部分 師宗縣市場監(jiān)督管理局2022年部門預算財政項目文本

一、項目名稱

二、立項依據(jù)

三、項目實施單位

四、項目基本概況

五、項目實施內(nèi)容

六、資金安排情況

七、項目實施計劃

八、項目實施成效

第三部分 師宗縣市場監(jiān)督管理局2022年部門預算表

一、財務收支預算總表

二、部門收入預算表

三、部門支出預算表

四、財政撥款收支預算總表

五、一般公共預算支出預算表（按功能科目分類）

六、財政撥款支出明細表（按經(jīng)濟科目分類）

七、一般公共預算“三公”經(jīng)費支出預算表

八、基本支出預算表（人員類、運轉類公用經(jīng)費項目）

九、項目支出預算表（其他運轉類、特定目標類項目）

十、項目支出績效目標表（本級下達）

十一、項目支出績效目標表（另文下達）

十二、政府性基金預算支出預算表

十三、國有資本經(jīng)營預算支出表

十四、部門政府采購預算表

十五、政府購買服務預算表

十六、縣對下轉移支付預算表

十七、縣對下轉移支付績效目標表

十八、新增資產(chǎn)配置表

師宗縣市場監(jiān)督管理局2022年部門預算編制說明

一、基本職能及主要工作

（一）部門主要職責

1.負責市場綜合監(jiān)督管理。規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

2.負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。加強信用監(jiān)管，推進市場主體信用體系建設。

3.負責組織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。組織查處和督辦重大違法案件，規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

4.負責監(jiān)督管理市場秩序。承擔規(guī)范維護各類市場經(jīng)濟秩序工作，指導查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和有關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。

5.負責鹽業(yè)行政管理和市場監(jiān)督檢查工作。

6.負責宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。

7.負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。承擔產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作，負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。

8.負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。

9.負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導全縣食品安全工作，組織協(xié)調(diào)重大食品藥品安全事件應急處理和調(diào)查處理工作，承擔師宗縣人民政府食品安全委員會辦公室日常工作。

10.負責食品（含特殊食品、食品添加劑，下同）安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推進建立落實食品安全企業(yè)主體責任、各級政府負總責的機制，健全食品安全追溯體系，組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、交流工作。負責全縣重大活動的食品安全保障工作。

11.負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管的法律法規(guī)和政策。負責藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。推進落實藥品安全企業(yè)主體責任、各級政府負總責的機制，負責全縣藥品、醫(yī)療器械、化妝品總體質(zhì)量狀況的評價性抽樣檢驗和監(jiān)督抽檢工作，組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應監(jiān)測評價和處置工作。

12.負責統(tǒng)一管理計量工作。推進法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

13.負責統(tǒng)一管理標準化工作。組織制定并實施標準化激勵政策，依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督地方標準、團體標準制修訂工作和標準化工作。

14.負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機制改革，規(guī)范檢驗檢測市場，指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

15.負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認證認可工作。

16.負責知識產(chǎn)權管理工作。擬訂和組織實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，負責保護知識產(chǎn)權，承擔職責范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權行政裁決。

17.負責市場監(jiān)管科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。

18.完成縣委、縣政府和曲靖市市場監(jiān)督管理局交辦的其他任務。

（二）機構設置情況

師宗縣市場監(jiān)督管理局共設置13個內(nèi)設機構，包括：辦公室、法規(guī)股、市場主體登記注冊監(jiān)管股、消費環(huán)境建設股、質(zhì)量計量標準認證認可監(jiān)管股、食品安全協(xié)調(diào)股、食品（特殊食品）安全監(jiān)管股、特種設備安全監(jiān)察股、知識產(chǎn)權股、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管股、化妝品監(jiān)管股、裝備財務股、黨建人事股；設置1個下設機構（行政執(zhí)法大隊）和9個派出機構（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所）。

下屬事業(yè)單位2個，分別是：

1. 師宗縣食品藥品稽查大隊；

2. 師宗縣消費者協(xié)會辦公室

所有下屬單位均未獨立核算，由局機關統(tǒng)一核算并編制預算。

（三）重點工作概述

1.繼續(xù)全面推進登記制度改革。以“寬進嚴管”為核心，強化事中事后監(jiān)管。簡化審批程序，提高審批效率，使市場主體更加方便快捷地進入市場，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。

2.繼續(xù)推行商標和品牌戰(zhàn)略，推進我縣質(zhì)量創(chuàng)建，助力曲靖建設“全國質(zhì)量強市示范城市”。

3.做好市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。強化質(zhì)量監(jiān)管和認證監(jiān)管工作，加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，推進監(jiān)督抽查與執(zhí)法查處的有效銜接。全面推進實施標準化戰(zhàn)略，加強計量工作，營造誠信、公平的計量消費氛圍。

4.著力構建食品安全監(jiān)管長效機制。結合國家級食品安全示范城市創(chuàng)建工作的不斷深入，進一步提高食品準入管理水平，加強食品抽檢工作，督促各食品經(jīng)營單位認真落實食品安全各項制度。繼續(xù)抓好食品安全專項整治，探索長效監(jiān)管機制。

5.不斷加大藥械安全監(jiān)管力度。切實保障生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)藥品安全；推進藥品經(jīng)營單位誠信體系建設；加強醫(yī)療機構規(guī)范藥房建設；認真做好藥械不良反應監(jiān)測工作；扎實開展藥品安全專項整治，確保群眾用藥安全。

6.全力保障特種設備安全運行。加大節(jié)假日特種設備監(jiān)管檢查力度，開展特種設備法律法規(guī)和安全知識宣傳教育；組織落實特種設備定期檢驗計劃；積極組織人員參加特種設備安全知識培訓，不斷壯大特種設備安全監(jiān)察隊伍。

7.持續(xù)推進“凈餐館”“管集市”專項行動。認真對照“凈餐館”“管集市”專項行動目標要求，加大巡查及宣傳力度，以督查為抓手，以整改為契機，切實推動“凈餐館”“管集市”專項行動落到實處，見實效。

8.持續(xù)加強黨建、意識形態(tài)、黨風廉政建設、統(tǒng)戰(zhàn)、綜治維穩(wěn)、非公經(jīng)濟黨委等工作。繼續(xù)推進黨支部規(guī)范化建設達標創(chuàng)建，切實抓好干部隊伍建設，著力抓好黨員干部理論武裝和思想政治工作。

二、預算單位基本情況

師宗縣市場監(jiān)督管理局編制2022年部門預算單位共1個。其中：財政全額供給單位1個；差額供給單位0個；定額補助單位0個；自收自支單位0個。財政全額供給單位中行政單位1個；參公單位0個；事業(yè)單位0個。截至2021年12月統(tǒng)計，部門基本情況如下：

在職人員編制91人，其中：行政編制76人，事業(yè)編制15人。在職實有86人，其中： 財政全額保障86人，財政差額補助0人，財政專戶資金、單位資金保障0人。

離退休人員45人，其中：離休0人，退休45人。

車輛編制12輛，實有車輛12輛。

三、預算單位收入情況

（一）部門財務收入情況

2022年部門財務總收入1,495.58萬元，其中：一般公共預算入1,495.58萬元，政府性基金預算收入0萬元，國有資本經(jīng)營預算收入0萬元，財政專戶管理資金收入0萬元，事業(yè)收入0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元，上級補助收入0萬元，附屬單位上繳收入0萬元，其他收入0萬元。

與上年對比，減少132.80萬元，下降8.16%，減少主要原因為在職人員績效工資預算減少。

（二）財政撥款收入情況

2022年部門財政撥款收入1,495.58萬元，其中：本年收入1,495.58萬元，上年結轉收入0萬元。本年收入中，一般公共預算財政撥款1,495.58萬元（本級財力1,495.58萬元，專項收入0萬元，執(zhí)法辦案補助0萬元，收費成本補償0萬元，國有資源（資產(chǎn)）有償使用成本補償0萬元），政府性基金預算財政撥款0萬元，國有資本經(jīng)營預算財政撥款0萬元。

與上年對比，減少132.80萬元，下降8.16%，減少主要原因為在職人員績效工資預算減少。

四、預算單位支出情況

2022年部門預算總支出1,495.58萬元。財政撥款安排支出1,495.58萬元，其中：基本支出1,463.58萬元，與上年對比減少132.80萬元，下降8.32%，減少主要原因為在職人員績效工資預算減少；項目支出32萬元，與上年對比無變化。

（一）財政撥款安排支出按功能科目分類情況

一般公共服務支出－市場監(jiān)督管理事務－行政運行1,064.26萬元，主要用于工資福利支出和維護單位運轉的公用經(jīng)費；

一般公共服務支出－市場監(jiān)督管理事務－食品安全監(jiān)管32.00萬元，主要用于縣級食品安全抽樣檢測；

社會保障和就業(yè)支出-行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出-行政單位離退休98.06萬元，用于退休人員統(tǒng)籌外退休費支出；

社會保障和就業(yè)支出-行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出-機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出127.15萬元，用于單位繳納養(yǎng)老保險費支出；

衛(wèi)生健康支出－行政事業(yè)單位醫(yī)療－行政單位醫(yī)療80.53萬元，用于單位繳納醫(yī)療保險費支出；

衛(wèi)生健康支出－行政事業(yè)單位醫(yī)療－其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出1.54萬元，用于單位繳納工傷保險費支出；

住房保障支出－住房改革支出－住房公積金92.04萬元，用于單位繳納住房公積金支出。

（二）財政撥款安排支出按經(jīng)濟科目分類情況

（本條按部門預算支出經(jīng)濟科目分類）

工資福利支出-基本工資332.82萬元（其中：基本支出332.82萬元，項目支出0萬元）；

工資福利支出-津貼補貼540.72萬元（其中：基本支出540.72萬元，項目支出0萬元）；

工資福利支出-獎金27.73萬元（其中：基本支出27.73萬元，項目支出0萬元）；

工資福利支出-績效工資12.40萬元（其中：基本支出12.40萬元，項目支出0萬元）；

工資福利支出-機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費127.15萬元（其中：基本支出127.15萬元，項目支出0萬元）；

工資福利支出-職工基本醫(yī)療保險繳費80.53萬元（其中：基本支出80.53萬元，項目支出0萬元）；

工資福利支出-其他社會保障繳費1.53萬元（其中：基本支出1.53萬元，項目支出0萬元）；

工資福利支出-住房公積金92.04萬元（其中：基本支出92.04萬元，項目支出0萬元）；

工資福利支出-其他工資福利支出9.12萬元（其中：基本支出9.12萬元，項目支出0萬元）；

商品和服務支出－辦公費9.96萬元（其中：基本支出9.96萬元，項目支出0萬元）；

商品和服務支出－水費2.00萬元（其中：基本支出2.00萬元，項目支出0萬元）；

商品和服務支出－電費3.00萬元（其中：基本支出3.00萬元，項目支出0萬元）；

商品和服務支出－郵電費5.50萬元（其中：基本支出5.50萬元，項目支出0萬元）；

商品和服務支出－差旅費1.34萬元（其中：基本支出1.34萬元，項目支出0萬元）；

商品和服務支出－維修（護）費2.00萬元（其中：基本支出2.00萬元，項目支出0萬元）；

商品和服務支出－會議費0.50萬元（其中：基本支出2.00萬元，項目支出0萬元）；

商品和服務支出－公務接待費2.46萬元（其中：基本支出2.46萬元，項目支出0萬元）；

商品和服務支出－委托業(yè)務費32萬元（其中：基本支出0萬元，項目支出32萬元）；

商品和服務支出－工會經(jīng)費6.66萬元（其中：基本支出6.66萬元，項目支出0萬元）；

商品和服務支出－福利費8.32萬元（其中：基本支出8.32萬元，項目支出0萬元）；

商品和服務支出－公務用車運行維護費30.00萬元（其中：基本支出30.00萬元，項目支出0萬元）；

商品和服務支出－其他交通費用65.82萬元（其中：基本支出65.82萬元，項目支出0萬元）；

對個人和家庭的補助－退休費97.10萬元（其中：基本支出97.10萬元，項目支出0萬元）；

對個人和家庭的補助－生活補助4.88萬元（其中：基本支出4.88萬元，項目支出0萬元）。

（三）一般公共預算支出情況

一般公共預算支出 1,495.58萬元，與上年對比減少132.80萬元，下降8.16%，減少主要原因為在職人員績效工資預算減少。

（四）政府性基金預算支出情況

師宗縣市場監(jiān)督管理局2022年及2021年均無政府性基金預算支出。

（五）國有資本經(jīng)營預算支出情況

師宗縣市場監(jiān)督管理局2022年及2021年均無國有資本經(jīng)營預算支出。

五、縣對下專項轉移支付情況

（一）與中央配套事項

師宗縣市場監(jiān)督管理局2022年無與中央配套事項。

（二）與省配套事項

師宗縣市場監(jiān)督管理局2022年無與省配套事項。

（三）與縣配套事項

師宗縣市場監(jiān)督管理局2022年無與縣配套事項。

（四）按既定政策標準測算補助事項

師宗縣市場監(jiān)督管理局2022年無按既定政策標準測算補助事項。

（五）經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展事項

師宗縣市場監(jiān)督管理局2022年無經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展事項。。

六、財政專戶管理資金情況

2022年，師宗縣市場監(jiān)督管理局財政專戶管理資金預算收入0萬元，與上年對比無變化，預算支出0萬元，與上年對比無變化。

七、政府采購預算情況

師宗縣市場監(jiān)督管理局2022年無政府采購預算。

八、部門“三公”經(jīng)費增減變化情況及原因說明

師宗縣市場監(jiān)督管理局2022年一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費預算合計32.46萬元，較上年無變化。

（一）因公出國（境）費

師宗縣市場監(jiān)督管理局2021年及2022年均無因公出國（境）費用預算。

（二）公務接待費

師宗縣市場監(jiān)督管理局2022年公務接待費預算為2.46萬元，與上年無變化，國內(nèi)公務接待批次為68次，共計接待440余人次。

（三）公務用車購置及運行維護費

師宗縣市場監(jiān)督管理局2022年公務用車購置及運行維護費為32萬元，與上年無變化。其中：公務用車購置費0萬元，與上年比較無變化；公務用車運行維護費30萬元，與上年比較無變化。年末公務用車保有量為12輛。

九、重點項目預算績效目標情況

師宗縣市場監(jiān)督管理局2022年項目支出全面實施績效目標管理，涉及一般公共預算財政撥款32萬元，預算項目1個，為重點項目，重點項目年度績效目標如下：

師宗縣市場監(jiān)督管理局縣級食品安全抽樣檢測經(jīng)費項目32萬元。該項目年度績效目標為：根據(jù)縣級食品安全抽驗檢測每年4份/千人（其中，主要針對農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢驗量不低于每年2份/千人，否決項）的檢測量要求，我縣年食品安全抽檢量達1067份。根據(jù)任務量按月進行，通過開展食品安全風險監(jiān)測，對食品安全問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，保障全縣人民食品安全。

十、其他公開信息

（一）專業(yè)名詞解釋

1.基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

2.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

3.藥品飛行檢查：是指食品藥品監(jiān)督管理部門針對藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)開展的不預先告知的監(jiān)督檢查，具有突擊性、獨立性、高效性等特點。

（二）機關運行經(jīng)費安排變化情況及原因說明

師宗縣市場監(jiān)督管理局2022年機關運行經(jīng)費安排71.74萬元，與上年對比增加2.63萬元，增長3.80%，增加主要原因為人員增加，相應計提機關運行經(jīng)費增加。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2021年12月31日，師宗縣市場監(jiān)督管理局資產(chǎn)總額2,311.39萬元（凈值1,308.31萬元），其中，流動資產(chǎn)67.19萬元，固定資產(chǎn)2,133.49萬元、凈值1,167.69萬元，對外投資及有價證券0萬元，在建工程0萬元，無形資產(chǎn)110.71萬元、凈值73.43萬元，其他資產(chǎn)0萬元。與上年相比，本年資產(chǎn)總額減少156.50萬元，其中固定資產(chǎn)增加56.94萬元。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0萬元；處置車輛0輛，賬面原值0萬元；報廢報損資產(chǎn)0項，賬面原值0萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0萬元；資產(chǎn)使用收入0萬元，其中出租資產(chǎn)0平方米，資產(chǎn)出租收入0萬元。鑒于截至2021年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用精準數(shù)據(jù)，需在完成2021年決算編制后才能匯總，此處公開為2022年1月資產(chǎn)月報數(shù)。

師宗縣市場監(jiān)督管理局2022年部門預算財政項目文本

一、項目名稱

食品安全抽樣檢測經(jīng)費

二、立項依據(jù)

《中共中央國務院關于深化食品安全監(jiān)管的實施意見》、《師宗縣國家食品安全城市創(chuàng)建行動實施方案》等相關法規(guī)政策文件和市、縣2022年初工作目標任務。

三、項目實施單位

師宗縣市場監(jiān)督管理局

四、項目基本概況

食品安全抽樣檢驗是對食品安全進行監(jiān)督檢查、風險排查、形勢分析的主要方式之一，通過抽樣、檢測、結果分析，及早發(fā)食品安全問題，為食品安全風險研判和處置提供依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中共中央國務院關于深化食品安全監(jiān)管的實施意見》、《師宗縣國家食品安全城市創(chuàng)建行動實施方案》等相關法規(guī)政策文件，以及市、縣年初工作目標任務，縣級食品檢測量需達到每年4份/千人，其中，主要針對農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢驗量不低于每年2份/千人（否決項），我縣食品安全抽檢年檢測量達1067份以上。

五、項目實施內(nèi)容

建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲、消費全過程的監(jiān)督檢查和隱患排查治理，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。按照創(chuàng)建國家食品安全示范城市最新標準，轄區(qū)內(nèi)食品檢驗量達到每年4份/千人，其中，主要針對農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢驗量不低于每年2份/千人（否決項），每年需完成各類食品安全檢測任務1067批次以上?；陲L險分析和供應鏈管理的食品安全監(jiān)管體系初步建立，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在97%以上，食品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。

六、資金安排情況

食品安全工作經(jīng)費納入縣級財政預算，根據(jù)項目進度劃撥抽樣檢測經(jīng)費。

七、項目實施計劃

1月5日起實施，11月30日前結束所有抽樣工作，12月20日前結束所有檢驗工作并出具檢驗報告。具體按季度根據(jù)抽樣計劃分批進行抽檢。

八、項目實施成效

完成食品安全抽樣檢測任務，抽檢合格率達到98%以上。通過開展食品安全風險監(jiān)測，對食品安全問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，全力保障全縣人民食品安全。

師宗縣市場監(jiān)督管理局2022年部門預算表

（ 附件：師宗縣市場監(jiān)督管理局2022年部門預算公開表.xls）

監(jiān)督索引號53032318041400111