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          中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會組織部2020年度部門決算

          • 師宗縣人民政府
          • 師財行[2021]26號
          • 53032318060301000
          • 2021-09-01 17:40

          監(jiān)督索引號53032318060301000

          中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會組織部2020年度部門決算

           

          目錄

          第一部分  中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會組織部概況

          一、主要職能

          二、部門基本情況

          第二部分  2020年度部門決算表

          一、收入支出決算總表

          二、收入決算表

          三、支出決算表

          四、財政撥款收入支出決算總表

          五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表

          六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

          七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

          八、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表

          九、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表

          第三部分  2020年度部門決算情況說明

          一、收入決算情況說明

          二、支出決算情況說明

          三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

          四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

          第四部分  其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

          一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

          二、國有資產(chǎn)占用情況

          三、政府采購支出情況

          四、部門績效自評情況

          (一)部門整體支出績效自評情況

          (二)部門整體支出績效自評表

          (三)項目支出績效自評表

          五、其他重要事項情況說明

          六、相關(guān)口徑說明

          第五部分  名詞解釋

           

          第一部分  中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會組織部概況

          一、主要職能

          (一)主要職能

          一是研究和指導(dǎo)全縣黨的基層組織建設(shè)。協(xié)調(diào)、規(guī)劃和指導(dǎo)黨員的教育、管理和發(fā)展工作;負責(zé)縣黨代會議的具體組織工作和全縣各級黨代會議的指導(dǎo)工作。二是指導(dǎo)全縣各級黨的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),宏觀管理全縣干部隊伍建設(shè);研究制定全縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌做好優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選育管用等工作。三是研究提出各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣委各部委、縣級國家機關(guān)各委、辦、局及其他列入縣委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、配備的意見和建議;負責(zé)辦理市委管理干部的任免、工資、離(退)休、出國(境)呈報手續(xù);負責(zé)縣委管理干部的考察,以及辦理任免、工資、待遇、退休審批手續(xù);承辦部分干部的調(diào)配、交流及安置事宜。四是主管全縣干部教育工作,組織縣委管理的干部和有關(guān)黨政干部的培訓(xùn);指導(dǎo)全縣干部培訓(xùn)基地、師資隊伍建設(shè)和教材編寫等工作。五是統(tǒng)一管理公務(wù)員錄用調(diào)配、考核獎懲、工資福利、培訓(xùn)等事務(wù);研究擬定全縣公務(wù)員管理配套政策并組織實施;指導(dǎo)全縣公務(wù)員隊伍建設(shè)和績效管理,負責(zé)公務(wù)員對外合作交流、申訴控告等工作。六是制定實施全縣人才工作規(guī)劃,研究制定人才選拔、培養(yǎng)和使用的有關(guān)政策,組織實施全縣人才工作的重大活動、聯(lián)系專家的服務(wù)等工作。七是負責(zé)對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作,綜合協(xié)調(diào)全縣選拔任用干部的監(jiān)督工作,管理黨員、干部的申訴和來信來訪工作。八是研究和指導(dǎo)黨的組織制度、干部人事制度和人才工作制度的改革,制定或參與制定組織、干部人事、人才工作的制度和規(guī)定,并組織實施。九是負責(zé)全縣黨內(nèi)統(tǒng)計、公務(wù)員統(tǒng)計工作;負責(zé)縣管干部、公務(wù)員檔案的管理工作;負責(zé)全縣組織系統(tǒng)信息化工作的宏觀指導(dǎo)、政策研究和督促檢查工作;指導(dǎo)全縣黨員電化教育、遠程教育工作。十是負責(zé)全縣離退休干部的宏觀管理工作;抓好全縣離退休干部政治待遇和生活待遇的落實;抓好全縣離退休干部的政治建設(shè)、思想建設(shè)和黨組織建設(shè);抓好全縣離退休干部宣傳表彰、走訪慰問、來信來訪等工作;抓好老干部活動中心、老年大學(xué)等老干部活動場所的建設(shè)、管理和服務(wù)工作。十一是統(tǒng)一組織、規(guī)劃、部署縣直機關(guān)黨的工作,提出加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)的意見和建議,研究制定工作規(guī)劃并組織實施;參與縣直機關(guān)各單位黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的督促檢查和指導(dǎo);負責(zé)縣直機關(guān)基層黨組織的建立、換屆選舉和黨組織負責(zé)人的考察、任免、培訓(xùn)工作;指導(dǎo)縣直機關(guān)基層黨組織對黨員進行教育、管理和監(jiān)督;指導(dǎo)、檢查、督促縣直機關(guān)基層黨組織制定黨員發(fā)展工作計劃,做好入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察。十二是完成市委組織部和縣委交辦的其他任務(wù)。

          (二)2020年度重點工作任務(wù)介紹

          全力以赴推進基層黨建各項工作。以責(zé)任壓實促工作推進。從嚴(yán)抓實基層黨組織書記述職評議工作,倒逼各基層黨組織書記切實履行黨建第一責(zé)任人職責(zé),督促各基層黨組織按要求配齊配強黨務(wù)工作者,進一步提升基層黨組織建設(shè)。以分片聯(lián)系促工作整頓。以分片聯(lián)系掌握的情況為基礎(chǔ),結(jié)合“紅旗村(社區(qū))”創(chuàng)建等工作,持續(xù)開展督促檢查,突出日常檢查,確保整改工作落到實處、細處。以示范引領(lǐng)促達標(biāo)創(chuàng)建。持續(xù)抓好已有黨建示范點的進位工作,擴大先進支部數(shù)量,提升中間支部水平,整頓后進支部,全面提升各領(lǐng)域黨支部建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平。以智慧黨建促黨務(wù)規(guī)范。通過“智慧黨建”大數(shù)據(jù)平臺的使用,擴大云嶺先鋒App安裝使用覆蓋面,實現(xiàn)“三會一課”線上開、黨建業(yè)務(wù)線上辦、支部管理線上抓。以黨建引領(lǐng)促集體經(jīng)濟壯大。建立健全黨員干部責(zé)任落實機制、考核激勵機制、黨組織帶頭人選拔機制,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為“一把手”工程,納入各級黨組織書記黨建述職評議考核重要內(nèi)容,堅持因村施策,突出造血功能,使出真功硬招,不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

          全力以赴鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)干部隊伍。注重優(yōu)化結(jié)構(gòu),合理配備干部。大力培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部,努力達到各層級優(yōu)秀年輕干部占本層次干部10%的常態(tài)化配備,按照老中青“三結(jié)合”原則,統(tǒng)籌把握班子中不同年齡層次干部配備比例。形成老干部深謀遠慮、中年干部中流砥柱、青年干部奮發(fā)有為的格局。加強領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化建設(shè),結(jié)合實際,合理配備相應(yīng)知識背景、專業(yè)特長、經(jīng)歷經(jīng)驗的干部,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化建設(shè)。注重女干部和少數(shù)民族干部的培養(yǎng),加大招錄和公開遴選工作力度,及時補充工作人員。改進方式方法,考察識別干部。嚴(yán)格執(zhí)行分片聯(lián)系干部工作制度,按系統(tǒng)、分條塊定期分析班子狀況,研判干部情況,科學(xué)制定配備使用方案,不斷調(diào)整優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),真正做到“提人知情、提情知人”。堅持在基層一線考察識別干部,重點選拔在脫貧攻堅一線和重點工程、重大項目、急難險重任務(wù)表現(xiàn)突出的基層一線干部。進一步拓寬選人渠道,統(tǒng)籌全縣干部人才資源,暢通黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會各方面人才的流動渠道。強化實踐鍛煉,培養(yǎng)儲備干部。加強年輕干部實踐鍛煉,提高黨性覺悟,提升其綜合能力素質(zhì)。強化專業(yè)型、稀缺型干部儲備。有針對性的招錄公務(wù)員和選調(diào)生,大力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,注重人才引進和干部分類儲備,結(jié)合市“珠源人才計劃”,制定可操作的人才引進措施,引進高學(xué)歷高素質(zhì)的專業(yè)型人才,按照經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)等需要,分類儲備一批專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力、專業(yè)精神強的干部。從嚴(yán)從細從小,監(jiān)督管理干部。建立健全聯(lián)席會議和溝通協(xié)調(diào)機制,增強監(jiān)督力量,共享監(jiān)督信息,形成監(jiān)督合力。抓實干部“八小時以外”監(jiān)督和干部經(jīng)常性管理監(jiān)督,實行日常提醒機制,加大干部“能上能下”工作力度。突出能力素質(zhì),教育培訓(xùn)干部。提高干部教育培訓(xùn)針對性和實用性,按需開展分級分類培訓(xùn);推行日??紝W(xué)督學(xué)制度,實行“逢訓(xùn)必考”“逢考必嚴(yán)”制度,把干部的日常學(xué)習(xí)抓到實處。強化正向激勵,關(guān)心關(guān)愛干部。健全完善干部考核激勵機制,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》,突出政治考核、作風(fēng)考核、實績考核,引導(dǎo)干部樹立正確政績觀;有效發(fā)揮職務(wù)與職級功能作用,調(diào)動工作積極性,關(guān)注干部身心健康,保證正常福利,保障合法權(quán)益,激勵、鼓勵基層干部創(chuàng)先爭優(yōu)、扎根基層,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。

          全力以赴集聚愛國奉獻的優(yōu)秀人才。加強對各類人才的教育培訓(xùn),堅持科學(xué)辦班、嚴(yán)格管理,確保各類人才的教育培訓(xùn)工作健康有序開展,進一步加強對培訓(xùn)班的宏觀把握和具體指導(dǎo)。抓實人才引進,以“珠源人才計劃”為契機,深入研究制定黨政人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才等引進實施方案,下大力氣引進人才。拓寬人才培養(yǎng)渠道,以各級掛鉤幫扶為契機,進一步加大對本土人才、后備人才培養(yǎng)力度,完善人才工作機制的創(chuàng)新和完善。做好專家服務(wù)團服務(wù)對接工作,加大溝通對接力度,積極邀請服務(wù)團開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),為熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)、香菇種植產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)保障。加強人才工作宣傳力度,多媒體、多渠道宣傳人才工作,營造“尊重知識、尊重人才”的良好氛圍。

          二、部門基本情況

          (一)決算單位構(gòu)成

          納入中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會組織部2020年度部門決算編報的單位共1個。其中:行政單位1個,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個,其他事業(yè)單位0個。中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會組織部。

          (二) 人員和車輛的編制及實有情況

          中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會組織部2020年末實有人員編制35人。其中:行政編制27人(含行政工勤編制4人),事業(yè)編制8人(含參公管理事業(yè)編制5人);在職在編實有行政人員20人(含行政工勤人員0人),事業(yè)人員7人(含參公管理事業(yè)人員4人)。

          離退休人員0人。其中:離休0人,退休0人。

          實有車輛編制3輛,在編實有車輛3輛。

           

          第二部分  2020年度部門決算表

          (詳見附件)

          2020年度部門決算公開表格(組織部)20210901053540068.xls


          第三部分  2020年度部門決算情況說明

          一、收入決算情況說明

          中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會組織部2020年度收入合計635.1萬元。其中:財政撥款收入629.3萬元,占總收入的99.09%;其他收入5.8萬元,占總收入的0.91%。與上年對比減少430.11萬元,減幅40.38%,主要原因是財政困難,應(yīng)繳社會保險、公積金單位部分及機關(guān)公務(wù)經(jīng)費未能足額撥付,上一年度因機構(gòu)改革并入其他收入165.27萬元。

          二、支出決算情況說明

          中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會組織部2020年度支出合計743.12萬元。其中:基本支出702.05萬元,占總支出的94.47%;項目支出41.07萬元,占總支出的5.53%。與上年對比減少36.97萬元,減幅4.74%,主要原因是財政撥款支出、非財政撥款支出均比上年度減少。

          (一)基本支出情況

          2020年度用于保障中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會組織部機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出702.05萬元。與上年對比減少25.75萬元,減幅3.54%,主要原因是財政困難,應(yīng)繳社會保險、公積金單位部分及機關(guān)公務(wù)經(jīng)費未能足額撥付。包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出531.16萬元,占基本支出的75.66%。辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費170.9萬元,占基本支出的24.34%。

          (二)項目支出情況

          2020年度用于保障中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會組織部機構(gòu)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出41.07萬元。與上年對比增加29.85萬元,增幅266.04%,主要原因是增加了師財預(yù)〔2020〕46號干部人事檔案數(shù)字化建設(shè)階段經(jīng)費。具體項目開支及開展工作情況

          1.一般公共服務(wù)支出—組織事務(wù)—行政運行—干部人事檔案數(shù)字化建設(shè)階段性經(jīng)費30萬元,用于支付全縣干部人事檔案數(shù)字化第二階段建設(shè)經(jīng)費。

          2.農(nóng)林水支出—扶貧—其他扶貧支出—駐村扶貧工作隊員意外傷害險11.07萬元,用于購買全縣駐村工作隊員的人身意外傷害險。

          三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

          (一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

          中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會組織部2020年度一般公共預(yù)算財政撥款支出714.4萬元,占本年支出合計的96.14%。與上年對比減少179.74萬元,減幅20.1%,主要原因財政困難,壓縮財政撥款支出經(jīng)費,且應(yīng)繳社會保險、公積金單位部分及機關(guān)公務(wù)經(jīng)費未足額撥付。

          (二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況

          1.一般公共服務(wù)(類)支出568.32萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的79.55%。主要用于人員工資及黨員干部培訓(xùn)教育、公務(wù)員管理、老干部局工作等相關(guān)組織事務(wù)支出。

          2.社會保障和就業(yè)(類)支出36.33萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的5.09%。主要用于離休人員工資、離退休人員經(jīng)費、單位在職職工的養(yǎng)老保險等相關(guān)支出。

          3.衛(wèi)生健康(類)支出27.23萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的3.81%。主要用于單位職工醫(yī)療保險支出

          4.農(nóng)林水(類)支出82.52萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的11.55%。主要用于對高校畢業(yè)生到基層任職補助和其他扶貧支出(駐村工作隊員意外傷害險)。

          四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

          (一) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況

          中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會組織部2020年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預(yù)算為13.5萬元,支出決算為16.85萬元,完成預(yù)算的124.81%。其中:因公出國(境)費支出決算、預(yù)算均0萬元;公務(wù)用車購置及運行費支出決算為13.01萬元,完成預(yù)算的123.9%;公務(wù)接待費支出決算為3.84萬元,完成預(yù)算的128%。2020年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是上一年度部分應(yīng)結(jié)未結(jié)“三公”經(jīng)費并入本年支出,“縮面提標(biāo)”示范典型創(chuàng)建工作、村(社區(qū))兩委換屆工作,公務(wù)用車運行維護費和公務(wù)接待費支出增加。

          2020年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比2019年增加7.09萬元,增長72.64%。其中:因公出國(境)費支出決算0萬元,與上年對比無變化;公務(wù)用車購置及運行費支出決算增加4.67萬元,增長56%;公務(wù)接待費支出決算增加2.41萬元,增長168.53%。2020年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算增加的主要原因是上一年度部分應(yīng)結(jié)未結(jié)“三公”經(jīng)費并入本年支出,“縮面提標(biāo)”示范典型創(chuàng)建工作、村(社區(qū))兩委換屆工作,公務(wù)用車運行維護費和公務(wù)接待費支出增加。

          (二) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算具體情況

          2020年度般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中,因公出國(境)費支出0萬元;公務(wù)用車購置及運行維護費支出13.01萬元,占77.21%;公務(wù)接待費支出3.84萬元,占22.79%。具體情況如下:

          1.因公出國(境)費支出0萬元,共安排因公出國(境)團組0個,累計0人次。

          2.公務(wù)用車購置及運行維護費支出13.01萬元。其中:

          公務(wù)用車購置支出0萬元,購置車輛0輛。

          公務(wù)用車運行維護支出13.01萬元,開支一般公共預(yù)算財政撥款的公務(wù)用車保有量為3輛。主要用于組織事務(wù)所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。

          3.公務(wù)接待費3.84萬元。其中:

          國內(nèi)接待費支出3.84萬元(其中:外事接待費支出0萬元),共安排國內(nèi)公務(wù)接待44批次(其中:外事接待0批次),接待人次576人(其中:外事接待人次0人)。主要用于組織部公務(wù)往來發(fā)生的接待活動支出。

          國(境)外接待費0萬元,共安排國(境)外公務(wù)接待0批次,接待人次0人。

           

          第四部分  其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

          一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

          中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會組織部2020年機關(guān)運行經(jīng)費支出149.7萬元,與上年對比減少44.19萬元,減幅22.79%,主要原因是財政困難,縮減機關(guān)運行經(jīng)費支出。部門機關(guān)運行經(jīng)費主要用于車輛正常運行費、單位正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費等。

          二、國有資產(chǎn)占用情況

          截至2020年12月31日,中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會組織部資產(chǎn)總額322.88萬,其中,流動資產(chǎn)244.52萬,固定資產(chǎn)78.36,對外投資及有價證券0萬元,在建工程0,無形資產(chǎn)0,其他資產(chǎn)0(具體內(nèi)容詳見附表10)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額減少224.11萬元,其中流動資產(chǎn)減少236.63萬元,固定資產(chǎn)增加12.52萬元。處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0萬元;處置車輛0輛,賬面原值0萬元;報廢報損資產(chǎn)0項,賬面原值0萬元,實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0萬元;出租房屋0平方米,賬面原值0萬元,實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0萬元。

          三、政府采購支出情況

          2020年度,部門政府采購支出總額34.26萬元,其中:政府采購貨物支出34.15萬元;政府采購工程支出0萬元;政府采購服務(wù)支出0.11萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元。

          四、部門績效自評情況

          部門績效自評情況詳見附表(附表11-附表13)。

          五、其他重要事項情況說明

          中國共產(chǎn)黨師宗縣委員會組織部無其他重要事項情況說明。

          六、相關(guān)口徑說明

          (一)基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助,公用經(jīng)費包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。

          (二)機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費支出。

          (三)按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費包括因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中:因公出國(境)費,指單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置費,指公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費);公務(wù)用車運行維護費,指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛,包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車;公務(wù)接待費,指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費用。

          (四)“三公”經(jīng)費決算數(shù):指各部門(含下屬單位)當(dāng)年通過本級財政一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數(shù)(包括基本支出和項目支出)。

          第五部分  名詞解釋

          【地方公共財政預(yù)算收入】是指由地方經(jīng)濟形成的,且按財政管理體制規(guī)定由地方所有,納入地方預(yù)算的財政收入。地方公共財政預(yù)算收入包括地方稅收收入、地方部分非稅收入兩部分。地方稅收收入包括兩類來源,一類是根據(jù)分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務(wù)局系統(tǒng)征管的項目所形成的稅收收入。另一類是按分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸國家稅務(wù)局系統(tǒng)征管,地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門通過非稅收入途徑征集的各項資金。在實際應(yīng)用中,地方一般預(yù)算中的非稅收入從其構(gòu)成內(nèi)容看,主要包括納入一般預(yù)算的地方公共收費、地方國有資產(chǎn)經(jīng)營收入兩部分。按現(xiàn)行分類,包括國有資本經(jīng)營收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、專項收入和其他收入。

          【地方公共財政預(yù)算支出】是指在劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上,應(yīng)由地方承擔(dān)的各項支出。地方公共財政預(yù)算支出主要包括:地方行政管理費,公檢法支出,部分武警經(jīng)費,民兵事業(yè)費,地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資,地方企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費,支農(nóng)支出,社會保障、社會福利和優(yōu)撫支出,城市維護和建設(shè)費,地方文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費,價格補貼支出以及其他支出等。

          【結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)】指財政收入大于財政支出的部分。結(jié)轉(zhuǎn)是指結(jié)余中有專項用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財政有結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)的主要原因:一是中央財政超收中大部分用于補助地方,因超收數(shù)額到年底才能較為準(zhǔn)確預(yù)計,且其使用要嚴(yán)格按程序?qū)徟?,因此有一部分要在年底和結(jié)算時才能下達,地方財政當(dāng)年撥不出去,形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。二是地方財政超收中有一部分資金當(dāng)年撥不出去,形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。

          【部門預(yù)算】括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算,是反映政府部門所有收支活動的預(yù)算。是政府部門依據(jù)國家有關(guān)政策及其行使職能的需要,由基層預(yù)算單位編制,逐步上報、審核、匯總,經(jīng)財政部門審核,政府同意后報人大審議通過的、全面反映部門所有收入和支出的預(yù)算。

          【政府采購】是指政府機構(gòu)以及所屬公共部門,為實現(xiàn)政府職能和公共利益的需要,在財政監(jiān)督下以一定的法定形式,從市場上購買所需要的商品和勞務(wù)的行為。在我國主要是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,按政府采購法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,使用財政性資金采購法定集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購秉承“公開、公平、公正”原則,通過法定方式和程序,使采購行為得到最大程度的規(guī)范,并達到以規(guī)模化采購節(jié)約財政資金的目的。

          【財政轉(zhuǎn)移支付】是指財政資源(資金)在各級政府間的無償轉(zhuǎn)移,包括橫向轉(zhuǎn)移和縱向轉(zhuǎn)移。財政轉(zhuǎn)移支付通??梢苑譃闊o條件的財政轉(zhuǎn)移支付(即一般性轉(zhuǎn)移支付)和有條件的財政轉(zhuǎn)移支付(即專項撥款)兩種。

          【一般性轉(zhuǎn)移支付】1994年分稅制改革以后,我國逐步建立了以財力性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付為主的轉(zhuǎn)移支付制度?,F(xiàn)行財力性轉(zhuǎn)移支付主要包括:一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、緩解縣鄉(xiāng)財政困難補助、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、年終結(jié)算財力補助等。地方可以按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用上述資金。2009年前稱財力性轉(zhuǎn)移支付。2009年,財政部修訂政府收支分類科目時改稱一般性轉(zhuǎn)移支付。

          【專項轉(zhuǎn)移支付】指上級政府為實現(xiàn)特定的宏觀政策目標(biāo),以及對委托下級政府代理的一些事務(wù)進行補償而設(shè)立的專項補助資金。資金接受者需按規(guī)定用途使用資金。

           

           

          監(jiān)督索引號53032318060301111

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