監(jiān)督索引號(hào)53032318071201000

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)師宗縣委員會(huì)

2019年度部門決算公開

目錄

   第一部分  中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)師宗縣委員會(huì)概況

   一、主要職能

   二、部門基本情況

   第二部分 

2019年度部門決算表.xls

 一、收入支出決算總表

   二、收入決算表

   三、支出決算表

   四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

   五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

   六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

   七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

   八、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表

   第三部分  2019年度部門決算情況說明

   一、收入決算情況說明

   二、支出決算情況說明

   三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

   四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

   第四部分  其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明

   一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

   二、國有資產(chǎn)占有情況

   三、政府采購支出情況

   四、部門績效自評情況

   （一）項(xiàng)目支出績效自評/項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告（表）

   （二）部門整體支出績效自評報(bào)告

   （三）部門整體支出績效自評表

   五、其他重要事項(xiàng)情況說明

   六、相關(guān)口徑說明

   第五部分  名詞解釋

第一部分  中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)師宗縣委員會(huì)概況

一、主要職能

（一）主要職能

行使縣委賦予的領(lǐng)導(dǎo)全縣共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的職權(quán)，對全縣青少年社團(tuán)組織進(jìn)行指導(dǎo)和管理。

參與制定全縣青少年發(fā)展規(guī)劃和青少年工作政策，協(xié)助縣委、縣政府處理、協(xié)調(diào)與青少年利益相關(guān)的事務(wù)，維護(hù)青少年合法權(quán)益。

調(diào)查掌握青少年思想動(dòng)態(tài)和工作狀況，研究青少年工作理論和思想教育問題，提出相應(yīng)對策，開展各種活動(dòng)。

協(xié)助教育部門做好中、小學(xué)學(xué)生的教育管理工作，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

圍繞縣委的中心工作，在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，組織和帶領(lǐng)青年發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，完成團(tuán)結(jié)青年、教育青年、帶領(lǐng)青年的任務(wù)。

積極完成縣委、縣政府交辦的有關(guān)事項(xiàng)。

（二）2019年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹

1、把牢增強(qiáng)“三性”基本要求，堅(jiān)定不移深化共青團(tuán)改革攻堅(jiān)

一是繼續(xù)深化“1+100”團(tuán)干部直接聯(lián)系青年制度，切實(shí)解決團(tuán)干部與青年“脫離”問題，要經(jīng)常深入到基層、自覺走到青年中去，既努力幫助解決具體困難，更著力服務(wù)思想成長，讓青年從心底里感到共青團(tuán)是自己的組織。二是注重形成改革成果。要積極整合協(xié)調(diào)資源，推動(dòng)基層團(tuán)組織人員、經(jīng)費(fèi)、陣地等各方面保障制度的出臺(tái)和落實(shí)。著力構(gòu)建適應(yīng)新形勢新要求的工作體制機(jī)制，在組織制度、工作方式、干部人事等方面形成可復(fù)制、可推廣的改革成果，真正把改革成效轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鞒B(tài)。三是大力實(shí)施“網(wǎng)上共青團(tuán)”工程，以“智慧團(tuán)建”和“青年之聲”互動(dòng)社交平臺(tái)為重點(diǎn)，建設(shè)工作網(wǎng)、聯(lián)系網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的網(wǎng)上共青團(tuán)，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年把共青團(tuán)的政治性、先進(jìn)性、群眾性延伸到網(wǎng)絡(luò)空間。

2、著力凝聚青年，創(chuàng)新活動(dòng)形式，增強(qiáng)團(tuán)員青年向心力

一是繼續(xù)加強(qiáng)青少年思想引領(lǐng)。深入開展踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“開學(xué)第一課”、“紅領(lǐng)巾相約中國夢”、“我的中國夢”等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年堅(jiān)定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。二是搭建好網(wǎng)絡(luò)青年引領(lǐng)平臺(tái)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體“青年之聲”、微信公眾號(hào)、官方微博的陣地作用，積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體把學(xué)習(xí)宣傳教育引向深入，繼續(xù)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、團(tuán)的十八大精神等內(nèi)容，持續(xù)開展“云嶺青年大學(xué)習(xí)”，切實(shí)加強(qiáng)全縣廣大團(tuán)員青年的思想意識(shí)，引導(dǎo)他們聽黨話、跟黨走。通過平臺(tái)發(fā)聲，繼續(xù)開展“尋找鄉(xiāng)村好青年”、“青年文明號(hào)”“兩紅三優(yōu)”等推選活動(dòng)，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，為廣大青年更加自覺聽黨話、跟黨走樹立青年學(xué)習(xí)標(biāo)桿。三是不斷提高志愿服務(wù)影響力。完善志愿服務(wù)平臺(tái)，組織引導(dǎo)青年志愿者為脫貧攻堅(jiān)、扶貧濟(jì)困、關(guān)愛他人、文化服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、精神文明等提供志愿服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大志愿者活動(dòng)的社會(huì)影響力和輻射力。

3、轉(zhuǎn)變思維、優(yōu)化職能，切實(shí)服務(wù)青少年

一是持續(xù)加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)力度。優(yōu)化和調(diào)整工作職能，全面完成2020年“貸免扶補(bǔ)”和小額擔(dān)保貸款工作任務(wù)，帶動(dòng)更多青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)師宗經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二是開展好愛心幫扶活動(dòng)。根據(jù)工作實(shí)際，持續(xù)開展共青團(tuán)“愛心圓夢大學(xué)”、“愛心小課堂”、“希望‘心’生命救助計(jì)劃”、愛心捐贈(zèng)等公益活動(dòng)，形成公益幫扶的良好局面。三是深化共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)。充分發(fā)揮共青團(tuán)職能，號(hào)召社會(huì)各界廣泛參與，針對貧困戶中的青少年進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，持續(xù)激勵(lì)引導(dǎo)青年、幫助青年扶志扶智。

4、補(bǔ)齊短板、腳踏實(shí)地，抓好青少年維權(quán)

一是持續(xù)加強(qiáng)維權(quán)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮預(yù)青辦的綜合協(xié)調(diào)作用，招募專業(yè)的維權(quán)志愿者和社會(huì)義工，加強(qiáng)青少年社會(huì)事務(wù)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷壯大維權(quán)隊(duì)伍的力量。二是利用媒體開展青少年網(wǎng)絡(luò)維權(quán)。利用“青年之聲”平臺(tái)、團(tuán)屬網(wǎng)站、QQ、微博、微信等新媒體，開展網(wǎng)絡(luò)法制宣傳、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)維權(quán)等活動(dòng)，擴(kuò)大維權(quán)覆蓋面。三是加強(qiáng)青少年法制教育。持續(xù)抓牢青春自護(hù)教育、“開學(xué)第一課”、法律安全知識(shí)教育、寒暑假安全教育、“維穩(wěn)宣傳月”、“三八維權(quán)日”、青少年維權(quán)崗創(chuàng)建等活動(dòng)，有效的凈化社會(huì)環(huán)境，營造青少年維權(quán)的良好氛圍。

5、敢于擔(dān)當(dāng)、錘煉作風(fēng)，加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)

一是加強(qiáng)基層團(tuán)組織活力建設(shè)。要按照團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)的要求，積極推進(jìn)學(xué)校、非公企業(yè)、社會(huì)組織、農(nóng)村專業(yè)合作社、新興行業(yè)等團(tuán)建工作，繼續(xù)完善機(jī)關(guān)企事業(yè)單位團(tuán)的組織建設(shè)，注重區(qū)域化團(tuán)建、黨建帶團(tuán)建示范點(diǎn)成果運(yùn)用，總結(jié)推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，積極吸納優(yōu)秀青年，著力提升團(tuán)的基層組織活力和工作能力。二是加強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性建設(shè)。做好團(tuán)員的規(guī)范化管理，進(jìn)一步完善“智慧團(tuán)建”錄入工作，將全縣團(tuán)組織、團(tuán)干部、團(tuán)員全部納入系統(tǒng)。要嚴(yán)把團(tuán)員入口關(guān)，控制發(fā)展團(tuán)員數(shù)量，規(guī)范發(fā)展團(tuán)員程序，提高發(fā)展團(tuán)員質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化團(tuán)青比例，切實(shí)做好團(tuán)籍管理、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、團(tuán)費(fèi)收繳等工作。三是加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求規(guī)范團(tuán)員干部，提高團(tuán)干部駕馭共青團(tuán)工作的能力和水平。加強(qiáng)對團(tuán)干部的教育、培訓(xùn)、管理、考核和監(jiān)督，努力打造一支“有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)”的團(tuán)干部隊(duì)伍。全面落實(shí)“三會(huì)兩制一課”制度和團(tuán)干部直接聯(lián)系青年“1+100”工作制度，引導(dǎo)團(tuán)干部敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干、善于作為，推動(dòng)工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，展現(xiàn)新時(shí)代團(tuán)干部的新風(fēng)貌。

二、部門基本情況

（一）部門決算單位構(gòu)成

納入中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)師宗縣委員會(huì)2019年度部門決算編報(bào)的單位共1個(gè)。其中：行政單位1個(gè)，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個(gè)，其他事業(yè)單位0個(gè)。

（二）部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)師宗縣委員會(huì)2019年末實(shí)有人員編制3人。其中：行政編制3人（含行政工勤編制1人），事業(yè)編制0人（含參公管理事業(yè)編制0人）；在職在編實(shí)有行政人員3人（含行政工勤人員1人），事業(yè)人員0人（含參公管理事業(yè)人員0人）。其他人員5人，主要是公益性崗位和西部計(jì)劃志愿者。

離退休人員0人。其中：離休0人，退休0人。

實(shí)有車輛編制0輛，在編實(shí)有車輛0輛。

第二部分  2019年度部門決算表

（詳見附件）

第三部分  2019年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)師宗縣委員會(huì)2019年度收入合計(jì)175.54萬元。其中：財(cái)政撥款收入163.7萬元，占總收入的93.25%；上級(jí)補(bǔ)助收入0萬元，占總收入的0%；事業(yè)收入0萬元，占總收入的0%；經(jīng)營收入0萬元，占總收入的0%；附屬單位繳款收入0萬元，占總收入的0%；其他收入11.84萬元，占總收入的6.75%。

與上年相比，增加74.58萬元，原因是：1.支出4年一屆共青團(tuán)師宗十五次代表大會(huì)換屆會(huì)議費(fèi)用，2.新招4名志愿者人員，3.新購買計(jì)算機(jī)及會(huì)議桌椅等固定資產(chǎn)。

二、支出決算情況說明

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)師宗縣委員會(huì)2019年度支出合計(jì)142.83萬元。其中：基本支出126.13萬元，占總支出的88.31%；項(xiàng)目支出16.7萬元，占總支出的11.69%；上繳上級(jí)支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補(bǔ)助支出共0萬元，占總支出的0%。

2018年度中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)師宗縣委員會(huì)支出合計(jì)45.72萬元。2019年與2018年相比增加97.11萬元，原因是：1.支出4年一屆共青團(tuán)師宗十五次代表大會(huì)換屆會(huì)議費(fèi)用2.新招4名志愿者人員3.新購買計(jì)算機(jī)及會(huì)議桌椅等固定資產(chǎn)。

（一）基本支出情況

2019年度用于保障中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)師宗縣委員會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出126.13萬元。2019年與上年對比增加了34.02萬元，原因是：1.新招4名志愿者人員。2.新購買計(jì)算機(jī)及會(huì)議桌椅等固定資產(chǎn)。包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出占基本支出的77.75%；辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)占基本支出的22.25%。

（二）項(xiàng)目支出情況

（三）2019年度用于保障中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)師宗縣委員會(huì)為完成特定的行政工作任務(wù)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出16.7萬元。

2018年中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)師宗縣委員會(huì)項(xiàng)目支出5萬，2019年支出16.7萬元，2019年與2018年相比項(xiàng)目支出增加11.7萬元,主要原因是：召開4年一屆的共青團(tuán)師宗縣委代表大會(huì)，會(huì)議費(fèi)用15.02萬元。團(tuán)委換屆是一項(xiàng)全局性的重要工作，是黨委進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)組織和團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的重大部署。

三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)師宗縣委員會(huì)2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出139.4萬元,占本年支出合計(jì)的97.6%。2019年與上年對比增加了62.73萬元，原因是：1.新招4名志愿者人員。2.新購買計(jì)算機(jī)及會(huì)議桌椅等固定資產(chǎn)。3.召開4年一屆的共青團(tuán)師宗縣委代表大會(huì)。

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

  1.一般公共服務(wù)（類）支出114.97萬元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的82.48%。主要用于人員工資及與工資相關(guān)的經(jīng)費(fèi)支出、志愿者工資及保險(xiǎn)、青少年活動(dòng)、貸免扶補(bǔ)等支出費(fèi)用。

  2.社會(huì)保障和就業(yè)（類）支出20.43萬元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的14.65%。主要用于單位在職職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)等相關(guān)支出；

  3.衛(wèi)生健康（類）支出0.96萬元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.69%。主要用于單位職工醫(yī)療保險(xiǎn)；

  4.住房保障（類）支出3.04萬元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的2.18%。主要用于職工住房公積金繳納。

 四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

(一) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)師宗縣委員會(huì)2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為0萬元，支出決算為0萬元，完成預(yù)算的0%。其中：因公出國（境）費(fèi)支出決算為0萬元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為0萬元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為0萬元，完成預(yù)算的0%。

2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)比2018年減少0.08萬元，下降100%。其中：因公出國（境）費(fèi)支出決算增加0萬元，增長0%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算增加0萬元，增長0%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少0.08萬元，下降100%。2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算比2018年減少主要原因：厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

(二) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況

2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中，因公出國（境）費(fèi)支出0萬元，占0%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬元，占0%；公務(wù)接待費(fèi)支出0萬元，占0%。具體情況如下：

1.因公出國（境）費(fèi)支出0萬元，共安排因公出國（境）團(tuán)組0個(gè)，累計(jì)0人次。

2. 公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬元。其中：

公務(wù)用車購置支出0萬元，購置車輛0輛。

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)支出0萬元，開支一般公共預(yù)算財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為0輛。

3.公務(wù)接待費(fèi)支出0萬元。其中：

國內(nèi)接待費(fèi)支出0萬元（其中：外事接待費(fèi)支出0萬元），共安排國內(nèi)公務(wù)接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

國（境）外接待費(fèi)支出0萬元，共安排國（境）外公務(wù)接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明

一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)師宗縣委員會(huì)2019年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出27.61萬元，2019年與2018年對比增加26.09萬，主要原因是：1.購買志愿者服裝馬甲。2.購買新計(jì)算機(jī)以及會(huì)議桌椅。部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于日常辦公的經(jīng)費(fèi)開支。

二、國有資產(chǎn)占用情況

截至2019年12月31日，中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)師宗縣委員會(huì)資產(chǎn)總額45.16萬元，其中：流動(dòng)資產(chǎn)41.12萬元，固定資4.04萬元，對外投資及有價(jià)證券0萬元，在建工程0萬元，無形資產(chǎn)0萬元，其他資產(chǎn)0萬元（具體內(nèi)容詳見附表）。與上年相比，本年資產(chǎn)總額增加20.28萬元，其中：流動(dòng)資產(chǎn)增加17.97萬元，固定資產(chǎn)增加2.31萬元,對外投資及有價(jià)證券增加0萬元，在建工程增加0萬元，無形資產(chǎn)增加0元，其他資產(chǎn)增加0萬元。處置房屋建筑物0平方米；處置車輛0輛；報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)0項(xiàng)，賬，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0萬元；出租房屋0平方米，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0萬元。

國有資產(chǎn)占有使用情況表

單位：萬元

三、政府采購支出情況

2019年度，部門政府采購支出總額3.5萬元,其中：政府采購貨物支出3.5萬元。政府采購工程支出0萬元;政府采購服務(wù)支出0萬元;授予中小企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%。

四、部門績效自評情況

部門績效自評情況表詳見附表（附表9-附表11）

五、其他重要事項(xiàng)情況說明

無。

六、相關(guān)口徑說明

（一）基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。

（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出。

（三）按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中：因公出國（境）費(fèi)，指單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置費(fèi)，指公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費(fèi)）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，包括省部級(jí)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費(fèi)用。

（四）“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當(dāng)年通過本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)（包括基本支出和項(xiàng)目支出）。

第五部分  名詞解釋

【地方公共財(cái)政預(yù)算收入】是指由地方經(jīng)濟(jì)形成的，且按財(cái)政管理體制規(guī)定由地方所有，納入地方預(yù)算的財(cái)政收入。地方公共財(cái)政預(yù)算收入包括地方稅收收入、地方部分非稅收入兩部分。地方稅收收入包括兩類來源，一類是根據(jù)分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務(wù)局系統(tǒng)征管的項(xiàng)目所形成的稅收收入。另一類是按分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸國家稅務(wù)局系統(tǒng)征管，地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門通過非稅收入途徑征集的各項(xiàng)資金。在實(shí)際應(yīng)用中，地方一般預(yù)算中的非稅收入從其構(gòu)成內(nèi)容看，主要包括納入一般預(yù)算的地方公共收費(fèi)、地方國有資產(chǎn)經(jīng)營收入兩部分。按現(xiàn)行分類，包括國有資本經(jīng)營收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、專項(xiàng)收入和其他收入。

【地方公共財(cái)政預(yù)算支出】是指在劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上，應(yīng)由地方承擔(dān)的各項(xiàng)支出。地方公共財(cái)政預(yù)算支出主要包括：地方行政管理費(fèi)，公檢法支出，部分武警經(jīng)費(fèi)，民兵事業(yè)費(fèi)，地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資，地方企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費(fèi)，支農(nóng)支出，社會(huì)保障、社會(huì)福利和優(yōu)撫支出，城市維護(hù)和建設(shè)費(fèi)，地方文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)，價(jià)格補(bǔ)貼支出以及其他支出等。

【結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)】是指財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。結(jié)轉(zhuǎn)是指結(jié)余中有專項(xiàng)用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財(cái)政有結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)的主要原因：一是中央財(cái)政超收中大部分用于補(bǔ)助地方，因超收數(shù)額到年底才能較為準(zhǔn)確預(yù)計(jì)，且其使用要嚴(yán)格按程序?qū)徟?，因此有一部分要在年底和結(jié)算時(shí)才能下達(dá)，地方財(cái)政當(dāng)年撥不出去，形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。二是地方財(cái)政超收中有一部分資金當(dāng)年撥不出去，形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。

【部門預(yù)算】包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算，是反映政府部門所有收支活動(dòng)的預(yù)算。是政府部門依據(jù)國家有關(guān)政策及其行使職能的需要，由基層預(yù)算單位編制，逐步上報(bào)、審核、匯總，經(jīng)財(cái)政部門審核，政府同意后報(bào)人大審議通過的、全面反映部門所有收入和支出的預(yù)算。

【政府采購】是指政府機(jī)構(gòu)以及所屬公共部門，為實(shí)現(xiàn)政府職能和公共利益的需要，在財(cái)政監(jiān)督下以一定的法定形式，從市場上購買所需要的商品和勞務(wù)的行為。在我國主要是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，按政府采購法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，使用財(cái)政性資金采購法定集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購秉承“公開、公平、公正”原則，通過法定方式和程序，使采購行為得到最大程度的規(guī)范，并達(dá)到以規(guī)?；少徆?jié)約財(cái)政資金的目的。

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)師宗縣委員會(huì)

2020年9月23日

監(jiān)督索引號(hào)53032318071201111