T監(jiān)督索引號53032318020101000

師宗縣信訪局2019年度部門決算

目錄

   第一部分  師宗縣信訪局概況

   一、主要職能

   二、部門基本情況

   第二部分  2019年度部門決算表（下載查看）

一、收入支出決算總表

   二、收入決算表

   三、支出決算表

   四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

   五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

   六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

   七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

   八、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表

   第三部分  2019年度部門決算情況說明

   一、收入決算情況說明

   二、支出決算情況說明

   三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

   四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

   第四部分  其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明

   一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

   二、國有資產(chǎn)占有情況

   三、政府采購支出情況

   四、部門績效自評情況

   （一）項(xiàng)目支出績效自評/項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告（表）

   （二）部門整體支出績效自評報(bào)告

   （三）部門整體支出績效自評表

   五、其他重要事項(xiàng)情況說明

   六、相關(guān)口徑說明

   第五部分  名詞解釋

第一部分  師宗縣信訪局概況

一、主要職能

（一）主要職能

1、負(fù)責(zé)登記、受理、轉(zhuǎn)送、交辦公民、法人或者其他組織通過書信、網(wǎng)絡(luò)、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式向縣委、縣政府及領(lǐng)導(dǎo)同志提出的信訪事項(xiàng);負(fù)責(zé)接待到縣委、縣政府機(jī)關(guān)來訪的群眾。

2、承辦上級機(jī)關(guān)和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項(xiàng)，并督促檢查辦理落實(shí)情況。

3、推進(jìn)信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)，推動黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于信訪工作決策部署的貫徹落實(shí);總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見建議。

4、綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣信訪工作，協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)信訪事項(xiàng)的處理和到市、到省、進(jìn)京訪的處置工作;

5、制定信訪問題排查化解制度并組織實(shí)施，推進(jìn)依法分類處理信訪訴求工作。及時(shí)收集傾向性、動態(tài)性、預(yù)警性信息和影響社會穩(wěn)定的突出信訪問題，并加以綜合研判。組織協(xié)調(diào)處理重大及突發(fā)信訪事件。

6、負(fù)責(zé)信訪信息化建設(shè),指導(dǎo)全縣信訪信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作。

7、負(fù)責(zé)信訪工作宣傳和信息發(fā)布，組織信訪工作檢查考評和干部教育培訓(xùn)工作。

8、承擔(dān)縣委信訪工作聯(lián)席會議辦公室日常工作，督促落實(shí)聯(lián)席會議決定事項(xiàng)。

9、完成市信訪局、縣委和縣政府交辦的其他任務(wù)。

（二）2019年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹

1、提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，牢固樹立信訪工作首先是政治工作的理念，充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制作為加強(qiáng)黨對信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的重要抓手，更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，更加有力有效地解決信訪突出問題，不斷提升信訪工作整體水平。

2、提升治理效能。著眼國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，健全群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保護(hù)，社會心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)，正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾等機(jī)制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，切實(shí)把信訪制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為解決問題、化解矛盾的社會治理效能。

3、深化信訪制度改革。加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作，推行讓群眾“最多訪一次”做法，壓實(shí)首辦責(zé)任,完善聯(lián)合接訪機(jī)制。細(xì)化信訪工作屬地責(zé)任、部門責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。深化“人民滿意窗口”創(chuàng)建活動，加強(qiáng)信訪法治化建設(shè)，加大信訪宣傳力度。

4、解決信訪突出問題。健全完善信訪矛盾化解攻堅(jiān)長效機(jī)制，針對群眾關(guān)心的疫情防控、金融、房地產(chǎn)、扶貧、環(huán)保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求、解決問題。  

5、規(guī)范信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。健全完善受理辦理、登記錄入、轉(zhuǎn)送交辦、復(fù)查復(fù)核、督查督辦標(biāo)準(zhǔn)及措施。加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期抽查和自查自糾，及時(shí)整改業(yè)務(wù)辦理中的不規(guī)范問題。強(qiáng)化對基層信訪業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)，加大日常督促檢查力度，以業(yè)務(wù)規(guī)范化提升信訪工作質(zhì)量效率和公信力。

6、積極服務(wù)全縣大局。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，全力服務(wù)保障決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展大局，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

二、部門基本情況

（一）部門決算單位構(gòu)成

納入師宗縣信訪局2019年度部門決算編報(bào)的單位共2個。其中：行政單位1個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個，其他事業(yè)單位1個。分別是：師宗縣信訪局、師宗縣陽光信訪信息服務(wù)中心。

（二）部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況

師宗縣信訪局2019年末實(shí)有人員編制9人。其中：行政編制7人（含行政工勤編制0人），事業(yè)編制2人（含參公管理事業(yè)編制0人）；在職在編實(shí)有行政人員7人（含行政工勤人員0人），事業(yè)人員2人（含參公管理事業(yè)人員0人）。其他人員0人。

離退休人員0人。其中：離休0人，退休0人。

實(shí)有車輛編制1輛，在編實(shí)有車輛1輛。

第二部分  2019年度部門決算表

（詳見附件）

第三部分  2019年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

師宗縣信訪局2019年度收入合計(jì)212.82萬元。其中：財(cái)政撥款收入212.82萬元，占總收入的100%；上級補(bǔ)助收入0萬元，占總收入的0%；事業(yè)收入0萬元(含教育收費(fèi)0萬元），占總收入的0%；經(jīng)營收入0萬元，占總收入的0%；附屬單位繳款收入0萬元，占總收入的0%；其他收入0萬元，占總收入的0%。與上年的206.82萬元對比，增加了6萬元，同比增漲2.9%，主要原因是：1、各類保險(xiǎn)基數(shù)上調(diào)致使各類保險(xiǎn)繳費(fèi)有所增加；2、師宗縣信訪局2018年5月有一行政人員退休，2018年6月開始領(lǐng)退休工資，所以退休經(jīng)費(fèi)有所增加。

二、支出決算情況說明

師宗縣信訪局2019年度支出合計(jì)176.89萬元，與上年支出合計(jì)193.24萬元對比減少22.24萬元，同比下降11.5%。其中：基本支出171萬元，占總支出的96.67%；項(xiàng)目支出5.89萬元，占總支出的3.33%；上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補(bǔ)助支出共0萬元，占總支出的0%。與上年支出合計(jì)193.24萬元對比減少22.24萬元，下降11.5%，主要原因是：我單位嚴(yán)格按財(cái)政厲行節(jié)約壓減支出。

（一）基本支出情況

2019年度用于保障師宗縣信訪局和師宗縣陽光信訪信息服務(wù)中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出171萬元。與上年支出187.59萬元對比減少16.59萬元，同比下降8.84%，主要原因是：我單位嚴(yán)格按財(cái)政厲行節(jié)約壓減支出。包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出占基本支出68.64%；辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)占基本支出的31.36%。

（二）項(xiàng)目支出情況

2019年度用于保障師宗縣信訪局、師宗縣陽光信訪信息服務(wù)中心為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出5.89萬元。與上年專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)支出5.65萬元對比，增加了0.24萬元，增長4.25%，主要原因是：單位所租房屋租金上漲。房租支出5.89萬元，專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出全部用于辦公租金支出。

三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

師宗縣信訪局2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出176.89萬元,占本年支出合計(jì)的100%。與上年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出193.24萬元對比減少22.24萬元，同比下降11.5%，主要原因是：我單位嚴(yán)格按財(cái)政厲行節(jié)約壓減支出。

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

1、一般公共服務(wù)（類）支出154.03萬元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的87.07%。主要用于行政運(yùn)行及相關(guān)事務(wù)支出。

2、社會保障和就業(yè)（類）支出10.06萬元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的5.69%。主要用于發(fā)放退休人員工資以及職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)等支出。

3、衛(wèi)生健康（類）支出3.38萬元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的1.91%。主要用于繳納職工的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和工傷生育保險(xiǎn)費(fèi)。

4、住房保障（類）支出9.42萬元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的5.33%。主要用于繳納單位職工的住房公積金。

四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

(一) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況

師宗縣信訪局2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為4.79萬元，支出決算為4.39萬元，完成預(yù)算的91.65%。其中：因公出國（境）費(fèi)支出預(yù)算為0萬元，支出決算為0萬元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出預(yù)算為3.5萬元，支出決算為3.16萬元，完成預(yù)算的90.29%；公務(wù)接待費(fèi)支出預(yù)算1.29萬元，支出決算為1.23萬元，完成預(yù)算的95.35%。2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及厲行節(jié)約等條例，三公經(jīng)費(fèi)只減不增。

2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)比2018年減少1.63萬元，同比下降27.06%。其中：因公出國（境）費(fèi)支出決算增加0萬元，同比增長0%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算減少1.8萬元，同比下降36.25%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算增加0.17萬元，同比增長15.89%。2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算減少的主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及厲行節(jié)約等條例，縮減“三公”經(jīng)費(fèi)相關(guān)支出，“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。

(二) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況

2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中，因公出國（境）費(fèi)支出0萬元，占0%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出3.16萬元，占72%；公務(wù)接待費(fèi)支出1.23萬元，占28%。具體情況如下：

1、因公出國（境）費(fèi)支出0萬元，共安排因公出國（境）團(tuán)組0個，累計(jì)0人次。

2、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出3.16萬元。其中：

公務(wù)用車購置支出0萬元，購置車輛0輛。

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)支出3.16萬元，開支一般公共預(yù)算財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為1輛。主要用于保障我局及所屬事業(yè)單位執(zhí)行公務(wù)活動、協(xié)調(diào)處理各類信訪矛盾工作、開展調(diào)研活動等所需的車輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。

3.公務(wù)接待費(fèi)支出1.23萬元。其中：

國內(nèi)接待費(fèi)支出1.23萬元（其中：外事接待費(fèi)支出0萬元），共安排國內(nèi)公務(wù)接待29批次（其中：外事接待0批次），接待人次205人（其中：外事接待人次0人）。主要用于省、市信訪局到我縣的調(diào)研、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪部門到我局學(xué)習(xí)信訪業(yè)務(wù)、信訪相關(guān)部門協(xié)調(diào)化解信訪矛盾發(fā)生的接待支出。 

國（境）外接待費(fèi)支出0萬元，共安排國（境）外公務(wù)接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明

一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

師宗縣信訪局2019年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出59.51萬元，與上年30.77萬元對比，增加了28.74萬元，增長93.4%。主要原因是2019年3月師宗縣實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，原隸屬中共師宗縣委辦公室的中共師宗縣委師宗縣人民政府信訪局獨(dú)立為師宗縣信訪局所以各項(xiàng)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)有所增加。部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用的支出。

二、國有資產(chǎn)占用情況

截至2019年12月31日，師宗縣信訪局資產(chǎn)總額114.18萬元，其中，流動資產(chǎn)65.32萬元，固定資產(chǎn)48.68萬元，對外投資及有價(jià)證券0萬元，在建工程0萬元，無形資產(chǎn)0.18萬元，其他資產(chǎn)0萬元（具體內(nèi)容詳見附表）。與上年相比，本年資產(chǎn)總額增加32.64萬元，其中：流動資產(chǎn)增加41.16萬元，固定資產(chǎn)減少8.47萬元，對外投資及有價(jià)證券增加0萬元，在建工程增加0萬元，無形資產(chǎn)減少0.05萬元，其他資產(chǎn)增加0萬元。

國有資產(chǎn)占有使用情況表

單位：萬元

三、政府采購支出情況

2019年度，部門政府采購支出總額0.36萬元,其中：政府采購貨物支出0.36萬元；政府采購工程支出0萬元;政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元。

四、部門績效自評情況

部門績效自評情況表詳見附表（附表9-附表11）

五、其他重要事項(xiàng)情況說明

我單位無其他重要事項(xiàng)情況說明。

六、相關(guān)口徑說明

（一）基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對個人和家庭的補(bǔ)助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。

（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出。

（三）按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中：因公出國（境）費(fèi)，指單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置費(fèi)，指公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費(fèi)）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動車輛，包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費(fèi)用。

（四）“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當(dāng)年通過本級財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)（包括基本支出和項(xiàng)目支出）。

第五部分  名詞解釋

【部門預(yù)算】包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算，是反映政府部門所有收支活動的預(yù)算。是政府部門依據(jù)國家有關(guān)政策及其行使職能的需要，由基層預(yù)算單位編制，逐步上報(bào)、審核、匯總，經(jīng)財(cái)政部門審核，政府同意后報(bào)人大審議通過的、全面反映部門所有收入和支出的預(yù)算。

【政府采購】是指政府機(jī)構(gòu)以及所屬公共部門，為實(shí)現(xiàn)政府職能和公共利益的需要，在財(cái)政監(jiān)督下以一定的法定形式，從市場上購買所需要的商品和勞務(wù)的行為。在我國主要是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，按政府采購法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，使用財(cái)政性資金采購法定集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購秉承“公開、公平、公正”原則，通過法定方式和程序，使采購行為得到最大程度的規(guī)范，并達(dá)到以規(guī)?；少徆?jié)約財(cái)政資金的目的。

師宗縣信訪局

2020年9月21日

監(jiān)督索引號53032318020101111