監(jiān)督索引號53032314076101000

師宗縣紅十字會2019年度部門決算

目錄

   第一部分  師宗縣紅十字會概況

   一、主要職能

   二、部門基本情況

   第二部分 

2019年度部門決算表－2024修.xls

.xls

   一、收入支出決算總表

   二、收入決算表

   三、支出決算表

   四、財政撥款收入支出決算總表

   五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表

   六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

   七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

   八、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表

   第三部分  2019年度部門決算情況說明

   一、收入決算情況說明

   二、支出決算情況說明

   三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

   四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

   第四部分  其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

   一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

   二、國有資產(chǎn)占有情況

   三、政府采購支出情況

   四、部門績效自評情況

   （一）項目支出績效自評/項目支出績效自評報告（表）

   （二）部門整體支出績效自評報告

   （三）部門整體支出績效自評表

   五、其他重要事項情況說明

   六、相關(guān)口徑說明

   第五部分  名詞解釋

第一部分  師宗縣紅十字會概況

一、主要職能

（一）主要職能

1、宣傳、貫徹《中華人民共和國紅十字會法》及有關(guān)法律、法規(guī)；

２、開展經(jīng)常性的救災(zāi)準備工作、社會募捐和籌措救災(zāi)款物；在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，對傷病人員和其他需要幫助的人員進行救助；

３、普及衛(wèi)生救護和防病治病知識，開展初級衛(wèi)生救護培訓(xùn);
　?。?、參與輸血獻血工作，推動無償獻血；開展造血干細胞 (骨髓)、器官、遺體自愿捐獻的宣傳、動員和有關(guān)資料數(shù)據(jù)的儲存、檢索工作；
　　 ５、對青少年進行人道主義及健康知識的宣傳教育，開展紅十字青少年活動；
　?。?、組織紅十字醫(yī)療機構(gòu)開展義診、衛(wèi)生救護等活動；
　　７、在中國紅十字會總會的指導(dǎo)下，參與國際人道主義救援工作；
　　８、組織會員、志愿工作者開展社區(qū)服務(wù)活動和其他人道主義工作；
　?。?、完成同級人民政府和上級紅十字會委托的其他事宜。

（二）2019年度重點工作任務(wù)介紹

１、“三救”工作有序推進。救災(zāi)、救助、救護是紅十字會的傳統(tǒng)工作，也是紅十字組織服務(wù)群眾的重要抓手?？h紅會增強責(zé)任意識，發(fā)揮自身優(yōu)勢，拓展募捐籌資渠道，救災(zāi)賑濟,幫扶困難群眾，普及應(yīng)急救護知識，改善最易受損人群境況，發(fā)揮紅十字會作為政府在人道救助領(lǐng)域助手作用。

（１） 備災(zāi)工作持續(xù)開展。一是完善了《師宗縣紅十字會自然災(zāi)害及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，立足紅十字會實際，簡而實地制定了《紅十字會應(yīng)急簡案》，讓其更具操作性和指導(dǎo)性。二是加強交流合作，與民政建立合作關(guān)系，實現(xiàn)災(zāi)情信息共享，及時掌握災(zāi)情動態(tài)，上報災(zāi)情信息，爭取援助和支持。三是積極儲備救災(zāi)物資，完善救災(zāi)物資倉庫管理制度，儲備了棉被、毛毯、衣服等物資，逐步增強應(yīng)急儲備能力。四是積極推進紅十字“五進”工作措施，積極走進企業(yè)、學(xué)校開展應(yīng)急救援急救技能普及，提高群眾自救互救能力。

（２） 救助范圍不斷拓展。一是開展白血病、先心病貧患兒救助申報工作。全年向中國紅十字基金會小天使基金申報白血病貧困患兒救助申請7例，目前獲得救助批準3例，獲取救助資金9萬元，還有3名患兒救助申請正在審批中；幫助3名先心病貧困患兒向李家杰新生命救助基金會和國家能源愛心行動兩病救助項目申報救助申請，待基金會審批獲救后可減免一定的手術(shù)費用。二是積極響應(yīng)云南省紅十字會滇魯健康行公益計劃，對風(fēng)濕類人群進行風(fēng)濕免疫疾病科普活動，同時以此為平臺向廣大群眾普及避險逃生知識及應(yīng)急救護知識，增強廣大群眾對風(fēng)濕疾病癥狀的認識和了解，提高廣大群眾對自然災(zāi)害和意外事故的應(yīng)急處理能力。此健康公益計劃先在雄壁、彩云兩所衛(wèi)生院試點，活動現(xiàn)場發(fā)放通痹膠囊4200盒，八珍益母膏80盒，價值共計257040元，幫助部分風(fēng)濕類貧困患者緩解病痛。三是拓展募捐渠道，開展募捐活動。以助醫(yī),助學(xué)為平臺，開展輕松籌網(wǎng)上募捐活動，本年為一名癌癥和一名腦溢血貧困患者發(fā)起輕松籌網(wǎng)上募捐，共募集救助善款196405.47元；方便公眾募捐，設(shè)置定點募捐箱，救助貧困弱勢人群。2019年在金磚四方超市出口放置的公眾募捐箱開箱，共募集救助善款3481.6元。四是參與云南省紅十字會眾籌項目助力脫貧攻堅，參加全國扶貧眾籌大賽，共募集救助善款379.17元。五是積極組織實施“愛老助老——愛心光明行”公益救助項目。年初，對全縣患白內(nèi)障、翼狀胬肉、眼瞼倒睫、眼底疾病的貧困人群實施到村篩查，經(jīng)初步篩查，共計120患者需要進行手術(shù)治療，自愿與醫(yī)院簽訂手術(shù)協(xié)議后，手術(shù)治療費用得到全額或部分減免。

（3）應(yīng)急救護培訓(xùn)有序推進。為更好開展應(yīng)急救護培訓(xùn)，普及應(yīng)急救護、防災(zāi)避險和衛(wèi)生健康知識，組織志愿者參與現(xiàn)場救護。一是積極爭取衛(wèi)健局的支持，結(jié)合滇魯健康行，組織16家醫(yī)療機構(gòu)58名醫(yī)師開展了為期1天的常見風(fēng)濕病防治知識的講授，授課教師為云南省中醫(yī)院湯小虎博士，有效提高醫(yī)生的業(yè)務(wù)水平。二是開展“應(yīng)急救護”技能培訓(xùn)進企業(yè)。對師宗縣信用聯(lián)社及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社共50余名安保人員開展應(yīng)急救護技能培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了心肺復(fù)蘇、止血、包扎、固定、搬運等五大院外急救技能，有效提升安保人員的安全意識和自救互救能力。

2、“三獻”工作取得突破性進展。2017年新修訂的《中華人民共和國紅十字會法》把參與、推動無償獻血、遺體和人體器官捐獻工作，參與開展造血干細胞捐獻的相關(guān)工作，明確為紅十字會的法定職責(zé)。

（１） 無償獻血、造血干細胞捐獻宣傳工作持續(xù)推進。為不斷推進獻血、獻造血干細胞工作，一是堅持把無償獻血、造血干細胞捐獻基本健康知識列入衛(wèi)生救護培訓(xùn)內(nèi)容，利用衛(wèi)生救護培訓(xùn)平臺對來自各行各業(yè)學(xué)員進行獻血、獻造血干細胞等知識宣傳。二是積極參與和推動無償獻血，現(xiàn)場開展獻血和獻造血干細胞知識宣傳和咨詢。緊緊抓住無償獻血人群受傳統(tǒng)觀念束縛少、容易接受新理念、樂于奉獻等特點，充分借助無償獻血多年來營造的良好氛圍，把它當做“三獻”志愿者的孵化器和培養(yǎng)皿。

（２） 遺體器官捐獻志愿者生前登記取得突破性進展。緊緊抓住師宗縣殯葬改革的機遇，加大遺體器官捐獻宣傳力度，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬，移風(fēng)易俗，動員更多的人自覺自愿加入到遺體器官捐獻群體，擴大志愿者隊伍，為更多患者點燃生的希望。目前共9名志愿者到縣紅十字會進行了遺體器官捐獻生前志愿者登記，其中2名為農(nóng)民，退休人員4人，企業(yè)職工1人，在職鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部2人，遺體器官捐獻志愿者生前登記取得突破性進展。

3、“博愛送萬家”活動彰顯紅會特色。紅十字會是黨委、政府在人道領(lǐng)域聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，“博愛送萬家”活動是紅十字會聯(lián)系群眾、幫助貧弱人群的重要載體和特色活動。2019年，在市紅十字會的高度關(guān)心和重視下，于1月10日拉開了“博愛送萬家”活動的序幕，先后在竹基、葵山鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、（街道、社區(qū)）開展為期30天的 “博愛送萬家”活動，為建檔立卡貧困戶、貧弱人群發(fā)放淺秋毛衣3000件、運動鞋900雙、棉被40床，總價值187.72萬元。惠及竹基、雄壁、葵山、丹鳳、大同、彩云、龍慶、高良、五龍等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80個自然村3159戶貧困家庭，受益8849人次，以實際行動架起愛心橋梁，讓橋梁的一頭挑起貧弱人群的需要，一頭連著社會各界愛心。

4、強化紅十字會基礎(chǔ)組織建設(shè)，紅十字志愿服務(wù)不斷深入。一是發(fā)展了竹基中心完全小學(xué)基礎(chǔ)組織一個，并吸收個人會員44人，發(fā)展成為中國紅十字會志愿者。促進紅十字運動基本知識、紅十字志愿服務(wù)在學(xué)校，在青少年中廣泛傳播。二是師宗縣紅十字會志愿服務(wù)隊第一個愛心理發(fā)點——匠心發(fā)藝理發(fā)室繼續(xù)定點為孤兒、殘疾人及60歲以上老人開展愛心免費理發(fā)服務(wù)。對縣內(nèi)敬老院、孤兒院的老人、到院免費理發(fā)3次。三是5.8博愛周期間組織團體會員單位師宗縣人民醫(yī)院志愿者到竹基鎮(zhèn)養(yǎng)老院為20余名老人測量血壓、心電圖、內(nèi)科等健康體檢。

5、宣傳報道發(fā)出紅十字聲音。傳播紅十字文化是紅十字人的責(zé)任和義務(wù)。為讓更多的人了解、認識紅十字運動基本知識，參與紅十字運動。一是印制紅會法、云南省器官捐獻條例等相關(guān)法律法規(guī)和紅十字基本知識，利用周日、活動現(xiàn)場等節(jié)點，在人群密集的地方發(fā)放宣傳。二是以 “5.8”世界紅十字日等節(jié)日為節(jié)點，開展活動，發(fā)放資料、開展培訓(xùn)，加大紅十字運動基本知識宣傳，提高群眾知曉率和參與率。三是以活動為載體，利用電視、簡報、信息、網(wǎng)絡(luò)媒體、微信等宣傳平臺，向公眾講述已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的紅十字故事，宣傳紅十字會的性質(zhì)、宗旨和原則，傳播紅十字運動基本知識，宣揚紅十字志愿者踐行“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神。使社會各界進一步了解、關(guān)心、支持和參與紅十字事業(yè)，逐步增強公眾自覺承擔(dān)社會責(zé)任的意識，促進我縣紅十字事業(yè)依法治會。今年共上報新聞信息7篇，被采用7篇，其中曲靖M 7篇，師宗縣脫貧攻堅簡報1篇，掌上曲靖1篇，師宗縣電視臺播放1篇。做到了紅十字會工作電視上有圖像、廣播里有聲音、新興媒體上有文字。

6、竭盡全力做好脫貧攻堅聯(lián)村工作。脫貧攻堅工作是縣委縣政府的重點工作，紅十字會克服人少事多、經(jīng)費緊張等困難，從人員、經(jīng)費等方面作了全力保障。一是主要領(lǐng)導(dǎo)親自駐村，擔(dān)當駐村工作隊長，并加派1名駐村工作隊員，全力保障駐村工作力量；二是立足部門職能，發(fā)動社會力量，多方籌措物資，幫助建檔立卡戶解決“兩不愁三保障”，2019年共為竹基七排村委會的5個行政村發(fā)放淺秋毛衣514件、運動鞋195雙、棉被40床、個人救助款3000元，總價值332200元，惠及292戶1046人，其中建檔立卡戶102戶。

二、部門基本情況

（一）部門決算單位構(gòu)成

納入師宗縣紅十字會2019年度部門決算編報的單位共1個。其中：行政單位0個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個，其他事業(yè)單位0個。即：師宗縣紅十字會。

（二）部門人員和車輛的編制及實有情況

師宗縣紅十字會2019年末實有人員編制4人。其中：行政編制0人（含行政工勤編制0人），事業(yè)編制4人（含參公管理事業(yè)編制4人）；在職在編實有行政人員0人（含行政工勤人員0人），事業(yè)人員3人（含參公管理事業(yè)人員3人）。其他人員2人，主要是本單位聘用人員。

離退休人員1人。其中：離休0人，退休1人。

實有車輛編制1輛，在編實有車輛1輛。

單位人員情況表

                           　　　　　　　單位：人  

第二部分  2019年度部門決算表

（詳見附件）

第三部分  2019年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

師宗縣紅十字會2019年度收入合計78.51萬元。其中：財政撥款收入78.51萬元，占總收入的100%；上級補助收入0萬元，占總收入的0%；事業(yè)收入0萬元（含教育收費0萬元），占總收入的0%；經(jīng)營收入0萬元，占總收入的0%；附屬單位繳款收入0萬元，占總收入的0%；其他收入0萬元，占總收入的0%。與上年相比增加9.5萬元，增長13.77%。主要原因是2019年9月12日召開了《師宗縣紅十字會第三次會員代表大會》（五年一屆單位換屆選舉），所以本年收入比上年增加。

二、支出決算情況說明

師宗縣紅十字會2019年度支出合計66.56萬元。其中：基本支出63.11萬元，占總支出的94.82%；項目支出3.45萬元，占總支出的5.18%；上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出共0萬元，占總支出的0%。與上年對比支出增加2.78萬元，增長4.36%。主要原因分析：一是當年進一步加大厲行節(jié)約，減少“三公”經(jīng)費支出，所以基本支出較上年減少。二是當年財政非常困難，扶貧駐村工作隊生活補貼支出減少，所以基本支出較上年減少。三是當年召開了《師宗縣紅十字會第三次會員代表大會》（五年一屆單位換屆選舉），新增了項目經(jīng)費支出。

（一）基本支出情況

2019年度用于保障師宗縣紅十字會機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的日常支出63.11萬元。與上年對比基本支出減少0.67萬元，下降1.05%。主要原因分析：一是當年進一步加大厲行節(jié)約，減少“三公”經(jīng)費支出，所以基本支出較上年減少。二是當年財政非常困難，扶貧駐村工作隊生活補貼支出減少，所以基本支出較上年減少。包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出占基本支出的73.32%；辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費占基本支出26.68%。

（二）項目支出情況

2019年度用于保障師宗縣紅十字會機構(gòu)為完成特定的事業(yè)發(fā)展目標，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出3.45萬元。與上年對比支出增加3.46萬元，增長100%，主要原因分析：當年召開了《師宗縣紅十字會第三次會員代表大會》（五年一屆單位換屆選舉），新增了項目經(jīng)費支出。具體項目開支及開展工作情況：師宗縣紅十字會第三次會員代表大會支出3.45萬元（包括餐飲費2.24萬元，印刷費1.21萬元）。師宗縣紅十字會第三次會員代表大會于2019年9月12日召開，會期一天，選舉產(chǎn)生了第三屆理事會常務(wù)理事19名，第一屆監(jiān)事會監(jiān)事4名。本次會議圓滿完成了預(yù)定的各項議程，努力開創(chuàng)我縣紅十字會事業(yè)的新局面，為促進我縣經(jīng)濟社會和文化建設(shè)，構(gòu)建富裕民主文明開放和諧新師宗作出新的更大的貢獻。

三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

師宗縣紅十字會2019年度一般公共預(yù)算財政撥款支出66.56萬元,占本年支出合計的100%。與上年對比支出增加2.78萬元，增長4.36%。主要原因分析：當年召開了《師宗縣紅十字會第三次會員代表大會》（五年一屆單位換屆選舉），所以一般公共預(yù)算財政撥款支出增加。

（二）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況

 1.社會保障和就業(yè)（類）支出61.48萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的92.37%。主要用于單位退休人員工資支出，單位在職人員工資、應(yīng)繳社會保險支出，單位行開展日常工作經(jīng)費支出，召開第三次會員代表大會項目經(jīng)費支出。其中：2080502事業(yè)單位離退休2.2萬元，2080505機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出1.65萬元；2081601行政運行57.63萬元。

2.衛(wèi)生健康（類）支出1.42萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的2.13%，主要用于在職人員衛(wèi)生健康支出。其中：2101102事業(yè)單位醫(yī)療1.42萬元。

 3.住房保障（類）支出3.66萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的5.5%，主要用于在職人員住房保障支出，其中：2210201住房公積金3.66萬元。

四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

(一) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況

師宗縣紅十字會2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預(yù)算為3.01萬元，支出決算為0.72萬元，完成預(yù)算的23.92%。其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)用車購置及運行費支出決算為0.62萬元，完成預(yù)算的24.8%；公務(wù)接待費支出決算為0.1萬元，完成預(yù)算的19.61%。2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因：一是當年進一步加大厲行節(jié)約，減少“三公”經(jīng)費支出。二是當年財政非常困難，財務(wù)不足，車輛運行經(jīng)費部分未劃撥，單位車輛運行運費支出有部分待下年結(jié)算。

2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比2018年減少1.59萬元，下降了68.7%。其中：因公出國（境）費支出決算增加0萬元，增長0%；公務(wù)用車購置及運行費支出決算減少1.15萬元，下降了64.8%；公務(wù)接待費支出決算減少0.44萬元，下降了81.49%。2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算減少的主要原因是：一是根據(jù)中央八項規(guī)定要求以來我單位嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，嚴格按照省、市、縣相關(guān)部門要求將八項規(guī)定精神落實到工作的每個細節(jié)，通過盡量減少公務(wù)接待，嚴格接待規(guī)格，控制陪餐人數(shù)以及號召廣大干部職工節(jié)約等措施，切實將精神落到實處，加大厲行節(jié)約，減少“三公”經(jīng)費支出。二是當年財政非常困難，財務(wù)不足，車輛運行經(jīng)費部分未劃撥，單位車輛運行維護費有部分處于掛賬狀態(tài)，待下年支付。

(二) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算具體情況

2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中，因公出國（境）費支出0萬元，占0%；公務(wù)用車購置及運行維護費支出0.62萬元，占86.19%；公務(wù)接待費支出0.1萬元，占13.81%。具體情況如下：

1.因公出國（境）費支出0萬元，共安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。

2. 公務(wù)用車購置及運行維護費支出0.62萬元。其中：

公務(wù)用車購置支出0萬元，購置車輛0輛。

公務(wù)用車運行維護支出0.62萬元，開支一般公共預(yù)算財政撥款的公務(wù)用車保有量為1輛。主要用于單位開展“救濟、救災(zāi)、應(yīng)急救護”三救工作及“無償獻血、人體器官捐獻、造血干細胞捐獻”三獻工作所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。

3.公務(wù)接待費支出0.1萬元。其中：

國內(nèi)接待費支出0.1萬元（其中：外事接待費支出0萬元），共安排國內(nèi)公務(wù)接待4批次（其中：外事接待0批次），接待人次16人（其中：外事接待人次0人）。主要用于紅十字會志愿服務(wù)隊為我縣敬老院老人理發(fā)、全身體檢愛心活動以及上級紅十字會對我縣業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作，產(chǎn)生接待批次4次，接待人次16人。

國（境）外接待費支出0萬元，共安排國（境）外公務(wù)接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

師宗縣紅十字會2019年機關(guān)運行經(jīng)費支出14.31萬元，與上年對比支出減少1.14萬元，下降7.38%。主要原因分析：2019年財政非常困難，財力不足，年初專項經(jīng)費無法保障到位，單位實際發(fā)生的支出沒有錢支付，均處于掛賬狀態(tài)，待下年支付。部門機關(guān)運行經(jīng)費主要用于單位正常運轉(zhuǎn)的日常辦公經(jīng)費、水電費、郵電費，維護費，公務(wù)用車運行維護等。

二、國有資產(chǎn)占用情況

截至2019年12月31日，師宗縣紅十字會資產(chǎn)總額30.05萬元，其中，流動資產(chǎn)27.05萬元，固定資產(chǎn)3.0萬元，對外投資及有價證券0萬元，在建工程0萬元，無形資產(chǎn)0萬元，其他資產(chǎn)0萬元（具體內(nèi)容詳見附表）。與上年相比，本年資產(chǎn)總額減少21.47萬元。其中;流動資產(chǎn)增加12.53萬元，固定資產(chǎn)減少33.2萬元,對外投資及有價證券增加0萬元，在建工程增加0萬元，無形資產(chǎn)減少0.8萬元，其他資產(chǎn)增加0萬元。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0萬元；處置車輛0輛，賬面原值0萬元；報廢報損資產(chǎn)0項，賬面原值0萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0萬元；出租房屋0平方米，賬面原值0萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0萬元。

三、政府采購支出情況

2019年度，部門政府采購支出總額0萬元,其中：政府采購貨物支出0萬元;政府采購工程支出0萬元;政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%。

四、部門績效自評情況

部門績效自評情況表詳見附表（附表9-附表11）

五、其他重要事項情況說明

     無其他事項情況說明

六、相關(guān)口徑說明

（一）基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。

（二）機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。

（三）按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中：因公出國（境）費，指單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費，指公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費）；公務(wù)用車運行維護費，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛，包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費用。

（四）“三公”經(jīng)費決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當年通過本級財政一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數(shù)（包括基本支出和項目支出）。

第五部分  名詞解釋

【地方公共財政預(yù)算收入】是指由地方經(jīng)濟形成的，且按財政管理體制規(guī)定由地方所有，納入地方預(yù)算的財政收入。地方公共財政預(yù)算收入包括地方稅收收入、地方部分非稅收入兩部分。地方稅收收入包括兩類來源，一類是根據(jù)分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務(wù)局系統(tǒng)征管的項目所形成的稅收收入。另一類是按分稅制財政管理體制規(guī)定劃歸國家稅務(wù)局系統(tǒng)征管，地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門通過非稅收入途徑征集的各項資金。在實際應(yīng)用中，地方一般預(yù)算中的非稅收入從其構(gòu)成內(nèi)容看，主要包括納入一般預(yù)算的地方公共收費、地方國有資產(chǎn)經(jīng)營收入兩部分。按現(xiàn)行分類，包括國有資本經(jīng)營收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、專項收入和其他收入。

【地方公共財政預(yù)算支出】是指在劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上，應(yīng)由地方承擔(dān)的各項支出。地方公共財政預(yù)算支出主要包括：地方行政管理費，公檢法支出，部分武警經(jīng)費，民兵事業(yè)費，地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資，地方企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費，支農(nóng)支出，社會保障、社會福利和優(yōu)撫支出，城市維護和建設(shè)費，地方文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費，價格補貼支出以及其他支出等。

【結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)】是指財政收入大于財政支出的部分。結(jié)轉(zhuǎn)是指結(jié)余中有專項用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財政有結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)的主要原因：一是中央財政超收中大部分用于補助地方，因超收數(shù)額到年底才能較為準確預(yù)計，且其使用要嚴格按程序?qū)徟?，因此有一部分要在年底和結(jié)算時才能下達，地方財政當年撥不出去，形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。二是地方財政超收中有一部分資金當年撥不出去，形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。

【部門預(yù)算】包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算，是反映政府部門所有收支活動的預(yù)算。是政府部門依據(jù)國家有關(guān)政策及其行使職能的需要，由基層預(yù)算單位編制，逐步上報、審核、匯總，經(jīng)財政部門審核，政府同意后報人大審議通過的、全面反映部門所有收入和支出的預(yù)算。

【政府采購】是指政府機構(gòu)以及所屬公共部門，為實現(xiàn)政府職能和公共利益的需要，在財政監(jiān)督下以一定的法定形式，從市場上購買所需要的商品和勞務(wù)的行為。在我國主要是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，按政府采購法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，使用財政性資金采購法定集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購秉承“公開、公平、公正”原則，通過法定方式和程序，使采購行為得到最大程度的規(guī)范，并達到以規(guī)模化采購節(jié)約財政資金的目的。

【財政轉(zhuǎn)移支付】是指財政資源（資金）在各級政府間的無償轉(zhuǎn)移，包括橫向轉(zhuǎn)移和縱向轉(zhuǎn)移。財政轉(zhuǎn)移支付通?？梢苑譃闊o條件的財政轉(zhuǎn)移支付（即一般性轉(zhuǎn)移支付）和有條件的財政轉(zhuǎn)移支付（即專項撥款）兩種。

【一般性轉(zhuǎn)移支付】1994年分稅制改革以后，我國逐步建立了以財力性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付為主的轉(zhuǎn)移支付制度?，F(xiàn)行財力性轉(zhuǎn)移支付主要包括：一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、緩解縣鄉(xiāng)財政困難補助、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、年終結(jié)算財力補助等。地方可以按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用上述資金。2009年前稱財力性轉(zhuǎn)移支付。2009年，財政部修訂政府收支分類科目時改稱一般性轉(zhuǎn)移支付。

【專項轉(zhuǎn)移支付】是指上級政府為實現(xiàn)特定的宏觀政策目標，以及對委托下級政府代理的一些事務(wù)進行補償而設(shè)立的專項補助資金。資金接受者需按規(guī)定用途使用資金。

監(jiān)督索引號53032314076101111