監(jiān)督索引號(hào)53032318043401000

師宗縣人民政府辦公室2019年度部門(mén)決算公開(kāi)

目錄

   第一部分  師宗縣人民政府辦公室概況

   一、主要職能

   二、部門(mén)基本情況

   第二部分  2019年度部門(mén)決算表（下載查看）

   一、收入支出決算總表

   二、收入決算表

   三、支出決算表

   四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

   五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

   六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

   七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

   八、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表

   第三部分  2019年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

   一、收入決算情況說(shuō)明

   二、支出決算情況說(shuō)明

   三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

   四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

   第四部分  其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明

   一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

   二、國(guó)有資產(chǎn)占有情況

   三、政府采購(gòu)支出情況

   四、部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況

   （一）項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)/項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告（表）

   （二）部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

   （三）部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)表

   五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明

   六、相關(guān)口徑說(shuō)明

   第五部分  名詞解釋

第一部分  師宗縣人民政府辦公室概況

一、主要職能

（一）主要職能

1、承辦國(guó)務(wù)院和省、市人民政府文件、指示在全縣貫徹落實(shí)的行文工作和縣人民政府向省、市人民政府報(bào)告、請(qǐng)示的擬稿、審核工作，以及市委、市人民政府及其部門(mén)和縣委轉(zhuǎn)由縣人民政府辦理的事項(xiàng)。

2、負(fù)責(zé)縣人民政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議、縣人民政府專(zhuān)題會(huì)議等重要會(huì)議的會(huì)務(wù)工作，協(xié)助縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)組織會(huì)議決定事項(xiàng)的實(shí)施和檢查督辦。

3、協(xié)助縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)組織起草和審核縣人民政府、縣人民政府辦公室印發(fā)的公文。

4、研究鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府（辦事處）和縣直部門(mén)、單位請(qǐng)示縣人民政府的事項(xiàng)，提出辦理意見(jiàn)，報(bào)縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)審批。

5、根據(jù)縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)指示，對(duì)縣人民政府部門(mén)間出現(xiàn)的爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)并提出處理意見(jiàn)，報(bào)縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)決定。

6、督促檢查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府（辦事處）和縣人民政府各部門(mén)對(duì)縣人民政府公文、會(huì)議決定事項(xiàng)及縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示的貫徹落實(shí)情況，及時(shí)向縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

7、負(fù)責(zé)縣人民政府的政務(wù)值班工作，及時(shí)向縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重要情況。

8、根據(jù)縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，組織專(zhuān)題調(diào)查研究，及時(shí)反映情況，提出建議。

9、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)政府系統(tǒng)人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作，承辦交由縣人民政府和縣人民政府辦公室辦理的人大代表建議和政協(xié)提案。

10、負(fù)責(zé)處理群眾來(lái)信，接待群眾來(lái)訪，及時(shí)向縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告來(lái)信來(lái)訪中提出的重要建議和反映的重要問(wèn)題，辦理縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)信訪事項(xiàng)。

11、負(fù)責(zé)對(duì)所屬事業(yè)單位工作的管理。

12、負(fù)責(zé)全縣政務(wù)信息工作。指導(dǎo)監(jiān)督、政府信息公開(kāi)工作，聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)縣委信息服務(wù)中心和新聞單位開(kāi)展政務(wù)宣傳報(bào)道工作。

13、承辦市人民政府辦公室、縣委和縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）2019年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹

1.提升“三辦”服務(wù)水平。堅(jiān)持精品辦文、精細(xì)辦會(huì)、精準(zhǔn)辦事，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模、規(guī)范督查考核等工作成效明顯，基本達(dá)到“基層減負(fù)年”目標(biāo)和工作任務(wù)。

2.發(fā)揮參謀助手作用。信息服務(wù)水平不斷提升，應(yīng)急值守規(guī)范有序，積極辦理議案提案，全面抓好綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與各級(jí)各部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，發(fā)揮政府辦公室“總調(diào)度”和“中轉(zhuǎn)站”作用，積極爭(zhēng)取業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持，共同促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

3.增強(qiáng)貫徹落實(shí)能力。重點(diǎn)圍繞“狠抓落實(shí)年”目標(biāo)任務(wù)、《政府工作報(bào)告》等工作推進(jìn)情況及群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和縣政府全會(huì)、常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)等重要會(huì)議、重要文件、重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和領(lǐng)導(dǎo)重要批示等，加強(qiáng)跟蹤檢查與督促。

4.做好服務(wù)群眾工作。創(chuàng)新優(yōu)化群眾來(lái)信來(lái)訪機(jī)制，強(qiáng)化管理，認(rèn)真接待每一位來(lái)機(jī)關(guān)辦事的群眾，認(rèn)真接聽(tīng)好每一個(gè)打進(jìn)機(jī)關(guān)的電話。深入基層開(kāi)展掛包幫扶，抽調(diào)5名干部組成駐村扶貧工作隊(duì)，常駐竹基鎮(zhèn)斗塢村委會(huì)和抵魯村委會(huì)，開(kāi)展掛包幫扶工作。

5.加強(qiáng)政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作。在政府信息公開(kāi)網(wǎng)站上及時(shí)公布重大決策聽(tīng)證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、服務(wù)事項(xiàng)在線查詢(xún)等內(nèi)容，發(fā)揮好12345政務(wù)服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)在線查詢(xún)功能。

6.加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。以“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”和“基層黨建規(guī)范化建設(shè)”活動(dòng)為抓手，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴(yán)格按照黨組織換屆流程，召開(kāi)黨員大會(huì)完成了黨支部換屆選舉工作。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)日、黨員固定活動(dòng)日、黨員積分制管理、黨員政治生日、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“八個(gè)嚴(yán)禁”，從源頭上遏制鋪張浪費(fèi)。不定期組織對(duì)各科室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行檢查監(jiān)督，對(duì)節(jié)假日期間黨風(fēng)廉政提出具體要求。

二、部門(mén)基本情況

（一）部門(mén)決算單位構(gòu)成

納入師宗縣人民政府辦公室2019年度部門(mén)決算編報(bào)的單位共1個(gè)。其中：行政單位1個(gè)，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個(gè)，其他事業(yè)單位0個(gè)。

（二）部門(mén)人員和車(chē)輛的編制及實(shí)有情況

師宗縣人民政府辦公室2019年末實(shí)有人員編制51人。其中：行政編制36人（含行政工勤編制11人），事業(yè)編制15人（含參公管理事業(yè)編制0人）；在職在編實(shí)有行政人員36人（含行政工勤人員11人），事業(yè)人員15人（含參公管理事業(yè)人員0人）。其他人員6人，主要是五機(jī)關(guān)長(zhǎng)期聘用駕駛員3人，長(zhǎng)期聘用人員3人。

離退休人員1人。其中：離休1人，退休0人。

實(shí)有車(chē)輛編制36輛，在編實(shí)有車(chē)輛36輛。

第二部分  2019年度部門(mén)決算表

　　　　（詳見(jiàn)附件）

第三部分  2019年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

一、收入決算情況說(shuō)明

師宗縣人民政府辦公室2019年度收入合計(jì)1,395.17萬(wàn)元。其中：財(cái)政撥款收入1,395.17萬(wàn)元，占總收入的100%；上級(jí)補(bǔ)助收入0萬(wàn)元，占總收入的0%；事業(yè)收入0萬(wàn)元（含教育收費(fèi)0萬(wàn)元），占總收入的0%；經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元，占總收入的0%；附屬單位繳款收入0萬(wàn)元，占總收入的0%；其他收入0萬(wàn)元，占總收入的0%。與上年對(duì)比增加83.76元，主要原因是人員經(jīng)費(fèi)增加。

二、支出決算情況說(shuō)明

師宗縣人民政府辦公室2019年度支出合計(jì)1,158.82萬(wàn)元。其中：基本支出1,144.8萬(wàn)元，占總支出的98.79%；項(xiàng)目支出14.02萬(wàn)元，占總支出的1.21%；上繳上級(jí)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出共0萬(wàn)元，占總支出的0%。與上年對(duì)比減少80.07萬(wàn)元，主要原因是人員經(jīng)費(fèi)未執(zhí)行。

（一）基本支出情況

2019年度用于保障師宗縣人民政府辦公室正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出1,144.8萬(wàn)元。與上年對(duì)比減少76.63萬(wàn)元，主要原因是人員經(jīng)費(fèi)未執(zhí)行。包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出占基本支出的67.13%；辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)占基本支出的32.87%。

（二）項(xiàng)目支出情況

2019年度用于保障師宗縣人民政府辦公室為完成特定的行政工作任務(wù)，用于專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出14.02萬(wàn)元。與上年對(duì)比減少3.43萬(wàn)元。主要原因是財(cái)政困難無(wú)法支付相關(guān)費(fèi)用。具體項(xiàng)目開(kāi)支及開(kāi)展工作情況如下：

1、應(yīng)急值守工作經(jīng)費(fèi)：支出金額5.59萬(wàn)元，主要用于購(gòu)買(mǎi)打印機(jī)、復(fù)印機(jī)和辦公電腦。

2、政府辦專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（含機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心）：支出金額8.43萬(wàn)元，主要用于機(jī)事中心成立時(shí)辦公室的修繕費(fèi)和縣政府辦公室的修繕費(fèi)。

　　三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

師宗縣人民政府辦公室2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1,158.82萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的100%。與上年對(duì)比減少80.06萬(wàn)元，下降6.46%，主要原因是財(cái)政困難無(wú)法支付相關(guān)費(fèi)用。

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

  1.一般公共服務(wù)（類(lèi)）支出999.02萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的86.21%。主要用于人員工資及與工資相關(guān)的經(jīng)費(fèi)支出、應(yīng)急值守支出、政務(wù)督察支出等相關(guān)支出。

2.社會(huì)保障和就業(yè)（類(lèi)）支出89.36萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的7.71%。主要用于離退休人員工資、離退休人員經(jīng)費(fèi)、單位在職職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)等相關(guān)支出。

 3.衛(wèi)生健康（類(lèi)）支出19.09萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的1.65%。主要用于單位職工醫(yī)療保險(xiǎn)。

4.住房保障（類(lèi)）支出51.35萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的4.43%。主要用于職工住房公積金。

四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

(一) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況

師宗縣人民政府辦公室2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為131.00萬(wàn)元，支出決算為114.4萬(wàn)元，完成預(yù)算的87.32%。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算為0萬(wàn)元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為85萬(wàn)元，完成預(yù)算的88.54%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為29.4萬(wàn)元，完成預(yù)算的84%。2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因：1、嚴(yán)控參加接待陪同人員及接待標(biāo)準(zhǔn)；2、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)派車(chē)制度。

2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)比2018年減少49.73萬(wàn)元，下降30.3%。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算減少6.07萬(wàn)元，下降100%；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算減少32.81萬(wàn)元，下降27.85%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少10.85萬(wàn)元，下降26.95%。2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算減少的主要原因:1、嚴(yán)控參加接待陪同人員及接待標(biāo)準(zhǔn)；2、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)派車(chē)制度。

　　(二) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況

2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中，因公出國(guó)（境）費(fèi)支出0萬(wàn)元，占0%；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出85萬(wàn)元，占74.3%；公務(wù)接待費(fèi)支出29.4萬(wàn)元，占25.7%。具體情況如下：

1.因公出國(guó)（境）費(fèi)支出0萬(wàn)元，共安排因公出國(guó)（境）團(tuán)組0個(gè)，累計(jì)0人次。

2. 公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出85萬(wàn)元。其中：

公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出0萬(wàn)元，購(gòu)置車(chē)輛0輛。

公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)支出85萬(wàn)元，開(kāi)支一般公共預(yù)算財(cái)政撥款的公務(wù)用車(chē)保有量為36輛。其中：?jiǎn)挝槐Ａ糗?chē)輛6輛，平臺(tái)車(chē)輛30輛。主要用于政府工作調(diào)研，日常工作及縣直各單位下鄉(xiāng)扶貧、應(yīng)急工作、檢查、督察等所需車(chē)輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。

3.公務(wù)接待費(fèi)支出29.4萬(wàn)元。其中：

國(guó)內(nèi)接待費(fèi)支出29.4萬(wàn)元（其中：外事接待費(fèi)支出0萬(wàn)元），共安排國(guó)內(nèi)公務(wù)接待93批次（其中：外事接待0批次），接待人次1,740人（其中：外事接待人次0人）。主要用于上下級(jí)政府部門(mén)檢查工作、會(huì)務(wù)會(huì)議準(zhǔn)備加班等按規(guī)定發(fā)生的接待支出。

國(guó)（境）外接待費(fèi)支出0萬(wàn)元，共安排國(guó)（境）外公務(wù)接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明

一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

師宗縣人民政府辦公室部門(mén)2019年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出376.33萬(wàn)元，與上年對(duì)比增加63.08萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.14%，主要原因是2019年度保安人員工資和平臺(tái)駕駛?cè)藛T工資列入勞務(wù)費(fèi)，部門(mén)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于車(chē)輛正常運(yùn)行費(fèi)、單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等。

二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況

　截至2019年12月31日，師宗縣人民政府辦公室資產(chǎn)總額1,303.39萬(wàn)元，其中，流動(dòng)資產(chǎn)442.4萬(wàn)元，固定資產(chǎn)860.01萬(wàn)元，對(duì)外投資及有價(jià)證券0萬(wàn)元，在建工程0萬(wàn)元，無(wú)形資產(chǎn)0.98萬(wàn)元，其他資產(chǎn)0萬(wàn)元（具體內(nèi)容詳見(jiàn)附表）。與上年相比,本年資產(chǎn)總額增加94.73萬(wàn)元，其中：流動(dòng)資產(chǎn)增加89.14萬(wàn)元，固定資產(chǎn)增加5.59萬(wàn)元，對(duì)外投資及有價(jià)證券增加0萬(wàn)元，在建工程增加0萬(wàn)元，無(wú)形資產(chǎn)增加0萬(wàn)元，其他資產(chǎn)增加0萬(wàn)元。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0萬(wàn)元；處置車(chē)輛0輛，賬面原值0萬(wàn)元；報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)0項(xiàng)，賬面原值0萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0萬(wàn)元；出租房屋0平方米，賬面原值0萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0萬(wàn)元。

三、政府采購(gòu)支出情況

2019年度，部門(mén)政府采購(gòu)支出總額14.03萬(wàn)元,其中：政府采購(gòu)貨物支出14.03萬(wàn)元;政府采購(gòu)工程支出0萬(wàn)元;政府采購(gòu)服務(wù)支出0萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額0萬(wàn)元，占政府采購(gòu)支出總額的0%。

四、部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況

部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況表詳見(jiàn)附表（附表9-附表11）

五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明

　　無(wú)

六、相關(guān)口徑說(shuō)明

（一）基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。

（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出。

（三）按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及部門(mén)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)，指單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)，指公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi)）；公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)用車(chē)指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，包括省部級(jí)干部專(zhuān)車(chē)、一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)；公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）費(fèi)用。

（四）“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)：指各部門(mén)（含下屬單位）當(dāng)年通過(guò)本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)（包括基本支出和項(xiàng)目支出）。

第五部分  名詞解釋

【地方公共財(cái)政預(yù)算收入】是指由地方經(jīng)濟(jì)形成的，且按財(cái)政管理體制規(guī)定由地方所有，納入地方預(yù)算的財(cái)政收入。地方公共財(cái)政預(yù)算收入包括地方稅收收入、地方部分非稅收入兩部分。地方稅收收入包括兩類(lèi)來(lái)源，一類(lèi)是根據(jù)分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸地方稅務(wù)局系統(tǒng)征管的項(xiàng)目所形成的稅收收入。另一類(lèi)是按分稅制財(cái)政管理體制規(guī)定劃歸國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)征管，地方政府按比例分享所形成的稅收收入。地方非稅收入在理論上是泛指地方政府及其職能部門(mén)通過(guò)非稅收入途徑征集的各項(xiàng)資金。在實(shí)際應(yīng)用中，地方一般預(yù)算中的非稅收入從其構(gòu)成內(nèi)容看，主要包括納入一般預(yù)算的地方公共收費(fèi)、地方國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入兩部分。按現(xiàn)行分類(lèi)，包括國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、專(zhuān)項(xiàng)收入和其他收入。

【地方公共財(cái)政預(yù)算支出】是指在劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上，應(yīng)由地方承擔(dān)的各項(xiàng)支出。地方公共財(cái)政預(yù)算支出主要包括：地方行政管理費(fèi)，公檢法支出，部分武警經(jīng)費(fèi)，民兵事業(yè)費(fèi)，地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資，地方企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費(fèi)，支農(nóng)支出，社會(huì)保障、社會(huì)福利和優(yōu)撫支出，城市維護(hù)和建設(shè)費(fèi)，地方文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)，價(jià)格補(bǔ)貼支出以及其他支出等。

【結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)】是指財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。結(jié)轉(zhuǎn)是指結(jié)余中有專(zhuān)項(xiàng)用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。地方財(cái)政有結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)的主要原因：一是中央財(cái)政超收中大部分用于補(bǔ)助地方，因超收數(shù)額到年底才能較為準(zhǔn)確預(yù)計(jì)，且其使用要嚴(yán)格按程序?qū)徟?，因此有一部分要在年底和結(jié)算時(shí)才能下達(dá)，地方財(cái)政當(dāng)年撥不出去，形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。二是地方財(cái)政超收中有一部分資金當(dāng)年撥不出去，形成結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)。

【部門(mén)預(yù)算】包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算，是反映政府部門(mén)所有收支活動(dòng)的預(yù)算。是政府部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策及其行使職能的需要，由基層預(yù)算單位編制，逐步上報(bào)、審核、匯總，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核，政府同意后報(bào)人大審議通過(guò)的、全面反映部門(mén)所有收入和支出的預(yù)算。

【政府采購(gòu)】是指政府機(jī)構(gòu)以及所屬公共部門(mén)，為實(shí)現(xiàn)政府職能和公共利益的需要，在財(cái)政監(jiān)督下以一定的法定形式，從市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)所需要的商品和勞務(wù)的行為。在我國(guó)主要是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，按政府采購(gòu)法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，使用財(cái)政性資金采購(gòu)法定集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購(gòu)秉承“公開(kāi)、公平、公正”原則，通過(guò)法定方式和程序，使采購(gòu)行為得到最大程度的規(guī)范，并達(dá)到以規(guī)?；少?gòu)節(jié)約財(cái)政資金的目的。

【財(cái)政轉(zhuǎn)移支付】是指財(cái)政資源（資金）在各級(jí)政府間的無(wú)償轉(zhuǎn)移，包括橫向轉(zhuǎn)移和縱向轉(zhuǎn)移。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付通?？梢苑譃闊o(wú)條件的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付（即一般性轉(zhuǎn)移支付）和有條件的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付（即專(zhuān)項(xiàng)撥款）兩種。

【一般性轉(zhuǎn)移支付】1994年分稅制改革以后，我國(guó)逐步建立了以財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付和專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付為主的轉(zhuǎn)移支付制度?，F(xiàn)行財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付主要包括：一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難補(bǔ)助、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、年終結(jié)算財(cái)力補(bǔ)助等。地方可以按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用上述資金。2009年前稱(chēng)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付。2009年，財(cái)政部修訂政府收支分類(lèi)科目時(shí)改稱(chēng)一般性轉(zhuǎn)移支付。

【專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付】是指上級(jí)政府為實(shí)現(xiàn)特定的宏觀政策目標(biāo)，以及對(duì)委托下級(jí)政府代理的一些事務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償而設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。資金接受者需按規(guī)定用途使用資金。

師宗縣人民政府辦公室

2020年9月21日

監(jiān)督索引號(hào)53032318043401111