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          師宗縣2020年度政府預(yù)算公開

          • 師宗縣財政局
          • 2020-02-11 16:24

           

          監(jiān)督索引號53032319000010000

           

          目 錄

          第一部分 師宗縣2019年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和2020年地方財政預(yù)算草案的報告

          第二部分 2020年地方財政預(yù)算背景材料

          第三部分 2020年政府預(yù)算公開表(點(diǎn)擊下載)

           

          關(guān)于師宗縣2019年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和

          2020年地方財政預(yù)算草案的報告

          2020115日在師宗縣第十七屆人民代表大會第次會議上

          師宗縣財政局

           

           

          各位代表:

          受縣人民政府委托,現(xiàn)將師宗縣2019年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和2020年地方財政預(yù)算草案,提請大會審查,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

          一、2019地方財政預(yù)算執(zhí)行情況

          (一)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況

          2019年,地方一般公共預(yù)算收入完成68809萬元,比2018年決算數(shù)(下同)增長7.7%。其中:稅收收入完成46856萬元,因落實(shí)減稅降費(fèi)政策,下降2.0%;非稅收入完成21953萬元,增長36.3%。地方一般預(yù)算支出完成312022萬元,下降9.9%

          一般公共預(yù)算收支平衡情況。地方一般公共預(yù)算收入68809萬元,上級補(bǔ)助收入202155萬元,調(diào)入資金53844萬元,地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入6255萬元,收入總計(jì)331063萬元;地方一般預(yù)算支出312022萬元,上解支出11783萬元,地方政府一般債務(wù)還本支出6170萬元,安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1088萬元,支出總計(jì)331063萬元。收支平衡。

          (二)政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況

          2019年,地方政府性基金預(yù)算收入完成8624萬元,下降19.5%;加上級補(bǔ)助收入2185萬元,上年結(jié)余4386萬元,地方政府專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入2100萬元,調(diào)入資金3萬元,收入總計(jì)17298萬元。地方政府性基金預(yù)算支出13969萬元,增長79.4%;地方政府專項(xiàng)債務(wù)還本支出2100萬元,調(diào)出資金1106萬元,支出總計(jì)17175萬元。收支相抵,年終結(jié)余123萬元。

          (三)社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況

          2019年,社會保險基金預(yù)算收入完成91899萬元,下降1.4%;社會保險基金預(yù)算支出完成88766萬元,增長10.7%;年終滾存結(jié)余83453萬元。

          (四)國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況

          2019年,國有資本經(jīng)營預(yù)算上級補(bǔ)助收入72萬元,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出72萬元,收支平衡。

          (五)轉(zhuǎn)移支付情況說明

          師宗縣2020年轉(zhuǎn)移性收入共205400萬元。返還性收入共1400萬元。一般性轉(zhuǎn)移支付收入共153000萬元。其中,均衡性轉(zhuǎn)移支付收入44782萬元,重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付收入3100萬元,縣級基本財力保障機(jī)制獎補(bǔ)資金收入4000萬元,體制定額補(bǔ)助收入627萬元,結(jié)算補(bǔ)助收入3800萬元。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付共51000萬元,其中農(nóng)林水專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入為24982萬元。

           

          (六)舉借債務(wù)情況說明

          1.政府債務(wù)限額情況

          根據(jù)市五屆人大常委會審查批準(zhǔn),及《曲靖市財政局關(guān)于下達(dá)2019年地方政府債務(wù)限額的通知》(曲財債〔20191號)文件要求,下達(dá)師宗縣2019年政府債務(wù)限額為18.81億元,其中:一般債務(wù)限額16.41億元,比2018年增加0.01億元,專項(xiàng)債務(wù)限額2.4億元不變。

          2.債務(wù)基本情況

          截至201912月,全縣政府債務(wù)系統(tǒng)內(nèi)債務(wù)余額12.02億元,其中:一般債務(wù)9.78億元,專項(xiàng)債務(wù)2.24億元。一般債務(wù)限額內(nèi)空間6.63億元,專項(xiàng)債務(wù)限額內(nèi)空間0.16億元。師宗縣2015年至2019年債務(wù)系統(tǒng)外的隱性債務(wù),因政策要求,暫不對外公布。

          (七)重大政策和重點(diǎn)項(xiàng)目等績效執(zhí)行情況說明

          1.在編制2020年年初預(yù)算時,部門對申報的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),必須填報《項(xiàng)目績效目標(biāo)表》,通過定量定性對比分析,對預(yù)算資金的使用績效進(jìn)行客觀、公正和準(zhǔn)確的評價,減少財政預(yù)算編制的隨意性和盲目性,在一定程度上促進(jìn)了資源整合,優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu)。同時,財政部門嚴(yán)把質(zhì)量審核關(guān),對績效目標(biāo)填報差的單位,提出改進(jìn)的意見和建議,促進(jìn)各部門預(yù)算管理水平不斷提高。             

          2.師宗縣2019年對產(chǎn)糧大縣、產(chǎn)油大縣兩個專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施績效評價。中央財政產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金共計(jì)1856萬元,其中產(chǎn)糧大縣獎勵資金1340萬元,和上年一樣;產(chǎn)油大縣獎勵資金516萬元,比上年減37.37萬元,減7.8%。

          3.全面實(shí)施扶貧項(xiàng)目資金績效管理,是提高脫貧質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)的關(guān)鍵措施,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要支撐。為完滿完成扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)錄入工作,師宗縣高度重視,由財政部門牽頭,會同相關(guān)部門,加班加點(diǎn)、克難攻堅(jiān),最終實(shí)現(xiàn)了2019年全部涉農(nóng)扶貧資金績效管理動態(tài)監(jiān)控全覆蓋。

          二、落實(shí)年度目標(biāo)及重點(diǎn)工作情況

          2019年,全縣財稅部門在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣各項(xiàng)重大決策部署,凝心聚力、攻堅(jiān)克難抓收入,圍繞中心、加快支出穩(wěn)增長,聚焦民生、統(tǒng)籌兼顧強(qiáng)保障,強(qiáng)化管理、積極穩(wěn)妥推改革,為全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

          (一)努力克服多重因素影響,財政收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長

          2019年,財稅部門緊盯目標(biāo),迎難而上,努力克服經(jīng)濟(jì)下行影響依然突出、減稅降費(fèi)力度加大、主體稅種增速回升緩慢、新增稅源尚未形成支撐、非稅收入空間收窄等多重減收因素,保持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動,實(shí)現(xiàn)了財政收入穩(wěn)步增長,質(zhì)量持續(xù)提升,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全縣一般公共預(yù)算收入完成6.88億元,同比增7.7%。

          (二)切實(shí)壓緊“三保”主體責(zé)任,民生福祉明顯改善

          1.“三保”保障足額到位。全縣財政部門把“三保”工作作為財政保障的首要任務(wù),始終扛牢抓實(shí)“三保”主體責(zé)任。一是牢固樹立過“苦日子”思想和“節(jié)支也是增收”的理念,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格壓減一般性支出,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出,集中財力優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),112月,全縣“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降26%。二是按照公共財政支出保障順序,全面落實(shí)“三保”主體責(zé)任,足額納入預(yù)算,切實(shí)加大“三保”保障力度,守牢“三保”底線。三是持續(xù)加大向省、市財政部門匯報力度,積極協(xié)調(diào)爭取庫款調(diào)度給予師宗更多傾斜支持,多管齊下確保“三保”支出按時保障到位。

          2.保障和改善民生成效顯著。面對國家一系列民生政策密集落地、財政在民生領(lǐng)域的支出大幅增長、“小財政大民生”矛盾日益突出的形勢,財政部門以保障和改善民生作為重中之重,堅(jiān)持民生支出“預(yù)算優(yōu)先立項(xiàng)、支出優(yōu)先安排、執(zhí)行優(yōu)先到位”,通過不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮減并部分項(xiàng)目支出,集中財力不斷補(bǔ)齊民生短板,支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)社保等群眾最關(guān)心的民生領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,千方百計(jì)確保民生福祉持續(xù)改善。2019年民生支出占一般公共預(yù)算支出的80%。

          (三)堅(jiān)決扛起扶貧政治責(zé)任,脫貧攻堅(jiān)保障持續(xù)加強(qiáng)

          一是緊扣“兩不愁三保障”,全力克服各種減收因素和支出需求快速增長壓力,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署,千方百計(jì)籌措縣級專項(xiàng)扶貧資金5710萬元,全力確保扶貧資金投入力度不減。

          二是全力爭取中央和省、市財政專項(xiàng)扶貧資金11574萬元。充分整合財政涉農(nóng)資金,切實(shí)解決“整合不動”“整合不好”“整合不了”的問題,整合各類財政資金22763萬元,比上年度實(shí)際整合資金增加21969萬元,增長3.6%

          (四)深入落實(shí)企業(yè)減負(fù)政策,實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力顯著增強(qiáng)

          一是落實(shí)減稅降費(fèi)政策成效明顯。按照國家和省、市統(tǒng)一安排部署,落實(shí)全面減稅降費(fèi)政策。2019年累計(jì)新增減稅降費(fèi)10018.5萬元,其中,稅收減免9039.6萬元,稅務(wù)部門征收社會保險費(fèi)減免978.9萬元,企業(yè)負(fù)擔(dān)逐步降低,進(jìn)一步激發(fā)了市場活力。

          二是支持企業(yè)融資取得成效。全年新增擔(dān)保貸款2675萬元,累計(jì)為18戶企事業(yè)單位擔(dān)保貸款金額達(dá)34895萬元

          (五)積極爭取上級支持,抓項(xiàng)目促發(fā)展卓有成效

          主動擔(dān)當(dāng),積極作為,把爭取上級支持作為工作的重中之重,精準(zhǔn)向省、市財政部門匯報師宗實(shí)際困難,特別是在全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策條件下的“三保”困難。通過反復(fù)匯報,爭取上級各類轉(zhuǎn)移支付資金20.27億元,實(shí)現(xiàn)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆耐瑫r,支持了全縣重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目建設(shè)。

          (六)積極防范化解風(fēng)險,財政運(yùn)行安全有序

          一是政府性債務(wù)安全可控。全力統(tǒng)籌資金,持續(xù)加強(qiáng)政府債務(wù)預(yù)算管理和債務(wù)限額管理。2019年申報再融資債券資金8250萬元、新增一般債券資金105萬元,化解隱性債務(wù)3.64億元,有效防范和化解了政府性債務(wù)風(fēng)險,降低了債務(wù)使用成本,政府債務(wù)風(fēng)險安全可控。

          二是財政運(yùn)行平穩(wěn)有序。持續(xù)開展減稅降費(fèi)、財政專項(xiàng)資金、預(yù)決算公開、會計(jì)信息質(zhì)量、惠農(nóng)一卡通等民生政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,有效防范潛在風(fēng)險,確保財政資金安全高效、財政運(yùn)行健康平穩(wěn)。

          (七)創(chuàng)新資金管理模式,財務(wù)集中核算順利推進(jìn)

          以縣財政局會計(jì)核算中心作為主體,首批將縣婦聯(lián)等18家縣直部門的財務(wù)納入會計(jì)核算中心核算,20191月—10月,賬務(wù)核算4397筆,財政撥款收入4616.29萬元,支出4611.75萬元,結(jié)余資金4.54萬元。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)財政所下設(shè)會計(jì)核算中心,鄉(xiāng)、村兩級財務(wù)100%納入集中核算。雄壁、大同、漾月將集中核算延伸到自然村。

          各位代表,上述成績的取得,是縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督指導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果,是全縣上下齊心協(xié)力、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前財政工作還存在一些不容忽視的問題:一是財政持續(xù)增收壓力巨大。受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和宏觀政策約束,穩(wěn)增長穩(wěn)投資壓力大,傳統(tǒng)稅源增量有限,稅收增長支撐不足,財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長困難加劇。二是財政平衡矛盾日益突出。在優(yōu)先保“三保”、保償債、保脫貧等投入后,已基本沒有財力安排項(xiàng)目資金,財力保障與部門發(fā)展需求矛盾異常突出。三是財政管理效能仍有待提升。部門預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任落實(shí)不夠到位,財政支出結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整優(yōu)化,財政資金使用績效有待提高,預(yù)算約束不夠有力等。對此,我們將高度重視,采取務(wù)實(shí)管用措施,切實(shí)加以解決。

          三、2020年地方財政預(yù)算安排草案

          2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,編好年度財政預(yù)算具有重要意義。

          (一)一般公共預(yù)算安排情況

          2020年,地方一般公共預(yù)算收入安排72250萬元,比上年完成數(shù)(下同)增長5.0%;加上級補(bǔ)助收入205400萬元,調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1088萬元,調(diào)入資金21762萬元,地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入3500萬元,收入總計(jì)304000萬元;地方一般預(yù)算支出安排288000萬元,下降7.7%;加上解支出12500萬元,地方政府專項(xiàng)債務(wù)還本支出3500萬元,支出總計(jì)304000萬元。收支平衡。

          (二)政府性基金預(yù)算安排情況

          2020年,地方政府性基金預(yù)算收入安排60500萬元,增長601.5%;加上級補(bǔ)助收入2000萬元,地方政府專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入3500萬元,上年結(jié)余123萬元,收入總計(jì)66123萬元。地方政府性基金預(yù)算支出安排62623萬元,增長348.3%;加地方政府專項(xiàng)債務(wù)還本支出3500萬元,支出總計(jì)66123萬元。收支平衡。        

          (三)社會保險基金預(yù)算安排情況

          2020年,社會保險基金預(yù)算收入安排119423萬元,增長30%;社會保險基金預(yù)算支出安排103651萬元,增長16.8%。

          (四)國有資本經(jīng)營預(yù)算安排情況

          2020年,由于全縣縣屬國有企業(yè)較少,且經(jīng)營創(chuàng)利能力不強(qiáng),暫未形成國有資本經(jīng)營收益,待形成實(shí)際收益時再編制預(yù)決算報告。轉(zhuǎn)移支付情況說明

          (五)三公經(jīng)費(fèi)

          2020年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額1820萬元, 與20191860萬元相比減少40萬元,下降2.15%。(其中:20192020年均未發(fā)生因公出國(境)費(fèi);公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2019980萬元,2020960萬元同比減少20萬元,下降2.04%;公務(wù)接待費(fèi)2019880萬元,2020860萬元,同比減少20萬元,下降2.27%)。減少原因:全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“厲行勤儉、反對鋪張浪費(fèi)”的真正過(緊日子)的相關(guān)要求,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出,有效降低行政運(yùn)行成本,在2020年年初預(yù)算的時候確保“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。

          四、2020年財政工作重點(diǎn)及主要措施

          2020年,經(jīng)濟(jì)形勢依然錯綜復(fù)雜,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

          有利方面:從全國看,中央宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度將持續(xù)加大,繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)政策,加大對中小金融機(jī)構(gòu)支持力度,扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度可能會更大,全國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)中向好的總體態(tài)勢沒有變。從全省全市看,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)新動能逐步形成,穩(wěn)增長力度將進(jìn)一步加大,經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。從全縣看,市委、市政府全力支持師宗發(fā)展不銹鋼等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),全縣改革創(chuàng)新活力持續(xù)釋放、營商環(huán)境不斷優(yōu)化,全縣上下一心一意謀發(fā)展氛圍更加濃厚。這些有利因素將為全縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供源源不竭的動力,為財政增收提供堅(jiān)實(shí)有力的支撐。

          不利方面:全國外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體趨緊,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。全縣保持經(jīng)濟(jì)高速增長的動力還不充足,我們?nèi)蕴幱谛屡f動能的轉(zhuǎn)換期、斷檔期、過渡期,新動能規(guī)模相對較小和新舊動能轉(zhuǎn)換速度相對較慢。財源支撐不夠有力,政策性減收影響依然突出,加之脫貧攻堅(jiān)、民生保障、償債等剛性支出持續(xù)增加,財政負(fù)擔(dān)極其沉重。綜合看,2020年財政緊平衡狀況難以有效改善,將是更為艱難的一年。

          2020年,全縣財稅部門將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,圍繞全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作,聚焦財政高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策,堅(jiān)持苦干實(shí)干,竭盡全力抓增收、提質(zhì)量,優(yōu)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展,推改革、強(qiáng)管理,守底線、保“三保”,防風(fēng)險、穩(wěn)運(yùn)行,確保全縣財政平穩(wěn)運(yùn)行。

          (一)全力以赴抓好收入組織。嚴(yán)格實(shí)施稅源網(wǎng)格化、精細(xì)化管理,發(fā)揮稅收風(fēng)險防控、納稅評估和稅務(wù)稽查作用,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源管控,確保稅收應(yīng)收盡收,不斷提高財政收入質(zhì)量。積極盤活土地、礦產(chǎn)資源等國有資產(chǎn)資源,有次奧拓寬收入渠道,不斷做大財政蛋糕,加大一般公共預(yù)算與政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算統(tǒng)籌力度,切實(shí)增加政府可用財力。嚴(yán)格落實(shí)收入目標(biāo)定期分解、按月調(diào)度等制度,形成上下聯(lián)動的財政收入管理合力,確保收入目標(biāo)任務(wù)如期完成。

          (二)積極爭取上級資金支持。加強(qiáng)政策研究,建立信息溝通長效機(jī)制,及時了解掌握國家和省、市的政策動向、資金投向,結(jié)合師宗優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,積極爭取上級轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助。加強(qiáng)協(xié)作配合,聚焦水利、交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域,及早謀劃、精心篩選、深入論證,做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期工作,加大一般債券、專項(xiàng)債券爭取力度。

          (三)優(yōu)先保障“三保”支出。牢固樹立“過苦日子”的思想,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和行政成本支出,加大財政統(tǒng)籌力度,積極盤活存量資金,不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”的保障順序撥付資金。

          (四)全力支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù),通過盤活存量、增收節(jié)支、爭取上級資金支持、加大資金整合力度等措施,積極籌措資金,優(yōu)先保障打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)資金需求,確保財政扶貧投入力度不減,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,為推動鄉(xiāng)村振興,全面建成小康社會打牢基礎(chǔ)。強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管,健全公告公示制度,加快資金撥付進(jìn)度,完善績效考評制度,確保扶貧資金使用公開透明、及時高效,為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的資金保障。

          (五)聚力推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展。牢固樹立以人民為中心的思想,積極支持教育和醫(yī)療事業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障力度,穩(wěn)步提高社會保障水平。全力做好經(jīng)費(fèi)保障,推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭縱深發(fā)展、城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷提升。

          (六)嚴(yán)密防控財政運(yùn)行風(fēng)險。進(jìn)一步健全地方政府債務(wù)風(fēng)險防控體系,多途徑多渠道化解存量債務(wù),堅(jiān)決遏制隱性債務(wù),確保政府性債務(wù)風(fēng)險安全可控。加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域資金使用情況監(jiān)管,確保資金安全高效,充分發(fā)揮債券資金在“穩(wěn)增長、增動力、促發(fā)展”中的重要作用。

          (七)扎實(shí)助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推動減稅減費(fèi)政策落實(shí)落地,推動市場主體有效減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān),促進(jìn)穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)。加強(qiáng)財政政策引導(dǎo),推動不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈延伸,支持煤炭、焦化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,鞏固壯大存量稅源,積極拓展新增稅源。強(qiáng)化財政服務(wù)舉措,鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)融資,緩解企業(yè)融資困難。加大清理拖欠民營中小企業(yè)欠款力度,鼓勵企業(yè)積極向上爭取資金,支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。積極籌措項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),支持“補(bǔ)短板、增動力、穩(wěn)投資”重大項(xiàng)目儲備。充分利用政策空間,用好專項(xiàng)債券作為項(xiàng)目資本金政策,加大ppp規(guī)范運(yùn)用力度,積極爭取專項(xiàng)債券,保障縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作推進(jìn)、重大項(xiàng)目建設(shè),不斷增強(qiáng)發(fā)展動力。

          各位代表,一分部署,九分落實(shí)。做好2020年財政管理工作意義重大、使命光榮,我們將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受縣人大監(jiān)督指導(dǎo),虛心聽取縣政協(xié)意見建議,圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)定信心、迎難而上,砥礪奮進(jìn)、真抓實(shí)干,不斷提高財政資金配置效率和使用效益,更好發(fā)揮財政職能作用,為師宗經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

          以上報告,請予審查。

           

           

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          監(jiān)督索引號53032319000010111

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