師宗縣商務(wù)局2016年部門決算公開

一、師宗縣商務(wù)局基本情況

     1、師宗縣商務(wù)局主要職責(zé)： 

（1）貫徹落實國家、省和市國內(nèi)外貿(mào)易、外商投資和對外經(jīng)濟技術(shù)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策、措施和工作部署；負(fù)責(zé)擬定我縣內(nèi)外貿(mào)易、對外經(jīng)濟合作和外商投資的有關(guān)政策措施并組織實施。

（2）負(fù)責(zé)商貿(mào)流通企業(yè)管理，推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議；負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（3）會同有關(guān)部門擬訂我縣國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展；擬定引導(dǎo)資金投向市場體系建設(shè)的政策措施；指導(dǎo)我縣大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作；推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

（4）承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)全縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的責(zé)任。推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺；按照有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（5）負(fù)責(zé)全縣重要消費品儲備管理和市場調(diào)控的有關(guān)工作，會同有關(guān)部門組織實施重要生產(chǎn)資料流通管理；負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制；監(jiān)測分析市場運行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，按照分工負(fù)責(zé)重要消費品儲備管理和調(diào)控工作，按照有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。

（6）貫徹執(zhí)行國家進(jìn)出口商品管理政策，會同有關(guān)部門擬定進(jìn)出口發(fā)展規(guī)劃，組織實施全縣進(jìn)出口計劃；負(fù)責(zé)全縣進(jìn)出口配額、許可證的申請和組織實施，指導(dǎo)我縣貿(mào)易促進(jìn)活動和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。

（7）貫徹執(zhí)行對外技術(shù)貿(mào)易、國家進(jìn)出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備出口的政策；負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)；依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口的技術(shù)和引進(jìn)技術(shù)的出口與再出口工作。

（8）牽頭擬定我縣服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展有關(guān)工作，會同有關(guān)部門擬定促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。貫徹執(zhí)行國家、省和市對東盟國家貿(mào)易政策。

（9）負(fù)責(zé)承擔(dān)我縣指導(dǎo)協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易有關(guān)工作的責(zé)任。建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機制；組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查；指導(dǎo)協(xié)調(diào)國外對我縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。

（10）指導(dǎo)全縣外商投資工作，分析研究全縣外商投資情況，參與擬訂利用外資的中長期發(fā)展規(guī)劃；審核轉(zhuǎn)報涉及配額、許可證管理和國家、省、市審批的外商投資項目，監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況，指導(dǎo)和管理全縣投資促進(jìn)及外商投資企業(yè)的進(jìn)出口工作。

（11）負(fù)責(zé)全縣對外經(jīng)濟技術(shù)合作工作；貫徹執(zhí)行對外經(jīng)濟技術(shù)合作政策，指導(dǎo)和監(jiān)督對外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計咨詢等業(yè)務(wù)的管理；依法審核轉(zhuǎn)報縣內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）、對外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計咨詢等業(yè)務(wù)并實施指導(dǎo)、管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)國際援助資金的申請和管理工作。

（12）會同有關(guān)部門擬定對外開放、招商引資、經(jīng)濟社會合作、投資服務(wù)的規(guī)章和政策；負(fù)責(zé)編制招商引資、經(jīng)濟社會合作的中、長期規(guī)劃；擬定年度招商引資、經(jīng)濟社會合作指導(dǎo)性目標(biāo)計劃并組織實施；負(fù)責(zé)全縣招商引資和經(jīng)濟社會合作工作；協(xié)調(diào)組織重點行業(yè)、重點企業(yè)開展招商引資、經(jīng)濟社會合作及區(qū)域經(jīng)濟合作等活動；負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外招商引資項目的協(xié)調(diào)服務(wù)，項目庫建設(shè)及發(fā)布工作；負(fù)責(zé)督促落實簽約內(nèi)外資項目的審批注冊、開工建設(shè)和資金到位情況；綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門運用法律、經(jīng)濟手段和行政措施改善投資環(huán)境；配合做好外來投資企業(yè)、外商投訴工作；負(fù)責(zé)招商引資、對外開放目標(biāo)責(zé)任制體系的建設(shè)和考核工作；負(fù)責(zé)管理招商引資、經(jīng)濟社會合作專項經(jīng)費；負(fù)責(zé)國內(nèi)合作重點掛牌保護(hù)企業(yè)的初審報批工作。

（13）管理和協(xié)調(diào)全縣外事及涉外工作；統(tǒng)籌辦理縣委、縣政府對外交往事宜。

（14）承辦師宗縣人民政府交辦的其他事項。

2．機構(gòu)人員情況。

根據(jù)上述職責(zé)，師宗縣商務(wù)局機關(guān)設(shè)5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，正股級。

辦公室：處理局機關(guān)日常政務(wù)；負(fù)責(zé)機關(guān)文電、檔案、保密、信訪、機構(gòu)編制、人事、信息、宣傳、教育培訓(xùn)、普法等工作；負(fù)責(zé)工作督辦、會務(wù)、后勤保障等工作；負(fù)責(zé)商務(wù)系統(tǒng)行政復(fù)議和行政訴訟事務(wù)；負(fù)責(zé)貫徹實施國家對內(nèi)對外貿(mào)易、外資、外經(jīng)、招商引資及外事等方面政策法規(guī)并提供咨詢服務(wù)。

國內(nèi)貿(mào)易管理股：組織擬訂我縣流通業(yè)發(fā)展和市場體系建設(shè)的政策措施，實施市場體系建設(shè)重大項目投資；推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化；負(fù)責(zé)擬定全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)（批發(fā)、零售、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、國內(nèi)展覽、居民服務(wù)業(yè)等）的發(fā)展政策、措施及行業(yè)管理；提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議；推進(jìn)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)工作；按有關(guān)規(guī)定對成品油流通、生豬屠宰、酒類流通、拍賣、典當(dāng)、租賃、汽車流通和舊貨流通、再生資源、繭絲綢、報廢汽車等行業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理；推動流通體制改革和連鎖經(jīng)營、物流配送、特許經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展，指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，推進(jìn)流通現(xiàn)代化；指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展、流通領(lǐng)域節(jié)能降耗工作；承擔(dān)內(nèi)貿(mào)會展業(yè)協(xié)調(diào)和組織開拓國內(nèi)市場。

負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制；監(jiān)測分析市場運行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；負(fù)責(zé)重要消費品儲備管理和調(diào)控工作，會同有關(guān)部門組織實施重要生產(chǎn)資料流通管理；負(fù)責(zé)商貿(mào)物流管理工作；配合相關(guān)部門承擔(dān)協(xié)調(diào)流通領(lǐng)域食品安全工作；牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關(guān)工作；組織開展誠信宣傳活動，建立市場誠信公共服務(wù)平臺，建設(shè)和管理市場秩序舉報投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域行政執(zhí)法，開展商務(wù)執(zhí)法監(jiān)督檢查；參與組織打擊商業(yè)欺詐、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等工作。

外貿(mào)外資外經(jīng)管理股：貫徹執(zhí)行國家、省、市政府對外貿(mào)易、外商投資及對外經(jīng)濟合作業(yè)務(wù)的政策、法規(guī)，研究編制并組織實施全縣進(jìn)出口商品、外商投資及對外經(jīng)濟合作業(yè)務(wù)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；貫徹執(zhí)行國家、省和市對東盟國家貿(mào)易政策；負(fù)責(zé)管理全縣各類商品的進(jìn)出口及技術(shù)貿(mào)易、加工貿(mào)易工作；負(fù)責(zé)組織申報和管理全縣進(jìn)出口商品配額；跟蹤分析重點企業(yè)、重要商品進(jìn)出口進(jìn)度情況；負(fù)責(zé)辦理和指導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)經(jīng)營資格備案登記工作；牽頭擬定我縣服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展有關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)我縣在境內(nèi)外舉辦和參加的外經(jīng)貿(mào)展洽會，指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)名牌商品出口活動；規(guī)范進(jìn)出口經(jīng)營秩序，協(xié)調(diào)指導(dǎo)外貿(mào)信用體系建設(shè)；組織對外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。

管理全縣外商投資企業(yè)分析、研究全縣外商投資企業(yè)情況，定期向縣政府報送有關(guān)動態(tài)；會同有關(guān)部門指導(dǎo)、管理全縣外商投資企業(yè)工作并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；轉(zhuǎn)報外商投資企業(yè)的合同、章程，監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、合同的情況；編報外商投資企業(yè)出口商品年度計劃及國家限制進(jìn)口商品計劃并組織實施；負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理我縣對外投資、境外加工貿(mào)易和研發(fā)、境外資源開發(fā)、境外農(nóng)業(yè)與加工業(yè)開發(fā)、境外罌粟替代發(fā)展、對外承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計咨詢等對外經(jīng)濟合作業(yè)務(wù)及市場開拓；負(fù)責(zé)全縣各類企業(yè)對外投資、境外罌粟替代發(fā)展、對外承包工程、設(shè)計咨詢、勞務(wù)合作的初審和上報工作；監(jiān)督管理和推動外派勞務(wù)基地工作；負(fù)責(zé)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金的申報和監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)全縣外經(jīng)貿(mào)、外資業(yè)務(wù)統(tǒng)計分析工作并提供有關(guān)信息咨詢服務(wù)。

招商引資股：負(fù)責(zé)國內(nèi)國外及港澳臺地區(qū)招商引資工作；擬定國內(nèi)招商引資、利用外資工作發(fā)展規(guī)劃及編制年度國內(nèi)招商引資指導(dǎo)性計劃和考核指標(biāo)；負(fù)責(zé)國內(nèi)、國外招商引資相關(guān)考察、洽談業(yè)務(wù)及指導(dǎo)工作，并負(fù)責(zé)重大國內(nèi)招商引資項目、重大利用外資項目的跟蹤和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)利用外資的指導(dǎo)工作；承擔(dān)國內(nèi)招商引資、利用外資進(jìn)度統(tǒng)計和上報工作；負(fù)責(zé)國內(nèi)合作重點掛牌保護(hù)企業(yè)的初審和報批工作；負(fù)責(zé)招商引資、對外開放目標(biāo)責(zé)任制體系的建設(shè)和考核工作。負(fù)責(zé)全縣招商引資獎勵暫行規(guī)定的組織實施。

負(fù)責(zé)招商項目庫的建立和管理及招商項目收集、篩選、整理、包裝和上報工作；負(fù)責(zé)編制年度招商項目儲備計劃及考核指標(biāo)；參與招商項目推介、談判及服務(wù)工作；綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門運用法律、經(jīng)濟手段和行政措施改善投資環(huán)境，協(xié)調(diào)落實招商引資優(yōu)惠政策；協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好對外來投資企業(yè)的管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)國內(nèi)合作企業(yè)的認(rèn)證；負(fù)責(zé)國內(nèi)外客商、外來投資企業(yè)信息的收集、整理和發(fā)布，建立健全臺賬及信息庫。

外事管理股：負(fù)責(zé)管理全縣因公出國（境）事務(wù)，辦理因公出國（境）報批手續(xù)；負(fù)責(zé)外事接待的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)全縣外國專家及留學(xué)生的管理工作；負(fù)責(zé)外國記者來我縣采訪的接待和管理工作；負(fù)責(zé)我縣國際合作項目有關(guān)事宜的管理和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理涉外案件的工作；負(fù)責(zé)與省外辦、市外僑辦的業(yè)務(wù)聯(lián)系工作；負(fù)責(zé)完成縣委、縣政府和上級主管部門交辦的其他涉外工作任務(wù)。

師宗縣商務(wù)局暫定人員數(shù)7名。其中：局長1名（正科級），副局長2名（副科級）。由于多種原因，人事部門現(xiàn)在還沒有下達(dá)我單位具體的編制數(shù)量。

二、收入支出預(yù)算執(zhí)行情況

     一、2015年度支出年初預(yù)算810770.04元，年末財政實際撥款1515246.44元，原因是商務(wù)局綜合執(zhí)法力度加大，社會消費品零售企業(yè)增多。

師宗商務(wù)局全年收入1515246.44元，其中： 行政運行3271390.38元（其中：1、昆交會經(jīng)費100,000.00元；2、195萬元，用于2016年淘寶裝修費及房租、人員培訓(xùn)費；3、商務(wù)綜合執(zhí)法經(jīng)費100000元；4、外事工作經(jīng)費100000元）；其他商貿(mào)事務(wù)支出650000.00元（其中：2016年新增納規(guī)企業(yè)獎勵補助35萬元）；住房公積金54723元。

                                                                                                                 二、“三公”經(jīng)費支出情況：

（三）因公出國（境）情況

       2016年師宗商務(wù)局沒有因公出國支出。

（四）公務(wù)用車保有量1輛，全年運行維護(hù)費34400元，比上年支出有所減少，主要原因是沒有公務(wù)活動絕不動車。

（五）公務(wù)接待費支出29000元，招待40批，360人，比上年支出有所減少，主要原因是國家加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，八項規(guī)定、六項禁令出臺后，公務(wù)接待費就大量減少。