師宗縣教育局2016年部門決算公開說明

一、部門基本情況

（一）部門機構(gòu)設置、職能；

師宗縣教育局為一級預算單位，下設1個二級預算行政單位，執(zhí)行行政單位會計制度；31個二級預算事業(yè)單位，執(zhí)行事業(yè)單位會計制度。

基本職能:

1.貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法律、法規(guī)，落實省、市、縣關(guān)于教育的決議，擬定全縣教育改革與發(fā)展的規(guī)劃和政策，并監(jiān)督實施。

2.負責全縣各級各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理。會同有關(guān)部門擬訂各級各類學校的設置標準，指導各級各類學校的教育教學改革，負責教育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布。

3.負責推進義務教育均衡發(fā)展和促進教育公平，負責義務教育的宏觀指導與協(xié)調(diào)，指導普通高中教育、幼兒教育工作。擬訂基礎教育的評估標準、教學基本要求和教學基本文件，組織審定中小學縣級地方課程教材，全面實施素質(zhì)教育。

4.指導教育督導工作，負責組織和指導對義務教育、掃除青壯年文盲工作的督導檢查和評估驗收工作，指導基礎教育發(fā)展水平、質(zhì)量的監(jiān)測工作。

5.指導以就業(yè)為導向的職業(yè)教育的發(fā)展與改革，指導中等職業(yè)教育教材建設和職業(yè)指導工作。

6.負責本部門教育經(jīng)費的統(tǒng)籌管理，參加擬訂教育經(jīng)費籌措、教育撥款、教育基建投資的政策，負責統(tǒng)計教育經(jīng)費投入情況。

7.指導各級各類學校的思想政治工作、德育工作；指導各級各類學校的體育衛(wèi)生、藝術(shù)教育工作；指導全縣青少年校外教育工作；統(tǒng)籌指導少數(shù)民族教育工作。

8.主管全縣教師工作，指導學校教職工隊伍建設工作；組織全縣各級各類學校實施教師資格制度，負責初級中學、小學、幼兒園學校教師資格的認定；指導全縣教育系統(tǒng)職稱改革，主管各級各類學校教師專業(yè)技術(shù)職務的評聘工作。指導教育系統(tǒng)人才隊伍建設。

9.歸口管理全縣國民學歷教育；規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導各種學歷后的繼續(xù)教育；制定義務教育學校的招生計劃并組織指導實施；組織各類招生考試、成人自學考試和相關(guān)的社會考試工作。

10.領導所屬學校的黨群工作；指導全縣教育系統(tǒng)黨的建設和領導班子建設；指導教育系統(tǒng)工會、共青團、少先隊工作；指導全縣教育系統(tǒng)的紀檢、行政監(jiān)察、信訪、審計和行風建設。

11.負責直屬單位、學校的人事管理工作。

12.指導各級各類學校勤工儉學和貧困學生資助工作；指導教育系統(tǒng)的治安環(huán)境綜合整治和突發(fā)事件處置。

13.承辦師宗縣人民政府交辦的其他事項。

（2）      人員構(gòu)成情況

全縣有各級各類學校258校，在校學生90601人，在職在編人員4141人，校舍建筑面積910581平方米。2016年，師宗縣成為云南省唯一入圍第三批國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建的縣；師宗縣教育局獲得國家、省、市、縣級表彰共16項；被省教育廳表彰為“云南省教育科研機構(gòu)先進單位”；被市委、市政府表彰為“教育工作先進集體”；全省表彰一級高（完）中55校，其中曲靖市有12校，師宗縣二中和一中兩校均獲表彰。

（三）當年取得的主要事業(yè)成效

1.辦學條件取得新改善。一是基礎設施建設工程。投入1.6億元新建校舍1.55萬平方米，改造薄弱學校校舍3.2萬平方米，改建農(nóng)村初中校舍1.4萬平方米，順利推進投資1.7億元榮海新區(qū)新建學校建設；新建竹基鎮(zhèn)幼兒園。二是信息化建設工程。投入8200萬元完成網(wǎng)絡信息化建設，基本實現(xiàn)“三通兩平臺”，不斷改善辦學條件。

2.教師隊伍取得新進步。一是加強師德師風建設，深入開展 “三風、三熱愛、三教育”活動，切實提高廣大干部、教職工的敬業(yè)奉獻、廉潔從教、為人師表的職業(yè)素養(yǎng)。二是與曲靖師院、興義市等地合作，建立教育科研合作共贏機制、教師研修基地等，促進中小學教師提升專業(yè)素質(zhì)，提高管理水平。三是實施校長交流制度，互派城鄉(xiāng)掛職校長助理交流40人，舉辦校長論壇13期。四是實施全員培訓工程，采取以網(wǎng)絡學習、自學研修為主，異地跟崗實踐、校際交流、院校組班培訓、集中研修提高、培訓者培訓、學科轉(zhuǎn)崗學習等為補充等方式，提升干部教師綜合素質(zhì)，投入2000萬元逐批將義務段教師全員派出到省外、省、市、縣級培訓基地進行異地跟崗學習，目前已向北京、山東、重慶、上海及省內(nèi)派出7批986人學習，目前累計派出1285人到山東、上海、貴州興義、重慶、江西以及省內(nèi)學校跟崗學習。五是組織各類培訓24次4676余人次。全縣教職工受省、市、縣級表彰60人。

3.教育教學取得新成績。一是開展送教下鄉(xiāng)活動，發(fā)揮傳幫帶的作用，促進城鄉(xiāng)教育資源共享。二是規(guī)范課題研究和課堂教學行為，抓牢 “四常規(guī)”、“五完善”提升課堂教學效益。三是有序推進“三課”活動，完成230節(jié)“曬課”和縣級“優(yōu)課”的推薦評選。推薦23名優(yōu)課參加市級比賽，2名參加省級比賽，其中，獲省級一等獎2名，市級一等獎4名，二等獎8名，三等獎10名。四是加強課題過程管理，表彰優(yōu)秀課題研究一等獎6項，二等獎5項，三等獎3項。國家級課題結(jié)題1個，省級課題在研3個；市級結(jié)題4個,在研3個；縣級課題結(jié)題10個、立項25個。省級論文獲獎30余篇，縣級刊物《師宗教育》刊登160余篇。五是啟動名師工作室項目，全縣現(xiàn)有省市縣級名師工作室8個，全縣共100余名骨干教師參加省市名師工作室。六是教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升，與曲二中建立幫扶合作辦學模式，全縣小學畢業(yè)班質(zhì)量綜合檢測優(yōu)秀率40%，初中學業(yè)水平考試優(yōu)秀率達25%；普通高考上線率達97%，本科上線率達71%，精品率、本科上線率均逐年上升，縣職校畢業(yè)生就業(yè)率達99%以上。

4.教育改革取得新成果。一是優(yōu)先促進縣城均衡。按照“一個本部，多個辦園點，片區(qū)就近入園，集中管理”的原則，整合城區(qū)4所公辦幼兒園，成立城區(qū)幼教管理中心，統(tǒng)籌管理縣城公辦幼兒園。目前，在園幼兒有2440人，切實破解城區(qū)“入園難”問題。二是優(yōu)化整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)校點。改擴建大同、彩云、竹基、雄壁、五龍、高良6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）中心完小，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的校點劃分為2-3個片區(qū)集中辦學。通過片區(qū)示范小學帶村小的基本模式，適度調(diào)整學校布點，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建設1—3個片區(qū)中心示范小學，作為區(qū)域內(nèi)五、六年級高段集中辦學點，保證了該區(qū)域高段學生基本能享受公平一致的教育。

5.素質(zhì)教育取得新成效。一是素質(zhì)教育穩(wěn)步推進。完成各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)村學校少年宮建設，完善以青少年校外活動中心為陣地，鄉(xiāng)村學校少年宮、村級學生課外活動室“三位一體”的青少年活動網(wǎng)絡。提高學生體質(zhì)健康水平，召開了師宗縣第三屆中小學學生運動會；榮獲“曲靖市教育局第一屆青少年校園足球賽”初中男子組冠軍；參加“2016年云南省摔跤錦標賽”，獲得6金9銀6銅及團體第一名的好成績。二是德育工作務實開展。向省教育廳申報優(yōu)秀德育課題1個，涌現(xiàn)出省、市、縣“綠色學校”、“文明學校”等8校。組織法制、品德教育講座43場，參與師生5萬余人次。三是校園文化特色打造。按照校園“五化三園”目標，投資1000余萬元，挖掘歷史文化、民族文化和鄉(xiāng)土文化等特色學校文化，打造校園文化一校一特色。

6.各類教育取得新發(fā)展。一是打造職業(yè)教育品牌。職校有在校生3971人，8個省內(nèi)外辦學點，畢業(yè)生就業(yè)率達99%以上。進入全國1000所示范性學校建設行列。二是民辦教育特色發(fā)展。全縣民辦學校106所，在校生達22202人，教職工達1282人，民辦幼兒園按照“教育局統(tǒng)籌管理、中心學校屬地管理、民辦協(xié)會行業(yè)管理”模式規(guī)范管理，16所幼兒園獲云南省三級一等，23所獲三級二等。三是民族教育特色發(fā)展。排除民族鄉(xiāng)危房0.42萬平方米，新建校舍1.1萬平方米，龍慶鄉(xiāng)黑爾民族小學啟動省級課題壯漢雙語過渡教學研究，五龍民族中學編著《師宗縣中小學生系列讀本·壯族篇》一書進課堂。

7.其他工作取得新進展。一是惠民政策有效落實。認真落實“兩免一補”政策。農(nóng)村義務教育享受營養(yǎng)餐113295人次 4501 萬元；免除各級各類費用128280 人次 5373 萬元；補助寄宿生生活費75378人4169.5萬元；資助家庭經(jīng)濟困難學生7187人508萬元；發(fā)放其他各級各類補助812.8萬元。爭取“勵耕計劃”資金27萬元幫助困難教職工解決生活困難，并開展豐富多彩的活動，豐富師生生活。二是法制宣傳有效開展。設立宣傳點34個，懸掛宣傳橫幅160條，板報、櫥窗宣傳150余期，舉辦各類法制講座30余次。法制、安全教育榮獲國家、省、市“平安校園”、“防震減災”、“消防宣傳教育”“法治教育”“防震減災科普”示范校等稱號41校。三是宣傳工作鏗鏘有力。共播出“走近師宗教育”42期,出版發(fā)行《師宗教育》5期，編輯《師宗教育通訊》12期，在各級各類網(wǎng)站上公開信息200余則。四是精準扶貧順利推進。對全縣15925戶貧困家庭正在接受教育的貧困家庭子女進行了登記造冊，認真對標對表落實，組織農(nóng)民工職業(yè)技能培訓25次4000人，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移3500人。重點抓實駐村幫扶，投入40.3萬元在五龍鄉(xiāng)平寨村委會各自然村道路維修、飲水工程、路燈安裝等基礎設施建設和特別貧困戶生活救助。五是黨風廉政抓實抓細。強宣傳，抓作風，明制度，重督查，嚴追究，加大通報批評、行政警告處分、行政記過、免職等力度。

2016年，縣教育局較好地完成了年初確定的各項任務，取得了一定成績，但還存在觀念落后、發(fā)展不均衡、教育負債大等問題。實現(xiàn)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，師宗教育人依舊任重道遠。

二、收入決算情況說明

師宗縣教育局2016年總收入813834080.17元，比上年增長了173178069.94元；其中一般公共預算財政撥款收入799211077.57元，比上年增長了181363721.92元；政府性基金預算財政撥款收入40000.00元，比上年減少了3438000.00元；財政專戶管理資金收入13677131.77元，比上年增長了3791058.01元。一般公共預算財政撥款收入增長是因為2017年政策性增資數(shù)額較大。

3、      支出決算情況說明

師宗縣教育局2016年總支出814358716.27元，比上年增長了164165411.50元；其中一般公共預算財政撥款支出792988442.62元，比上年增長了162162354.69元；政府性基金預算財政撥款支出2677874.33元，比上年減少了1370625.94元；財政專戶管理資金支出14581445.12元，比上年增長了6062691.06元。一般公共預算財政撥款支出增長是因為2017年政策性增資數(shù)額較大。

4、      “三公”支出情況說明

（一）因公出國（境）情況

師宗縣教育局2016年無因公出國情況。

（2）      公務用車使用情況

2016年公務用車保有量2輛，全年運行維護費118193.20 元，平均每輛59096.5元，比上年支出減少66899.43元，主要原因是2016年公車改革，公務用車數(shù)量減少。

（3）      公務接待情況

2016年公務接待費支出142835.42元，比上年支出減少33823.46 元，主要原因是2016年加強財務工作管理，精簡公務接待費用支出。

附件（點擊下載）：
1、收入支出決算總表
2、收入決算表
3、支出決算表
4、財政撥款收入支出決算總表
5、一般公共預算財政撥款收入支出決算表
6、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
7、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
8、財政專戶管理資金收入支出決算表
9、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表