目錄

一、基本職能及主要工作

二、預(yù)算單位基本情況

三、預(yù)算單位收入情況

四、預(yù)算單位支出情況

五、省對下專項轉(zhuǎn)移支付情況

六、政府采購預(yù)算情況

七、預(yù)算收支增減變化情況說明

一、基本職能及主要工作

（一）部門主要職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于衛(wèi)生計生工作的方針、政策和法律法規(guī)以及縣委、縣政府關(guān)于衛(wèi)生計生方面的決策部署，制定全縣衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展、疾病預(yù)防、婦幼保健、醫(yī)療科研的發(fā)展規(guī)劃、年度規(guī)劃及技術(shù)規(guī)范，并監(jiān)督實施。

2、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持?；?、強基層、建機制，協(xié)調(diào)推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)和監(jiān)管體制綜合改革，鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制，加大公立醫(yī)院改革力度，推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，提高人民健康水平。

3、堅持計劃生育基本國策，完善生育政策，加強計劃生育政策和法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，組織建立計劃生育利益導(dǎo)向、計劃生育特殊困難家庭扶助，加強對基層計劃生育工作的指導(dǎo)，促進出生人口性別平衡和優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。

4、推進醫(yī)療衛(wèi)生計生服務(wù)在政策法規(guī)、資源配置、服務(wù)體系、信息化建設(shè)、宣傳教育、健康促進方面的融合。加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估。

5、鼓勵社會力量提供醫(yī)療衛(wèi)生計生服務(wù)，加大政府購買服務(wù)力度，加強急需緊缺專業(yè)人才和高層次人才培養(yǎng)。

6、受縣政府委托承擔(dān)縣愛國衛(wèi)生運動會委員會日常工作。承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

（二）機構(gòu)設(shè)置情況

納入2018年師宗縣衛(wèi)生計生部門預(yù)算編報的單位共16個。編制885名（其中行政編制24名，事業(yè)編制861名），實有1340人（其中在職782人，離退休201人，合同制職工330人，遺屬補助27人）。

1、行政機關(guān)1個（師宗縣衛(wèi)生和計劃生育局）；

2、縣級公立醫(yī)院2個：師宗縣人民醫(yī)院和師宗縣中醫(yī)醫(yī)院；

3、公共衛(wèi)生機構(gòu)3個：師宗縣疾病預(yù)防控制中心、師宗縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局、師宗縣婦幼保健計生服務(wù)中心；

4、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)10個(7個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，3個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)；

（三）重點工作概述

1、全面深化公立醫(yī)院改革，探索創(chuàng)新人事分配制度，建立公立醫(yī)院編制備案管理制度。規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，推動醫(yī)療服務(wù)價格改革落地。

2、全面推進分級診療制度。嚴(yán)格轉(zhuǎn)診管理，推動建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式。強化優(yōu)質(zhì)資源合理利用，積極推進遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)。

3、穩(wěn)妥推進醫(yī)療保險制度改革。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的新型農(nóng)村合作醫(yī)療報賬政策。全面落實脫貧攻堅醫(yī)療保險政策，減免縣域內(nèi)基層醫(yī)療機構(gòu)就診的建卡貧困人口門診和重特大疾病住院個人醫(yī)療費用。

4、深入推進藥械供應(yīng)保障改革。鞏固基本藥物制度實施成果，建立藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備、疫苗和醫(yī)用試劑“五位一體”的集中上網(wǎng)陽光采購新格局。推行藥品統(tǒng)一配送，鞏固縣級公立醫(yī)院藥房托管改革成果。

5、強化基層衛(wèi)生計生服務(wù)。推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作重心下沉，鞏固完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化“3+X”團隊契約服務(wù)模式。全面完成市縣下達的各項衛(wèi)生計生民生大事、實事，深入開展脫貧攻堅“五大扶貧行動”。扎實推進聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶工作，認(rèn)真落實“八免五補助”。

6、有序?qū)嵤┤娑⒄?。堅持計劃生育基本國策，積極推進二孩政策實施。深化行政審批制度改革，強化行政權(quán)力公開運行和政務(wù)信息公開。加強基層執(zhí)法人員培訓(xùn)，做好依法征收社會撫養(yǎng)費、依法治醫(yī)等工作。

7、加快信息化建設(shè)運用。推進縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口健康信息、流動人口信息、遠(yuǎn)程診療信息平臺建設(shè)，加快全員人口信息庫、居民電子健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

　　8、加快重點項目建設(shè)。加大向外、向上項目的資金爭取力度，加快重點項目進度，有力推進縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院遷建工程。

9、科學(xué)編制衛(wèi)生計生發(fā)展規(guī)劃。完成全縣“十三五”衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和衛(wèi)生計生扶貧、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、中醫(yī)藥、人才建設(shè)等專項規(guī)劃編制。加大規(guī)劃的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)、宣傳力度，加大規(guī)劃的實施和監(jiān)督、考核力度。

10、強化班子隊伍建設(shè)。建立健全黨建工作制度，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)糾正“四風(fēng)”問題，深化作風(fēng)建設(shè)長效機制和崗位廉政風(fēng)險防控機制。在全系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

二、預(yù)算單位基本情況

我部門編制2018年部門預(yù)算單位共16個。其中：財政全供給單位14個；部分供給單位2個；財政全供給單位中行政單位1個；參公管理事業(yè)單位1個；非參公管理事業(yè)單位12個。截至2017年11月統(tǒng)計，部門基本情況如下：

在職人員編制885人，其中：行政編制 24人，事業(yè)編制861人。在職實有1340人，其中： 財政全供養(yǎng) 719人，財政部分供養(yǎng)291人，非財政供養(yǎng)330人。

離退休人員 201人，其中： 離休 2人，退休 199人。

車輛編制6輛，實有車輛30輛。

三、預(yù)算單位收入情況

（一）部門財務(wù)收入情況

2018年部門財務(wù)總收入 8251.42萬元，其中：一般公共預(yù)算8251.42萬元。

（二）財政撥款收入情況

2018年部門財政撥款收入 8251.42萬元，其中:本年收入8251.42萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入0萬元。本年收入中，一般公共預(yù)算財政撥款8251.42萬元（本級財力8251.42萬元）。

四、預(yù)算單位支出情況

2018年部門預(yù)算總支出 8251.42萬元。本級財力安排支出 8251.42萬元，其中，基本支出8144.42萬元，項目支出107萬元。

（一）本級財力支出按功能科目分類情況

（二）本級財力支出按經(jīng)濟科目分類情況

經(jīng)濟科目分組（其中：基本支出8144.42萬元，項目支出107萬元）。

五、省對下專項轉(zhuǎn)移支付情況

本部門無省對下專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。

六、政府采購預(yù)算情況

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，編制了政府采購預(yù)算，共涉及采購項目2個，采購預(yù)算資金8070.15萬元。

七、預(yù)算收支增減變化情況說明

本部門預(yù)算收支無增減變化情況。部門“三公”經(jīng)費比上年略減少，主要是節(jié)約支出。

八、其他公開信息

（一）本部門專業(yè)名詞解釋

（一）綜合醫(yī)院：是指區(qū)域內(nèi)人民醫(yī)院；

（二）中醫(yī)醫(yī)院：是指區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)院；

（三）城市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)：是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：是指除各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心外的其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；

（五）疾病預(yù)防控制機構(gòu)：是指區(qū)域內(nèi)疾病預(yù)防控制中心；

（六）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)：是指區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督局；

（七）婦幼保健機構(gòu)：是指區(qū)域內(nèi)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心；

（八）基本公共衛(wèi)生服務(wù)：是指由疾病預(yù)防控制機構(gòu)、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)向全體居民提供，是公益性的公共衛(wèi)生干預(yù)措施，主要起疾病預(yù)防控制作用?；竟残l(wèi)生服務(wù)均等化有三方面含義：一是城鄉(xiāng)居民，無論年齡、性別、職業(yè)、地域、收入等，都享有同等權(quán)利，二是服務(wù)內(nèi)容將根據(jù)國力改善、財政支出增加而不斷擴大，三是以預(yù)防為主的服務(wù)原則與核心理念。

（九）重大公共衛(wèi)生專項：是指重大公共衛(wèi)生項目包括結(jié)核病、艾滋病等重大疾病防控,國家免疫規(guī)劃,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院... 預(yù)防出生缺陷;貧困白內(nèi)障患者復(fù)明;農(nóng)村改水改廁等衛(wèi)生專項。

（二）機關(guān)運行經(jīng)費安排

行政運行經(jīng)費安排41.06萬元。

（三）國有資產(chǎn)占用情況

鑒于截至2018年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況需在完成2018年決算編制后才能統(tǒng)計匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，因此，將在公開2018年度部門決算時一并公開部門截至2018年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況。

（四）本部門預(yù)算績效情況說明

本部門在申報年初專項經(jīng)費是，已按照要求填報《績效目標(biāo)申報表》。

 附件：師宗縣衛(wèi)生和計劃生育局部門預(yù)算公開情況表

師宗縣衛(wèi)生和計劃生育局

2018年2月7日