一、基本職能及主要工作
(一)主要職能職責
1、貫徹執(zhí)行黨和國家關于衛(wèi)生計生工作的方針、政策和法律法規(guī)以及縣委、縣政府關于衛(wèi)生計生方面的決策部署,制定全縣衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展、疾病預防、婦幼保健、醫(yī)療科研的發(fā)展規(guī)劃、年度規(guī)劃及技術規(guī)范,并監(jiān)督實施。
2、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅持?;尽娀鶎?、建機制,協(xié)調推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應和監(jiān)管體制綜合改革,鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制,加大公立醫(yī)院改革力度,推進基本公共衛(wèi)生服務均等化,提高人民健康水平。
3、堅持計劃生育基本國策,完善生育政策,加強計劃生育政策和法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督考核,組織建立計劃生育利益導向、計劃生育特殊困難家庭扶助,加強對基層計劃生育工作的指導,促進出生人口性別平衡和優(yōu)生優(yōu)育,提高出生人口素質。
4、推進醫(yī)療衛(wèi)生計生服務在政策法規(guī)、資源配置、服務體系、信息化建設、宣傳教育、健康促進方面的融合。加強食品安全風險監(jiān)測和評估。
5、鼓勵社會力量提供醫(yī)療衛(wèi)生計生服務,加大政府購買服務力度,加強急需緊缺專業(yè)人才和高層次人才培養(yǎng)。
6、受縣政府委托承擔縣愛國衛(wèi)生運動會委員會日常工作。承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。
(二)2017年重點工作任務
1、全面深化公立醫(yī)院改革,探索創(chuàng)新人事分配制度,建立公立醫(yī)院編制備案管理制度。規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),推動醫(yī)療服務價格改革落地。
2、全面推進分級診療制度。嚴格轉診管理,推動建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式。強化優(yōu)質資源合理利用,積極推進遠程醫(yī)療系統(tǒng)建設。
3、穩(wěn)妥推進醫(yī)療保險制度改革。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的新型農(nóng)村合作醫(yī)療報賬政策。全面落實脫貧攻堅醫(yī)療保險政策,減免縣域內基層醫(yī)療機構就診的建卡貧困人口門診和重特大疾病住院個人醫(yī)療費用。
4、深入推進藥械供應保障改革。鞏固基本藥物制度實施成果,建立藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設備、疫苗和醫(yī)用試劑“五位一體”的集中上網(wǎng)陽光采購新格局。推行藥品統(tǒng)一配送,鞏固縣級公立醫(yī)院藥房托管改革成果。
5、強化基層衛(wèi)生計生服務。推動基本公共衛(wèi)生服務工作重心下沉,鞏固完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化“3+X”團隊契約服務模式。全面完成市縣下達的各項衛(wèi)生計生民生大事、實事,深入開展脫貧攻堅“五大扶貧行動”。扎實推進聯(lián)系指導貧困村精準扶貧駐村幫扶工作,認真落實“八免五補助”。
6、有序實施全面二孩政策。堅持計劃生育基本國策,積極推進二孩政策實施。深化行政審批制度改革,強化行政權力公開運行和政務信息公開。加強基層執(zhí)法人員培訓,做好依法征收社會撫養(yǎng)費、依法治醫(yī)等工作。
7、加快信息化建設運用。推進縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口健康信息、流動人口信息、遠程診療信息平臺建設,加快全員人口信息庫、居民電子健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù)庫建設。
8、加快重點項目建設。加大向外、向上項目的資金爭取力度,加快重點項目進度,有力推進縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院遷建工程。
9、科學編制衛(wèi)生計生發(fā)展規(guī)劃。完成全縣“十三五”衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和衛(wèi)生計生扶貧、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、中醫(yī)藥、人才建設等專項規(guī)劃編制。加大規(guī)劃的培訓和學習、宣傳力度,加大規(guī)劃的實施和監(jiān)督、考核力度。
10、強化班子隊伍建設。建立健全黨建工作制度,推進黨風廉政建設,持續(xù)糾正“四風”問題,深化作風建設長效機制和崗位廉政風險防控機制。在全系統(tǒng)營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二、部門概況
納入2017年師宗縣衛(wèi)生計生部門預算編報的單位共16個。編制858名(其中行政編制24名,事業(yè)編制834名),實有1258人(其中在職733人,離退休189人,合同制職工304人,遺屬補助32人)。
1、行政機關1個(師宗縣衛(wèi)生和計劃生育局);
2、縣級公立醫(yī)院2個:師宗縣人民醫(yī)院和師宗縣中醫(yī)醫(yī)院;
3、公共衛(wèi)生機構3個:師宗縣疾病預防控制中心、師宗縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局、師宗縣婦幼保健計生服務中心;
4、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構10個(7個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,3個街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心);
三、收支預算總體情況
2017年縣財政撥款年初預算數(shù)8594萬元,其中:社會保障和就業(yè)支出668萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出7493萬元,住房保障支出433萬元。
四、支出預算安排情況
預算安排支出主要用于保障民生工程、衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展、機構正常運轉和日常工作任務等相關工作。
(一)基本支出7841萬元。用于保障機構正常運轉的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費,醫(yī)療保障、住房公積金等。
1、工資福利支出6243萬元;
2、商品服務支出67萬元;
3、對個人和家庭的補助支出1691萬元;
(二)項目支出753萬元。
五、財政撥款“三公”經(jīng)費預算
1、無因公出國(境)。
2、公務用車運行維護費155萬元。
3、公務接待費162萬元。