根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十三條的規(guī)定,師宗縣審計局派出審計組,于2021年10月19日至2022年3月15日,對師宗縣葵山鎮(zhèn)2020年滬滇扶貧協(xié)作項目竣工決算情況進行了送達審計。
一、基本情況
(一)項目立項批準及實施情況。
該項目根據(jù)《師宗縣人民政府關(guān)于同意2020年滬滇扶貧協(xié)作項目資金安排請示的批復(fù)》(師政復(fù)〔2020〕21號)立項建設(shè),資金來源為滬滇扶貧協(xié)作項目資金160萬元,批復(fù)內(nèi)容為:
1.在葵山鎮(zhèn)馬廠村投入120萬元建設(shè)山銀花基地和烘干廠。
2.在葵山鎮(zhèn)馬灣村投入40萬元建設(shè)蠶桑種植基地。
(二)項目實施情況。
該項目已完成批復(fù)內(nèi)容,完成投資161.43萬元,其中,馬廠村山銀花基地和烘干廠建設(shè)項目完成投資121.50萬元,馬灣村蠶桑種植基地建設(shè)完成投資39.93萬元,
(三)招投標及合同制執(zhí)行情況。
1.馬廠村烘干廠建設(shè)項目,于2020年6月23日通過競爭性談判的方式,確定云南杰愷工程有限公司為中標單位,于2020年6月24日簽訂了《建設(shè)工程施工合同書》,合同總價為57.88萬元;馬廠村山銀花苗木采購于2020年7月31日通過競爭性談判的方式,確定昆明英武農(nóng)業(yè)科技有限公司為供應(yīng)商,于2020年8月3日簽訂了《山銀花種苗訂購合同書》,合同總價為49.75萬元。
2.馬灣村蠶?;亟ㄔO(shè)項目,苗木采購于2019年12月16日,通過詢價對比的方式,確定桐鄉(xiāng)市晨超苗木專業(yè)合作社為供應(yīng)商,于2019年12月20日簽訂了《買賣合同》,合同總價為39萬元,采購數(shù)量200萬株。
3.葵山鎮(zhèn)2020年滬滇協(xié)作項目宣傳展示牌制作,于2020年11月9日簽訂了《施工合同》,合同金額1.92萬元。
(四)造價公司審核情況。
師宗縣葵山鎮(zhèn)人民政府委托云南暢遠工程造價咨詢有限公司進行結(jié)算審核,審核情況為:師宗縣葵山鎮(zhèn)2020年滬滇扶貧協(xié)作項目結(jié)算價163.76萬元,審定價161.93萬元,審減1.83萬元,其中,馬廠村烘干廠建設(shè)工程送審結(jié)算價73.09萬元,審定價71.26萬元,審減1.83萬元;馬廠村山銀花苗木采購送審結(jié)算價49.75萬元,審定價49.75萬元,無調(diào)整;馬灣村雜交桑苗采購項目送審結(jié)算價39萬元,審定價39萬元,無調(diào)整;宣傳展示牌制作送審結(jié)算價1.92萬元,審定價1.92萬元,無調(diào)整。
(五)資金到位及費用支出情況。
師宗縣葵山鎮(zhèn)2020年滬滇資金160萬元,截至2021年12月15日,根據(jù)葵山鎮(zhèn)人民政府提供的財務(wù)資料反映,資金到位及費用支出情況為:縣財政局已劃撥到財政所項目資金153萬元,資金已全部支付,其中,馬廠山銀花基地和烘干廠支付114萬元,馬灣村蠶?;?/span>支付39萬元,其余7萬元財政未撥入。
審計結(jié)果表明,該項目履行了投資計劃批準、工程招投標、合同管理、工程結(jié)算審核等程序,完成了批復(fù)建設(shè)內(nèi)容,項目建成后使產(chǎn)業(yè)條件得到極大的改善,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,但存在多計工程價款的問題。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
多計工程價款5000元。
三、審計發(fā)現(xiàn)問題處理情況及建議
針對上述問題,師宗縣審計局已按照國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定出具了審計報告。對多計工程價款5000元的問題,責成葵山鎮(zhèn)人民政府自行整改。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,師宗縣審計局建議:一是建議師宗縣鄉(xiāng)村振興局在今后的項目建設(shè)中加強對項目的監(jiān)管。二是建議葵山鎮(zhèn)人民政府針對存在的問題及時整改,在今后的項目建設(shè)中加強管理,杜絕此類問題再次發(fā)生。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改意見
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,師宗縣葵山鎮(zhèn)人民政府自收到本報告之日起60日內(nèi)整改完畢。整改情況應(yīng)當書面告知師宗縣審計局,同時向師宗縣人民政府報告,并向社會公告。