根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定,師宗縣審計(jì)局派出審計(jì)組,于2021年11月16日至2022年2月8日,對(duì)師宗縣高良?jí)炎迕缱瀣幾遴l(xiāng)人民政府(以下簡(jiǎn)稱“高良鄉(xiāng)政府”)2020年11個(gè)村熱區(qū)水果沃柑種植園建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了就地審計(jì)。
一、基本情況
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)及實(shí)施情況。
該項(xiàng)目根據(jù)師宗縣人民政府2020年4月17日下發(fā)的《師宗縣人民政府關(guān)于同意2020年滬滇扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金安排請(qǐng)示的批復(fù)》(師政復(fù)〔2020〕21號(hào))立項(xiàng)建設(shè),批復(fù)內(nèi)容為:上海幫扶援助資金1470萬(wàn)元。批復(fù)內(nèi)容及實(shí)施情況如下:新建熱區(qū)水果種植7000畝,使用上海幫扶資金588萬(wàn)元;聘請(qǐng)管理及技術(shù)服務(wù)人員20人,使用上海幫扶資金111.6萬(wàn)元;建立核心示范基地3個(gè)(共600畝),投資1583.36萬(wàn)元,使用上海幫扶資金700.4萬(wàn)元;原建基地后續(xù)管理除草、中耕、施肥、修剪、病蟲(chóng)害防治、管護(hù)等投資319.66萬(wàn)元,使用上海幫扶資金70萬(wàn)元。
該項(xiàng)目批復(fù)資金1470萬(wàn)元,劃撥到賬資金1327.08萬(wàn)元,共完成投資1302.06萬(wàn)元,未完成投資102.80萬(wàn)元(不包含柑橘輔導(dǎo)員未支付資金65.1萬(wàn)元)
(二)招投標(biāo)及合同執(zhí)行情況,已履行相關(guān)程序手續(xù)。
(三)資金到位及支付情況。
截至審計(jì)完成時(shí),根據(jù)高良鄉(xiāng)政府提供的財(cái)務(wù)資料反映:滬滇扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)資金1470萬(wàn)元,師宗縣財(cái)政局已劃撥1327.08萬(wàn)元到高良鄉(xiāng)財(cái)政所。已支付1250.03萬(wàn)元。
審計(jì)結(jié)果表明,該項(xiàng)目履行了投資計(jì)劃批準(zhǔn)、工程招投標(biāo)、合同管理等程序。項(xiàng)目建成后,發(fā)揮了社會(huì)效益、生態(tài)效益、扶貧效益,產(chǎn)業(yè)條件得到改善,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)存在多計(jì)工程款的問(wèn)題。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
多計(jì)工程款568982.73元。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理情況及建議
針對(duì)上述問(wèn)題,師宗縣審計(jì)局已按照國(guó)家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定出具了審計(jì)報(bào)告。對(duì)多計(jì)工程款568982.73元的問(wèn)題,責(zé)成高良鄉(xiāng)政府對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。
針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,師宗縣審計(jì)局建議:一是加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的監(jiān)督指導(dǎo)工作。二是針對(duì)存在的問(wèn)題,制定切實(shí)有效的整改措施,盡快完成整改。三是在今后的工作中切實(shí)履行主體責(zé)任,嚴(yán)管項(xiàng)目流程及工程結(jié)算,確保每一環(huán)節(jié)都有據(jù)可依。四是加強(qiáng)柑橘技術(shù)輔導(dǎo)員的管理,特別是后續(xù)柑橘技術(shù)輔導(dǎo)費(fèi)用的使用管理。五是建議項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,確保項(xiàng)目單價(jià)符合市場(chǎng)行情。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改意見(jiàn)
對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,高良鄉(xiāng)人民政府自收到本報(bào)告之日起60日內(nèi)整改完畢。整改情況應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知師宗縣審計(jì)局,同時(shí)向師宗縣人民政府報(bào)告,并向社會(huì)公告。