為認真貫徹落實《中華人民共和國老年人權益保障法》《云南省老年人權益保障條例》有關規(guī)定，切實做好80周歲以上老年人保健補助和百歲老年人長壽補助（以下簡稱高齡津貼）發(fā)放工作，根據《云南省民政廳云南省財政廳關于認真做好80周歲以上老年人保健補助和百歲老年人長壽補助發(fā)放工作的通知》和《曲靖市老齡工作委員會辦公室關于印發(fā)曲靖市高齡津貼發(fā)放管理暫行辦法的通知》（曲老辦〔2016〕43號）精神，結合師宗實際，特制定本辦法。

一、總則

做好高齡津貼發(fā)放管理工作，是貫徹落實老年法規(guī)、全面落實惠老優(yōu)待政策、讓老年人共享經濟社會發(fā)展成果、切實維護老年人合法權益、推動我縣老齡事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，各級有關部門要高度重視，遵循公開、公平、公正、透明的原則，加強領導，明確責任，團結協(xié)作，密切配合，各負其責，共同做好高齡津貼補助發(fā)放工作。

二、發(fā)放對象

高齡津貼發(fā)放以戶籍為基礎，實行屬地化管理。具有師宗縣行政區(qū)域范圍內城鄉(xiāng)戶籍，對100周歲以上老年人發(fā)放長壽補助，對80周歲以上不滿100周歲的老年人發(fā)放保健補助。

三、發(fā)放標準

80—89周歲的老年人保健補助為600元／人·年（50元／人·月），90—99周歲的老年人保健補助為840元／人·年（70元／人·月），100周歲及以上老年人長壽補貼為3600元／人·年（300元／人·月）。高齡津貼標準將根據省、市有關文件要求和本縣經濟社會發(fā)展水平變動情況，由縣老齡委會同有關部門提出建議，報縣政府同意后調整并公布實行。在核定低保、低收入居民等困難群體時，高齡津貼不計入家庭收入。

四、申報

（一）凡具有師宗縣行政區(qū)域范圍內城鄉(xiāng)戶籍、年滿80（含80）周歲以上的老年人，持本人有效身份證、戶口簿，向當地村（居）民小組（離退休人員向原工作單位或主管部門）提出申請并及時辦理《云南省老年人優(yōu)待證》，經審查核實、確認無異議后，如實填寫《高齡津貼補助審批表》，由申領人簽字（按手?。┖?，報村（居）民小組審核簽字，再報村民委員會或社區(qū)居民委員會審查，經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核（離退休人員由原工作單位或主管部門審核、審查），逐級報縣老齡辦審批后發(fā)放，并在各級分別留存?zhèn)浒浮?/span>

由監(jiān)護人或代理人辦理申請手續(xù)的，應當提供申請人的有效身份證及身份證復印件、監(jiān)護人或代理人的有效身份證及身份證復印件，申請人信息填寫準確后，須經監(jiān)護人或代理人簽字并留指紋確認。

（二）批準享受高齡津貼的老年人名單，由所在村（居）民委員會予以張榜公示，公示期不少于5天，接受群眾監(jiān)督。凡不符合法定條件的，知情人有權向各級老齡部門舉報，對不符合條件的，經老齡部門核查情況屬實，由縣老齡辦書面通知申請人，并說明理由。高齡津貼發(fā)放實行逐級審核、張榜公示、群眾監(jiān)督，做到公開、公正、透明發(fā)放。

（三）老年人去世、戶口遷出本地行政區(qū)域范圍的，老年人的子女或其他親屬應及時報告村（居）民小組（涉及離退休人員報原工作單位或主管部門），填寫《高齡津貼終止報告書》，報村（居）民委員會審查，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（涉及離退休人員報原工作單位或主管部門）審核，并逐級報縣老齡辦審批后注銷，同時，從次月起停發(fā)該注銷人員的高齡津貼。

（四）享受高齡津貼的老年人變更補貼標準時，在年滿補貼標準年齡前一個月，可向村（居）民小組（涉及離退休人員向原工作單位或主管部門）提出變更申請，填寫《高齡津貼變更申請書》，報村（居）民委員會（涉及離退休人員報原工作單位）審查，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（涉及離退休人員報主管部門）審核，并逐級報縣老齡辦審批后變更，從符合條件的當月起按適用標準發(fā)放高齡津貼。

五、發(fā)放

（一）高齡津貼從老年人符合條件的當月開始根據適用發(fā)放標準按月計算，按季度發(fā)放；死亡的，從死亡之日下月（即次月）起停止計算。

（二）80—99周歲高齡津貼采取銀行以存折或銀行卡方式發(fā)放。

（三）100周歲及以上老年人的長壽補助，由縣老齡辦在每年“敬老節(jié)”或“春節(jié)”期間通過走訪慰問以現金方式一次性發(fā)放。

（四）享受高齡津貼老年人戶籍遷出的，當月由遷出地發(fā)放，自遷出的次月起由遷入地發(fā)放。高齡老人長期在外地居住的，應到戶籍所在地的村（居）民委員會備案，并建立有效的聯(lián)系渠道和聯(lián)系方式。享受高齡津貼的老年人戶籍在本縣內遷移的，在遷入地重新辦理高齡津貼審批手續(xù)，同時注銷原戶籍地高齡津貼審批手續(xù)。

六、管理

（一）建立高齡津貼檔案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣直各單位將轄區(qū)（單位）內年滿80周歲以上人員納入檔案管理范疇，每年對享受高齡津貼的老人的申報材料進行整理，并按年度裝訂成冊、存檔，存檔期限按檔案管理有關規(guī)定執(zhí)行。

（二）縣老齡辦負責高齡津貼的審批和發(fā)放工作，結合年度考核對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）高齡津貼統(tǒng)計和發(fā)放工作進行檢查。

（三）民政、人社、公安等部門要協(xié)同老齡部門做好高齡人口增減動態(tài)統(tǒng)計工作，確保津貼發(fā)放人口變動信息準確。

（四）財政部門要將高齡津貼所需資金列入同級財政年度預算，做到資金按季度足額安排落實，實行專項管理，專款專用。對老齡辦發(fā)放高齡津貼所需工作經費，要給予積極支持，并做好監(jiān)督和管理?？h老齡辦于每年年底前向縣財政部門提出下一年度高齡津貼補貼資金支出計劃，經縣財政部門審核后納入年度財政預算。

七、監(jiān)督

為確保高齡津貼按時足額發(fā)放到老年人手中，保證此項工作公開、公正、透明的運行，各有關部門應定期對發(fā)放情況進行檢查，發(fā)現問題及時糾正。同時，接受紀檢監(jiān)察機關和社會各界的監(jiān)督檢查。對弄虛作假、虛假冒領或截流挪用資金的單位和個人，輕者給予批評教育，造成嚴重后果的，將依紀依法追究有關人員的責任，并由責任人追回所損失的資金。

（一）各級老齡部門要認真做好發(fā)放對象的審定和高齡津貼的發(fā)放工作，設立舉報電話，公布申報和發(fā)放程序，并向媒體和社會公開，接受人民群眾的監(jiān)督和檢驗；

（二）各級財政部門要加強資金的保障和監(jiān)管，專賬管理，?？顚Ｓ?，單獨核算，接受社會監(jiān)督；監(jiān)察、審計等部門要定期檢查、審計，防止套取、截留、擠占、挪用專項資金和違規(guī)操作；

（三）縣、鄉(xiāng)老齡部門要與民政、人社、公安等部門密切協(xié)作，在保證信息安全的基礎上做到相關信息共享、互通，定期復核高齡津貼發(fā)放數據，對享受高齡老人津貼待遇的人員進行定期復審，復審中發(fā)現的問題要及時按照相關規(guī)定予以糾正，尤其要對申報人是否健在、戶籍是否消除予以核實，努力做到津貼發(fā)放精準。

（四）人民群眾對已批準或已享受高齡津貼的人員有異議的，可向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、離退休人員主管部門或縣老齡辦舉報，相關部門應當自接到舉報材料的15個工作日內完成核查工作，并書面答復舉報者。情況屬實的應由縣老齡辦協(xié)調有關責任單位予以糾正。對騙取高齡津貼的，由縣老齡辦協(xié)調有關責任單位追回補貼金，并對當事人給予批評教育；情節(jié)嚴重的，由縣老齡辦予以通報，并報司法機關依法追究其法律責任。

八、懲處

從事高齡津貼發(fā)放工作的相關人員，要認真履行職責，廉潔高效地做好發(fā)放工作。有下列行為之一的，輕者批評教育或依紀依法給予黨、政紀處分；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任：

（一）未按規(guī)定的標準、程序和時限辦理審批的；

（二）出具虛假證明材料的；

（三）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，或者貪污、挪用、扣壓、故意拖欠高齡補貼的；

（四）采取虛報、隱瞞、偽造等非法手段，騙取和冒領高齡津貼的。

曲靖市師宗縣人民政府辦公室

2018年8月17日

（此件公開發(fā)布）