各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府、各有關(guān)單位：

        2018年7月10日，師宗縣境內(nèi)福昆線K2354+200米發(fā)生一起較大道路交通事故，造成4人死亡、2人受傷。當(dāng)前，正值雨季，道路交通安全事故易發(fā)多發(fā)，為貫徹落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣道路交通安全工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、指導(dǎo)思想

    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的理念，深入推進(jìn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動，社會各界共同參與、齊抓共管的工作格局，通過開展隱患排查、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、強(qiáng)化路面管控、做實(shí)基礎(chǔ)工作等措施，有效預(yù)防和減少道路交通事故。

    二、工作目標(biāo)

    通過加強(qiáng)雨季汛期道路交通安全工作，進(jìn)一步推動工作責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段的監(jiān)管，從嚴(yán)打擊和取締影響道路交通秩序、嚴(yán)重威脅交通安全的交通違法行為，及時消除道路交通安全隱患，有效預(yù)防和減少道路交通事故，力爭不再發(fā)生一次死亡3人以上較大道路交通事故，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。

        三、職責(zé)任務(wù)及主要措施

        （一）開展隱患排查整治。公安交管、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管等職能部門，要突出抓好客貨企業(yè)的隱患排查，重點(diǎn)抓好“兩客一危”、農(nóng)村面包車、重型貨車等重點(diǎn)車輛源頭隱患清零工作。要堅(jiān)持源頭和路面聯(lián)動聯(lián)控，及時更新緝查布控系統(tǒng)隱患車輛信息，精準(zhǔn)查處重點(diǎn)車輛上路行駛隱患，確保“兩客一危”車輛檢驗(yàn)率、報廢率、違法處理率保持在99%以上。公路主管、交通運(yùn)輸和公路經(jīng)營養(yǎng)護(hù)部門，要對轄區(qū)公路隱患開展一次全面細(xì)致的排查治理，對沒有來得及整治的隱患點(diǎn)（段）要迅速抓緊治理，對已經(jīng)落實(shí)整治，但仍未徹底消除隱患的，要迅速落實(shí)進(jìn)一步的整改措施，直至隱患徹底消除。對事故多發(fā)、易發(fā)路段該設(shè)置安裝提示、警示標(biāo)志標(biāo)牌的也要迅速加以落實(shí)，同時，結(jié)合雨季汛期氣候特點(diǎn)，及時完善公路應(yīng)急處置預(yù)案，對容易發(fā)生坍塌、泥石流和山體滑坡路段，要提前設(shè)置安裝交通警示牌，做好應(yīng)急處置，確保雨季轄區(qū)道路交通安全暢通。教育、公安交警、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管等職能部門，要深入轄區(qū)所有中小學(xué)、幼兒園及校車企業(yè)再進(jìn)行一次全面檢查，逐校、逐企、逐車、逐人見面，督促學(xué)校、校車企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《校車安全管理規(guī)定》，強(qiáng)化校車安全監(jiān)管。要對校車及其駕駛?cè)嗽龠M(jìn)行一次隱患排查，督促校車駕駛?cè)嗣吭虑辶憬煌ㄟ`法，全面消除校車源頭安全隱患，杜絕不合格的車輛和人員提供校車服務(wù)，禁止使用未取得有效校車標(biāo)牌和報廢、拼裝、逾期未檢驗(yàn)以及安全設(shè)備不全或失效等存在安全隱患的車輛接送學(xué)生。各派出所，要對農(nóng)村地區(qū)縣鄉(xiāng)道路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段進(jìn)行一次全面排查，并及時將發(fā)現(xiàn)的問題報告黨委政府、通報相關(guān)部門，督促改善道路通行條件、消除安全隱患。

    （二）落實(shí)安全主體責(zé)任。公安交管、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管等職能部門，要經(jīng)常深入客貨運(yùn)企業(yè)開展安全檢查、隱患約談、問題通報，督促企業(yè)對車輛安全狀況、動態(tài)監(jiān)控安裝使用情況、駕駛?cè)速Y質(zhì)審查、安全教育情況等開展深入自查自糾，落實(shí)主體責(zé)任，主動整改隱患，堅(jiān)決防止不合格車輛、不安全的駕駛?cè)松下愤\(yùn)營。對客運(yùn)企業(yè)存在逾期未檢驗(yàn)、未報廢、交通違法未處理的車輛和駕駛?cè)?，要?zé)令限期整改。要加強(qiáng)對“兩客一危”企業(yè)的聯(lián)合檢查，持續(xù)開展GPS動態(tài)監(jiān)控專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格督促、倒逼企業(yè)落實(shí)24小時動態(tài)監(jiān)控制度，對隱患突出、問題嚴(yán)重的運(yùn)輸企業(yè)，要進(jìn)行媒體曝光，并依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員責(zé)任。

        （三）加強(qiáng)路面管控。公安交警，要緊緊圍繞事故多發(fā)易發(fā)的江召高速輔道、彌師線、師阿線等國省、省道和縣鄉(xiāng)道，加大巡邏密度和管控強(qiáng)度，加大區(qū)域性、專項(xiàng)性整治，嚴(yán)厲打擊危害安全最大、交通肇事最多、導(dǎo)致后果最嚴(yán)重的超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，形成嚴(yán)管重治的高壓態(tài)勢。同時，還要加強(qiáng)對事故多發(fā)易發(fā)路段的隱患排查上報工作。要科學(xué)合理部署警力和安排勤務(wù)，確保全縣轄區(qū)道路每個農(nóng)村趕集天均有交警值守巡查。要充分發(fā)揮機(jī)動車緝查布控系統(tǒng)作用，緊緊依靠交通安全執(zhí)法檢查站點(diǎn)，緊盯“兩客一危”、農(nóng)村面包車、重型貨車、營轉(zhuǎn)非大客車等重點(diǎn)車輛，及時發(fā)現(xiàn)違法車輛，查處違法行為，消除違法隱患。公路治超、公安交警，要按照交通運(yùn)輸部、公安部有關(guān)要求，統(tǒng)籌組織開展集中整治統(tǒng)一行動，嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”等嚴(yán)重違法行為，嚴(yán)格規(guī)范查處貨車超載及不合規(guī)車輛運(yùn)輸車，繼續(xù)保持周末、夜間和凌晨等重點(diǎn)時段的高壓嚴(yán)管態(tài)勢，同時對貨車超載交通違法行為的查處，要做到該卸貨的堅(jiān)決卸貨，切忌罰款即放行了事，堅(jiān)決防止出現(xiàn)收黑錢、亂罰款等違紀(jì)違法行為。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全和完善農(nóng)村道路交通安全管理基礎(chǔ)性工作。要通過派出所等站所充分動員和發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)交通安全“一辦一站兩員”的作用，切實(shí)加大農(nóng)村道路逢集、逢市日、民族節(jié)慶日和婚喪嫁娶日等重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域的管控，合理部署警力，嚴(yán)厲查處低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為，最大限度地消除安全隱患。各派出所，要加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)微型面包車、接送學(xué)生車輛、低速貨車、拖拉機(jī)、摩托車等農(nóng)村高風(fēng)險車輛的管理，嚴(yán)防嚴(yán)查超員、違法載人、不佩戴頭盔等違法行為。要配合交警大隊(duì)聯(lián)掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)民警組成執(zhí)法小分隊(duì)，堅(jiān)持街天或集市日經(jīng)常性開展巡回機(jī)動執(zhí)法。要充分發(fā)揮農(nóng)村“一辦一站兩員”作用，緊盯街天或集市日、學(xué)生往返學(xué)校、暴雨惡劣天氣等重點(diǎn)時段，嚴(yán)把進(jìn)山、出村、出鎮(zhèn)關(guān)口管控。

        （四）做好惡劣天氣應(yīng)急管理。氣象、公安交管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，氣象部門要將掌握的雨霧、冰雹等惡劣天氣信息通報給交管部門，及時向社會發(fā)布交通安全預(yù)警。要對道路通行情況和道路改造施工路段進(jìn)行摸排分析，對可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行預(yù)判，對影響通行情況的，交通運(yùn)輸部門和公路經(jīng)營養(yǎng)護(hù)單位，要提前將應(yīng)急救援力量、物資和設(shè)備投放到關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對容易發(fā)生坍塌、泥石流和山體滑坡路段，要及時采取措施疏導(dǎo)管控，引導(dǎo)車輛安全通行。

    （五）加強(qiáng)冬季交通安全宣教提示。教育主管部門，要通過各中小學(xué)校加強(qiáng)對學(xué)校師生的交通安全宣傳教育工作，教育學(xué)生不乘坐違法車，自覺遵守和抵制不文明交通行為，確保上放學(xué)路途安全。積極主動配合公安交警部門加強(qiáng)對校車交通安全的日常檢查管理教育工作。各派出所，要深入行政村對所有面包車、接送學(xué)生車輛的車主、駕駛?cè)碎_展一次面對面教育，提示不超員、不違法載人和非法營運(yùn)。要切實(shí)落實(shí)紅白喜事打招呼和提示警示制度，提前提醒告誡嚴(yán)禁酒后駕車、違法載人。公安交警，要把交通安全宣傳轉(zhuǎn)化成為路面防控的戰(zhàn)斗力，通過交通信息LED顯示屏、交通廣播、交警“雙微”公眾平臺，及時發(fā)布動態(tài)路況信息、交通安全提示，營造路面持續(xù)嚴(yán)管的宣傳氛圍。要堅(jiān)持提前提示、及時預(yù)警、宣傳引導(dǎo)“三位一體”有效做法，切實(shí)做好雨季針對性宣傳提示。要加大警示曝光力度，集中曝光一批雨季典型交通事故案例。要加強(qiáng)對“兩客一危”、農(nóng)村面包車、重型貨車等重點(diǎn)駕駛?cè)说男麄骶窘逃?，大力倡?dǎo)尊法守規(guī)明禮、安全文明出行。

         四、工作要求

        （一）高度重視，周密部署安排。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各單位要結(jié)合本地實(shí)際，針對雨季道路交通安全工作任務(wù)和要求，認(rèn)真安排部署，全力做好當(dāng)前的道路交通安全工作，最大限度地堵住每個細(xì)小的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)決防止和杜絕類似事故的再次發(fā)生。   

        （二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)履職。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)樹立守土有責(zé)、守土盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，率先垂范，以身作則，靠前指揮，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)管理責(zé)任、工作措施的落實(shí)，有操作性地制定工作計劃，有針對性地開展工作，堅(jiān)持什么地方秩序混亂就把重點(diǎn)放在什么地方，什么地方問題突出就重點(diǎn)治理什么地方，采取一切措施，利用一切手段，調(diào)動一切力量，堅(jiān)決做好轄區(qū)道路交通安全工作。

    （三）規(guī)范執(zhí)法，做到文明熱情。公安交管、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管、教育行政等執(zhí)法單位，要嚴(yán)格依法查處違法行為，講究方式方法，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，防止因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)輿論炒作和不穩(wěn)定事件。

                                                                                                            師宗縣人民政府辦公室 

                                                                                                                    2018年7月10日

（此件公開發(fā)布）