各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《師宗縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)排查整治方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

                      師宗縣人民政府辦公室

                        2024年1月26日

 （此件公開發(fā)布）

師宗縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)排查整治方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府、市委、市政府有關(guān)工作要求，深刻汲取“1·12”河南平頂山煤與瓦斯突出事故、“1·19”河南南陽學(xué)?；馂?zāi)事故教訓(xùn)、“1·22”昭通鎮(zhèn)雄地質(zhì)災(zāi)害事故教訓(xùn)、江西新余“1·24”特大火災(zāi)事故，進(jìn)一步提高政治站位，樹牢底線思維，筑牢安全生產(chǎn)防線，切實(shí)扛牢防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施和省69項(xiàng)、市92項(xiàng)、縣91項(xiàng)具體舉措，全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真排查和整改各類事故隱患，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，堅(jiān)決防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

二、排查整治時(shí)間

2024年1月24日至3月31日。

    三、排查整治范圍

煤礦、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、學(xué)校、消防、旅游、非煤礦山、工貿(mào)、食品安全、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，充分認(rèn)識(shí)面臨的安全任務(wù)的艱巨性和重要性，深刻汲取事故教訓(xùn)，高度重視本次防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)及安全生產(chǎn)專項(xiàng)排查整治工作的重大意義，按照屬地管理、歸行負(fù)責(zé)原則，由主要領(lǐng)導(dǎo)組織研究部署，認(rèn)真細(xì)化完善排查整治方案，同時(shí)，將本次專項(xiàng)排查整治工作與歲末年初重大安全風(fēng)險(xiǎn)大排查大整治、打非治違等行動(dòng)結(jié)合起來，周密安排，嚴(yán)格對照檢查重點(diǎn)，逐項(xiàng)落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任，建立健全工作臺(tái)賬，確保防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)排查整治工作取得實(shí)效。

（二）嚴(yán)格整改治理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)部門和單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真組織對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域開展全覆蓋、拉網(wǎng)式檢查排查，確保不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，以更加“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的作風(fēng)，以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)排查整治工作。對檢查出的隱患和問題，要督促落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”，確保限期整改治理到位。對重大隱患要按程序?qū)嵤炫贫睫k，限期不能整改治理的，必須責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)管人員要提高政治站位，堅(jiān)持改進(jìn)工作作風(fēng)，克服形式主義、官僚主義，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。要以更加“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的作風(fēng)，堅(jiān)持“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭，敢于較真、敢于碰硬，對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度，主動(dòng)深入到矛盾集中、風(fēng)險(xiǎn)隱患嚴(yán)重的行業(yè)和企業(yè)中去，嚴(yán)禁避重就輕，搞形式、走過場。對工作落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。

（四）強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)部門和單位要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急演練；嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值守人員24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度，切實(shí)做好各類事故災(zāi)害的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

（五）及時(shí)報(bào)送工作情況。各監(jiān)管部門要嚴(yán)格對照專項(xiàng)排查整治內(nèi)容，認(rèn)真收集匯總專項(xiàng)排查整治工作臺(tái)賬，并規(guī)范存檔；要明確專人負(fù)責(zé)，自1月29日起，每周一上午12時(shí)前報(bào)送附件6：《安全生產(chǎn)專項(xiàng)排查整治情況統(tǒng)計(jì)表》（數(shù)據(jù)不累計(jì)）至縣安委辦（聯(lián)系人：陳玨，聯(lián)系電話：0874-5757707，郵箱：szxawb@yeah.net）。

附件：1.師宗縣道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治方案

2.師宗縣煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治方案

3.師宗縣學(xué)校消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治方案

4.師宗縣地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治方案

5.師宗縣其他行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治方案

6.師宗縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)排查整治情況統(tǒng)計(jì)表

附件1

師宗縣道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查

整治方案

為推動(dòng)道路交通安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，持續(xù)深化全縣道路交通安全三年行動(dòng)，鞏固第一輪防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患百日攻堅(jiān)行動(dòng)成果，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決打贏春運(yùn)和兩會(huì)交通安全保衛(wèi)戰(zhàn)，全力確保2024年全縣道路交通安全工作開好局、起好步，按照曲靖市道路交通安全委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈全市春運(yùn)和兩會(huì)期間道路交通安全綜合整治暨防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患新一輪百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案〉的通知》（曲交安委〔2024〕2號(hào)）要求，從即日起至3月底，在全縣集中開展春運(yùn)和兩會(huì)期間道路交通安全綜合整治暨防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患新一輪百日攻堅(jiān)行動(dòng)（以下簡稱“整治攻堅(jiān)行動(dòng)”），制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)重要論述，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)深化全縣道路交通安全三年行動(dòng)，強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策發(fā)力，以“一個(gè)零發(fā)生、兩個(gè)下降、三個(gè)確?！睘槟繕?biāo)，（即：一次死亡3人以上事故零發(fā)生，道路交通死亡人數(shù)、道路交通事故起數(shù)雙下降；確保春運(yùn)和兩會(huì)期間不發(fā)生影響較大的群死群傷事故、確保不發(fā)生涉及道路交通安全的負(fù)面輿情、確保不發(fā)生大面積、長時(shí)間交通擁堵）為目標(biāo)，開展交通安全隱患大排查大整治、違法大查處大管控、宣傳大教育大警示、應(yīng)急大聯(lián)合大聯(lián)動(dòng)、責(zé)任大督查大檢查，確保全縣道路交通安全平穩(wěn)、有序、暢通。

二、工作措施

（一）開展隱患大排查大整治

1.抓實(shí)“人”的隱患排治

（1）聚焦高風(fēng)險(xiǎn)駕駛?cè)恕?/span>結(jié)合駕駛?cè)藲v史交通違法、事故等情況，分析評(píng)估駕駛?cè)苏厥抡氐滐L(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，將重點(diǎn)駕駛?cè)思{入專項(xiàng)管理范圍，通過上門提示、“敲門行動(dòng)”等方式，點(diǎn)對點(diǎn)、面對面開展交通安全宣傳教育。對第一至四批高風(fēng)險(xiǎn)駕駛?cè)碎_展“回頭看” 。認(rèn)真落實(shí)以運(yùn)輸企業(yè)為主體、基于駕駛行為分析的交通安全再教育和再培訓(xùn)機(jī)制，定期開展駕駛?cè)寺殬I(yè)道德教育和常態(tài)化培訓(xùn)， 強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，提升客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)能力。將酒駕醉駕、無證駕駛、違法載人等交通違法行為和傷人事故情況推送至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村社，指導(dǎo)基層組織力量做好源頭重點(diǎn)車輛、駕駛?cè)思帮L(fēng)險(xiǎn)人員的點(diǎn)對點(diǎn)宣傳教育和警示提示。（牽頭單位：縣公安局，配合單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、街道辦事處）

（2）聚焦輸入性風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開展旅游交通安全信息提示服務(wù)，對入滇人員推送交通安全手機(jī)短信提示。1月底前，完成一次常過境“兩客一危一網(wǎng)”車輛所屬企業(yè)的集中警示教育。（牽頭單位：縣文旅局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣應(yīng)急管理局、師宗交通運(yùn)政管理所）

（3）推動(dòng)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提升培訓(xùn)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)駕駛培訓(xùn)質(zhì)量通報(bào)、交通事故責(zé)任倒查制度。督促駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)培訓(xùn)主體責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營，提高培訓(xùn)質(zhì)量，提升新駕駛?cè)私煌ò踩拿魉刭|(zhì)和駕駛技能。（牽頭單位：縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場監(jiān)管局、師宗交通運(yùn)政管理所，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、街道辦事處）

2.抓實(shí)“車”的隱患排治

（1）深化貨運(yùn)車輛整治。持續(xù)深入開展貨車非法改裝改型整治，嚴(yán)格源頭管控、聯(lián)合執(zhí)法、溯源推送、路面勸返、一車一檔登記以及事故提級(jí)復(fù)盤倒查，及時(shí)對發(fā)現(xiàn)的非法改裝貨車維修企業(yè)、“黑窩點(diǎn)”進(jìn)行查處。深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，春運(yùn)啟動(dòng)前和春節(jié)后，分別開展1次轄區(qū)“四類企業(yè)”（礦山、鋼鐵、水泥、砂石）和“四類場站”（港口、鐵路貨場、大型物流園區(qū)〈工業(yè)園區(qū)〉大宗貨物集散地）隱患排查，督促責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化跟蹤問效。落實(shí)行業(yè)管理責(zé)任，加大對煤炭、非煤礦山企業(yè)的源頭監(jiān)管，嚴(yán)禁使用非法改裝改型車輛裝載貨物進(jìn)出場站。（牽頭單位：縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場監(jiān)管局、縣工信商科局、縣應(yīng)急管理局、縣能源局、師宗交通運(yùn)政管理所，配合單位：省交通綜合執(zhí)法局曲靖支隊(duì)師宗大隊(duì)、縣自然資源和規(guī)劃局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、街道辦事處）

（2）深化四類車輛整治。充分整合基層組織和管理執(zhí)法力量，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)三輪車、摩托車、面包車、低速貨車起底排查整治，對三輪車無牌情況和無證駕駛?cè)藛T要見車見人，通過編號(hào)登記、噴涂管理、簽訂承諾書等方式先行納入，再管理規(guī)范，確保底數(shù)清、情況明。同時(shí)，開展拖拉機(jī)警示提示信息噴涂工作。 （牽頭單位：縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：縣市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、街道辦事處）

3.抓實(shí)“路”的隱患排治

（1）深化道路隱患排查治理。加強(qiáng)隧道、橋梁、長下坡、急彎、平交路口以及交通事故高發(fā)點(diǎn)段、惡劣天氣高影響路段的隱患排查，組織開展治理，全力消除隱患，嚴(yán)格開展路段“三必上”，路口“五必上”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)192處隱患標(biāo)準(zhǔn)化治理，對一時(shí)難以治理完成的，采取應(yīng)急措施警示提示。2月底前，補(bǔ)建修復(fù)前期低成本治理路段損毀的應(yīng)急設(shè)施；行動(dòng)結(jié)束前，綠植遮擋類隱患“清零”，完成20%的低成本治理隱患點(diǎn)段的標(biāo)準(zhǔn)化治理。對2023年發(fā)生一般程序事故存在安全隱患的交岔路口進(jìn)行掛牌整治。對掛牌整治的事故多發(fā)路段（福昆線）開展“回頭看”，查缺補(bǔ)漏，鞏固成效。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局、師宗公路分局、縣公安局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、街道辦事處，曲靖交投高速公路運(yùn)營管理有限公司南部運(yùn)營管理中心、曲靖交投高速公路運(yùn)營管理有限公司麒師路段運(yùn)營管理中心）

（2）深化管控設(shè)施建設(shè)。迅速啟動(dòng)普通國省干道、經(jīng)濟(jì)干線、事故多發(fā)路段智能管控設(shè)施全覆蓋建設(shè)。在市級(jí)統(tǒng)一建設(shè)國省干道智能卡口、視頻監(jiān)控、測速雷達(dá)設(shè)備以及配套基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)盲建設(shè)，并組織開展縣鄉(xiāng)公路智能管控設(shè)施建設(shè)。2月底前，在市級(jí)在事故多發(fā)彎道路段、平交路口完成10套預(yù)警“哨兵”系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步開展建設(shè)。（牽頭單位：縣公安局、師宗公路分局、縣交通運(yùn)輸局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、街道辦事處，曲靖交投高速公路運(yùn)營管理有限公司南部運(yùn)營管理中心）

4.抓實(shí)“企”的隱患排治

（1）深化高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)整治。每月開展1次客貨運(yùn)輸企業(yè)分析研判，梳理“兩客一危一貨一網(wǎng)”企業(yè)所屬車輛及駕駛?cè)耸鹿?、違法等情況，用好企業(yè)“畫像”制度，堅(jiān)持“一企一策”，聯(lián)合上門督促整改、降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局、縣公安局，師宗交通運(yùn)政管理所，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、街道辦事處）

（2）深化運(yùn)輸企業(yè)管理。督促道路運(yùn)輸企業(yè)壓實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)營運(yùn)駕駛?cè)似赣脤徍税殃P(guān)、日常管理考核、警示教育培訓(xùn)。加強(qiáng)衛(wèi)星定位動(dòng)態(tài)監(jiān)管，做到安裝率、在線率、違法查處率100%，定位率95%以上，嚴(yán)防超速行駛、疲勞駕駛等交通違法行為。1月底前，完成一輪轄區(qū)營運(yùn)車輛安全檢查和其駕駛?cè)说男麄骶?、毒駕檢測，杜絕不合格車輛及駕駛?cè)藚⒓哟哼\(yùn)。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局、縣應(yīng)急管理局、師宗交通運(yùn)政管理所，配合單位：縣公安局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、街道辦事處）

（二）開展違法大查處大管控

1.嚴(yán)查重點(diǎn)違法。全面整合“冬春攻防”、農(nóng)村嚴(yán)重違法整治等行動(dòng)，全面啟用防控點(diǎn)、臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)勤務(wù)要求，嚴(yán)查城市餐飲娛樂場所周邊酒駕醉駕違法犯罪行為及?；愤\(yùn)輸車輛違反禁限行規(guī)定等違法行為，嚴(yán)查高速公路“三超一疲勞”、違法停車、違法占用應(yīng)急車道、客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)違規(guī)運(yùn)行、?；愤\(yùn)輸車輛0時(shí)至6時(shí)違規(guī)運(yùn)行等違法行為，嚴(yán)查普通國省道超限超載、超員超速、強(qiáng)超搶會(huì)等違法行為，嚴(yán)查農(nóng)村地區(qū)酒駕醉駕、無證超員、違法載人等違法行為。

持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)勸導(dǎo)站運(yùn)行，強(qiáng)化勸導(dǎo)員“常態(tài)、重點(diǎn)、特殊”勤務(wù)值守要求，嚴(yán)格管理考核，落實(shí)直獎(jiǎng)直補(bǔ)，確保交通違法消除在村口、鎮(zhèn)口。（牽頭單位：縣公安局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、街道辦事處）

2.嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)。以車站、集鎮(zhèn)、城郊接合部為重點(diǎn)，集中力量查處和曝光非法營運(yùn)車輛和駕駛?cè)?，有效凈化道路交通運(yùn)輸環(huán)境。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局、師宗交通運(yùn)政管理所，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、街道辦事處）

（三）開展宣傳大教育大警示

1.持續(xù)深化重點(diǎn)宣傳。深入開展“平安春運(yùn)”主題宣傳活動(dòng)，及時(shí)發(fā)布春運(yùn)主題“兩公布一提示”，加強(qiáng)有獎(jiǎng)舉報(bào)宣傳，圍繞春運(yùn)啟動(dòng)日、春節(jié)假期、學(xué)校收放假、元宵節(jié)前后自駕出行高峰等重點(diǎn)時(shí)段，針對客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、營運(yùn)駕駛?cè)恕⒆?/span>駕返鄉(xiāng)返崗群眾、摩托車駕駛?cè)说戎攸c(diǎn)人員進(jìn)行分類預(yù)警提示。1月底前，集中曝光一批本地典型違法、事故案例。（牽頭單位：縣公安局，配合單位：縣委宣傳部、縣交通運(yùn)輸局、師宗公路分局、師宗交通運(yùn)政管理所，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、街道辦事處）

2.持續(xù)深化農(nóng)村地區(qū)宣傳。充分整合應(yīng)急廣播和農(nóng)村“大喇叭”廣泛開展宣傳提示，針對“雙違”、酒駕醉駕等重點(diǎn)違法以及“一摩一電”等重點(diǎn)車輛進(jìn)行宣傳提示，向春節(jié)期間返鄉(xiāng)進(jìn)村車輛精準(zhǔn)推送提示警示信息。1月底前，發(fā)出一批致返鄉(xiāng)務(wù)工駕駛?cè)斯_信。（牽頭單位：縣公安局、縣融媒體中心，配合單位：縣委宣傳部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、街道辦事處）

（四）應(yīng)急管控大聯(lián)合大聯(lián)動(dòng)

1.強(qiáng)化疏堵保暢。圍繞容易發(fā)生擁堵的重點(diǎn)地區(qū)、節(jié)點(diǎn)路段、高峰時(shí)段，密切監(jiān)測公路流量變化情況，強(qiáng)化“一路三方”聯(lián)動(dòng)和區(qū)域協(xié)同，增設(shè)交通事故快處快賠服務(wù)點(diǎn)，開設(shè)“綠色救援”通道。督促施工單位避免進(jìn)行影響通行的施工作業(yè)，加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)墓芾怼?/span>1月底前，對春運(yùn)期間本地道路易堵點(diǎn)段進(jìn)行一次全面排查，逐一制定交通疏導(dǎo)和分流繞行方案。（牽頭單位：縣公安局、縣氣象局、縣交通運(yùn)輸局、師宗公路分局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、街道辦事處、曲靖交投高速公路運(yùn)營管理有限公司南部運(yùn)營管理中心、曲靖交投高速公路運(yùn)營管理有限公司麒師路段運(yùn)營管理中心）

2.強(qiáng)化應(yīng)急管控。嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)內(nèi)高速公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急保通預(yù)案，加強(qiáng)惡劣天氣高影響路段管控，強(qiáng)化高地聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)聯(lián)控；完善惡劣天氣預(yù)警和應(yīng)急信息發(fā)布機(jī)制，密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)布交通狀況信息，提前引導(dǎo)群眾盡量繞開擁堵路段時(shí)段，合理安全出行；發(fā)動(dòng)基層組織和勸導(dǎo)員力量，遇冰凌霧雪等惡劣天氣，加強(qiáng)勸導(dǎo)提示，確保車輛不出村、不上路。（牽頭單位：縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣氣象局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、街道辦事處、曲靖交投高速公路運(yùn)營管理有限公司麒師路段運(yùn)營管理中心）

（五）交通安全大督導(dǎo)大檢查

1.加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)。對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）開展掛包幫扶服務(wù)（見附件1—2）。（牽頭單位：縣交安委成員單位）

2.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。縣、鄉(xiāng)二級(jí)交安委組織開展專項(xiàng)督查，持續(xù)常態(tài)化暗訪督查。（牽頭單位：縣交安委辦，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、街道辦事處）

三、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢固樹立安全發(fā)展的理念，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，有力有效推進(jìn)綜合整治工作。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全縣春運(yùn)及兩會(huì)期間道路交通安全綜合整治的正常有序開展，縣交安委決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)督檢查組及5個(gè)督導(dǎo)檢查小組（見附件1）。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確職責(zé)任務(wù)，確保綜合整治取得實(shí)效。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對綜合整治推進(jìn)不力、措施落實(shí)不到位、成效不明顯，導(dǎo)致發(fā)生較大以上道路交通事故的，市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談縣（市、區(qū)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)，約談后仍整改不力的，市人民政府將進(jìn)行掛牌整治；對在綜合整治期間發(fā)生一次死亡2人及以上道路交通事故的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）或責(zé)任主體，縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)將約談鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）或責(zé)任主體主要領(lǐng)導(dǎo)，并進(jìn)行掛牌整治。

（四）嚴(yán)格信息報(bào)送。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要及時(shí)制定本轄區(qū)綜合整治方案，于1月26日前報(bào)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各牽頭單位要及時(shí)收集整理綜合整治開展情況，每月月底前將工作進(jìn)展情況統(tǒng)一報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組，工作亮點(diǎn)、重大戰(zhàn)果和機(jī)制性制度、經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)上報(bào)（聯(lián)系人及電話：黃小剛，15924849392；郵箱：1298050541@qq.com）。

附件：1—1.師宗縣道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

1—2.掛包幫扶清單

1—3.師宗縣道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)分解表

附件1—1

師宗縣道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治

工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組  長：崔同海  縣人民政府副縣長、縣公安局局長

副組長：劉文兵  縣委宣傳部副部長、縣政府新聞辦主任、

縣廣播電視局局長（兼）

楊  栴  縣政府辦公室副主任、縣信訪局局長

殷沖寬  縣公安局副局長

李  陽  縣教育體育局局長

張永山  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

岳  旭  縣交通運(yùn)輸局局長

盧谷友  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

        孫竹長  縣應(yīng)急管理局局長

        趙建欣  縣市場監(jiān)管局局長

秦太平  師宗公路分局局長

向關(guān)峰  師宗運(yùn)政管理所所長

陳建松  省交通綜合執(zhí)法局曲靖支隊(duì)師宗大隊(duì)大隊(duì)長

成員由縣直有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣交安委辦公室，成立綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)督檢查組及5個(gè)督導(dǎo)檢查小組。

綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)綜合整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作推進(jìn)、信息收集、匯總上報(bào)等日常工作。

組    長：殷沖寬  縣公安局副局長  

成    員：趙  杰  縣教育體育局副局長

李  波  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

陳友忠  縣交通運(yùn)輸局副局長

阮守寬  縣應(yīng)急管理局副局長

段瓊芬  縣市場監(jiān)督管理局副局長

郭峻廷  師宗公路分局副局長

秦正清  縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長

張學(xué)昌  縣融媒體中心副主任

監(jiān)督檢查組：負(fù)責(zé)綜合整治的督導(dǎo)檢查工作。由縣政府辦公室副主任、縣信訪局局長任組長，抽調(diào)相關(guān)人員組成5個(gè)工作小組開展督導(dǎo)檢查。

1.第一督導(dǎo)檢查小組（負(fù)責(zé)：丹鳳街道、漾月街道）

組  長：楊  栴  縣政府辦公室副主任、縣信訪局局長

副組長：段瓊芬  縣市場監(jiān)督管理局副局長

馮  韜  縣公安局交警大隊(duì)副大隊(duì)長

組  員：趙  燚  縣市場監(jiān)督管理局質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量認(rèn)證股股長

劉再榮  縣公安局交警大隊(duì)二級(jí)警長

2.第二督導(dǎo)檢查小組（負(fù)責(zé)：大同街道、竹基鎮(zhèn)）

組  長：秦正清  縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長

副組長：李  波  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

李石忠  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

組  員：侍玉珍  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局市政服務(wù)中心干部

宋  昕  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)二中

隊(duì)中隊(duì)長

伏海林  縣公安局交警大隊(duì)二級(jí)警長

3.第三督導(dǎo)檢查小組（負(fù)責(zé)：雄壁鎮(zhèn)、葵山鎮(zhèn)）

組  長：陳友忠  縣交通運(yùn)輸局副局長

副組長：黃海龍  縣交通運(yùn)政管理所副所長

張孝全  縣公安局交警大隊(duì)副大隊(duì)長

組  員：王雁波  縣交通運(yùn)輸局政策法規(guī)安全監(jiān)管股股長

劉偉榮  縣交通運(yùn)政管理所安監(jiān)股股長

陳  娟  縣公安局交警大隊(duì)機(jī)動(dòng)中隊(duì)負(fù)責(zé)人

4.第四督導(dǎo)檢查小組（負(fù)責(zé)：彩云鎮(zhèn)、龍慶鄉(xiāng)）

組  長：阮守寬  縣應(yīng)急管理局副局長

副組長：郭峻廷  師宗公路分局副局長

趙學(xué)能  縣公安局交警大隊(duì)教導(dǎo)員

組  員：阮體蒼  縣應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股干部

張俊東  師宗公路分局安全辦負(fù)責(zé)人      

陳江鴻  縣公安局交警大隊(duì)秩序中隊(duì)負(fù)責(zé)人

5.第五督導(dǎo)檢查小組（負(fù)責(zé)：五龍鄉(xiāng)、高良鄉(xiāng)）

組  長：殷沖寬  縣公安局副局長

副組長：趙  杰  縣教育體育局副局長

趙建生  省交通綜合執(zhí)法局曲靖支隊(duì)師宗大隊(duì)副大隊(duì)長

袁關(guān)生  縣公安局交警大隊(duì)副大隊(duì)長

組  員：阮紅成  縣教育體育局學(xué)校保衛(wèi)后勤股股長

王美蓮  省交通綜合執(zhí)法局曲靖支隊(duì)師宗大隊(duì)辦公室主任

許振華  縣公安局交警大隊(duì)涉車犯罪偵查中隊(duì)負(fù)責(zé)人

附件2

師宗縣煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查

整治方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對云南昭通市鎮(zhèn)雄縣山體滑坡作出的重要指示精神和全國安全防范工作會(huì)議要求，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的部署安排，結(jié)合師宗縣煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)際，特制定本方案。

一、整治目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)重要論述及相關(guān)指示批示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹立底線思維和極限思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，提高防控能力，統(tǒng)籌做好發(fā)展和安全生產(chǎn)兩件大事，扎實(shí)開展煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，強(qiáng)化煤礦重大災(zāi)害治理，有效防范和遏制煤礦各類安全事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、整治時(shí)間

即日起至2024年3月底。

三、整治內(nèi)容

（一）礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害排查整治。煤礦采礦范圍、周邊環(huán)境及井田范圍內(nèi)廢棄老窯（井筒）、地面塌陷坑、采動(dòng)裂隙、礦體（煤層）露頭區(qū)以及可能影響煤礦安全生產(chǎn)的河流、水庫等是否全面開展排查；煤礦井口、工業(yè)廣場、工業(yè)廠地內(nèi)建筑物、風(fēng)機(jī)房、瓦斯抽放泵站等人員工作的場所及周邊區(qū)域是否存在地表下沉和房屋開裂，高陡邊坡是否存在崩塌和滑坡的危險(xiǎn)；煤礦工業(yè)廣場內(nèi)的護(hù)坡、擋墻是否存在裂縫、變形和垮落危險(xiǎn)；礦區(qū)范圍內(nèi)的交通干線、公路、鄉(xiāng)村道路等是否存在滑坡現(xiàn)象，礦區(qū)人員出入的道路周邊區(qū)域是否有崩塌、滑坡的危險(xiǎn)；煤礦工業(yè)場區(qū)內(nèi)礦屬人員居住的住房是否為危房，是否對危房進(jìn)行維護(hù)或拆除。

（二）重要設(shè)施設(shè)備排查整治。納入安全標(biāo)志管理的設(shè)備設(shè)施是否有煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，防爆電氣設(shè)備三證管理是否符合要求，設(shè)備設(shè)施是否定期檢測檢驗(yàn)，嚴(yán)禁使用淘汰設(shè)備與工藝。主要通風(fēng)機(jī)、排水設(shè)備、壓風(fēng)設(shè)備、采掘設(shè)備等是否做到硬件完好、保護(hù)齊全、運(yùn)行可靠。斜井、斜巷提升裝置，帶式輸送機(jī)、架空乘人裝置等安全保護(hù)、管理及維護(hù)是否到位。

（三）用電安全排查整治。地面架空高壓電力線路是否穿越沉陷區(qū)、跨越易燃易爆倉儲(chǔ)區(qū)，地面配電、用電設(shè)備是否采取安全警示、避雷設(shè)施等必要的安全措施。地面重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)防火部位、人員密集場所的用電、用火安全是否全面清理排查，做到不超負(fù)荷用電，明令禁止使用明火的場所是否出現(xiàn)明火取暖等現(xiàn)象。

（四）停工期間通風(fēng)排水安全排查整治。煤礦停工期間是否編制放假方案及通風(fēng)排水安全技術(shù)措施，并組織貫徹學(xué)習(xí)。通風(fēng)排水工作是否由1名礦領(lǐng)導(dǎo)、1名瓦檢員、1名水泵工同時(shí)入井進(jìn)行通風(fēng)排水。煤礦是否嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，主要通風(fēng)機(jī)房、監(jiān)測監(jiān)控室、配電室、炸藥庫等重要場所是否安排專人值班值守，保證24小時(shí)不漏崗、不脫崗，確保通訊暢通。

（五）根治欠薪排查整治。煤礦企業(yè)是否存在拖欠職工工資的情況，是否出現(xiàn)因未及時(shí)發(fā)放職工工資問題導(dǎo)致上訪事件發(fā)生。

四、整治要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各煤礦企業(yè)要結(jié)合本礦實(shí)際，立即成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定有針對性、可操作性的工作方案，于2024年1月28日前對標(biāo)對表全面組織開展自查自改，及時(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效防范和遏制煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生，并于1月29日前將自查自改報(bào)告報(bào)縣能源局（煤炭事務(wù)服務(wù)中心）。

（二）嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任。縣能源局（煤炭事務(wù)服務(wù)中心）要在煤礦自檢自改基礎(chǔ)上，于1月29日至2月4日“對標(biāo)對表”對煤礦企業(yè)開展全面排查；2月5日至3月31日，要將煤礦安全專項(xiàng)整治開展情況納入日常監(jiān)管檢查內(nèi)容，持續(xù)鞏固安全專項(xiàng)整治成果，對存在較大及以上安全隱患和問題的煤礦要采取“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”的態(tài)度，嚴(yán)格按照“四個(gè)紀(jì)律”進(jìn)行查處，嚴(yán)防煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。縣能源局（煤炭事務(wù)服務(wù)中心）要堅(jiān)持和完善“黑名單”制度，對煤礦企業(yè)嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故和非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為嚴(yán)重的，要堅(jiān)決予以曝光，并依法依規(guī)納入“黑名單”管理，實(shí)行聯(lián)合懲戒制度。

附件：師宗縣煤礦安全專項(xiàng)整治檢查表

附件

附件3

師宗縣學(xué)校消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查

整治方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市人民政府，縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于河南南陽“1·19”校園火災(zāi)事故的批示精神，深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，全速全面全域開展學(xué)校消防安全隱患大排查大整治，全面落實(shí)消防安全責(zé)任，消除火災(zāi)隱患，切實(shí)提高消防管理水平，維護(hù)教體系統(tǒng)消防安全形勢穩(wěn)定，縣人民政府決定自即日起至2024年3月底，在全縣組織開展學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主管部門依法監(jiān)管，學(xué)校全面負(fù)責(zé)，師生員工全員參與”的原則，加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理，落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、設(shè)施建設(shè)完善責(zé)任、檢查考評(píng)責(zé)任。有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全力減少亡人火災(zāi)，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，確保全縣師生生命、財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)解決占用、堵塞、封閉消防車道、疏散通道、安全出口等突出問題，確保發(fā)生火災(zāi)能順利開展滅火救援；保持消防通道標(biāo)識(shí)清晰、設(shè)施完好，增強(qiáng)師生逃生自救能力；以消防安全薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，全力化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高火災(zāi)防范水平，有效減少火災(zāi)事故，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故，確保全縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

三、工作重點(diǎn)

（一）開展遺留隱患攻堅(jiān)清零行動(dòng)。集中開展對全縣中小學(xué)、幼兒園和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)樓、宿舍樓、綜合樓、食堂、體育場館、圖書館及教職工生活用房消防安全專項(xiàng)排查整治，存在以下共性問題：一是消防安全意識(shí)淡薄，二是消防宣傳教育不夠，三是消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，四是疏散通道、安全出口不暢，五是違章用電、用火現(xiàn)象嚴(yán)重。針對上述問題，請各級(jí)各類學(xué)校對配電箱、電線電路、用電設(shè)施、開關(guān)插座等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)用電線路老化、凌亂、裸露等情況立即進(jìn)行整改，特別是對教師辦公室及生活用房、學(xué)生宿舍等人員密集場所的電器設(shè)備嚴(yán)加管理，做到人走電斷；禁止私拉亂接使用高負(fù)荷電器；生活用火不論是用煤、柴還是液化氣都應(yīng)加強(qiáng)管理，讓煤堆、柴堆及氣罐與明火保持安全距離，確保不因用電、用火等問題發(fā)生火災(zāi)事故。加大老舊生活用房消防隱患排查力度，集中整治違規(guī)用火用電、電動(dòng)車違規(guī)停放充電、安全出口、疏散通道不暢、違規(guī)超員住宿等問題。堅(jiān)決做到“三清三關(guān)三滅兩規(guī)范”（即清理樓道、陽臺(tái)、廚房可燃物，離家關(guān)閉電源、火源、氣源，滅煙頭、滅火灰、滅源頭，規(guī)范電動(dòng)自行車停放充電、規(guī)范燃?xì)饩€路敷設(shè)）。

（二）開展重點(diǎn)場所集中排查整治。對學(xué)生宿舍、員工宿舍等人員密集場所應(yīng)規(guī)范安全用火用電行為，做到不私拉亂接電線，不使用大功率電器，人走斷電，不在宿舍內(nèi)吸煙，不使用明火和焚燒物品，不存放易燃易爆物品，嚴(yán)禁遮擋、損壞火災(zāi)報(bào)警探測裝置；教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、辦公等公共場所，要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全操作規(guī)程，嚴(yán)格管控火源，檢查電源、管線、儀器設(shè)備等安全情況，離開工作、學(xué)習(xí)區(qū)域時(shí)，應(yīng)關(guān)閉儀器設(shè)備，切斷電源；食堂等餐飲場所要遵守消防安全制度，保持安全疏散通道暢通，定期檢查電氣線路設(shè)備、燃?xì)夤芫€、燃?xì)庠罹摺?bào)警裝置，清理油煙管道，確保安全；學(xué)校超市、食堂等經(jīng)營場所應(yīng)對貨物分類存放，嚴(yán)禁隨意堆放，設(shè)立禁煙、禁火標(biāo)志，嚴(yán)禁人員在場所內(nèi)吸煙或使用明火，遵守安全用電規(guī)則，定期檢查電氣線路，嚴(yán)禁私自架設(shè)臨時(shí)線路，嚴(yán)禁人員在庫房內(nèi)生活居住，庫房與周圍建筑保持防火間距，防火間距內(nèi)不得堆放雜物；教師公寓要做好消防安全宣傳及日常巡查檢查，確保消防車道、安全疏散通道暢通，嚴(yán)禁電動(dòng)車入樓、“飛線”充電等行為；學(xué)校在建工地要抓好現(xiàn)場用火用電管理，動(dòng)火作業(yè)人員必須具備相關(guān)資質(zhì)，持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，落實(shí)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場各項(xiàng)安全防范措施。

（三）全力做好重要節(jié)點(diǎn)消防安全工作。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)和全省、全國兩會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)，開展全面檢查，落實(shí)消防安全措施，加強(qiáng)消防安全防范工作，重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生宿舍、廚房、圖書館、計(jì)算機(jī)房、變配電室、報(bào)告廳、多功能室等人員密集場所和消防重點(diǎn)部位的消防安全管理。

（四）強(qiáng)化消防宣傳教育培訓(xùn)。一是開展常態(tài)化消防安全警示提示。圍繞“強(qiáng)化消防安全意識(shí)、共建平安家校”為宣傳教育主題，充分利用安全教育平臺(tái)、廣播站、黑板報(bào)、宣傳欄、電子顯示屏等開展消防宣傳，大力普及冬春季用火、用電、用氣等防滅火常識(shí)和逃生自救知識(shí)；開展消防宣傳進(jìn)校園活動(dòng)，推進(jìn)家庭、課堂、課時(shí)、場所“四到位”。二是加強(qiáng)安全提示。通過QQ群、微信工作群、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，定期向廣大師生推送消防安全溫馨提示信息，在春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，對師生、家長及時(shí)發(fā)布季節(jié)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提示，開展火災(zāi)案例警示教育。三是加強(qiáng)消防培訓(xùn)。主動(dòng)邀請消防部門對教職工集中開展消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)一批消防安全管理“明白人”，加強(qiáng)值班人員消防專業(yè)培訓(xùn)，提高消防管理能力，落實(shí)24小時(shí)值班制度。

（五）抓實(shí)消防安全主體責(zé)任提升工程。一是健全消防安全責(zé)任體系。持續(xù)開展教體系統(tǒng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面落實(shí)“三自主兩公開一承諾”，即做到風(fēng)險(xiǎn)自知、安全自查、隱患自改；主動(dòng)公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé)；承諾學(xué)校不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或已經(jīng)落實(shí)有效防范措施。二是嚴(yán)控消防安全風(fēng)險(xiǎn)。告知消防安全責(zé)任和冬春火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，督促健全消防安全管理制度，明確消防安全管理人員、消防控制室值班人員等工作職責(zé)，分崗位排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，落實(shí)防范措施，做到“職責(zé)清、風(fēng)險(xiǎn)明、會(huì)處置”。積極應(yīng)用信息化手段，提高消防安全管理水平。三是建強(qiáng)微型消防站。加強(qiáng)學(xué)校微型消防站建設(shè)，強(qiáng)化對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，做到配齊人員、裝備和設(shè)施器材正常運(yùn)行，強(qiáng)化值班值守，落實(shí)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。

四、工作步驟

（一）部署發(fā)動(dòng)階段。2024年1月25日前，制定方案，及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，明確職責(zé)、細(xì)化措施，廣泛發(fā)動(dòng)、部署到位。

（二）組織實(shí)施階段。2024年3月30日前，按照方案確定的工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)、整治措施、責(zé)任分工和工作要求，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好工作落實(shí)，確保春節(jié)、元宵節(jié)和全省、全國兩會(huì)學(xué)校消防安全。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段。2024年3月31日前，對學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行分析總結(jié)，總結(jié)固化經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立提升火災(zāi)防控能力的長效機(jī)制。

五、工作要求

（一）精心組織實(shí)施。各學(xué)校要在屬地黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合各地實(shí)際制訂實(shí)施方案，組織召開會(huì)議，層層部署發(fā)動(dòng)。明確工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和措施要求，積極推進(jìn)學(xué)?；馂?zāi)隱患排查整治工作。

（二）廣泛教育培訓(xùn)。各學(xué)校要組織教職工積極參加消防安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升學(xué)校消防安全的管理能力。要運(yùn)用學(xué)校各種宣傳載體，采取多種形式，大力開展學(xué)?；馂?zāi)隱患排查整治宣傳工作，在校園內(nèi)形成人人重視消防安全的氛圍。

（三）嚴(yán)格紀(jì)律要求。對工作不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故的，將嚴(yán)格依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。

各學(xué)校制定的學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案及動(dòng)員部署情況，請于1月26日前報(bào)教體局學(xué)校保衛(wèi)后勤股，2024年4月5日前報(bào)送工作總結(jié)。（聯(lián)系人：阮洪成，聯(lián)系電話：13466044672，郵箱：226473219@qq.com）

附件：師宗縣學(xué)校消防安全隱患排查情況登記表

附件

師宗縣學(xué)校消防安全隱患排查情況登記表

檢查組成員簽字：________  學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）：

附件4

師宗縣地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查

整治方案

根據(jù)《曲靖市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)〈曲靖市2024年第一季度地質(zhì)災(zāi)害隱患排查防范工作實(shí)施方案〉的通知》（曲地災(zāi)指辦〔2024〕4號(hào)）和縣委、縣政府工作要求，深刻吸取昭通市鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)涼水村“1.22”地質(zhì)災(zāi)害事故教訓(xùn)，舉一反三全面開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，切實(shí)做好監(jiān)測預(yù)警和防范應(yīng)對，結(jié)合師宗實(shí)際，特制定本工作方案。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李強(qiáng)總理及省委、省政府、市委、市政府關(guān)于昭通市鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)涼水村“1.22”地質(zhì)災(zāi)害事故教訓(xùn)重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市決策部署，堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、“居安思危”的緊迫感，堅(jiān)決扛牢地質(zhì)災(zāi)害防治工作政治責(zé)任，切實(shí)筑牢地質(zhì)災(zāi)害防治“生命防線”，樹牢“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)理念，舉一反三全面開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理工作，落實(shí)防范監(jiān)管措施，堅(jiān)決防范事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，有力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全國兩會(huì)勝利召開和“春節(jié)”期間創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

按照省、市安排部署，2024年1月23日至2月2日，按照“橫向到邊、縱向到底、輻射到點(diǎn)、全面覆蓋”的原則，對全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患開展動(dòng)態(tài)巡查和全面排查，1月底前完成80%，2月2日前全面完成排查工作。對發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患全部納入群防群測工作體系，制定防范監(jiān)測治理措施，完善應(yīng)急處置方案，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，實(shí)行分類管控，開展應(yīng)急演練，確保實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害“隱患排查不留死角、監(jiān)測體系健全完善、防范措施全面落實(shí)，工程治理穩(wěn)步推進(jìn)、事故險(xiǎn)情有效防控”的工作目標(biāo)。

三、排查范圍

本次排查范圍主要為“26+9”兩個(gè)方面開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。具體如下：

（一）26個(gè)地災(zāi)隱患。即：2023年度全縣已排查出來的26個(gè)地質(zhì)災(zāi)害存量隱患情況。

（二）9類重點(diǎn)排查隱患。即：①重點(diǎn)對位于山邊、山腳、陡坡、陡崖、溝內(nèi)、溝口、溝邊村莊居民點(diǎn)、施工營地、臨時(shí)設(shè)施等進(jìn)行隱患排查；②重點(diǎn)對在建及營運(yùn)的公路、鐵路沿線及施工區(qū)、生產(chǎn)生活區(qū)周邊斜坡、溝道等地段進(jìn)行隱患排查；③重點(diǎn)對在建及投入使用的水電站、輸變電與燃?xì)夤艿?、水庫等能源、水利設(shè)施的壩址周邊、庫區(qū)岸坡、管線沿線、施工營地、臨時(shí)施工道路及臨建工程區(qū)周邊斜坡、溝道等地段進(jìn)行隱患排查；④重點(diǎn)對工礦企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)、開采區(qū)、尾礦堆放區(qū)、通行道路及生活區(qū)，特別是要對煤礦、非煤礦區(qū)、砂石料廠等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行隱患排查；⑤重點(diǎn)對旅游景點(diǎn)景區(qū)及新建和在建的旅游景點(diǎn)景區(qū)周邊斜坡、溝道等進(jìn)行隱患排查；⑥重點(diǎn)對在建及已建易地搬遷集中安置區(qū)周邊斜坡、溝道等進(jìn)行隱患排查；⑦重點(diǎn)對城鎮(zhèn)建成區(qū)及工程建設(shè)活動(dòng)區(qū)周邊山坡及河道、岸坡等進(jìn)行隱患排查；⑧各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）轄區(qū)地處斜坡、陡坡、山腳、山邊等區(qū)域的群眾居民自建房進(jìn)行全面排查；⑨其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的隱患區(qū)域進(jìn)行排查。

四、排查方式及職責(zé)任務(wù)區(qū)分

本次排查工作主要采取全面排查和行業(yè)排查的方式進(jìn)行，由縣級(jí)指揮部統(tǒng)一調(diào)度、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）屬地全面排查、行業(yè)部門自主排查，全面查清各類地質(zhì)災(zāi)害隱患的基本狀態(tài)并實(shí)行分類監(jiān)測防治。其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、匯總、上報(bào)、監(jiān)測防治和防范應(yīng)對等全面工作（詳見附件1）；縣直地質(zhì)災(zāi)害指揮部成員單位負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、上報(bào)、監(jiān)測防治、防范應(yīng)對和督促檢查指導(dǎo)等工作（詳見附件2）。

（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）：負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌做好本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查排查和防范應(yīng)對處置工作，做好地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對工作情況跟蹤調(diào)度和監(jiān)測防治工作；做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，加強(qiáng)轄區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理，提升應(yīng)急處突能力。

（二）縣自然資源局：履行縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)全縣已排查出來的26個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查排查工作，重點(diǎn)對位于山邊、山腳、陡坡、陡崖、溝內(nèi)、溝口、溝邊村莊居民點(diǎn)等人員聚集重點(diǎn)隱患區(qū)域進(jìn)行隱患排查及監(jiān)測防治工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和相關(guān)行業(yè)部門做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。

（三）縣交通運(yùn)輸局：重點(diǎn)對在建及營運(yùn)的公路、鐵路沿線及其施工區(qū)、生產(chǎn)生活區(qū)周邊斜坡、溝道等地段進(jìn)行隱患排查及監(jiān)測防治工作。

（四）縣水務(wù)局：重點(diǎn)對在建及投入使用的水電站、水庫等能源、水利設(shè)施的壩址周邊、庫區(qū)岸坡、管線沿線、施工營地、臨時(shí)施工道路及臨建工程區(qū)周邊斜坡、溝道等地段進(jìn)行隱患排查及監(jiān)測防治工作。

（五）縣應(yīng)急管理局：重點(diǎn)對工貿(mào)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)、開采區(qū)、尾礦堆放區(qū)、通行道路及生活區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行隱患排查及監(jiān)測防治工作。做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。

（六）縣能源局：重點(diǎn)對煤礦企業(yè)、新能源企業(yè)生產(chǎn)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行隱患排查及監(jiān)測防治工作。

（七）縣文旅局：重點(diǎn)對旅游景點(diǎn)景區(qū)及新建和在建的旅游景點(diǎn)景區(qū)周邊斜坡、溝道等進(jìn)行隱患排查及監(jiān)測防治工作。

（八）縣發(fā)改局：重點(diǎn)對在建及已建易地搬遷集中安置區(qū)周邊斜坡、溝道等進(jìn)行隱患排查及監(jiān)測防治工作。

（九）縣住建局：重點(diǎn)對城鎮(zhèn)建成區(qū)及工程建設(shè)活動(dòng)區(qū)周邊山坡及河道、岸坡等進(jìn)行隱患排查及監(jiān)測防治工作。

（十）縣教體局：負(fù)責(zé)各類學(xué)校及周邊區(qū)域等職責(zé)范圍區(qū)域進(jìn)行隱患巡查排查及監(jiān)測防治工作。

（十一）縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局：負(fù)責(zé)對行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和各類磚瓦廠、加油站廠區(qū)及生活區(qū)等進(jìn)行隱患巡查排查及監(jiān)測防治工作。

（十二）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)對行業(yè)領(lǐng)域位于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)和臨時(shí)設(shè)施等進(jìn)行隱患巡查排查及監(jiān)測防治工作。

（十三）縣氣象局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害氣象信息預(yù)警發(fā)布，切實(shí)做到提前預(yù)警預(yù)報(bào)、準(zhǔn)確預(yù)警預(yù)報(bào)等工作。

（十四）縣供電局：負(fù)責(zé)在建及投入使用的輸變電的管線沿線、施工營地、臨時(shí)施工道路及臨建工程區(qū)周邊斜坡、溝道等地段進(jìn)行隱患排查及監(jiān)測防治工作。

（十五）師宗產(chǎn)業(yè)園區(qū)：負(fù)責(zé)對縣域內(nèi)兩個(gè)工業(yè)園區(qū)相關(guān)企業(yè)、廠區(qū)、設(shè)施等進(jìn)行隱患巡查排查及監(jiān)測防治工作。

（十六）縣民政局：統(tǒng)籌做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備與保障工作。

（十七）縣消防大隊(duì)：強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)消防隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練，提升應(yīng)急救援能力。

（十八）其他有關(guān)單位：負(fù)責(zé)做好行業(yè)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作及監(jiān)測防治工作。

五、工作要求

（一）提高政治站位，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李強(qiáng)總理和省委、省政府、市委、市政府等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示批示精神和市委、市政府決策部署要求，高度重視隱患排查防治和防范應(yīng)對工作，扛牢壓實(shí)各級(jí)主體責(zé)任，落實(shí)落細(xì)工作措施，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、層級(jí)響應(yīng)”原則，加強(qiáng)指揮調(diào)度，組織調(diào)集力量科學(xué)有效處置。堅(jiān)決克服麻痹心理、僥幸思想、松懈厭戰(zhàn)情緒，保持高度警惕，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對雨雪天氣地質(zhì)災(zāi)害防治工作加強(qiáng)部署、檢查、落實(shí)。

（二）科學(xué)分析研判，實(shí)行分類監(jiān)測防治。各成員單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要充分運(yùn)用好排查成果，科學(xué)合理做好風(fēng)險(xiǎn)研判和分類監(jiān)測防治，堅(jiān)持邊排查邊整治，分類推進(jìn)實(shí)施。對能夠在短時(shí)間內(nèi)消除的隱患，要立即落實(shí)治理、避險(xiǎn)等措施，盡快整治到位；對因客觀原因難以在短期內(nèi)完成整治的，必須確保隱患威脅區(qū)告知率和應(yīng)急預(yù)案覆蓋率達(dá)到100%，按照提前避讓、主動(dòng)避讓、預(yù)防避讓原則，做到一旦發(fā)生災(zāi)（險(xiǎn)）情，要及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)，有序組織引導(dǎo)群眾提前轉(zhuǎn)移撤離避險(xiǎn)。

（三）開展應(yīng)急演練，提升防范自救能力。各成員單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要強(qiáng)化年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案修編，細(xì)化預(yù)警響應(yīng)措施，明確避險(xiǎn)對象、避險(xiǎn)時(shí)機(jī)、避險(xiǎn)路線、避險(xiǎn)場所等，確保提前避險(xiǎn)、安全避險(xiǎn)。要扎實(shí)開展地質(zhì)災(zāi)害宣傳演練工作，提高群眾的防災(zāi)水平和自救能力，處于地質(zhì)災(zāi)害中—高易發(fā)區(qū)內(nèi)的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村、組年內(nèi)至少組織完成2次應(yīng)急演練，增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識(shí)和自救能力，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大群眾識(shí)災(zāi)防災(zāi)報(bào)災(zāi)避災(zāi)的主動(dòng)性和積極性。

（四）加強(qiáng)資金執(zhí)行，保障防治體系建設(shè)。各成員單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要全力爭取國家自然災(zāi)害防治國債資金或國家、省財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金支持，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金使用管理，確保項(xiàng)目資金到位，有效處理好救命錢和運(yùn)轉(zhuǎn)錢的關(guān)系，確保資金全部用于明確的項(xiàng)目和用途，杜絕出現(xiàn)擠占、挪用、截留地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金情況，推進(jìn)資金安全高效使用和防治體系建設(shè)。

（五）強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)。各成員單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急調(diào)度、叫應(yīng)調(diào)度和輿情引導(dǎo)等工作，每天對地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和防范應(yīng)對工作進(jìn)行調(diào)度，組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和防范應(yīng)對有關(guān)工作，動(dòng)態(tài)掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查排查與應(yīng)對處置情況。要充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)隊(duì)伍保障作用，切實(shí)組織開展好屬地轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)督導(dǎo)檢查，定期研究部署地質(zhì)災(zāi)害防治工作，協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和防治工作中遇到的各類問題，確保地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和防治責(zé)任措施層層落到實(shí)處。

（六）加強(qiáng)值班值守，及時(shí)報(bào)送有關(guān)信息。各成員單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要嚴(yán)格落實(shí)非汛期重要時(shí)段24小時(shí)值班值守、領(lǐng)導(dǎo)帶班、信息速報(bào)等制度，保持通信暢通，嚴(yán)肅值班紀(jì)律。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害信息報(bào)送，屬地轄區(qū)或行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)一旦發(fā)生造成（或可能造成）人員死亡（失蹤）的地質(zhì)災(zāi)害，或與地質(zhì)災(zāi)害可能相關(guān)的山洪災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、其他自然災(zāi)害、社會(huì)關(guān)注度高的緊急突發(fā)事件，務(wù)必按照市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于重要緊急情況信息報(bào)告有關(guān)要求，做到“首報(bào)快、續(xù)報(bào)準(zhǔn)、終報(bào)全”，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、混報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象。同時(shí)，請縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》要求，于2024年1月23日—2月2日期間，每天下午6時(shí)前報(bào)送當(dāng)日完成地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作情況明細(xì)表，并于2月2日前報(bào)送完成隱患排查和防范工作情況報(bào)告（電子版、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章掃描件）至縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室，未按時(shí)報(bào)送將進(jìn)行通報(bào)。（聯(lián)系人：黎 斌，聯(lián)系電話：15887952520，郵箱：zrgtkjstxfg@163.com）。

附件：4—1.師宗縣XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）XX月XX日完成地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作情況明細(xì)表

4—2.師宗縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位XX月XX日隱患排查工作情況明細(xì)表    

說明：1.“其他”欄反映的是排查后認(rèn)為不是隱患點(diǎn)或穩(wěn)定的情況。

2.“形成專報(bào)”欄填寫在排查過程中，發(fā)現(xiàn)穩(wěn)定性差、危險(xiǎn)性大、險(xiǎn)情緊迫的隱患點(diǎn)，向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T形成專報(bào)的情況。

說明：“形成專報(bào)”欄填寫在排查過程中，發(fā)現(xiàn)穩(wěn)定性差、危險(xiǎn)性大、險(xiǎn)情緊迫的隱患點(diǎn)，向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T形成專報(bào)的情況。

附件5

師宗縣其他行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查

整治方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府有關(guān)工作要求，深刻汲取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合師宗實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“十五條硬措施”和省69項(xiàng)、市92項(xiàng)、縣91項(xiàng)具體舉措，扎實(shí)推進(jìn)歲末年初重大安全風(fēng)險(xiǎn)大排查大整治、打非治違等重點(diǎn)工作，堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

二、排查整治時(shí)間

2024年1月24日至3月31日。

三、排查整治重點(diǎn)內(nèi)容

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)冬季防凝防凍、防火防爆措施，認(rèn)真查找安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，扎實(shí)整改各類安全隱患，從嚴(yán)查處延遲檢修、帶病運(yùn)行、違規(guī)超量存儲(chǔ)等違法違規(guī)行為；重點(diǎn)排查治理外部安全距離不足，未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能，未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)，未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷，地區(qū)架空電力線路違規(guī)穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，未使用萬向管道充裝系統(tǒng)等重大隱患確保危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全；抓好煙花爆竹安全，要嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹經(jīng)營、儲(chǔ)存、燃放等環(huán)節(jié)安全管控措施，對生產(chǎn)企業(yè)保持監(jiān)管高壓態(tài)勢，確保煙花爆竹經(jīng)營規(guī)范有序，遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生。

牽頭單位：縣應(yīng)急管理局

配合單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）、縣直有關(guān)單位。

（二）非煤礦山。強(qiáng)化非煤礦山源頭管控，開展打非治違工作。嚴(yán)厲打擊取得相關(guān)證照的非煤礦山企業(yè)在生產(chǎn)作業(yè)中的違法違規(guī)行為；嚴(yán)厲打擊非法盜采、私挖亂采、以探代采、越界開采礦產(chǎn)資源，無采礦證或采礦證過期、超采礦證許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)及以工程名義盜采、變賣礦產(chǎn)資源等非法違法行為；重點(diǎn)排查治理露天礦山未分臺(tái)階或者分層開采，工作幫坡角大于設(shè)計(jì)工作幫坡角等重大隱患，露天礦山邊坡“一面墻”開采等情況；開展打擊整治盜采礦產(chǎn)資源違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。

牽頭單位：縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局

配合單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）、縣直有關(guān)單位。

（三）工貿(mào)。重點(diǎn)排查治理金屬冶煉，產(chǎn)生硫化氫（砷化氫）等高毒氣體濕法冶煉、水泥熟料生產(chǎn)、蔬菜腌制四類輕工、10人以上粉塵涉爆、涉氨制冷、光伏鋰電新能源等企業(yè)承包承租管理混亂、特種作業(yè)無證上崗、電氣焊違規(guī)動(dòng)火作業(yè)等重大隱患，集中攻堅(jiān)檢維修違法分包轉(zhuǎn)包、特殊作業(yè)現(xiàn)場失管漏管、環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全管理弱化等情況。

牽頭單位：縣應(yīng)急管理局

配合單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）、縣直有關(guān)單位。

（四）建筑施工。重點(diǎn)排查治理建筑施工企業(yè)無資質(zhì)施工，特種作業(yè)人員無證上崗，未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工等重大隱患，集中攻堅(jiān)層層轉(zhuǎn)包、違法分包，項(xiàng)目用工零散化、危險(xiǎn)作業(yè)人員多等重點(diǎn)問題，加強(qiáng)隧道、涵洞、橋梁等工程現(xiàn)場安全管理，惡劣天氣違規(guī)強(qiáng)行施工等情況。

牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

配合單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）、縣直有關(guān)單位。

（五）城鎮(zhèn)燃?xì)狻?/span>重點(diǎn)排查治理老化燃?xì)夤艿缼Р∵\(yùn)行、高中壓管道被占?jí)?、燃?xì)鈭稣驹O(shè)施安全間距不符、穿越密閉空間、氣瓶間違規(guī)設(shè)置等重大隱患，集中攻堅(jiān)燃?xì)夥欠ń?jīng)營、瓶裝液化氣非法充裝（特別是小餐館）、燃?xì)庠罹卟环蠂覐?qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)、燃?xì)?/span>具不安全和未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器、燃?xì)夤こ淌┕げ灰?guī)范、燃?xì)庠罹?/span>“三無”產(chǎn)品等問題整治情況，看屬地安全管理責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任、燃?xì)馄髽I(yè)安全主體責(zé)任和燃?xì)庥脩舭踩袨樨?zé)任全面落實(shí)情況。

牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

配合單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）、縣直有關(guān)單位。

（六）消防。突出抓好冬春季節(jié)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)時(shí)段和突出矛盾問題，深入開展消防安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)強(qiáng)化學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、兒童福利院、城中村、“廠中廠”、商場、集貿(mào)市場、娛樂場所、大型城市綜合體、商住混合樓、高層建筑、“九小場所”“四名一文一傳”等具有較大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)以及人員活動(dòng)集中，容易造成群死群傷或重大社會(huì)影響的三類場所消防安全隱患排查治理。集中攻堅(jiān)違規(guī)用火用電、違規(guī)儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品、“小施工引發(fā)大事故”、鎖閉安全出口、占用消防車通道等情況，有力防范火災(zāi)事故發(fā)生。

牽頭單位：縣消防救援大隊(duì)

配合單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）、縣直有關(guān)單位。

（七）醫(yī)療衛(wèi)生。重點(diǎn)排查中心氧站設(shè)備設(shè)施規(guī)劃建設(shè)安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和維護(hù)管理情況。醫(yī)用電梯、鍋爐、壓力容器（氣瓶高溫滅菌器、電熱蒸汽發(fā)生器）、壓力管道等設(shè)備管理、運(yùn)營、維護(hù)等情況。醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血安全管理、輸血技術(shù)規(guī)范執(zhí)行情況，是否存在臨床用血安全風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)院感防控體系健全情況，執(zhí)行感控措施、職業(yè)防護(hù)情況，是否存在引發(fā)院感事件風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理、用藥、手術(shù)管理等診療服務(wù)流程醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度執(zhí)行情況，是否存在引發(fā)醫(yī)療事故風(fēng)險(xiǎn)。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

配合單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）、縣直有關(guān)單位。

（八）食品安全。聚焦農(nóng)村集體聚餐備案管理，落實(shí)食物中毒防控工作；散裝白酒、食品生產(chǎn)經(jīng)營非法添加等專項(xiàng)整治；食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、食品安全自查、人員管理、食品安全公開承諾、經(jīng)營過程管理；母嬰店、商超等特殊食品經(jīng)營者依法落實(shí)專區(qū)專柜銷售、消費(fèi)提示、核對產(chǎn)品標(biāo)簽及說明書、進(jìn)貨查驗(yàn)及記錄等主體責(zé)任落實(shí)情況；督促連鎖企業(yè)總部、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者開展自查等情況。

牽頭單位：縣市場監(jiān)督管理局

配合單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）、縣直有關(guān)單位。

（九）特種設(shè)備。重點(diǎn)排查重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所和公眾集聚場所特種設(shè)備的安全監(jiān)管情況；開展城鎮(zhèn)燃?xì)鈮毫艿?、高壓氣瓶、小型鍋爐、客運(yùn)索道以及未經(jīng)登記違法使用特種設(shè)備等專項(xiàng)整治情況；開展全市電梯安全專項(xiàng)整治行動(dòng)和電梯安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查行動(dòng)，電梯使用單位嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任等情況；落實(shí)特種設(shè)備“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”監(jiān)管情況；開展“違法生產(chǎn)使用小型鍋爐案件查處行動(dòng)”、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛和“客運(yùn)架空索道應(yīng)急救援能力專項(xiàng)排查整治”等工作情況。

牽頭單位：縣市場監(jiān)督管理局

配合單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）、縣直有關(guān)單位。

（十）旅游。重點(diǎn)排查治理A級(jí)旅游景區(qū)內(nèi)滑道、玻璃棧道、網(wǎng)紅吊橋及特種設(shè)備或高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目監(jiān)管不到位、設(shè)備設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、日常維護(hù)保養(yǎng)不到位等重大隱患情況，集中攻堅(jiān)景區(qū)景點(diǎn)超過最大承載量、使用“三點(diǎn)式”安全帶、老舊設(shè)施帶病運(yùn)行等重點(diǎn)問題，加強(qiáng)對旅行社、旅游景區(qū)、等級(jí)旅游民宿、劇本娛樂場所等新興文旅行業(yè)的安全管理。

牽頭單位：縣文化和旅游局

配合單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）、縣直有關(guān)單位。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)部門要牢固樹立安全紅線意識(shí)，落實(shí)好屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求，明確主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，切實(shí)加強(qiáng)對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，為專項(xiàng)排查整治取得實(shí)效提供堅(jiān)實(shí)保障。

（二）狠抓工作落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)部門要聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，督促轄區(qū)、監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)（單位）落實(shí)安全防范措施，全面深入開展隱患排查治理。對排查發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患，及時(shí)建立臺(tái)賬，形成問題隱患清單，全面實(shí)行“編號(hào)登記、限期整改、跟蹤督查、復(fù)查銷號(hào)”的閉環(huán)管理機(jī)制。

（三）廣泛宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，廣泛宣傳防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性、必要性，爭取社會(huì)各界和廣大群眾的理解、支持和配合。加強(qiáng)安全指導(dǎo)服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)報(bào)告并積極化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，推廣一批先進(jìn)典型，同向發(fā)力、良性互動(dòng)。

附件6

師宗縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)排查整治情況統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位：           填報(bào)人：          聯(lián)系電話：            填報(bào)時(shí)間：                        單位主要負(fù)責(zé)人：

備注：自1月29日起，每周一上午12時(shí)前報(bào)送至縣安委辦，數(shù)據(jù)為上周排查整治情況，每周報(bào)送數(shù)據(jù)不累計(jì)。