各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位：

經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《師宗縣瓶裝液化石油氣安全管理專項(xiàng)整治方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

              師宗縣人民政府辦公室

         2023年2月23日

（此件公開發(fā)布）

師宗縣瓶裝液化石油氣安全管理專項(xiàng)整治方案

為認(rèn)真貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，根據(jù)《曲靖市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)督查檢查的通知》（曲安辦〔2022〕45號(hào)）、《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》（〔2022〕—224）、《師宗縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展瓶裝氣體安全專項(xiàng)整治的通知》（師安辦發(fā)〔2022〕37號(hào)）等精神，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，堅(jiān)持以人民安全為宗旨，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)十五條硬措和云南省69項(xiàng)具體舉措，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，結(jié)合師宗實(shí)際，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任和地方黨委政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則，加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理，扎實(shí)抓好瓶裝液化石油氣安全隱患排查整治，依法打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、充裝和檢驗(yàn)、運(yùn)輸、使用等行為，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，提升用戶安全意識(shí)，嚴(yán)防安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全。

二、整治重點(diǎn)

（一）瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)整治瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全隱患突出，安全管理制度不落實(shí)，非法購(gòu)銷不合格燃?xì)?，使用不合格和未設(shè)置信息化標(biāo)簽、不具有質(zhì)量安全追溯的氣瓶或者將不合格的氣瓶提供給用戶，為無(wú)證的單位或個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源，從業(yè)人員無(wú)證上崗，對(duì)用戶用氣安全宣傳、檢查、指導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)，超經(jīng)營(yíng)許可范圍經(jīng)營(yíng)，無(wú)證經(jīng)營(yíng)，非法銷售二甲醚等問(wèn)題。

（二）瓶裝液化石油氣儲(chǔ)存。排查整治瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)配站、儲(chǔ)存站、供應(yīng)站等地方的設(shè)施以及儲(chǔ)罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理安全隱患；排查安全管理制度不落實(shí)、違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)存瓶裝液化石油氣等問(wèn)題。

（三）瓶裝液化石油氣充裝和檢驗(yàn)。排查整治瓶裝液化石油氣氣瓶充裝單位未持續(xù)滿足許可條件，超許可范圍充裝，從業(yè)人員未持證上崗，未進(jìn)行充裝前、后檢查和充裝記錄，充裝非自有產(chǎn)權(quán)、未登記、超使用年限、超期未檢、檢驗(yàn)不合格、改造、翻新、報(bào)廢等不符合國(guó)家規(guī)定的氣瓶，向未設(shè)置信息化標(biāo)簽、不具有質(zhì)量安全追溯性的氣瓶充裝燃?xì)獾葐?wèn)題；氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未持續(xù)滿足核準(zhǔn)條件，超核準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施檢驗(yàn)，檢驗(yàn)人員未持證檢驗(yàn)，未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，未按要求填寫檢驗(yàn)記錄，未及時(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告，對(duì)應(yīng)報(bào)廢氣瓶不及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理，改造、翻新、銷售氣瓶等問(wèn)題。

（四）瓶裝液化石油氣運(yùn)輸。排查整治瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)運(yùn)輸管理制度不落實(shí)，違規(guī)將充裝后的氣瓶交無(wú)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位和個(gè)人運(yùn)輸，運(yùn)輸車輛未按要求設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌，運(yùn)輸車輛不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，人員未取得危險(xiǎn)品從業(yè)資格等問(wèn)題。

（五）瓶裝液化石油氣使用。排查整治瓶裝液化石油氣使用企業(yè)、單位、用戶安全主體責(zé)任不落實(shí)、安全意識(shí)淡薄，違規(guī)使用“黑氣”，違反安全用氣規(guī)則，違規(guī)將氣瓶橫放、倒置、加熱氣瓶，傾倒殘液，用氣瓶相互轉(zhuǎn)充或者將氣瓶改充其他介質(zhì)燃?xì)?，故意損壞氣瓶信息化標(biāo)簽、閥門或者改變氣瓶漆色，擅自拆除、改裝燃?xì)馊紵骶吆蜌馄康葐?wèn)題；排查整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)、銷售不合格“灶、管、閥”等燃?xì)馊紵骶呒芭浼冗`法行為；排查整治酒店、飯店特別是地下室、半地下室、車庫(kù)、“住改商”等場(chǎng)所開展餐飲服務(wù)的燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患突出問(wèn)題；排查整治企業(yè)違規(guī)利用民用燃?xì)獯婀I(yè)燃?xì)夂筒话匆?guī)定配備止回閥等安全保護(hù)設(shè)備行為。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保師宗縣瓶裝液化石油氣安全管理專項(xiàng)整治工作有序開展，特成立師宗縣瓶裝液化石油氣安全管理專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），其組成人員名單如下：

組  長(zhǎng)：尹興素   縣人民政府副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：張永山   縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)

馬沖文   縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)

趙建欣   縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

楊自祥   縣公安局副局長(zhǎng)

林  瑾   縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

成  員：李黨生   縣應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)

虎　鵬   縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)

        李　波   縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)

馮　濤   縣公安局交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)

        向關(guān)鋒   師宗交通運(yùn)政管理所所長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，由李波兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)瓶裝液化石油氣專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)、資料收集、情況上報(bào)等日常工作。同時(shí)，從縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局抽調(diào)2人、縣應(yīng)急管理局抽調(diào)2人、縣公安局（含交警大隊(duì)）抽調(diào)2人、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局抽調(diào)2人、縣消防救援大隊(duì)抽調(diào)1人、師宗交通運(yùn)政管理所抽調(diào)2人組成專項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，每月開展聯(lián)合執(zhí)法不少于1次，確保專項(xiàng)整治工作有序開展并取得實(shí)效。請(qǐng)各涉及單位于2023年2月28日前將分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和抽調(diào)人員名單（含姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等）報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：金建剛，聯(lián)系電話：13732719118，郵箱：1289546686。）

（二）深入排查整治。徹底排查治理各類事故隱患，對(duì)重大事故隱患，要強(qiáng)化跟蹤督辦，及時(shí)整改銷案；要將瓶裝液化氣專項(xiàng)安全整治納入“打非治違”重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)執(zhí)法，要以“零容忍”的態(tài)度重拳打擊無(wú)證非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)非法違法行為，依法從嚴(yán)處罰，絕不手軟。在監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，要及時(shí)向司法機(jī)關(guān)移送有關(guān)線索，依法追究刑事責(zé)任；打擊已取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)充裝非自有鋼瓶和餐飲企業(yè)等用戶私自安裝可燃?xì)怏w報(bào)警器；查處銷售使用無(wú)熄火保護(hù)裝置的燃?xì)馊紵骶?、不符合?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的減壓閥和軟管，消除使用燃?xì)馊紵骶吆蛙浌艿仁鹿孰[患；對(duì)違法運(yùn)輸車輛及人員立案查處。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，有效調(diào)動(dòng)廣大群眾積極參與，大力宣傳整治活動(dòng)中的典型事例、進(jìn)展情況、整治成果等。加大瓶裝液化石油氣安全宣傳，提升群眾安全用氣意識(shí)。同時(shí)，要以此次專項(xiàng)整治為契機(jī)，通過(guò)各類媒體，對(duì)違規(guī)供氣企業(yè)、用氣單位或個(gè)人予以曝光，營(yíng)造瓶裝液化石油氣安全生產(chǎn)和安全使用的良好氛圍。

解讀鏈接：《師宗縣瓶裝液化石油氣安全管理專項(xiàng)整治方案》解讀