各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位：

經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《師宗縣治理非法超限超載車輛工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。

師宗縣人民政府辦公室

2023年4月18日

（此件公開發(fā)布） 

師宗縣治理非法超限超載車輛工作實(shí)施方案

按照《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市預(yù)防道路交通事故專項整治行動方案的通知》（曲政辦函〔2023〕13號）、《曲靖市治理非法超限超載車輛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市2023年非法超限超載車輛治理工作方案的通知》（〔2023〕—2）要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)公路貨運(yùn)車輛非法超限超載治理工作，全力抓好道路交通安全風(fēng)險防范化解，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、指示批示精神和黨的二十大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好道路交通安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感，把防風(fēng)險、保安全擺在更加突出位置。通過開展專項治理，以非法改裝改型、“百噸王”貨車等嚴(yán)重違法車輛為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法超限超載、暴力闖卡、遮擋號牌繞行和聚眾鬧事等違法行為。堅持重拳出擊，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，力爭實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位100%納入監(jiān)管，杜絕非法超限超載運(yùn)輸車輛行駛高速公路，堅決遏制國省干道及農(nóng)村公路貨運(yùn)車輛違法超限超載運(yùn)輸，基本消除“百噸王”，為廣大人民群眾出行創(chuàng)造安全、暢通的交通環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保治理車輛超限超載工作順利開展，特成立師宗縣治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），其組成人員名單如下：

組  長：曲道凱  縣委副書記、縣人民政府縣長

副組長：吳學(xué)境  縣人民政府副縣長、縣公安局局長

尹興素  縣人民政府副縣長

成  員：錢國龍  縣政府辦副主任

李華林  縣發(fā)展和改革局局長

昝文云  縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局局長

李章宏  縣財政局局長

趙俊波  縣司法局局長

岳  旭  縣交通運(yùn)輸局局長

馬沖文  縣應(yīng)急管理局局長

王喬林  縣審計局局長

趙建欣  縣市場監(jiān)督管理局局長

殷沖寬  縣公安局副局長、縣交警大隊大隊長

趙俊波  縣政務(wù)服務(wù)管理局局長

謝德祥  縣能源局局長

向關(guān)鋒  曲靖市師宗交通運(yùn)政管理所所長

李建安  師宗公路路政管理大隊大隊長

秦太平  師宗公路分局局長

楊子輝  縣交通運(yùn)輸局副局長

張立光  縣交通運(yùn)輸局副局長

李冬蓮  縣交通運(yùn)輸局副局長

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)全縣治理車輛超限超載各項工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣交通運(yùn)輸局，辦公室主任由岳旭兼任，辦公室副主任由楊子輝、向關(guān)鋒、李建安兼任，辦公室工作人員根據(jù)需要從各成員單位抽調(diào)，負(fù)責(zé)相關(guān)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如有變動，由相關(guān)單位相應(yīng)職務(wù)人員自行替補(bǔ)并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，不再另行發(fā)文。

三、工作重點(diǎn)

（一）“百噸王”整治。聚焦“百噸王”貨車治理，加強(qiáng)對源頭煤貨場站、大型運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管排查，強(qiáng)化高速公路出入口、國省干線治超站點(diǎn)檢測，嚴(yán)厲打擊公路貨車違法超限超載尤其是超百噸裝載等突出違法行為。

（二）貨運(yùn)源頭管控。對貨運(yùn)站（場）、工礦企業(yè)、堆（儲）煤場、砂石料場等貨物集散地，特別是重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)貨物裝載情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，從源頭上杜絕超限超載車輛上路行駛，對擅自放行超限超載車輛的貨運(yùn)源頭企業(yè)（單位）堅決予以查處。

（三）突出違法行為打擊。重點(diǎn)整治貨車遮擋號牌繞行、拒檢、借故堵塞車道、無理重復(fù)跳秤等違法行為；重拳打擊貨車暴力闖卡、聚眾鬧事、毆打工作人員、損壞設(shè)施設(shè)備等嚴(yán)重違法行為。

（四）非法改裝改型整頓。加強(qiáng)對車輛維修企業(yè)及“黑窩點(diǎn)”的監(jiān)管，常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合整治，嚴(yán)格處罰措施，全面打擊、取締對貨車進(jìn)行非法改裝改型的企業(yè)。

（五）健全工作機(jī)制。進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，建立健全協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法督導(dǎo)檢查，推動整治行動依法規(guī)范、科學(xué)高效開展。

四、責(zé)任分工

師宗縣治理非法超限超載車輛工作由領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)，各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，各相關(guān)單位要認(rèn)真履職，密切協(xié)作，抓好工作落實(shí)，確保全縣治理非法超限超載車輛工作扎實(shí)開展，取得實(shí)效。具體職責(zé)劃分如下：

縣交通運(yùn)輸局：一是負(fù)責(zé)完善農(nóng)村公路安全保護(hù)設(shè)施。根據(jù)全縣農(nóng)村公路點(diǎn)多面廣、里程長的實(shí)際，對全縣重點(diǎn)農(nóng)村公路設(shè)置安全保護(hù)設(shè)施，減少非法超限超重車輛對農(nóng)村公路的損壞。二是聯(lián)合縣公安局交警大隊、曲靖市師宗交通運(yùn)政管理所對農(nóng)村公路開展流動治超。三是負(fù)責(zé)加強(qiáng)對農(nóng)村公路上特大橋梁和危橋的管理，嚴(yán)禁超限超載車輛和超過限定標(biāo)準(zhǔn)的車輛通過橋梁；對確定的危橋，應(yīng)依據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯標(biāo)志和限高、限寬設(shè)施或采取限行措施，必要時督促管養(yǎng)部門派專人值守，并按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開通便道或者指定繞行路線，保障車輛正常通行，防止交通堵塞。

師宗公路分局：負(fù)責(zé)對國省干線公路上特大橋梁和危橋的管理，嚴(yán)禁超限超載車輛和超過限定標(biāo)準(zhǔn)的車輛通過橋梁。對確定的危橋，應(yīng)依據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯標(biāo)志和限高、限寬設(shè)施或采取限行措施，必要時派專人值守，并按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開通便道或者指定繞行路線，保障車輛正常通行，防止交通堵塞。

師宗公路路政管理大隊：一是負(fù)責(zé)對國省干線公路超限檢測站點(diǎn)規(guī)劃、申報、調(diào)整、建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管，建立完善治超信息管理系統(tǒng)，落實(shí)治超站點(diǎn)人員編制等工作。二是以超限檢測站點(diǎn)為依托，開展聯(lián)合執(zhí)法，負(fù)責(zé)對車輛稱重，并監(jiān)督非法超限超載車輛消除違法行為并根據(jù)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2016年第62號）依法處罰。三是負(fù)責(zé)對國省干線公路開展流動稽查力度，增加上路頻次，擴(kuò)大稽查范圍，重點(diǎn)查處繞道、沖卡、聚集堵路和無固定檢測站點(diǎn)路段的超限超載車輛。四是負(fù)責(zé)加強(qiáng)對國省干線公路上特大橋梁和危橋的管理，嚴(yán)禁超限超載車輛和超過限定標(biāo)準(zhǔn)的車輛通過橋梁。

師宗交通運(yùn)政管理所：一是負(fù)責(zé)落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》（交運(yùn)發(fā)﹝2014﹞186號）要求，依法查處違法拼裝改裝、承修報廢車、機(jī)動車維修企業(yè)從事貨車非法改裝等違法行為；按照規(guī)定對車輛非法改裝企業(yè)“黑窩點(diǎn)”進(jìn)行專項清理整頓，依法取締不具備生產(chǎn)經(jīng)營資格的非法車輛改裝企業(yè)；對非法經(jīng)營車輛改裝的汽車修配廠、維修點(diǎn)等進(jìn)行全面清理整頓，堅決取締無照經(jīng)營行為；對非法改裝車輛現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū)，牽頭組織專項整治，依法嚴(yán)厲打擊。二是加強(qiáng)營運(yùn)車輛準(zhǔn)入管理和綜合性能檢測，嚴(yán)格執(zhí)行《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》，嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)關(guān)，對不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的車輛，不得允許進(jìn)入道路運(yùn)輸市場；加強(qiáng)在用貨車營運(yùn)資質(zhì)清理，規(guī)范普通貨物、大件貨物和危險貨物營運(yùn)資質(zhì)分類許可；禁止大件運(yùn)輸專用車輛從事普通貨物運(yùn)輸；建立貨車使用環(huán)節(jié)信息采集、分析與處理機(jī)制，為改進(jìn)車輛設(shè)計、提高產(chǎn)品質(zhì)量及缺陷召回提供信息依據(jù)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭巡視。會同相關(guān)部門，加強(qiáng)火車站、汽車貨運(yùn)站、物流園區(qū)等貨物集散地、裝卸現(xiàn)場的排查，確定重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位，報地方政府批準(zhǔn)后向社會公布；引導(dǎo)貨運(yùn)源頭單位安裝使用稱重設(shè)備，采取執(zhí)法人員駐點(diǎn)、巡查、視頻監(jiān)控等方式，加強(qiáng)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位貨物裝載工作的監(jiān)管，從源頭杜絕超限超載車輛上路行駛。四是對公安交通管理部門和公路管理機(jī)構(gòu)抄送的超限超載車輛信息，按照《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定，對1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛和貨運(yùn)車輛駕駛?cè)恕?/span>1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施處罰，并按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定，對貨運(yùn)場所經(jīng)營者實(shí)施處罰。五是負(fù)責(zé)督促貨運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全內(nèi)部安全管理制度，做到守法經(jīng)營、合法運(yùn)輸。六是加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)誠信體系建設(shè)。會同有關(guān)部門加快推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員、營運(yùn)車輛的數(shù)據(jù)庫建設(shè)；加強(qiáng)數(shù)據(jù)交換與共享；大力推進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)信用體系建設(shè)，對超限超載行為建立信用記錄，將運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)信息，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示，納入國家統(tǒng)一的信用信息交換平臺和“信用中國”網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)有機(jī)對接和信息共享，對嚴(yán)重違法超限超載運(yùn)輸當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒；積極探索實(shí)行超限超載車輛保險費(fèi)率上浮制度。七是配合發(fā)改部門清理涉及道路運(yùn)輸企業(yè)和駕駛?cè)说母黝愂召M(fèi)項目，堅決杜絕亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為。

縣公安局（交警大隊）：一是嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，嚴(yán)把注冊登記關(guān)，對不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》不一致的車輛，不得予以注冊登記；對于檢驗機(jī)構(gòu)不按照機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗，未經(jīng)檢驗即出具檢驗報告等出具虛假檢驗結(jié)果的依法予以處罰。二是加強(qiáng)對貨車的檢查，發(fā)現(xiàn)非法改裝的，責(zé)令恢復(fù)原狀并依法處罰。能夠當(dāng)場恢復(fù)的，當(dāng)場監(jiān)督整改到位；不能當(dāng)場整改的，依法處罰后，錄入公安交通管理綜合應(yīng)用平臺，在辦理申領(lǐng)檢驗合格標(biāo)志業(yè)務(wù)時重點(diǎn)審核，同時通報道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)；對拼裝或者已經(jīng)達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的貨車上道路行駛的，依法收繳，強(qiáng)制報廢。三是以超限檢測站點(diǎn)為依托，開展聯(lián)合執(zhí)法，負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)車輛到超限檢測站接受檢測，依據(jù)公路管理機(jī)構(gòu)開具的稱重和卸載單，依法進(jìn)行處罰、記分后放行。四是對堵塞交通、強(qiáng)行沖卡、暴力抗法、破壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備等違法行為，依法及時處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局：一是對貨車生產(chǎn)和改裝企業(yè)不執(zhí)行國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者不嚴(yán)格進(jìn)行機(jī)動車成品質(zhì)量檢驗、致使質(zhì)量不合格機(jī)動車出廠銷售的，以及未獲強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證出廠、銷售、貨證不符的，暫?；蛘叱蜂N所許可的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。二是加強(qiáng)對車輛改裝企業(yè)的監(jiān)管，配合市監(jiān)等部門對車輛非法改裝企業(yè)進(jìn)行整治，堅決取締無證無照非法經(jīng)營。三是配合有關(guān)部門對工業(yè)園區(qū)、礦區(qū)、料場等地實(shí)施源頭巡查管理，防止超限超載車輛駛出。四是會同市監(jiān)部門按照職責(zé)完善機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品許可管理制度和機(jī)動車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，建立機(jī)動車型參數(shù)共享機(jī)制，督促車輛生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)危險化學(xué)品運(yùn)輸罐式車輛出廠檢驗制度；建立貨車整車生產(chǎn)企業(yè)廂式車、自卸車等車型委托改裝相關(guān)制度，規(guī)范委托改裝業(yè)務(wù)；完善合格證發(fā)放管理制度，對違規(guī)生產(chǎn)、銷售底盤或買賣合格證的，撤銷或暫停產(chǎn)品許可，暫停企業(yè)申報新產(chǎn)品或相關(guān)產(chǎn)品合格證信息上傳；建立貨車產(chǎn)品一致性評價與信息反饋機(jī)制，加強(qiáng)待售貨車檢測；建立健全車輛違規(guī)生產(chǎn)責(zé)任追究制度；加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊無證出廠及貨證不符行為，暫?；虺蜂N違規(guī)車輛的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。

縣市場監(jiān)督管理局：一是對貨車生產(chǎn)和改裝企業(yè)不執(zhí)行國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者不嚴(yán)格進(jìn)行機(jī)動車成品質(zhì)量檢驗、致使質(zhì)量不合格機(jī)動車出廠銷售的，以及未獲強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證出廠、銷售、貨證不符的，嚴(yán)格按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》的規(guī)定予以處罰；對擅自生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家機(jī)動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動車型的，生產(chǎn)、銷售拼裝的機(jī)動車或者生產(chǎn)、銷售擅自改裝的機(jī)動車的，依法嚴(yán)厲處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。二是在其職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)加強(qiáng)對檢驗機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作，并對發(fā)現(xiàn)的問題依法進(jìn)行處理。三是加強(qiáng)對公路計量設(shè)備的檢定做監(jiān)督檢查。四是加強(qiáng)對從事改裝、拼裝車輛生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)場所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查，杜絕無標(biāo)生產(chǎn)行為；實(shí)施車輛強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，查處不符合認(rèn)證要求的汽車產(chǎn)品。五是會同工信部門按照職責(zé)完善機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品許可管理制度和機(jī)動車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，建立機(jī)動車型參數(shù)共享機(jī)制，督促車輛生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)危險化學(xué)品運(yùn)輸罐式車輛出廠檢驗制度；建立貨車整車生產(chǎn)企業(yè)廂式車、自卸車等委托改裝相關(guān)制度，規(guī)范委托改裝業(yè)務(wù)；完善合格證發(fā)放管理制度，對違規(guī)生產(chǎn)、銷售底盤或買賣合格證的，撤銷或暫停產(chǎn)品許可，暫停企業(yè)申報新產(chǎn)品或相關(guān)產(chǎn)品合格證信息上傳；建立貨車產(chǎn)品一致性評價與信息反饋機(jī)制，加強(qiáng)待售貨車檢測，建立健全車輛違規(guī)生產(chǎn)責(zé)任追究制度；加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊無證出廠及貨證不符行為，暫?；虺蜂N違規(guī)車輛的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。

縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)非煤礦山、水泥廠、砂石料廠源頭超限超載監(jiān)管，確保非法超限超載車輛不出企業(yè)，對非煤礦山、砂石料廠企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，致使非法超限超載車輛駛出廠區(qū)的違法行為進(jìn)行處罰，配合相關(guān)部門與非煤礦山、砂石料廠企業(yè)簽訂不得超標(biāo)超限裝載貨物的保證書。督促非煤礦山、砂石料廠企業(yè)與駕駛員簽訂不得超標(biāo)超限裝載貨物的保證書。依法牽頭組織有關(guān)部門對因超限超載發(fā)生的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理，依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。加強(qiáng)對危險化學(xué)品充裝、經(jīng)營單位的安全監(jiān)管，配合相關(guān)部門做好危險化學(xué)品超載車輛卸載工作。

縣能源局：負(fù)責(zé)煤礦、煤焦化廠企業(yè)源頭超限超載監(jiān)管，確保非法超限超載車輛不出企業(yè)，對煤礦、煤焦化廠企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，致使非法超限超載車輛駛出廠區(qū)的違法行為進(jìn)行處罰，配合相關(guān)部門與煤礦、煤焦化廠企業(yè)簽訂不得超標(biāo)超限裝載貨物的保證書。加強(qiáng)對煤礦、煤焦化企業(yè)貨物裝載出廠監(jiān)督管理，督促煤礦、煤焦化企業(yè)與駕駛員簽訂不得超標(biāo)超限裝載貨物的保證書。加強(qiáng)和規(guī)范公路沿線儲煤廠的監(jiān)督管理。

縣司法局：對有關(guān)部門起草的治理超限超載規(guī)范性文件進(jìn)行審查。加強(qiáng)治超執(zhí)法監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為給予通報批評，并轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理。

縣政務(wù)服務(wù)管理局：對已辦理營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍中含有“車輛改裝”項目但未列入公告管理的企業(yè)，依法限期辦理變更或注銷手續(xù)。

其他成員單位：依單位職能職責(zé)做好相應(yīng)配合工作。

五、工作措施

（一）各單位要從講政治、顧大局的高度出發(fā)，充分認(rèn)識治理非法超限超載工作的必要性和緊迫性，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度和宣傳力度，充分利用報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)及微博、微信、標(biāo)語、宣傳冊等多種媒體和形式進(jìn)行廣泛宣傳，讓廣大群眾特別是貨運(yùn)企業(yè)和貨車駕駛員充分認(rèn)識超限運(yùn)輸?shù)奈：π裕I造良好的社會氛圍。同時要保證人員到位、組織到位、措施到位，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的教育，強(qiáng)化執(zhí)法隊伍廉政建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，對執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的違法違紀(jì)行為，要按照干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，絕不姑息，從組織上保證治理工作的順利進(jìn)行。

（二）從事道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，自覺接受交通、公安交警部門的管理和監(jiān)督。對非法超限超載車輛在公路上行駛的任何組織和個人，強(qiáng)行闖關(guān)、惡意集眾堵車、阻礙拒絕執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或者圍攻、毆打執(zhí)法人員的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予嚴(yán)厲打擊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）統(tǒng)一超限運(yùn)輸認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（若有新的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，遵從新的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)）。《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589）對超限運(yùn)輸車輛規(guī)定如下：1.二軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過18000千克；2.三軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過25000千克；三軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過27000千克；3.四軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過31000千克；四軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過36000千克；4.五軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過43000千克；5.六軸及六軸以上汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過49000千克，其中牽引車驅(qū)動軸為單軸的，其車貨總質(zhì)量超過46000千克。前款規(guī)定的限定標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定，還應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：1.二軸組按照二個軸計算，三軸組按照三個軸計算；2.除驅(qū)動軸外，二軸組、三軸組以及半掛車和全掛車的車軸每側(cè)輪胎按照雙輪胎計算，若每軸每側(cè)輪胎為單輪胎，限定標(biāo)準(zhǔn)減少3000千克，但安裝符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的加寬輪胎的除外；3.車輛最大允許總質(zhì)量不應(yīng)超過各車軸最大允許軸荷之和；4.拖拉機(jī)、農(nóng)用車、低速貨車，以行駛證核定的總質(zhì)量為限定標(biāo)準(zhǔn)；5.符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589）規(guī)定的冷藏車、汽車列車、安裝空氣懸架的車輛，以及專用作業(yè)車，不認(rèn)定為超限運(yùn)輸車輛。

（四）開展道路專項整治聯(lián)合執(zhí)法。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、師宗公路路政管理大隊、縣公安局（交警大隊）、曲靖市師宗交通運(yùn)政管理所要組織在公路超限檢測站開展定點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法，每月組織不少于4次（每周1次），從嚴(yán)從重查處“百噸王”貨車。專項整治期間，公安交警向治超站點(diǎn)派駐警力，每個站點(diǎn)不少于2名民警、4名輔警，聯(lián)合交通執(zhí)法人員24小時不間斷值守，對貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢測處置。對未設(shè)置超限檢測站的普通公路和重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位周邊路段，交通運(yùn)輸、公安部門要開展流動聯(lián)合執(zhí)法，對故意繞行逃避執(zhí)法檢查或者短途超限超載運(yùn)輸情形嚴(yán)重的地區(qū)，要加大流動聯(lián)合執(zhí)法頻次。堅持“凡超必卸”，對經(jīng)檢測確認(rèn)違法超限超載的車輛，禁止進(jìn)入公路行駛，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令并監(jiān)督貨運(yùn)車輛卸載超限超載貨物和消除違法行為；由公安、交通管理部門依據(jù)公路管理機(jī)構(gòu)開具的稱重和卸載單，依法進(jìn)行罰款、記分。

（五）全縣轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)量比較大的煤炭、焦化、冶煉、砂石等廠礦、企業(yè)、料場不得為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載。嚴(yán)禁超載車輛駛出礦區(qū)和廠（場）區(qū)。對強(qiáng)行或指使超載車輛駛出礦區(qū)和廠（場）區(qū)的，由運(yùn)政部門實(shí)行進(jìn)駐，對貨運(yùn)源頭采取措施進(jìn)行整頓，實(shí)行巡查管理，防止超限超載車輛駛出。

（六）對轄區(qū)內(nèi)高速公路非法超限超載車輛治理。加強(qiáng)高速公路超限運(yùn)輸治理，利用檢測裝置對貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢查，由高速公路路政管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)入高速公路入口適當(dāng)位置設(shè)置超限超載檢測裝置進(jìn)行管理，禁止超限超載貨運(yùn)車輛進(jìn)入高速公路行駛。高速公路管理養(yǎng)護(hù)部門要按照國標(biāo)要求，在高速公路入口處設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、醒目清晰、視認(rèn)方便的超限超載限制標(biāo)志。

（七）對農(nóng)村公路非法超限超載車輛治理。堅持“屬地管理、依法嚴(yán)管、安全暢通”的原則，通過在農(nóng)村公路與國省干線公路節(jié)點(diǎn)處設(shè)置合理的公路安全保護(hù)設(shè)施，限制超限超載車輛駛?cè)?，保護(hù)農(nóng)村公路安全完好。

（八）各級公路管養(yǎng)部門應(yīng)加強(qiáng)對特大橋梁和危橋的管理，嚴(yán)禁超限超載車輛和超過限定標(biāo)準(zhǔn)的車輛通過橋梁。

（九）各相關(guān)部門加強(qiáng)對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛的源頭治理，嚴(yán)格按照規(guī)定裝載。對已行駛在公路上整車運(yùn)輸瓜果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的超限超載車輛，不得滯留、卸載和罰款，但應(yīng)當(dāng)在道路運(yùn)輸證上登記違法行為并抄告有關(guān)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

（十）交通運(yùn)輸部門對運(yùn)輸不可解體物品的超限超載車輛，應(yīng)嚴(yán)格按照《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》執(zhí)行。對未持有公路管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《超限運(yùn)輸通行證》，或持有《超限運(yùn)輸通行證》但所載貨物、路線、時間與證件登記不相符合以及涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓證件的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律依法扣留車輛，責(zé)令其停放到指定位置，并依據(jù)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》實(shí)施處罰。當(dāng)事人接受處罰并到公路管理機(jī)構(gòu)辦理《超限運(yùn)輸通行證》后方可放行。對影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定執(zhí)行。

（十一）各相關(guān)部門要相互配合，切實(shí)規(guī)范公路沿線煤場、水泥廠、石灰場、非煤礦山、礦山和建筑施工場地管理。堅決取締無證、無照煤場、非煤礦山、石灰場、砂石料廠、礦山等貨物集散場所，切斷為非法超限超載車輛提供駁載、裝載的鏈條，減少土地和環(huán)境污染，努力為廣大人民群眾提供良好的生活環(huán)境。

（十二）自覺遵守治超工作“五不準(zhǔn)”和治超執(zhí)法“十條禁令”。嚴(yán)格、規(guī)范、文明執(zhí)法，依法行政、秉公辦事、公正廉潔，堅決杜絕因治理超限超載引發(fā)新的公路“三亂”。推行計算機(jī)信息化管理，建立完善事故處理檔案，規(guī)范執(zhí)法行為。

（十三）積極主動接受社會和群眾監(jiān)督。公開各有關(guān)部門舉報電話、設(shè)立舉報信箱和電子郵箱，采取公開對話、行風(fēng)評議活動等多種形式，廣泛聽取群眾意見和建議。對社會和群眾舉報的案件，必須調(diào)查核實(shí)，情況屬實(shí)的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（十四）嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查制度。對查處的非法改裝車輛，按照管理職責(zé)追究非法改裝企業(yè)和有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任；追究為非法改裝車輛發(fā)放號牌的車管部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對公路治超檢測站點(diǎn)（含流動稽查）查獲的非法超限超載車輛，通過組織倒查，逐段追究上游所有檢測站點(diǎn)（含流動稽查）負(fù)責(zé)人的責(zé)任；追究為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載貨物的企業(yè)和裝載點(diǎn)有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

（十五）對運(yùn)輸易燃易爆、危險化學(xué)品的超限超載車輛，在檢測現(xiàn)場不予卸載，由當(dāng)?shù)毓埠桶脖O(jiān)部門派專人監(jiān)督，交警和運(yùn)政等部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)，就近就便到指定地點(diǎn)消除違法行為后方可放行，同時在其道路運(yùn)輸證上登記違法行為并抄告車籍地有關(guān)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

（十六）正確處理治超與保通的關(guān)系。制定、完善切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生嚴(yán)重堵車事件，報經(jīng)縣人民政府同意，即可及時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保道路暢通。

（十七）針對有可能發(fā)生的運(yùn)力緊張、群眾鬧事等突發(fā)事件，相關(guān)部門要制定相應(yīng)的預(yù)案，建立靈活的應(yīng)急機(jī)制，合理調(diào)度運(yùn)力，確保治理期間正常的物資暢通。物價部門要依法打擊借機(jī)哄抬物價等違法行為，維護(hù)市場價格秩序。公安部門要安排必要的警力，維護(hù)好公路交通治安秩序，確保社會穩(wěn)定。

（十八）治理超限超載工作要實(shí)行值班制度和信息制度。對治理工作中群眾反映的問題、運(yùn)輸價格變化情況、干線公路上的貨車流量情況、煤、糧、油等重要物資的運(yùn)輸情況和價格波動情況等，要及時搜集、分析，并定期報告，以便妥善解決，避免事態(tài)擴(kuò)大。同時，還要向社會公布領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督電話和咨詢電話，廣泛接受群眾的輿論監(jiān)督。

（十九）治理超限超載工作，領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期或不定期的組織檢查，及時了解和處理治理工作中出現(xiàn)的各種問題。同時，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，對亂收費(fèi)、亂設(shè)卡、亂罰款的行為，要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理。嚴(yán)重影響全縣超限超載治理工作進(jìn)度的單位，要通報批評。

（二十）成員單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)治超工作，指定一名信息聯(lián)絡(luò)員，并把聯(lián)系方式等書面報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便及時掌握治超工作進(jìn)展情況（師宗縣治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話：0874—5753808）。

（二十一）各單位在執(zhí)行本方案的過程中，要把握政策界限，不準(zhǔn)隨意制定與本方案不一致的規(guī)定，如有特殊情況，確實(shí)需要修改的，須上報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

六、經(jīng)費(fèi)保障

為確保全縣治理超限超載車輛工作長期穩(wěn)定開展，治理工作經(jīng)費(fèi)由縣級財政給予據(jù)實(shí)保障，確保治超站點(diǎn)建設(shè)、設(shè)備維修、車輛購置、貨物源頭監(jiān)管和派駐人員補(bǔ)助等正常開支。

七、考核獎懲

參與治超工作的單位和個人要依法、規(guī)范、文明執(zhí)法，樹立良好的服務(wù)形象，嚴(yán)明工作紀(jì)律，對職責(zé)履行較好、治超成效顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對治超責(zé)任不落實(shí)、不履行職責(zé)、推諉扯皮的單位，將對有關(guān)責(zé)任人按照規(guī)定給予行政和紀(jì)律處分。

解讀鏈接：《師宗縣治理非法超限超載車輛工作實(shí)施方案》解讀