各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位：

經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《師宗縣2023年度食用野生菌中毒防控工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

師宗縣人民政府辦公室

2023年6月1日

 （此件公開(kāi)發(fā)布）

師宗縣2023年度食用野生菌中毒

防控工作實(shí)施方案

為最大限度防范食用野生菌中毒事件發(fā)生，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，堅(jiān)決杜絕人民群眾食用野生菌中毒死亡事件發(fā)生，結(jié)合市委安全穩(wěn)定專項(xiàng)巡察組提出的野生菌中毒防控工作“安全宣傳不深入，未形成群防群治大格局”的實(shí)際，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持把以人民為中心的發(fā)展思想貫徹到食品安全工作的全過(guò)程，把食用野生菌中毒防控工作作為為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要舉措，以對(duì)人民群眾生命健康安全高度負(fù)責(zé)的精神，把食用野生菌中毒防控工作作為食品安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓實(shí)抓好，做到預(yù)防在前、警示在前、宣傳在前、管控在前，及早部署、及早安排、及早落實(shí)，采取切實(shí)有效的工作措施，堅(jiān)決杜絕食用野生菌中毒死亡事件發(fā)生，持續(xù)鞏固食用野生菌中毒防控工作成果。

二、工作重點(diǎn)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直有關(guān)單位要認(rèn)真分析研判食用野生菌中毒防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)和主要問(wèn)題，緊盯“預(yù)防控制”和“應(yīng)急救治”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善食用野生菌中毒防控宣傳和救治措施，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，全面提升群眾防范能力。一要加大宣傳力度。縣政府食安辦要牽頭制作發(fā)布食用野生菌識(shí)別、中毒自救和治療常識(shí)等圖文和視頻資料，發(fā)動(dòng)相關(guān)部門(mén)利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、手機(jī)短信、戶外廣告等媒介開(kāi)展全方位宣傳。二要拓展宣傳范圍。深入開(kāi)展食用野生菌中毒防控宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)餐館、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)工地“七進(jìn)”活動(dòng)，聚焦各類市場(chǎng)、集市、村社、學(xué)校以及主要交通干道等重點(diǎn)部位開(kāi)展宣傳，指導(dǎo)群眾識(shí)別有毒野生菌，普及中毒救治常識(shí)，做到宣傳全覆蓋。三要下沉宣傳重心。落實(shí)基層包村、村包組、組包戶宣傳責(zé)任，進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳形式和載體，進(jìn)村入戶開(kāi)展面對(duì)面宣傳，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人，確保農(nóng)村家庭宣傳覆蓋率達(dá)100%。具體采取預(yù)防食用野生菌中毒“8個(gè)一”宣傳措施，即：1.縣政府食安辦自6月份開(kāi)始每周發(fā)布一期食用野生菌中毒防控宣傳信息，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直各部門(mén)積極轉(zhuǎn)發(fā)，擴(kuò)大宣傳面；2.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）每年（5—6月份期間）組織食品安全信息員召開(kāi)一次食用野生菌中毒防控工作培訓(xùn)會(huì)，并對(duì)防控食用野生菌中毒工作進(jìn)行專題部署；3.每個(gè)自然村每年召開(kāi)一次群眾會(huì)，向每戶群眾發(fā)放一份食用野生菌中毒防控宣傳資料，每月組織群眾召開(kāi)一次食用野生菌中毒防控知識(shí)宣傳會(huì)；4.在全縣公共場(chǎng)所、車站碼頭、餐館、食堂粘貼一張食用野生菌中毒防控宣傳海報(bào)；5.向每個(gè)自然村每戶群眾發(fā)放一份不采摘，不買賣，不食用不熟悉、不知名野生菌告知書(shū)；6.利用村小組廣播每周播放一次食用野生菌中毒防控知識(shí)提醒；7.在每個(gè)自然村醒目位置公開(kāi)一條食用野生菌中毒防控宣傳標(biāo)語(yǔ)；8.利用新媒體拍攝一條防控食用野生菌中毒宣傳短視頻，在各短視頻平臺(tái)播放，創(chuàng)新宣傳形式，擴(kuò)大宣傳影響。

（二）積極研判救治，切實(shí)提升救治能力。將縣人民醫(yī)院作為野生菌中毒患者的定點(diǎn)救治醫(yī)院，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接收食用野生菌中毒患者后要第一時(shí)間搶救，及時(shí)評(píng)估病情，遇到核心檢測(cè)指標(biāo)異常或肝腎功能損害嚴(yán)重者應(yīng)及時(shí)向上級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診。事件發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）要安排2名工作人員跟蹤救治，并及時(shí)向縣政府食安辦報(bào)告救治情況。

（三）抓好應(yīng)急處置，健全信息報(bào)送機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），縣直有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守，提升應(yīng)急救治能力，嚴(yán)格落實(shí)食品安全事件“一事三報(bào)”（按初報(bào)、續(xù)報(bào)、終報(bào)持續(xù)報(bào)告事件處置進(jìn)程、原因分析、態(tài)勢(shì)評(píng)估等）和“一事三查”（查主體責(zé)任、查行政管理責(zé)任、查監(jiān)督管理責(zé)任）制度，安排專人對(duì)中毒人員救治情況進(jìn)行跟蹤和信息反饋，妥善處置食用野生菌中毒事件。要建立完善信息互通互聯(lián)機(jī)制，確保中毒事件早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早治療。同時(shí)，要規(guī)范信息報(bào)送，上報(bào)信息必須經(jīng)過(guò)溝通驗(yàn)證核實(shí)后方可報(bào)送，確保發(fā)生中毒事件不遲報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)和誤報(bào)。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全縣食用野生菌中毒防控工作順利開(kāi)展，特成立師宗縣食用野生菌中毒防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），其組成人員名單如下：

組  長(zhǎng)：尹興素  縣人民政府副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：錢(qián)國(guó)龍  縣政府辦副主任

趙建欣  縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

成  員：劉文兵  縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣政府新聞辦主任、縣廣播電視局局長(zhǎng)

段瓊芬  縣紀(jì)委監(jiān)委派駐縣市監(jiān)局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)

梁  歡  縣政府督查專員

袁慧鵬  縣融媒體中心主任

張唯喬  縣衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)

王桃平  縣委教育體育工委專職副書(shū)記

陳  珍  縣民政局副局長(zhǎng)

古娟娟  縣財(cái)政局副局長(zhǎng)

李石忠  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)

李  波  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)

趙玲輝  縣文化和旅游局副局長(zhǎng)

楊小平  縣水務(wù)局副局長(zhǎng)

張立光  縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

趙雙林  縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)

楊  林  縣發(fā)展投資集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理

周光躍  丹鳳街道辦事處副主任

陳  剛  漾月街道黨工委副書(shū)記

張  焜  大同街道辦事處副主任

李志全  雄壁鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

段紅霖  葵山鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

汪  毅  彩云鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

張海娟  竹基鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

孟銳南  五龍鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)

姚  江  龍慶鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)

王永先  高良鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣食用野生菌中毒防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣政府食安辦，由趙雙林兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)相關(guān)日常工作。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直有關(guān)單位要各司其職，協(xié)同配合，共同推進(jìn)全縣食用野生菌中毒防控各項(xiàng)工作。具體職責(zé)分工如下：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，與轄區(qū)市場(chǎng)開(kāi)辦者、督促市場(chǎng)開(kāi)辦者與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶層層簽訂食品安全承諾書(shū)；加大市場(chǎng)巡查力度，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，對(duì)食用野生菌入市銷售進(jìn)行劃行規(guī)市統(tǒng)一管理，嚴(yán)防來(lái)歷不明、辨識(shí)不清的有毒野生菌上市銷售；強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)辦者和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)校園食品安全、農(nóng)村自辦宴席的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防群體性中毒事件發(fā)生。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)全力做好醫(yī)療救治工作，積極整合醫(yī)療資源，完善多專業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)救治專家組、醫(yī)療器械等資源共享和配備，及時(shí)總結(jié)治療經(jīng)驗(yàn)，把握黃金救治時(shí)間，確保中毒人員第一時(shí)間得到合理救治，提高中毒病人搶救成功率，降低死亡率和致殘率；相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)要做好食用野生菌中毒應(yīng)急救治和流行病學(xué)調(diào)查的各項(xiàng)工作，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)增加預(yù)防食用野生菌中毒科普知識(shí)宣教內(nèi)容，加大對(duì)文化素養(yǎng)不高、接受新知識(shí)渠道不暢、不會(huì)使用智能手機(jī)、居住偏僻、“鰥寡孤獨(dú)”的獨(dú)居老人宣傳引導(dǎo)力度；家庭醫(yī)生要廣泛宣傳鑒別食用野生菌、自我救治等相關(guān)知識(shí)，有效提高農(nóng)村群眾對(duì)食用野生菌的鑒別和中毒后的自救能力和自我保護(hù)意識(shí)，減少有毒野生菌對(duì)生命和健康的傷害。縣委宣傳部、縣融媒體中心：負(fù)責(zé)加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、做好輿情研判、妥善處理好管控和輿情引導(dǎo)工作。縣教育體育局負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校食堂管理，禁止學(xué)校加工野生菌、發(fā)芽土豆等食材，通過(guò)“大手拉小手”等活動(dòng)，對(duì)在校學(xué)生開(kāi)展野生菌中毒防控知識(shí)宣傳；加強(qiáng)學(xué)生食品安全教育，增強(qiáng)學(xué)生安全保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)防誤食有毒野生菌中毒事件發(fā)生。縣文化和旅游局、縣發(fā)展投資集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)關(guān)注景區(qū)周邊零散售賣食用野生菌現(xiàn)象，加大對(duì)游客的宣傳力度，妥善處理食用野生菌售賣經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)防止群體性中毒事件的發(fā)生。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)做好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工地食堂、建設(shè)工地食堂管理?？h交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)做好公路建設(shè)工地食堂管理?？h水務(wù)局：負(fù)責(zé)做好水利工程工地食堂管理?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)做好農(nóng)田改造工地食堂管理。縣民政局負(fù)責(zé)做好養(yǎng)老、救助機(jī)構(gòu)食堂管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負(fù)責(zé)做好農(nóng)村食用野生菌中毒防控知識(shí)的宣傳，督促信息員加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村自辦宴席的監(jiān)管，杜絕加工制作野生菌；對(duì)發(fā)生村民自采誤食有毒野生菌中毒后，要及時(shí)組織救治、最大限度減少危害后果并及時(shí)上報(bào)事件信息。縣發(fā)展投資集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)校園集中供餐單位的食品安全教育和日常管理，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除食品安全隱患的規(guī)定，禁止加工食用野生菌。各單位食堂主辦單位負(fù)責(zé)單位食堂食用野生菌中毒防控工作。其他食安委成員單位依單位職能職責(zé)做好相應(yīng)配合工作。

（三）完善防控機(jī)制。一是要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、全民參與”的防控工作格局，全面落實(shí)黨政同責(zé)，政府負(fù)總責(zé)，健全縣政府食安辦綜合協(xié)調(diào)、各成員單位全力參與的工作機(jī)制，做到責(zé)任分片、責(zé)任到人。二是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實(shí)，具體業(yè)務(wù)人員要積極行動(dòng)，采取有效措施，最大限度地減少食用野生菌中毒事件的發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾的身體健康和生命安全，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是要進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）站（所）、村“三委”、食品安全信息員的職責(zé)，并按照縣級(jí)統(tǒng)一安排部署，采取召開(kāi)群眾會(huì)、院壩會(huì)等多種方式深入農(nóng)村進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，使食用野生菌中毒防控宣傳家喻戶曉，確保農(nóng)村宣傳覆蓋率達(dá)100%。四是縣直有關(guān)單位要結(jié)合部門(mén)職能職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、建筑工地、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂的宣傳引導(dǎo)，確保宣傳工作深入人心，提高廣大群眾食品安全意識(shí)。

（四）嚴(yán)格督促檢查。由縣政府督查室定期對(duì)全縣食用野生菌中毒防控工作進(jìn)行督促檢查，全面及時(shí)掌握防控情況、存在問(wèn)題等。對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、預(yù)防宣傳不到位、應(yīng)急救治組織不力、情況報(bào)告不及時(shí)，導(dǎo)致發(fā)生重特大食用野生菌中毒事件或者造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的責(zé)任。

政策解讀：《師宗縣2023年度食用野生菌中毒防控工作實(shí)施方案》解讀