各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位：

為切實做好2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，深入推動全縣農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實中央和省市“三農(nóng)”工作決策部署，堅持優(yōu)先發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力構(gòu)建“1+4+2+N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，推進(jìn)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，健全農(nóng)產(chǎn)品市場交易體系，推動農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)促農(nóng)增收，推動農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

二、目標(biāo)任務(wù)

全縣播種糧食61.48萬畝、完成產(chǎn)量24.04萬噸以上，種植經(jīng)濟(jì)作物56萬畝以上，出欄肉豬108.2萬頭、肉牛5.9萬頭，實現(xiàn)畜牧肉類總產(chǎn)量9.7萬噸以上，養(yǎng)殖水產(chǎn)1.32萬畝、產(chǎn)量1.06萬噸，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)2.6:1，農(nóng)業(yè)行業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增13%以上，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值可比增6%。

三、重點工作

（一）挖潛增量，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。樹立大食物觀，緊扣構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合的多元化食物供給體系目標(biāo)，深入實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動，聚力打造以糧食、蔬菜、水果、花卉、中藥材、生豬、肉牛等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、集群化發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)，推動糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給適應(yīng)城鄉(xiāng)居民食物消費結(jié)構(gòu)升級需求。

1.扛穩(wěn)糧食安全重任。嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé)，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。堅持“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、提產(chǎn)能”，加強(qiáng)耕地保護(hù)，持續(xù)開展撂荒地復(fù)耕復(fù)種，加大“冬閑田”“冬閑地”綜合利用率，深挖可用耕地潛力，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，加大糧食增產(chǎn)集成技術(shù)推廣力度，推進(jìn)糧經(jīng)協(xié)作試點，配套良種、良機(jī)、良藝，大力開展高產(chǎn)示范創(chuàng)建，擴(kuò)種大豆油料，帶動糧油綜合生產(chǎn)能力全面提升。重點打造大同新安片區(qū)、竹基永安片區(qū)、彩云紅土、長街片區(qū)4片千畝以上連片機(jī)械化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，擴(kuò)種1.3萬畝煙后大豆、1.38萬畝油菜，完成省級下達(dá)的大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)及其他糧食項目，確保完成糧食播種61.48萬畝、產(chǎn)量24.04萬噸以上，油菜生產(chǎn)26.5萬畝、產(chǎn)量3.45萬噸以上。

2.集群發(fā)展高效經(jīng)作。堅持高端蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、道地藥材、新興花卉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化“三個20畝”經(jīng)作布局。推進(jìn)金馬河、子午河、二允河、龍甸河流域高端蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，南盤江流域河谷熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)帶，彩云藍(lán)莓、雨柱黃桃等溫帶水果示范基地，道地藥材產(chǎn)業(yè)帶，萬壽菊產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。打造提升粵港澳大灣區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地水平，推進(jìn)精品小包裝蔬菜、凈菜、預(yù)制菜發(fā)展，加快特色經(jīng)作倉儲冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，提升加工水平。持續(xù)打造千畝以上規(guī)模連片經(jīng)作基地，引領(lǐng)發(fā)展特色經(jīng)作56萬畝以上，其中，蔬菜17萬畝、水果16萬畝、中藥材17萬畝、花卉5萬畝、蠶桑1萬畝。

3.轉(zhuǎn)型升級畜牧產(chǎn)業(yè)。堅持穩(wěn)生豬、強(qiáng)牛羊，推進(jìn)“適度規(guī)模、質(zhì)量興牧、綠色發(fā)展”。深入落實市人民政府“豬七條”措施，踐行“大中小型+散養(yǎng)戶”協(xié)同發(fā)展理念。全力穩(wěn)定生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能，加快建設(shè)肉牛、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地，積極參與國家、省市級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建。推廣畜禽良種科技。優(yōu)化布局生豬屠宰加工，加快推進(jìn)百萬頭生豬屠宰精深加工項目，提升肉產(chǎn)品精深加工工藝。著力打造集種源繁育、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、肉類精深加工、冷鏈物流為一體的全省領(lǐng)先的生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。持續(xù)強(qiáng)化獸藥、飼料、疫病檢驗檢測水平和畜牧業(yè)綜合行政執(zhí)法能力，常態(tài)化抓好重大動物疫病防控工作，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。力爭出欄肉豬108.2萬頭、肉牛5.9萬頭、肉羊29.1萬只、肉禽200.2萬羽，實現(xiàn)肉類總產(chǎn)9.7萬噸、禽蛋產(chǎn)量0.2萬噸，生豬、肉牛規(guī)模化養(yǎng)殖率分別達(dá)67%、50%。

4.綠色發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。堅持穩(wěn)產(chǎn)保供、創(chuàng)新增效、綠色低碳、富裕漁民，鞏固提升漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力，強(qiáng)化漁業(yè)風(fēng)險防范，抓好漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)，健全漁業(yè)治理體系，全面提高作業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。開展水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動”，推廣稻漁綜合種養(yǎng)、池塘高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖等生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)，推動全縣漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。實現(xiàn)養(yǎng)殖水產(chǎn)1.32萬畝，產(chǎn)量1.06萬噸。

（二）三產(chǎn)融合，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈增值增效。堅持強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，打造產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)的“鏈主”企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前延后伸，拉動休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通等新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。

5.壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育、促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場主體倍增培育計劃和“四上”企業(yè)培育三年行動，深化招商引資，推動種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等市場主體個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)，不斷優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu)。力爭省級龍頭企業(yè)累計達(dá)13個以上，市級龍頭企業(yè)累計達(dá)23個，新增創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社市級示范社2個以上、縣級示范社6個以上，培育縣級示范家庭農(nóng)場14個以上，市級示范家庭農(nóng)場3個以上，“四上企業(yè)”在庫數(shù)達(dá)4個。

6.全鏈條推進(jìn)涉農(nóng)招商引資。圍繞建設(shè)特色示范種植基地的發(fā)展布局，緊盯基地建設(shè)、良種繁育、農(nóng)產(chǎn)品加工、市場物流等重點環(huán)節(jié)，研究制定全鏈條招商項目包裝計劃，策劃包裝一批“拿得出、招得回”的項目。精準(zhǔn)定位國內(nèi)外知名領(lǐng)軍企業(yè)，適時開展外出招商引資活動，重點引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈健全、帶動引領(lǐng)強(qiáng)的頭部企業(yè)。

7.做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。持續(xù)推進(jìn)高端食品基地建設(shè)，打造一批產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)、有社會責(zé)任感的重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，引領(lǐng)建設(shè)現(xiàn)代種養(yǎng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、綠色食品產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)等，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前延后伸。支持加工企業(yè)加快技術(shù)改造、裝備升級和模式創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)加工轉(zhuǎn)化增值能力，促進(jìn)加工企業(yè)由小到大、加工層次由粗（初）到精（深）、加工業(yè)態(tài)由少到多、加工布局由散到聚。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用與生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)利用工程項目、漏臥·古城鄉(xiāng)村振興田園綜合體建設(shè)項目、鄉(xiāng)村振興示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、年產(chǎn)1000噸葉黃素浸膏加工項目等重大項目。力爭農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)2.6:1。

8.做活農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。依托鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情等資源優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)與旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展田園養(yǎng)生、研學(xué)科普、民宿康養(yǎng)等休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。充分發(fā)揮丹鳳街道山龍村委會河外村、彩云紅土村委會張家寨村、大同牛宿村委會下宜卡村等鄉(xiāng)村振興示范點的示范帶動作用，引領(lǐng)全縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

9.培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。堅持區(qū)域公共品牌、地域農(nóng)產(chǎn)品品牌協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)打造師宗柑橘、師宗沃柑、師宗薏仁等區(qū)域公共品牌和地域農(nóng)產(chǎn)品品牌，統(tǒng)籌抓好“10大名品”“10強(qiáng)企業(yè)”“20佳創(chuàng)新企業(yè)”的組織、申報和推薦工作，力爭更多的農(nóng)特產(chǎn)品和企業(yè)獲評。推行農(nóng)業(yè)品牌目錄制度，加強(qiáng)品牌推介、管理和保護(hù)，推動建立品牌建設(shè)與保護(hù)機(jī)制。

10.完善農(nóng)產(chǎn)品市場交易體系。堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作，加快推進(jìn)師宗縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冷鏈物流園、鄉(xiāng)村振興示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、熱區(qū)水果等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品對接市場能力，不斷拓寬銷售渠道。積極爭取中央、省級農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮設(shè)施建設(shè)項目及配套政策支持，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流項目，著力補(bǔ)齊鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流短板。

（三）補(bǔ)短強(qiáng)弱，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快補(bǔ)齊設(shè)施、技術(shù)、品牌等短板，擦亮綠色發(fā)展底色，厚植發(fā)展沃土。

11.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。多渠道統(tǒng)籌整合涉農(nóng)項目及資金，提高投資和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，豐富拓展建設(shè)內(nèi)涵，加強(qiáng)技術(shù)提升，創(chuàng)新傳統(tǒng)工程措施，開展全縣高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范、開放、提升、強(qiáng)化、促進(jìn)、拓展、鏈接“七大行動”，實現(xiàn)田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)“三網(wǎng)”配套，機(jī)械化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化“三化”聯(lián)動，農(nóng)田排灌能力、耕地生產(chǎn)能力、農(nóng)機(jī)作業(yè)能力“三力”提升，力爭新建4萬畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，加強(qiáng)耕地質(zhì)量管理，筑牢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基石。

12.開發(fā)種業(yè)“芯片”。圍繞加快黑殼小粒薏仁良種、雜交玉米制種基地、水稻、小麥、蔬菜、水果、中藥材引種擴(kuò)繁基地、古樹茶（大廠茶）種質(zhì)資源保護(hù)基地建設(shè)；肉牛、豬、羊、禽品種選育和繁育體系明顯提升，擴(kuò)大良種生產(chǎn)規(guī)模，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升信息化水平。

13.推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。深入實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治三年行動。堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)，做好受污染耕地安全利用，提高農(nóng)業(yè)用水效率，保護(hù)農(nóng)業(yè)生物資源，降低農(nóng)業(yè)資源利用強(qiáng)度。持續(xù)防治農(nóng)業(yè)面源污染，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效和畜禽糞污、秸稈、廢舊農(nóng)膜資源化利用，大力推進(jìn)南盤江及重點水源地“一調(diào)兩減”，確保化肥、農(nóng)藥使用量零增長，主要農(nóng)作物秸稈和畜禽糞污綜合利用率分別達(dá)95%、93%，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)87%。推廣病蟲害綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治及測土配方施肥技術(shù)，力爭覆蓋率分別達(dá)53%、45%、90%以上。加強(qiáng)綠色有機(jī)食品培育保護(hù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，積極引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展綠色、有機(jī)認(rèn)證，切實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、特質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的申報認(rèn)證。力爭新增認(rèn)證企業(yè)2個、產(chǎn)品11個，新增農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、特質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品3個。大力發(fā)展低碳、清潔、高效、節(jié)能的生產(chǎn)模式，構(gòu)建與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

14.深化農(nóng)村改革。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級集體經(jīng)濟(jì)壯大等實際，引導(dǎo)農(nóng)戶依法流轉(zhuǎn)土地，不斷優(yōu)化土地資源配置，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出率和利用率，力爭新增流轉(zhuǎn)50畝以上連片土地0.9萬畝。穩(wěn)妥推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長30年試點。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，持續(xù)完善農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督機(jī)制，積極推廣金融支農(nóng)模式，探索集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。盤活集體資源、資產(chǎn)，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村集體自我“造血”功能，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。繼續(xù)深化農(nóng)村土地改革，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地建房管理。

（四）要素支撐，提升服務(wù)保障能力。以項目為抓手，加大投入力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技、人才、裝備、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、社會化服務(wù)等要素保障，不斷鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

15.抓實項目推進(jìn)。樹牢“大抓項目、大抓投資”的理念，落實抓產(chǎn)業(yè)必須抓項目投資“一崗雙責(zé)”，全面落實謀劃儲備、策劃包裝、前期推動、加快建設(shè)“四個一批”任務(wù)，全方位、立體式推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域項目投資工作。嚴(yán)格落實曲靖市銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法，推動資金向資源稟賦好、市場前景好、帶動增收能力強(qiáng)的種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧經(jīng)協(xié)作發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的重點項目聚集。

16.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技、人才支撐。開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，力爭在底盤技術(shù)、核心種源、特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)等領(lǐng)域取得局部突破或明顯進(jìn)展。以基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項目為抓手，強(qiáng)化公益性農(nóng)技推廣服務(wù)力量，提高農(nóng)技推廣信息化水平，精準(zhǔn)開展主推技術(shù)示范推廣。強(qiáng)化與朱有勇院士團(tuán)隊合作，推進(jìn)糧經(jīng)協(xié)作，建設(shè)1.3萬畝煙后大豆、0.1萬畝煙后油菜示范基地。持續(xù)開展農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動，力爭組織農(nóng)村實用人才培養(yǎng)0.19萬人次以上。

17.補(bǔ)齊農(nóng)機(jī)裝備短板。持續(xù)實施中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。推進(jìn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)田、農(nóng)藝結(jié)合，落實糧食作物機(jī)收減損、大豆玉米帶狀復(fù)合機(jī)械化種植。示范推廣綠色高效新機(jī)具新技術(shù)新模式，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社拓展社會化服務(wù)，增強(qiáng)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)服務(wù)能力，著力提升農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管措施，確保不發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)安全事故。力爭完成農(nóng)機(jī)作業(yè)面積107萬畝，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理技術(shù)人員100人次，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)35.23萬千瓦，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)54.9%。

18.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈條監(jiān)管，深入開展“優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)”“農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升”“優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費促進(jìn)”“達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品亮證”四大行動，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和生產(chǎn)過程管控。健全監(jiān)管隊伍和檢驗檢測體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預(yù)警，突出抓好種子、耕地執(zhí)法監(jiān)管，加大關(guān)系群眾切身利益的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全執(zhí)法力度，持續(xù)抓好南盤江流域漁業(yè)執(zhí)法，深化食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”專項行動，開展“檢打聯(lián)動”，查處禁用藥物違法使用、常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等違法違規(guī)行為。

19.推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。聚焦糧食等大宗農(nóng)作物和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為抓手，以服務(wù)小農(nóng)戶為重點，以試點示范為載體，推動主體壯大、模式創(chuàng)新、資源整合，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。支持農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等各類主體大力發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務(wù)，打造農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范點，形成可學(xué)習(xí)、能復(fù)制、易推廣的典型模式，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（五）健全機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。堅持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道，不斷提升農(nóng)民群眾獲得感、幸福感和安全感。

20.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。聚焦守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧目標(biāo)，做大做強(qiáng)脫貧地區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建立健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，持續(xù)防范化解產(chǎn)業(yè)項目風(fēng)險，鼓勵引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件及意愿的農(nóng)戶綁定發(fā)展，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋率，夯實農(nóng)民增收基礎(chǔ)。

21.持續(xù)推進(jìn)促農(nóng)增收試點。聚焦農(nóng)村居民經(jīng)營性、工資性、轉(zhuǎn)移性、財產(chǎn)性4項收入挖潛補(bǔ)短和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制探索創(chuàng)新，堅持試點先行、典型引路、邊試邊推，深入推進(jìn)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個村級集體經(jīng)濟(jì)組織、3個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體試點，持續(xù)推廣“村集體經(jīng)濟(jì)組織+”“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體+”“社會化服務(wù)+”“農(nóng)創(chuàng)+”“大市場+小微商”和“股金+租金+薪金”6種聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，鼓勵各地積極探索、大膽實踐產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益再分配機(jī)制，逐漸形成促農(nóng)增收的師宗經(jīng)驗、師宗模式，力爭走出一條符合師宗實際的促農(nóng)增收新路子。

（六）示范引領(lǐng)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。以鄉(xiāng)村振興“四美家園”建設(shè)為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程建設(shè)、綠美鄉(xiāng)村打造、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

22.推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“四美家園”建設(shè)。突出規(guī)劃引領(lǐng)，堅持群眾主體，踐行綠色發(fā)展理念，統(tǒng)籌整合資源要素，撬動社會多元投入，高標(biāo)準(zhǔn)打造農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的“四美家園”，示范引領(lǐng)全縣鄉(xiāng)村振興不斷走向深入。鞏固2022年度第一批“四美家園”建設(shè)成果，總結(jié)推廣好的做法和模式，全面完成2023年度第二批建設(shè)任務(wù)。

23.推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程及綠美鄉(xiāng)村建設(shè)。立足自身資源稟賦，突出生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”，堅持綠色發(fā)展，統(tǒng)籌各方資源，啟動五龍鄉(xiāng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，建設(shè)2個精品村、40個美麗村莊。深入推動綠美鄉(xiāng)村行動，完成竹基鎮(zhèn)綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升打造、1個省級綠美村莊、70個市縣級綠美村莊，推動全縣鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)不斷走向深入。

24.持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。圍繞曲靖市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動確定的目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)做好農(nóng)村廁所改建、垃圾污水治理等重點工作，有序開展自然村環(huán)境綜合整治和星級村動態(tài)管理，加快系統(tǒng)治理、全域治理和深度治理，不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境舒適度。力爭改建衛(wèi)生公廁34座、衛(wèi)生戶廁4600座；建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、示范行政村2個、示范自然村10個，以點帶面解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染突出問題。

四、措施保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要建立健全行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，切實抓好農(nóng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、資金保障、考核評價等工作。

（二）強(qiáng)化定期調(diào)度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣直有關(guān)部門要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性特點和周期，及時調(diào)度，深入分析研判，以有力措施推進(jìn)任務(wù)落實。

（三）密切協(xié)調(diào)聯(lián)動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣直有關(guān)部門要將2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)分解落實到具體股室、村社，要分類建立健全工作臺賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，加強(qiáng)督查檢查，確保各項措施落到實處。

附件：1.師宗縣2023年糧油生產(chǎn)指導(dǎo)性計劃表1

2.師宗縣2023年糧油生產(chǎn)指導(dǎo)性計劃表2

3.師宗縣2023年高效經(jīng)作生產(chǎn)指導(dǎo)性計劃表

4.師宗縣2023年畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)性計劃表

5.師宗縣2023年畜禽改良指導(dǎo)性計劃表

6.師宗縣2023年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作指導(dǎo)性計劃表

7.師宗縣2023年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)

面源污染治理重點指標(biāo)指導(dǎo)性計劃表

8.師宗縣2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分重點指標(biāo)指導(dǎo)性計劃表1

9.師宗縣2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分重點指標(biāo)指導(dǎo)性計劃表2

師宗縣人民政府

2023年3月16日

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