各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣直各單位：

《師宗縣2023年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

師宗縣人民政府

2023年5月12日

（此件公開發(fā)布）

師宗縣2023年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的重要之年，也是全縣實(shí)施奮進(jìn)新征程推動(dòng)新跨越三年行動(dòng)的關(guān)鍵之年，做好全年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《曲靖市人民政府關(guān)于印發(fā)〈曲靖市2023年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施〉的通知》（曲政發(fā)〔2023〕16號(hào)）精神，落地落細(xì)各項(xiàng)政策措施，有效提振信心、激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)，結(jié)合實(shí)際，制定如下政策措施。

一、持續(xù)建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

（一）大力開展招商引資。深入落實(shí)招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)實(shí)施“五大專項(xiàng)行動(dòng)”，縣級(jí)財(cái)政安排招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200萬元，并積極爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政資金，強(qiáng)化招商引資保障。強(qiáng)化招大引強(qiáng)激勵(lì)，對(duì)招商引資成效顯著的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直部門給予激勵(lì)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)，支持鼓勵(lì)開展精準(zhǔn)招商、重大招商項(xiàng)目前期工作等。加強(qiáng)招大引強(qiáng)服務(wù)保障，對(duì)納入市級(jí)招大引強(qiáng)項(xiàng)目庫項(xiàng)目，落實(shí)好縣級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)配套政策措施，積極協(xié)助招商引資企業(yè)辦理項(xiàng)目前期各項(xiàng)手續(xù)，促進(jìn)招商引資項(xiàng)目快速落地。堅(jiān)持重大招商項(xiàng)目落地月調(diào)度，確保引進(jìn)超1億元優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目18個(gè)以上、“鏈主”企業(yè)1家，實(shí)際到位省外國(guó)內(nèi)資金增長(zhǎng)25%以上。〔責(zé)任單位：縣投資促進(jìn)局、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處〕

（二）大力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目”的理念，抓實(shí)納入省委省政府季度開工的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局。以年產(chǎn)95萬噸不銹鋼轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、年產(chǎn)20萬噸不銹鋼寬幅冷軋項(xiàng)目、年產(chǎn)500萬平方米高端鋁合金項(xiàng)目、日產(chǎn)3萬平方米75×150瓷片項(xiàng)目、年產(chǎn)1000萬件醫(yī)療器械生產(chǎn)項(xiàng)目、“漏臥·古城”田園綜合體建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用與生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)利用項(xiàng)目、煤炭加工貿(mào)易園項(xiàng)目、年產(chǎn)1000噸葉黃素浸膏加工項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等10個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為帶動(dòng)，接續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。力爭(zhēng)2023年不銹鋼、煤炭、農(nóng)業(yè)特色種植、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)4個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元以上，綠色鋁精深加工、綠色能源、傳統(tǒng)建材、新型陶瓷、食品加工5個(gè)十億級(jí)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元以上。〔責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣衛(wèi)生健康局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣城市綜合管理局、縣能源局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處〕

（三）大力推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。積極爭(zhēng)取省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金支持。聚焦補(bǔ)鏈強(qiáng)基、延鏈擴(kuò)容、強(qiáng)鏈突破，繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商，下大力氣引進(jìn)能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合、提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。不銹鋼積極向下游的寬幅冷軋、彩涂板、門窗、復(fù)合板（管）等下游精深加工環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展，形成不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈。煤炭進(jìn)一步向火電、鋼鐵、建材等環(huán)節(jié)延伸，加快形成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。綠色鋁產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展下游鋁加工和鋁應(yīng)用，發(fā)展建筑用鋁、包裝用鋁、裝備用鋁。支持鋼鐵、焦化行業(yè)改造升級(jí)，煙草行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重塑，積極培育壯大新材料、液態(tài)金屬、裝備制造等產(chǎn)業(yè)。落實(shí)省級(jí)以度電附加值為主的能效有序調(diào)節(jié)要求，優(yōu)先保障能效高、效益好、排放低的企業(yè)和生產(chǎn)線用能需求。鼓勵(lì)企業(yè)開展主輔分離，以專業(yè)化優(yōu)勢(shì)提升服務(wù)半徑和質(zhì)量。〔責(zé)任單位：縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣能源局、縣投資促進(jìn)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處〕

（四）大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。制定加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見，圍繞綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、道地藥材，依托現(xiàn)有低端設(shè)施提質(zhì)改造一批、引進(jìn)龍頭企業(yè)投資建設(shè)一批、高水平示范打造一批設(shè)施農(nóng)業(yè)。積極爭(zhēng)取省級(jí)高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展專項(xiàng)資金，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。積極幫助2023年期間新增完成設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)際資產(chǎn)性投資5000萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體爭(zhēng)取省級(jí)投資一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)爭(zhēng)取2022年內(nèi)新增貸款省級(jí)貼息。大力支持開展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)融資租賃等模式試點(diǎn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極提供設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，適當(dāng)降低保費(fèi)、提升理賠效率。加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資支持力度，確保新增涉農(nóng)貸款不低于2.1億元。〔責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣鄉(xiāng)村振興局、人行師宗支行，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處〕

（五）大力推動(dòng)煤炭增產(chǎn)煤電多發(fā)。積極爭(zhēng)取省級(jí)專項(xiàng)資金，支持電煤保供、煤礦“五化”改造、煤礦重大災(zāi)害治理等工作。持續(xù)推進(jìn)煤礦整治及升級(jí)改造，嚴(yán)格落實(shí)核增產(chǎn)能政策，協(xié)調(diào)加快手續(xù)辦理，在確保安全的前提下有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、全力增產(chǎn)保供，確保實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量達(dá)100萬噸以上。進(jìn)一步完善電煤保供機(jī)制，強(qiáng)化電煤中長(zhǎng)期合同簽約履約監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行電煤合同價(jià)格，引導(dǎo)煤炭直供電廠。鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)與煤礦企業(yè)通過參股等方式實(shí)現(xiàn)煤電聯(lián)產(chǎn)。加快煤電項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)長(zhǎng)青煤礦、白馬田煤礦30萬噸/年資源整合技改項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、朝陽煤礦有限公司60萬噸/年井工改露天項(xiàng)目、煤炭加工貿(mào)易園區(qū)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目、中國(guó)廣核集團(tuán)能源項(xiàng)目工程，積極爭(zhēng)取新增煤電裝機(jī)指標(biāo)支持。〔責(zé)任單位：縣能源局、縣發(fā)展和改革局等有關(guān)部門，雄壁鎮(zhèn)人民政府〕

（六）大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。縣級(jí)財(cái)政安排一定數(shù)額專項(xiàng)資金，并積極爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政資金支持“數(shù)字師宗”建設(shè)。2023年確保新建5G基站70個(gè)。持續(xù)推進(jìn)“數(shù)字師宗”建設(shè)，加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”“一網(wǎng)協(xié)同”建設(shè)步伐，積極爭(zhēng)取獲得全省行業(yè)級(jí)大數(shù)據(jù)中心和5G應(yīng)用融合標(biāo)桿示范項(xiàng)目支持。〔責(zé)任單位：縣大數(shù)據(jù)建設(shè)管理中心、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣財(cái)政局、縣政務(wù)服務(wù)管理局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處〕

二、充分釋放內(nèi)需潛力

（七）積極擴(kuò)大有效投資。縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排126萬元前期工作經(jīng)費(fèi)，并積極爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政資金和省級(jí)“駿馬獎(jiǎng)”獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支撐保障重大項(xiàng)目前期工作。聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、能源工業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、“興水潤(rùn)滇”、現(xiàn)代物流、農(nóng)村公路、社會(huì)民生等領(lǐng)域，謀劃推進(jìn)一批項(xiàng)目，力爭(zhēng)爭(zhēng)取中央和省預(yù)算內(nèi)資金不少于2億元、地方政府專項(xiàng)債券爭(zhēng)取額度位于全市前列。大力實(shí)施“310”工程，嚴(yán)格按照“施工路線圖”，有力有效推動(dòng)各項(xiàng)工作走在全市前列。全面落實(shí)投資項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)“三項(xiàng)制度”，持續(xù)完善重點(diǎn)項(xiàng)目和現(xiàn)場(chǎng)觀摩制度，發(fā)揮好縣鄉(xiāng)兩級(jí)重大項(xiàng)目推進(jìn)工作專班作用，加快推進(jìn)省級(jí)重大項(xiàng)目、市級(jí)“四個(gè)一百”重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)儲(chǔ)備前期項(xiàng)目建設(shè)，在項(xiàng)目審批、用地環(huán)評(píng)、施工許可等審批手續(xù)上，探索“容缺+審批”方式，統(tǒng)籌要素保障配置，推動(dòng)項(xiàng)目落地開工建設(shè)，確保全年新開工項(xiàng)目總投資達(dá)100億元以上。〔責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局等有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處〕

（八）支持?jǐn)U大民間投資。按照市場(chǎng)化方式規(guī)范運(yùn)作市級(jí)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，吸引社會(huì)資本投入，加大對(duì)民間投資項(xiàng)目的支持力度。將符合條件的民間投資項(xiàng)目納入省級(jí)重大項(xiàng)目清單，促進(jìn)項(xiàng)目加快實(shí)施，在用地、用能等要素保障上，對(duì)民營(yíng)企業(yè)一視同仁。支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。完善社會(huì)資本投融資合作對(duì)接機(jī)制，搭建有利于民間投資項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)溝通銜接平臺(tái)。將民間投資增量作為固定資產(chǎn)投資考評(píng)體系的重要指標(biāo)。〔責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣能源局、縣金融辦、人行師宗支行等有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處〕

（九）支持新能源汽車等大宗商品消費(fèi)。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，支持新能源汽車推廣應(yīng)用和公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，對(duì)符合條件的購買新能源汽車的消費(fèi)者視情況給予補(bǔ)貼。落實(shí)好符合條件的新能源汽車納稅人免征車輛購置稅優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)企業(yè)開展新能源汽車促銷活動(dòng)，鼓勵(lì)出租車（含網(wǎng)約車）、旅游客車、城市公交、城市物流等領(lǐng)域推廣使用新能源汽車，鼓勵(lì)汽車銷售企業(yè)開展以舊換新銷售活動(dòng)。積極組織參加“云集好物”“彩云”系列促消費(fèi)活動(dòng)，廣泛開展家電下鄉(xiāng)和以舊換新等活動(dòng)，擴(kuò)大家電消費(fèi)。實(shí)施充電樁建設(shè)三年行動(dòng)，加大充電樁、充電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在客運(yùn)樞紐、經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，啟動(dòng)充電樁項(xiàng)目建設(shè)3個(gè)，新增充電樁（槍）約40個(gè)。〔責(zé)任單位：縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、縣發(fā)展和改革局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處〕

（十）激發(fā)線下實(shí)體消費(fèi)活力。組織全縣轄區(qū)內(nèi)商超、餐飲、住宿等企業(yè)依托節(jié)假日分時(shí)段開展系列促消費(fèi)活動(dòng)，支持企業(yè)舉辦名優(yōu)特產(chǎn)品展銷等消費(fèi)類會(huì)展活動(dòng)，促進(jìn)住宿、餐飲等領(lǐng)域消費(fèi)。加速推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，以滿足居民日常生活基本消費(fèi)和品質(zhì)消費(fèi)等為目標(biāo)，提升社區(qū)商業(yè)服務(wù)便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、品質(zhì)化水平，建設(shè)以多業(yè)態(tài)集聚形成的社區(qū)商圈。〔責(zé)任單位：縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處〕

（十一）推動(dòng)旅游市場(chǎng)全面復(fù)蘇。按照“月月有活動(dòng)、季季有亮點(diǎn)、全年無淡季”的思路，開展系列旅游宣傳營(yíng)銷活動(dòng)，重點(diǎn)推介旅游景區(qū)、旅游精品線路、旅游休閑產(chǎn)品和民俗文化活動(dòng)。優(yōu)化落實(shí)“30天無理由退貨”機(jī)制，全面推廣實(shí)施旅行社及從業(yè)人員“紅黑榜”制度。積極謀劃推進(jìn)文旅項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)幫助年度實(shí)際完成投資2億元以上的重大文旅項(xiàng)目、成功創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)的市場(chǎng)主體、年內(nèi)招徠省外入滇游客數(shù)1000人以上的縣內(nèi)旅行社和評(píng)定為甲級(jí)旅游民宿的主體爭(zhēng)取省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)。推動(dòng)文旅項(xiàng)目積極納入2023年度省級(jí)重大文旅項(xiàng)目和業(yè)態(tài)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取省級(jí)項(xiàng)目建設(shè)貸款利息補(bǔ)助。力爭(zhēng)全年完成旅游投資3億元。〔責(zé)任單位：縣文化和旅游局、縣財(cái)政局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處〕

（十二）推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。支持各房地產(chǎn)企業(yè)加大房地產(chǎn)促銷力度，組織行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)房企做好策劃宣傳。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則，為符合條件的“保交樓”專項(xiàng)借款項(xiàng)目提供新增配套融資支持。在保證債權(quán)安全的前提下，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)自主協(xié)商，積極通過存量借款展期、調(diào)整還款安排等方式，促進(jìn)項(xiàng)目完工交付。以保民生、保交樓、保穩(wěn)定為目標(biāo)，把防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)作為重中之重，全面完成“爛尾樓”清理整治。制定住房發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)政策吸引外地人口落戶和安居、促進(jìn)二手房交易、消化現(xiàn)房，鼓勵(lì)實(shí)施“以購代建”收儲(chǔ)存量房源作為保障性租賃住房或公益性“雙創(chuàng)平臺(tái)”用房等用途。〔責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣財(cái)政局、縣金融辦、人行師宗支行，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處〕

三、不斷發(fā)展壯大資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)

（十三）大力發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)。完善資源管理辦法，系統(tǒng)深入盤活農(nóng)業(yè)資源、煤炭礦產(chǎn)資源，水風(fēng)光等清潔能源以及文化旅游資源，以資源換產(chǎn)業(yè)、以資源換市場(chǎng)、以資源換技術(shù)，提升資源利用效率，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。積極吸引行業(yè)龍頭企業(yè)參與糧油基地建設(shè)、肉制品精深加工、蔬菜加工高端果品深度開發(fā)，規(guī)范開發(fā)行為，細(xì)化權(quán)責(zé)關(guān)系，堅(jiān)決杜絕占而不用。〔責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局、縣文化和旅游局、縣能源局、縣投資促進(jìn)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處〕

（十四）大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。制定出臺(tái)園區(qū)振興三年行動(dòng)實(shí)施方案和2023年重點(diǎn)任務(wù)清單。積極推行“黨工委（管委會(huì)）+事業(yè)單位+企業(yè)”管理模式，促進(jìn)園區(qū)精簡(jiǎn)高效運(yùn)行。持續(xù)實(shí)施園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，夯實(shí)園區(qū)“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)。加快打造提升師宗產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極爭(zhēng)取省級(jí)“一園一策”支持政策。〔責(zé)任單位：縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處〕

（十五）大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施構(gòu)建開放發(fā)展高地三年行動(dòng)計(jì)劃，不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模、質(zhì)量、效益。加快建設(shè)公路、鐵路等出境通道主動(dòng)融入國(guó)際物流大通道建設(shè)，大力提高通道互聯(lián)互通能力。推動(dòng)建設(shè)區(qū)域物流樞紐中心，依托區(qū)域煤炭、鋼鐵、焦化等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐建設(shè)，加快補(bǔ)齊冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施短板。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快開放步伐，鼓勵(lì)園區(qū)開展跨境跨區(qū)域合作，與東部沿海工業(yè)園區(qū)、沿邊跨合區(qū)共建產(chǎn)能合作園區(qū)。〔責(zé)任單位：縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣投資促進(jìn)局、縣交通運(yùn)輸局、縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣能源局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處〕

四、持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)主體培育

（十六）大力促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展。積極爭(zhēng)取省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，大力支持“專精特新”中小企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)和新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育發(fā)展。全面落實(shí)國(guó)家、省、市支持企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，落實(shí)好稅收首違不罰政策。繼續(xù)落實(shí)用水用電用氣“欠費(fèi)不停供”政策，允許在一定期限內(nèi)補(bǔ)繳并免收滯納金。〔責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣政務(wù)服務(wù)管理、縣財(cái)政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣能源局、縣稅務(wù)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處〕

（十七）大力支持“四上”企業(yè)培育。縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌一定數(shù)額企業(yè)紓困發(fā)展資金，并積極爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌資金，重點(diǎn)對(duì)符合條件的新培育納統(tǒng)的“四上”企業(yè)給予一次性補(bǔ)助。對(duì)成長(zhǎng)性好、發(fā)展速度快、科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的小微企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶及產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，“一企一策”研究制定培育幫扶計(jì)劃，全方位強(qiáng)化服務(wù)保障，推進(jìn)“小升規(guī)”“個(gè)轉(zhuǎn)企”“產(chǎn)轉(zhuǎn)法”。確保全年凈增企業(yè)2156戶以上、“四上”企業(yè)12戶以上、“個(gè)轉(zhuǎn)企”234戶以上。〔責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣財(cái)政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣政務(wù)服務(wù)管理局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處〕

（十八）支持中小微企業(yè)加快發(fā)展。積極爭(zhēng)取省融資擔(dān)保體系建設(shè)專項(xiàng)資金支持，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)切實(shí)為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體降費(fèi)讓利。用好中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)貸款扶持力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)普惠小微企業(yè)貸款階段性減息政策，降低企業(yè)融資成本。繼續(xù)執(zhí)行小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠，落實(shí)小型微利企業(yè)所得稅相關(guān)政策。對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶繼續(xù)減按50%征收資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加。繼續(xù)推行電子保函（保險(xiǎn)）替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)保證金。政府采購標(biāo)準(zhǔn)限額以上，200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、400萬元以下的工程采購項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，專門面向中小企業(yè)采購。采購項(xiàng)目預(yù)算總額超過上述標(biāo)準(zhǔn)并適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。〔責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣金融辦、縣公共資源交易管理中心、縣稅務(wù)局、人行師宗支行，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處〕

（十九）加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。發(fā)揮貨幣信貸政策工具功能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、能源保供、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、中小微企業(yè)等支持力度。加強(qiáng)政銀企對(duì)接，及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)推送制造業(yè)企業(yè)、“四個(gè)一百”“三個(gè)一批”項(xiàng)目、科技型企業(yè)“三張清單”，多渠道籌集資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)于2022年第4季度到期的、因疫情影響暫時(shí)遇到困難的小微企業(yè)貸款（含個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營(yíng)性貸款），鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)按市場(chǎng)化原則共同協(xié)商延期還本付息，延期貸款正常計(jì)息、免收罰息，還本付息日期原則上最長(zhǎng)可延至2023年6月30日。加快建設(shè)融資信用服務(wù)平臺(tái)，建立政府主導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、第三方征信服務(wù)機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與的“四位一體”金融綜合服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)中小微企業(yè)和銀行“一站式”融資對(duì)接，提高中小微企業(yè)獲得信貸便利度。〔責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣金融辦、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、人行師宗支行，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處〕

（二十）大力提升“雙創(chuàng)”能力。積極爭(zhēng)取省級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)支持資金。將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化補(bǔ)助資金納入財(cái)政預(yù)算，用于平臺(tái)建設(shè)，對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果的企業(yè)，落實(shí)市級(jí)財(cái)政在省獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上按照技術(shù)交易實(shí)際金額的10%、最高不超過50萬元給予獎(jiǎng)補(bǔ)政策。引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，力爭(zhēng)2023年全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)1.3億元。嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)財(cái)政按省級(jí)實(shí)際研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入補(bǔ)助的20%，對(duì)首次升規(guī)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1%以上的科技型中小企業(yè)，市級(jí)財(cái)政給予10萬元補(bǔ)助的政策措施。配合省市落實(shí)“興滇惠才卡”人才服務(wù)事項(xiàng)。加大發(fā)放中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，對(duì)重點(diǎn)群體20萬元以下的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，原則上取消反擔(dān)保要求。對(duì)畢業(yè)、退役3年內(nèi)（含畢業(yè)、退役當(dāng)年）創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生和退役軍人創(chuàng)業(yè)人員，經(jīng)評(píng)選認(rèn)定為優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者，落實(shí)市級(jí)財(cái)政給予每人最高不超過3萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。支持社會(huì)投資機(jī)構(gòu)建設(shè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，對(duì)通過省級(jí)評(píng)審認(rèn)定的市級(jí)財(cái)政給予最高不超過200萬元的一次性補(bǔ)助資金。對(duì)通過市級(jí)評(píng)審認(rèn)定的青年創(chuàng)業(yè)示范園，享受市級(jí)財(cái)政給予50萬元一次性補(bǔ)助資金。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加大科技型企業(yè)融資支持力度。〔責(zé)任單位：縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣教育體育局、縣財(cái)政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣金融辦、人行師宗支行，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處〕

五、加快推進(jìn)高水平對(duì)外開放

（二十一）促進(jìn)外資外貿(mào)加快發(fā)展。深入貫徹落實(shí)《云南省鼓勵(lì)外商投資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，做好投資獎(jiǎng)勵(lì)工作，積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資資金。落實(shí)好境外投資者以分配利潤(rùn)直接投資暫不征收預(yù)提所得稅等政策。對(duì)總投資1億美元以上的在談、簽約、在建外資項(xiàng)目和總投資10億美元以上或技術(shù)先進(jìn)、關(guān)鍵領(lǐng)域的重大外資項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取列入國(guó)家重大外資項(xiàng)目專班協(xié)調(diào)推進(jìn)，落實(shí)相關(guān)政策措施支持。力爭(zhēng)2023年全縣實(shí)際利用外資200萬美元。支持企業(yè)爭(zhēng)取和利用服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金、中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金等布局南亞東南亞市場(chǎng)、“一帶一路”沿線國(guó)家重要節(jié)點(diǎn)海外倉；大力推動(dòng)有條件的外貿(mào)企業(yè)開展外貿(mào)綜合服務(wù)，鼓勵(lì)符合條件的外貿(mào)企業(yè)積極申報(bào)和爭(zhēng)取省級(jí)外貿(mào)綜合服務(wù)培引資金支持。落實(shí)屬地查檢“綠色通道”，持續(xù)優(yōu)化通關(guān)業(yè)務(wù)流程提升通關(guān)便利化水平。〔責(zé)任單位：縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣投資促進(jìn)局、縣財(cái)政局、縣發(fā)展和改革局、縣稅務(wù)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處〕

（二十二）深化區(qū)域開放合作。積極主動(dòng)融入全省面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，主動(dòng)融入中老鐵路等國(guó)際鐵路物流大通道，努力拓展開放空間，提高對(duì)外貿(mào)易水平，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口和原料進(jìn)口規(guī)模，力爭(zhēng)2023年全縣外貿(mào)進(jìn)出口總額突破2400萬美元。加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域合作，積極承接?xùn)|中部地區(qū)綠色食品加工、先進(jìn)制造業(yè)、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引有實(shí)力的行業(yè)龍頭企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)到師宗發(fā)展。依托“科技入滇”滬滇科技合作平臺(tái)，引導(dǎo)和支持企事業(yè)單位深化同科院所等合作，大力引進(jìn)技術(shù)、人才、成果、平臺(tái)，促進(jìn)科技交流合作。〔責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣大數(shù)據(jù)建設(shè)管理中心、縣教育體育局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處〕

六、推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

（二十三）加快實(shí)施城市更新行動(dòng)。強(qiáng)化資金保障，多渠道爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)、市級(jí)資金支持，確保2023年實(shí)施改造5個(gè)老舊小區(qū)，新增城市燃?xì)庵袎汗芫W(wǎng)6公里。開工建設(shè)污水處理廠二期擴(kuò)容提標(biāo)改造等項(xiàng)目，加快消除污水管網(wǎng)空白區(qū)。〔責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣水務(wù)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處〕

（二十四）加快推進(jìn)“五城共建”。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)健康縣城、美麗縣城、文明縣城、智慧縣城、幸?？h城建設(shè)，圍繞公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效，謀劃一批符合政策導(dǎo)向、投資方向的建設(shè)項(xiàng)目，確保年內(nèi)有進(jìn)展、見實(shí)效。積極組織申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)“五城共建重點(diǎn)縣”和省級(jí)有關(guān)資金、項(xiàng)目支持，確保師宗縣成功創(chuàng)建為國(guó)家園林城市。〔責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣委組織部、縣文明辦、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣衛(wèi)生健康局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣大數(shù)據(jù)建設(shè)管理中心、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣交通運(yùn)輸局、縣文化和旅游局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處〕

（二十五）全面推進(jìn)綠美師宗建設(shè)。縣級(jí)財(cái)政2022年至2024年共統(tǒng)籌安排7000萬元資金，并積極爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌資金，對(duì)綠美城市、綠美社區(qū)、綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠美村莊、綠美交通、綠美河湖、綠美校園、綠美園區(qū)、綠美景區(qū)、綠美山川、綠美礦山建設(shè)中成效突出的縣直牽頭部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。統(tǒng)籌農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金，支持建設(shè)53.9公里四級(jí)改三級(jí)公路、安防工程484公里。支持引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)、帶動(dòng)力強(qiáng)的知名苗木企業(yè)，打造成規(guī)模、有特色的師宗苗木品牌，大力發(fā)展“綠美+”經(jīng)濟(jì)。〔責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣教育體育局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣文化和旅游局、縣自然資源局、縣林業(yè)和草原局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處〕

七、全力增進(jìn)民生福祉

（二十六）全力穩(wěn)定就業(yè)。縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌各類資金203萬元，并積極爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌資金支持，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，全力幫扶高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)兜底，確保全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2700人、新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3500人。積極銜接爭(zhēng)取中央和省級(jí)、市級(jí)就業(yè)補(bǔ)助資金減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位。支持退役軍人專屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。力爭(zhēng)完成企業(yè)職工職業(yè)技能提升培訓(xùn)600人、農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)4000人。〔責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣教育體育局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處〕

（二十七）做好保供穩(wěn)價(jià)工作。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)供需協(xié)調(diào)、保障市場(chǎng)供應(yīng)充足、豐富商品種類，建立健全政府儲(chǔ)備，完善儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制。強(qiáng)化交通物流保通保暢，精準(zhǔn)落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，健全完善市場(chǎng)物價(jià)調(diào)控、監(jiān)測(cè)、預(yù)警機(jī)制，正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，加大民生商品市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、囤積居奇及不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等違法行為。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，減小物價(jià)上漲對(duì)低收入群體基本生活的影響。確保全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右。〔責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣民政局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處〕

（二十八）持續(xù)加強(qiáng)民生社會(huì)保障。大力實(shí)施政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、現(xiàn)代化居家養(yǎng)老服務(wù)、縣鄉(xiāng)道路提升改造、體育公園項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)、農(nóng)村無害化廁所改造、農(nóng)村供水保障、縣城飲用水水源地保護(hù)、城區(qū)雨污分流改造提升、采煤沉陷區(qū)綜合整治和生態(tài)修復(fù)工程等10件民生實(shí)事，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。持續(xù)加大民生領(lǐng)域資金投入力度，財(cái)政支出80%以上用于民生?？h級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌中央和省銜接補(bǔ)助資金8917萬元，重點(diǎn)支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接和易地搬遷后續(xù)幫扶等工作。統(tǒng)籌用好中央和省級(jí)農(nóng)村危房（農(nóng)房抗震）改造補(bǔ)助資金，支持完成改造500戶農(nóng)房抗震（農(nóng)村危房）。積極爭(zhēng)取省級(jí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化資金支持。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和常態(tài)化的預(yù)警能力建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)“乙類乙管”措施落實(shí)到位?？h級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排資金12572萬元，同時(shí)爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌資金，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)、防控物資保障、脫貧人口重點(diǎn)人群和農(nóng)村低收入人群就醫(yī)服務(wù)等領(lǐng)域保障。落實(shí)全民參保計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)“一老一小”事業(yè)健康發(fā)展。〔責(zé)任單位：縣政府機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣教育體育局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣醫(yī)療保障局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處〕

八、更好統(tǒng)籌好發(fā)展和安全

（二十九）開展“安全穩(wěn)定建設(shè)年”活動(dòng)。堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理相結(jié)合，從嚴(yán)排查、從嚴(yán)整治、從嚴(yán)監(jiān)管全力以赴保安全。加強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，加快政府隱性債務(wù)存量化解，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)，兜牢兜實(shí)縣級(jí)“三?！钡拙€。抓好金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解和問題整改、信用風(fēng)險(xiǎn)壓降、非法金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范等工作，打擊整治保險(xiǎn)業(yè)“不良代理”黑產(chǎn)亂象，堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。抓好國(guó)企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解，壓實(shí)重點(diǎn)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)防出現(xiàn)債務(wù)違約情況。堅(jiān)決落實(shí)駐礦駐企監(jiān)管、安全生產(chǎn)管理人員雙重管理、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)管執(zhí)法通報(bào)等制度，聚焦煤礦、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，嚴(yán)防較大及以上事故發(fā)生。加強(qiáng)戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解。〔責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣應(yīng)急管理局、縣財(cái)政局、縣金融辦、縣國(guó)資委、縣交通運(yùn)輸局、縣能源局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、人行師宗支行，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處〕

穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施是推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要舉措，各級(jí)各部門要提高政治站位，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力做好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)措施，對(duì)涉及財(cái)政資金支持的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，行業(yè)主管部門要及時(shí)與財(cái)政部門對(duì)接，共同研究制定方案，合力推動(dòng)落實(shí)。要強(qiáng)力統(tǒng)籌各項(xiàng)政策措施一體推進(jìn)、一體落實(shí)，做好宣傳解讀、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)，及時(shí)向市場(chǎng)主體宣傳利好政策，每季度末向縣發(fā)展和改革局報(bào)送推進(jìn)落實(shí)情況，縣發(fā)展和改革局每季度向縣人民政府報(bào)告貫徹落實(shí)情況。

政策解讀：《師宗縣2023年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施》解讀