各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位：

經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《師宗縣農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)三年行動(dòng)方案（2020—2022年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

師宗縣人民政府辦公室

2020年12月25日

 （此件公開發(fā)布） 

師宗縣農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)三年行動(dòng)方案（2020—2022年）

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府“穩(wěn)就業(yè)”“保居民就業(yè)”的決策部署，全面提升全縣農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能，促進(jìn)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力多渠道、高質(zhì)量轉(zhuǎn)移就業(yè)和持續(xù)增收，助推重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，結(jié)合師宗實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

圍繞“強(qiáng)化精準(zhǔn)對(duì)接、促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收”目標(biāo)，按照“政府主導(dǎo)、就業(yè)導(dǎo)向、立足產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)需求、精準(zhǔn)培訓(xùn)”的原則，聚焦“三張牌”、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“珠三角”“長(zhǎng)三角”“環(huán)渤海”等地用工需求，深化農(nóng)村勞動(dòng)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在開展農(nóng)村勞動(dòng)力普遍性就業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，面向農(nóng)村勞動(dòng)力精準(zhǔn)開展多類別、高質(zhì)量、有保障的職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提升農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能水平，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供有力支撐。

二、工作目標(biāo)

2020—2022年，開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)10000人次，其中，2020年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力4000人次，2021年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力3500人次，2022年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2500人次，通過培訓(xùn)取得證書后明顯提高就業(yè)率，推動(dòng)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力由“體能型”向“技能型”轉(zhuǎn)變。

三、主要任務(wù)

（一）開展就近就地就業(yè)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)“不愿外出、不能外出”的農(nóng)村勞動(dòng)力，重點(diǎn)開展農(nóng)村致富帶頭人、種植養(yǎng)殖、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)特產(chǎn)品營(yíng)銷、實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)。

（二）開展省內(nèi)就業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求技能培訓(xùn)。對(duì)“有外出意向，但只愿省內(nèi)就業(yè)”的農(nóng)村勞動(dòng)力，圍繞本縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等所需工種培訓(xùn)。

（三）開展省外轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位技能培訓(xùn)。對(duì)有意向到省外就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力，結(jié)合“珠三角”“長(zhǎng)三角”“環(huán)渤海”等地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工需求，重點(diǎn)開展“訂單式”“定向式”“嵌入式”崗位技能培訓(xùn)。

四、工作措施

（一）依托各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展全方位技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)具有職業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、省內(nèi)外職業(yè)院校按有關(guān)規(guī)定參加農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。對(duì)文化水平相對(duì)較高和有一定技能基礎(chǔ)的農(nóng)村勞動(dòng)力，采取全脫產(chǎn)、全封閉等方式，開展砌筑工、電工、焊工、機(jī)修工等中級(jí)工以上技能等級(jí)工種培訓(xùn)，所需資金實(shí)行全額支付。對(duì)文化水平不高或技能基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村勞動(dòng)力，利用非農(nóng)忙時(shí)節(jié)，采取“送教到點(diǎn)、送學(xué)到戶、送技到人”等方式開展培訓(xùn)。

（二）依托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展崗前技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)同省內(nèi)外職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展合作，結(jié)合“春風(fēng)行動(dòng)”“百日行動(dòng)”等活動(dòng)，根據(jù)企業(yè)崗位所需技能要求，組織對(duì)有意向到省外務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力開展“訂單式”“定向式”“嵌入式”技能培訓(xùn)。

（三）依托各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開展在崗技能提升培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持用工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)吸納就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力開展技能培訓(xùn)和對(duì)符合條件人員開展以工代訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立職工職業(yè)技能培訓(xùn)中心，組織具備勞動(dòng)合同關(guān)系或者事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)村勞動(dòng)力開展在崗技能培訓(xùn)。

（四）依托省外職業(yè)院校開展實(shí)用技能培訓(xùn)。加強(qiáng)與友好城縣、勞務(wù)協(xié)作地、師宗籍農(nóng)村勞動(dòng)力集中務(wù)工地等的協(xié)調(diào)對(duì)接，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣咧С郑鶕?jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)崗位所需技能要求，依托省外職業(yè)院校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展省外務(wù)工人員實(shí)用技能提升培訓(xùn)。

（五）抓實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)發(fā)證工作。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，加大技能培訓(xùn)后發(fā)證工作力度，確保農(nóng)村勞動(dòng)力持證上崗、以技增收。各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)鑒定機(jī)構(gòu)或同類企業(yè)技能認(rèn)定中心進(jìn)行技能等級(jí)認(rèn)定，認(rèn)定合格的頒發(fā)相應(yīng)證書。各類企業(yè)開展的培訓(xùn)，鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)設(shè)立技能等級(jí)認(rèn)定中心，依據(jù)國(guó)家技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)自主認(rèn)定，認(rèn)定合格的頒發(fā)相應(yīng)證書。對(duì)中小微企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開展的培訓(xùn)，由各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)鑒定機(jī)構(gòu)或同類企業(yè)技能認(rèn)定中心進(jìn)行技能等級(jí)認(rèn)定，認(rèn)定合格的頒發(fā)相應(yīng)證書。對(duì)已經(jīng)具備一定技能但未持證的農(nóng)村勞動(dòng)力，由各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)鑒定機(jī)構(gòu)或同類企業(yè)技能認(rèn)定中心進(jìn)行技能等級(jí)認(rèn)定，認(rèn)定合格的頒發(fā)相應(yīng)證書。

五、支持政策

積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市惠企惠民就業(yè)培訓(xùn)有關(guān)政策和資金支持，整合技能提升行動(dòng)資金和就業(yè)補(bǔ)助資金，用于支持實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)。

（一）農(nóng)村勞動(dòng)力補(bǔ)助政策。農(nóng)村勞動(dòng)力可免費(fèi)參加由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開展的技能培訓(xùn)。農(nóng)村勞動(dòng)力自費(fèi)參加技能培訓(xùn)取得證書后，可憑證書種類向戶籍地、常住地或求職就業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定申報(bào)培訓(xùn)補(bǔ)貼，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)證書種類，給予800元至6000元培訓(xùn)補(bǔ)貼和不超過150元鑒定補(bǔ)貼。對(duì)參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)的貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予培訓(xùn)期間每人每天60元生活費(fèi)補(bǔ)貼和20元交通補(bǔ)貼。

（二）職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助政策。通過公開招標(biāo)方式選取的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)的，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)墊付培訓(xùn)費(fèi)用，培訓(xùn)結(jié)束并取得證書后，可向?qū)徟嘤?xùn)計(jì)劃的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)證書種類、培訓(xùn)合格率，給予每人次800元至6000元培訓(xùn)補(bǔ)貼和不超過150元鑒定補(bǔ)貼。對(duì)貧困勞動(dòng)力開展項(xiàng)目制培訓(xùn)的，可申請(qǐng)預(yù)撥50%的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。

（三）各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體補(bǔ)助政策。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)并開展培訓(xùn)的，培訓(xùn)結(jié)束并取得證書后，可向?qū)徟?jì)劃的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)培訓(xùn)補(bǔ)貼。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)證書種類，給予每人次800元至6000元培訓(xùn)補(bǔ)貼和不超過150元鑒定補(bǔ)貼。農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，以及參保企業(yè)吸納困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，按照每人每月不超過500元的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。

六、組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)行動(dòng)順利有序推進(jìn)。各有關(guān)單位要切實(shí)履職盡責(zé)，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，層層壓實(shí)工作責(zé)任，確保全面完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。

（二）強(qiáng)化資金管理。縣就業(yè)部門要進(jìn)一步規(guī)范資金申報(bào)、撥付程序，嚴(yán)格按培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)情況審核撥付培訓(xùn)資金，定期向社會(huì)公開資金使用情況，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)審計(jì)工作，確保?？顚Ｓ谩①Y金安全。

（三）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各牽頭單位和各責(zé)任單位要多渠道廣泛宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的重要意義和支持政策等，引導(dǎo)幫助農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變思想觀念，凝聚技能成才、技能致富的思想共識(shí)，營(yíng)造學(xué)技能、學(xué)技術(shù)和依靠技術(shù)技能勤勞致富的良好氛圍。

（四）強(qiáng)化督查問效。縣就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門，定期不定期開展督促檢查，按月通報(bào)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作情況，對(duì)政治站位不高、工作措施不力、工作推進(jìn)緩慢的督促限期整改，整改不力的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

附件：師宗縣農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)三年行動(dòng)（2020—2022年）任務(wù)分解表