<wbr id="utdgz"><form id="utdgz"><sup id="utdgz"></sup></form></wbr>
        1. 無障礙瀏覽 長(zhǎng)者專版

          現(xiàn)行有效355部

          師宗縣人民政府其他文件

          師宗縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)師宗縣加強(qiáng)超標(biāo)糧食收購(gòu)處置管理實(shí)施意見的通知

          各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,縣直有關(guān)單位:

          經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)將《師宗縣加強(qiáng)超標(biāo)糧食收購(gòu)處置管理實(shí)施意見》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

           

           

          師宗縣人民政府辦公室

          20201026

           

          (此件公開發(fā)布) 


          師宗縣加強(qiáng)超標(biāo)糧食收購(gòu)處置管理實(shí)施意見

           

          為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制工作要求,建立健全全縣糧食質(zhì)量安全保障體系,加強(qiáng)對(duì)超標(biāo)糧食的管控,防止超標(biāo)糧食流入口糧市場(chǎng),推進(jìn)超標(biāo)糧食收購(gòu)處置工作規(guī)范化,保障全縣糧食質(zhì)量安全,現(xiàn)就加強(qiáng)超標(biāo)糧食收購(gòu)處置管理提出以下意見。

          一、進(jìn)一步強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)

          糧食是重要的食品和食品生產(chǎn)原料,糧食質(zhì)量安全關(guān)系廣大人民群眾舌尖上的安全,是食品安全的重要組成部分,做好糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作,加強(qiáng)對(duì)超標(biāo)糧食的管控,落實(shí)糧食安全監(jiān)管責(zé)任,保障全縣糧食質(zhì)量安全,是落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、糧食安全戰(zhàn)略的必然要求,是落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制工作的重要舉措。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)確保糧食質(zhì)量安全的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步明確超標(biāo)糧食的監(jiān)管責(zé)任,以扎實(shí)細(xì)致的工作,逐步構(gòu)筑糧食質(zhì)量安全監(jiān)管體系,確保人民群眾吃得安全,吃得放心。

          二、科學(xué)判定超標(biāo)糧食

          超標(biāo)糧食是指在師宗縣域范圍內(nèi)種植、收購(gòu)、存儲(chǔ)、加工和銷售的原糧及其成品糧(包括小麥、稻谷、玉米、大米、面粉等),經(jīng)檢驗(yàn),重金屬、真菌毒素、農(nóng)藥殘留等不符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量要求。

          (一)判定依據(jù)

          涉及糧食衛(wèi)生安全的主要指標(biāo)包括真菌毒素限量指標(biāo)、污染物限量指標(biāo)、農(nóng)藥最大殘留限量等類別,判定依據(jù)為國(guó)家GB2715—2005《糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB2761—2011《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中真菌毒素限量》、GB2762—2012(食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量》、GB2763—2014(食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》。

          (二)判定方式

          糧食經(jīng)營(yíng)者可以采用國(guó)家認(rèn)可的快速檢測(cè)方法或者常規(guī)檢測(cè)方法對(duì)衛(wèi)生指標(biāo)自行檢驗(yàn),也可以委托具備檢驗(yàn)資質(zhì)的第三方食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。食品安全監(jiān)管部門可組織抽檢確認(rèn)。

          (三)判定結(jié)果

          1.超標(biāo)的原糧經(jīng)過技術(shù)處理分離出的部分合格糧食,符合食用標(biāo)準(zhǔn)的,可用作口糧。

          2.不符合口糧標(biāo)準(zhǔn),但符合飼料安全標(biāo)準(zhǔn)的,可用作飼料原料。

          3.不符合飼料安全標(biāo)準(zhǔn),但符合工業(yè)用糧標(biāo)準(zhǔn)的,可用于非食用的工業(yè)用途。

          4.無使用價(jià)值的,視情況采取堆肥、填埋、焚燒等方式進(jìn)行無害化處理。

          三、明確政府管控責(zé)任

          各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)超標(biāo)糧食管控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),履行超標(biāo)糧食收購(gòu)處置主體責(zé)任。將超標(biāo)糧食處置工作列入糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核內(nèi)容。超標(biāo)糧食的收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、轉(zhuǎn)化等活動(dòng)應(yīng)在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,超標(biāo)糧食處置堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分類儲(chǔ)存、定向銷售、全程監(jiān)管的原則。

          四、落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)

          各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處:建立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),市場(chǎng)監(jiān)督、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、衛(wèi)生健康等有關(guān)站(所、中心)組成的超標(biāo)糧食處置工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),及時(shí)協(xié)調(diào)解決超標(biāo)糧食處置工作中的重大問題,建立信息共享和信息通報(bào)機(jī)制,及時(shí)通報(bào)糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息。發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)糧食時(shí),應(yīng)專倉(cāng)保管,及時(shí)向縣人民政府報(bào)告,同時(shí)要告知縣發(fā)展和改革局。

          縣發(fā)展改革局:負(fù)責(zé)政策性超標(biāo)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存和銷售的監(jiān)督管理工作,組織落實(shí)政策性超標(biāo)糧食分類儲(chǔ)存、定向銷售等工作。

          縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)糧食種植、加工等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

          縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度。

          縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)由本級(jí)政府承擔(dān)的超標(biāo)糧食處置費(fèi)用補(bǔ)貼資金預(yù)算。

          縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣衛(wèi)生健康局等單位:按各自職責(zé)共同做好有關(guān)工作。

          農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行師宗支行:負(fù)責(zé)在縣人民政府明確收購(gòu)計(jì)劃,資金需求和落實(shí)擔(dān)保的前提下,對(duì)收購(gòu)超標(biāo)糧食的企業(yè)發(fā)放所需的收購(gòu)信貸資金(費(fèi)用),并實(shí)施貸后信貸監(jiān)管及后續(xù)銷售轉(zhuǎn)化處置后貸款本息的收回工作。

          五、強(qiáng)化糧食經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任

          糧食經(jīng)營(yíng)者要履行質(zhì)量安全主體責(zé)任,建立糧食收購(gòu)入庫和銷售出庫糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格把控糧食收購(gòu)入庫、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸和銷售出庫各環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)。發(fā)現(xiàn)超標(biāo)糧食應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)主管部門,并對(duì)超標(biāo)糧食進(jìn)行專倉(cāng)儲(chǔ)存、專賬記錄、專人保管。糧食經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格執(zhí)行超標(biāo)糧食處置的各項(xiàng)規(guī)定,確保超標(biāo)糧食不流入口糧市場(chǎng)。對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)處置超標(biāo)糧食的行為,由監(jiān)管部門追究其責(zé)任。

          六、切實(shí)把握超標(biāo)糧食處置原則

          (一)組織收購(gòu)。縣人民政府結(jié)合行政區(qū)域內(nèi)超標(biāo)糧食污染類別、危害程度等,確定超標(biāo)糧食處置具體實(shí)施方案,明確收購(gòu)區(qū)域范圍、執(zhí)行時(shí)間、貸款主體、收購(gòu)方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收購(gòu)價(jià)格、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。出現(xiàn)超標(biāo)糧食時(shí),縣人民政府根據(jù)情況,立即啟動(dòng)超標(biāo)糧食處置方案,對(duì)超標(biāo)糧食進(jìn)行收購(gòu)處置。

          (二)專倉(cāng)儲(chǔ)存。建立超標(biāo)糧食分類專倉(cāng)儲(chǔ)存制度,收儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照糧食超標(biāo)程度或者污染物含量的高低分倉(cāng)集并、專倉(cāng)儲(chǔ)存、專賬記錄、專人保管。應(yīng)當(dāng)建立超標(biāo)糧食管理檔案,詳細(xì)記錄抨樣、檢驗(yàn)、儲(chǔ)存等信息。檔案管理資料保存期限自超標(biāo)糧、食出庫之日起,不得少于5年。

          (三)分類處置。建立超標(biāo)糧食分類處置制度,在嚴(yán)格監(jiān)管的前提下,對(duì)超標(biāo)糧食實(shí)行分類處置,采取物理、化學(xué)、生物等技術(shù)措施對(duì)超標(biāo)糧食進(jìn)行分類處理,提升標(biāo)準(zhǔn),使之分別轉(zhuǎn)化為口糧、飼料用糧、工業(yè)用糧等用途,經(jīng)處理仍無使用價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理。根據(jù)處理檢驗(yàn)后的判定結(jié)果,進(jìn)行定向銷售。凡轉(zhuǎn)作非口糧用途的超標(biāo)糧食,可采取定向自主銷售、定向競(jìng)價(jià)拍賣等方式銷售出庫。銷售時(shí),要審核購(gòu)買方經(jīng)營(yíng)范圍,在銷售協(xié)議和發(fā)票中明確用途,要求購(gòu)買方出具保證糧食安全使用的承諾書。超標(biāo)糧食銷售出庫采取購(gòu)銷合同定性、發(fā)票注明用途、糧食使用安全承諾書、檢驗(yàn)報(bào)告四項(xiàng)隨貨同行,購(gòu)銷雙方建立質(zhì)量安全檔案和使用明細(xì)臺(tái)賬,確保超標(biāo)糧食定向銷售與使用,不流入口糧市場(chǎng)。

          (四)嚴(yán)格監(jiān)管。按照食品安全屬地和權(quán)屬管理的原則,由購(gòu)銷雙方所在地政府及其監(jiān)管部門落實(shí)對(duì)超標(biāo)糧食的監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者超標(biāo)糧食跟蹤監(jiān)管,監(jiān)管部門對(duì)經(jīng)營(yíng)者報(bào)備的定向銷售超標(biāo)糧食信息,通過網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)公告,防止超標(biāo)糧食流入口糧市場(chǎng),確保來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。

          七、加強(qiáng)對(duì)超標(biāo)糧食收購(gòu)處置的組織領(lǐng)導(dǎo)

          (一)建立協(xié)調(diào)機(jī)制。成立師宗縣超標(biāo)糧食收購(gòu)處置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),政府辦有關(guān)副主任、縣發(fā)展改革局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等縣級(jí)有關(guān)部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行師宗縣支行等金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決超標(biāo)糧食處置管理工作中的重大問題,下設(shè)辦公室設(shè)在縣發(fā)展改革局,負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)工作。

          (二)創(chuàng)新工作方法。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和各部門要高度重視并做好超標(biāo)糧食的監(jiān)測(cè)、收購(gòu)和處置工作,要加強(qiáng)糧食質(zhì)量與衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),督促糧食經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。要做好本地產(chǎn)糧食收獲前品質(zhì)測(cè)報(bào),總體把握收購(gòu)前質(zhì)量狀況,分類指導(dǎo)企業(yè)收購(gòu)。要強(qiáng)化對(duì)原糧收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)和政策性用糧的質(zhì)量監(jiān)管,指導(dǎo)糧食經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)收購(gòu)糧食,強(qiáng)化檢測(cè),科學(xué)保管,嚴(yán)控超標(biāo)原糧進(jìn)入食用加工和流通環(huán)節(jié)。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門,與其他監(jiān)管部門加強(qiáng)協(xié)作,建立信息共享機(jī)制。

          (三)加強(qiáng)定期檢查。要建立超標(biāo)糧食處置定期檢查制度,按照職責(zé)分工,在超標(biāo)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售及后續(xù)處置過程中,定期對(duì)超標(biāo)糧食收儲(chǔ)企業(yè)及轉(zhuǎn)化處置企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)防超標(biāo)糧食流入口糧市場(chǎng)。

          (四)加強(qiáng)信息管理。要加強(qiáng)對(duì)糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和庫存質(zhì)量安全抽查結(jié)果傳輸與信息發(fā)布的管控,加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全輿情監(jiān)測(cè),妥善做好突發(fā)事件和敏感問題輿情應(yīng)對(duì)。承擔(dān)超標(biāo)糧食檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)有保密責(zé)任,未經(jīng)批準(zhǔn),不得向社會(huì)和個(gè)人提供檢測(cè)有關(guān)材料和信息。

          師宗縣人民政府發(fā)布

          日韩欧美有亚洲日韩中文字幕在线,午夜无码片在线观看影院y,国产成人最新91精品视频,国产成人AⅤ在线免播
          <wbr id="utdgz"><form id="utdgz"><sup id="utdgz"></sup></form></wbr>