一、進一步拓展主動公開深度和廣度

1.圍繞“六穩(wěn)”、“六保”深化政府信息公開

緊緊圍繞穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期各項政策，加大政策解讀力度，主動回應(yīng)經(jīng)濟社會熱點問題，為有效克服新冠肺炎疫情影響、努力實現(xiàn)2020年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)營造良好輿論環(huán)境。實時發(fā)布保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)等相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效，拓寬發(fā)布渠道，豐富內(nèi)容形式，增強傳播力影響力。特別要加大紓困和激發(fā)市場活力規(guī)模性政策的公開力度，確保政策資金流向、使用公開透明，讓政策資金直達基層、直接惠企利民。

縣直有關(guān)部門按照職責分工負責

2.圍繞優(yōu)化營商環(huán)境深化政府信息公開。

持續(xù)加強新型監(jiān)管機制建設(shè)，實現(xiàn)全縣市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。深入推進行政執(zhí)法公示制度，依法公開行政執(zhí)法職責、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息。全面優(yōu)化辦事流程，根據(jù)“放管服”改革進程，及時更新并公開辦事方式、辦事條件等信息。推行市場主體和個人“全生命周期”的辦事服務(wù)事項通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳和“一部手機辦事通”進行集成式、一站式公開，提高政務(wù)服務(wù)便利度、透明度，讓辦事群眾對事前準備清晰明了、事中進展實時可查、事后結(jié)果及時獲知。

縣司法局、縣市場監(jiān)管局、縣政務(wù)服務(wù)管理局牽頭，縣直有關(guān)部門按照職責分工負責。

3.圍繞常態(tài)化疫情防控深化政府信息公開

依法、及時、準確、公開、透明做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作，便于公眾實時了解最新疫情動態(tài)和應(yīng)對處置工作進展。強化公共衛(wèi)生知識日常普及工作，不斷提高公眾對傳染病的防治意識和應(yīng)對能力。密切關(guān)注涉及疫情的輿情動態(tài)，對有關(guān)輿情問題，要快速反應(yīng)、正面回應(yīng)。加大各級各類應(yīng)急預案和體系建設(shè)等相關(guān)信息公開力度，及時準確公布公共衛(wèi)生、事故災難、自然災害等突發(fā)事件的監(jiān)測預警、防控措施、事態(tài)進展、處置結(jié)果等信息。

縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急管理局牽頭；縣直有關(guān)部門按照職責分工負責

4.圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”深化政府信息公開

全面公開脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有關(guān)政策文件及實施情況、脫貧摘帽結(jié)果等信息，持續(xù)做好扶貧資金、扶貧項目等信息公開工作。繼續(xù)做好中央環(huán)保督察及“回頭看”突出問題整改等重點工作推進落實情況公開，及時公開環(huán)境影響評價、排污許可和環(huán)境監(jiān)管等信息，全面公開水、大氣、土壤污染防治等方面的信息。加大地方政府債務(wù)限額余額、債券發(fā)行、存續(xù)期管理、經(jīng)濟財政狀況以及金融監(jiān)管和風險處置措施等信息公開力度，以公開倒逼責任落實、政策落實、工作落實。

縣財政局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、縣扶貧辦、縣金融辦牽頭；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），縣直有關(guān)部門按照職責分工負責。

5.圍繞民生改善深化政府信息公開

進一步加大就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、城市規(guī)劃建設(shè)、民族文化傳承等領(lǐng)域政府信息公開力度。做好促進高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施和就業(yè)供求信息公開工作，及時公開義務(wù)教育招生方案、招生范圍、報名條件、招生程序、錄取結(jié)果、咨詢方式等信息，深化醫(yī)療服務(wù)、疫苗監(jiān)管、藥品安全等領(lǐng)域信息公開。加強公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域信息公開工作。

縣發(fā)改局、縣教體局、縣人社局、縣衛(wèi)健局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），縣直有關(guān)部門按照職責分工負責。

二、進一步健全政務(wù)公開制度機制

1.實現(xiàn)政府信息主動公開事項全清單化管理

各級行政機關(guān)要對照法律法規(guī)規(guī)章，全面梳理本機關(guān)依法行使的行政權(quán)力和依法承擔的公共服務(wù)職責，更新完善權(quán)責清單并按要求公開。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直有關(guān)部門要圍繞“三定”方案、權(quán)責清單及實際承擔的工作職責全面梳理主動公開內(nèi)容，于2020年9月底前完成本級本部門政府信息主動公開基本目錄編制工作，并按目錄及時公開有關(guān)內(nèi)容。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），縣直有關(guān)部門按照職責分工負責。

2.建立健全政務(wù)信息管理制度

強化政務(wù)信息全生命周期管理，規(guī)范政務(wù)信息制作、獲取、保存、公開有關(guān)流程。系統(tǒng)梳理政府和部門制發(fā)的規(guī)章和行政規(guī)范性文件，在本級政府門戶網(wǎng)站集中統(tǒng)一發(fā)布并根據(jù)立、改、廢情況動態(tài)調(diào)整更新，同時提供在線查閱、檢索、下載等服務(wù)，于2020年底前初步解決底數(shù)不清、體系不完善等問題。

縣政府辦公室、縣司法局牽頭；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），縣直有關(guān)部門按照職責分工負責。

3.健全政策解讀機制

以政府常務(wù)會議為重點，加強對會議材料的審核，堅持政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。進一步建立健全政策文件解讀機制，著眼涉及群眾切身利益、穩(wěn)定社會預期、提振市場信心等重要政策，積極通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會等平臺開展權(quán)威解讀，確保清晰傳遞政策內(nèi)涵、正確釋放政策信號。注重發(fā)揮專家解讀作用，積極運用圖表圖解、視頻動漫等多元化解讀形式，提高政策解讀實用度，確保企業(yè)、群眾看得懂、好理解。各部門主要負責人要履行好“第一解讀人”職責，帶頭解讀政策。注重對基層一線政策執(zhí)行人員進行政策解讀和培訓，確保各項政策在實際執(zhí)行環(huán)節(jié)不遺漏、不走樣。

縣政府辦公室牽頭；縣直有關(guān)部門按照職責分工負責。

4.深入推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直各單位要按照《師宗縣人民政府辦公室關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作的實施方案》師政辦發(fā)〔2020〕43號有關(guān)要求，結(jié)合政府權(quán)責清單和公共服務(wù)事項清單，全面梳理細化相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開事項，于2020年9月20日前編制完成本級政府26個試點領(lǐng)域政務(wù)公開事項標準目錄。健全完善基層行政決策公眾參與制度，凡是直接涉及行政相對人權(quán)益的重大決策，都應(yīng)以適當方式聽取利益相關(guān)方和社會公眾意見，并及時公開征集情況。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），縣直有關(guān)部門按照職責分工負責。

5.加強政府信息公開申請辦理工作

以完善內(nèi)部制度為抓手，建立健全本單位政府信息公開申請接收、登記、審核、辦理、答復、歸檔等工作制度，進一步規(guī)范答復文書格式和申請辦理工作全過程記錄，全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量。妥善辦理涉及公共衛(wèi)生事件的政府信息公開申請，除公開后會損害公共利益、侵犯他人合法權(quán)益等法定禁止公開情形外，最大限度向申請人提供有關(guān)信息。對因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個人信息，要采取有效措施保管并妥善處置。

縣政府辦公室、縣衛(wèi)健局牽頭；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），縣直有關(guān)部門按照職責分工負責。

三、進一步加強政務(wù)公開平臺建設(shè)管理

1.加強政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體

加強政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體內(nèi)容保障，健全信息發(fā)布審核制度，嚴把內(nèi)容政治關(guān)、法律關(guān)、文字關(guān)。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，認真落實等級保護及關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)工作，抓好政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體安全防護?？h人民政府門戶網(wǎng)站要于2020年底前完成互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版升級改造工作。理順政務(wù)新媒體管理和運營體制，明確政務(wù)新媒體主管主辦職責，落實相關(guān)管理要求，對不符合運營規(guī)范、難以繼續(xù)運營的盡快清理整合，并及時在“云南省政務(wù)新媒體備案登記系統(tǒng)”備案變更、開辦、關(guān)停等有關(guān)信息。

縣融媒體中心牽頭；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直有關(guān)部門按照職責分工負責

2.優(yōu)化政府網(wǎng)站“政府信息公開平臺”設(shè)置

縣融媒體中心要按照《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺有關(guān)事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕61號）要求，進一步規(guī)范政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開平臺”建設(shè)，并結(jié)合實際設(shè)置相應(yīng)子欄目，優(yōu)化欄目頁面設(shè)置和檢索功能，及時發(fā)布并實時更新法定主動公開內(nèi)容，于2020年底前完成規(guī)范建設(shè)。

縣融媒體中心負責

四、進一步夯實政務(wù)公開保障基礎(chǔ)

1.強化領(lǐng)導

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直各部門要依法確定1名負責人，履行本機關(guān)政府信息公開工作領(lǐng)導職責，并報縣政府辦公室備案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直各部門主要負責人年內(nèi)至少聽取1次政務(wù)公開工作匯報，研究政務(wù)公開制度建設(shè)和重大問題，部署推進工作。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），縣直有關(guān)部門按職責分工負責。

2.健全組織體系

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直各部門的政府信息公開工作機構(gòu)，原則上應(yīng)為辦公室或綜合科（股）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直各部門要配齊配強工作力量，確保政府信息公開工作有機構(gòu)承擔、有人員負責，并給予必要的經(jīng)費保障，確保各項政務(wù)公開工作順利開展。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），縣直有關(guān)部門按職責分工負責。

3.提高人員素質(zhì)

組織年內(nèi)開展政府信息與政務(wù)公開培訓不少于1次，培訓要明確目的，增強培訓的針對性、系統(tǒng)性，科學設(shè)置培訓課程，合理優(yōu)化培訓內(nèi)容，提升培訓效果。

縣政府辦負責