<wbr id="utdgz"><form id="utdgz"><sup id="utdgz"></sup></form></wbr>
        1. 無障礙瀏覽 長者專版

          現(xiàn)行有效355部

          師宗縣人民政府其他文件

          師宗縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)師宗縣河(庫)管理范圍劃定工作方案的通知

          各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,縣直有關(guān)單位:

          經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)將《師宗縣河(庫)管理范圍劃定工作方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

           

           

                                                師宗縣人民政府辦公室

                                               2020227

           

          (此件公開發(fā)布)

           

          師宗縣河(庫)管理范圍劃定工作方案

           

          根據(jù)《2019年曲靖市全面推行(湖)河長制工作要點(diǎn)》(總河長令第5號)有關(guān)要求,為切實(shí)做好我河湖管理范圍劃定工作,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本方案。

          、目標(biāo)任務(wù)

          2020年底前,完成第一次水利普查流域面積1000平方公里以上河流、水面面積1平方公里以上湖泊(附件1,以及設(shè)有省級、市級河長河湖的管理范圍劃定工作;完成全(庫)管理范圍劃定工作(附件7、8。

          二、工作原則

          一)堅持依法依規(guī),科學(xué)推進(jìn)原則。根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》《城市藍(lán)線管理辦法》《云南省防洪條例》《云南省水利工程管理?xiàng)l例》《云南省水文條例》《曲靖市南盤江管理辦法》《曲靖市河湖管理范圍劃定工作方案等有關(guān)法律法規(guī)、文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),與空間規(guī)劃、河(庫)岸線利用規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)劃定、生態(tài)紅線劃定等相銜接,依法依規(guī)開展河湖管理范圍劃定工作。

          二)堅持屬地管理,分級負(fù)責(zé)原則。此次河(庫)管理范圍劃定工作,由縣級水行政主管部門、自然資源部門牽頭商請環(huán)保、住建、林草、交通等有關(guān)部門開展具體劃定??h河長制辦公室負(fù)責(zé)提請河(庫)長做好有關(guān)督察檢查工作,水務(wù)局、自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局、住建局、林草局負(fù)責(zé)做好技術(shù)指導(dǎo)、審核及督導(dǎo)工作。

          三)堅持尊重歷史,因地制宜原則。(庫)管理范圍劃定僅是確定河(庫)空間范圍,不改變土地權(quán)屬關(guān)系。河(庫)管理范圍劃定后,無論土地權(quán)屬是誰,都要符合河(庫)管理有關(guān)規(guī)定。結(jié)合河(庫)管理范圍劃定,條件成熟的地方可同步開展確權(quán)工作。

          四)堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范劃定原則。釆用2000國家大地坐標(biāo)系,按統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展工作。流域面積1000平方公里以上河流、水面面積1平方公里以上水庫需逐一編制劃定方案;其余河以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)為單位開展方案編制。

          以河(庫)為單位編制河(庫)管理范圍劃定方案,設(shè)立級以下河長的河(庫)、農(nóng)村河(庫)可根據(jù)實(shí)際打包編制河(庫)管理范圍劃定方案,每條河流要制作管理范圍劃定圖作為劃定方案附圖。跨界河流按照上下游、左右岸劃定標(biāo)準(zhǔn)一致的原則做好銜接工作,以確保數(shù)據(jù)無縫對接。

          三、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

          (一)劃定主體

          1.按屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河(庫)管理范圍劃定工作,管水庫由縣水務(wù)局會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展劃定工作。

          2.水利工程(水庫、壩塘、閘壩)管理范圍劃定按照《水利工程管理?xiàng)l例》開展,由工程管理單位或者工程所有者、管理者提出方案,經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門會同有關(guān)部門審核后,報有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府批準(zhǔn)。2020年年底前確保中型、小(一)型、(二)型水庫管理范圍全部劃定。

          3.城市河(庫)按《城市藍(lán)線管理辦法》開展,由住建部門牽頭劃定城市地表水體保護(hù)和控制地域界限。

          (二)劃界標(biāo)準(zhǔn)

          1.有堤防河道

          1有堤防的河道管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū),兩岸堤防及護(hù)堤地。護(hù)堤地的界定應(yīng)符合現(xiàn)已確定或歷史形成、社會公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。有堤防的河(庫)背水側(cè)護(hù)堤地寬度,根據(jù)《堤防工程設(shè)計規(guī)范》(GB50286—2013)規(guī)定,按照堤防工程級別確定,1級堤防護(hù)堤地寬度為3020,2級、3級堤防為2010米,4級、5級堤防為105米,大江大河重要堤防、城市防洪堤、重點(diǎn)險工險段的背水側(cè)護(hù)堤地寬度可根據(jù)具體情況調(diào)整確定。

          2對于特別重要的堤防工程或重點(diǎn)險工險段,根據(jù)工程安全和管理運(yùn)行需要,可適當(dāng)擴(kuò)大護(hù)堤地范圍。

          3如果農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)調(diào)查成果或水利工程已征地范圍線符合上述管理范圍劃定要求,則以所有權(quán)確權(quán)調(diào)查成果或征地范圍線作為管理范圍線。

          4管理范圍線走向盡量與線狀地物一致,不影響正常生產(chǎn)生活,于田等細(xì)小線狀地物,管理范圍線盡量沿細(xì)小線狀地物中線,對于道路等有一定寬度的線狀地物沿線狀地物的外側(cè)確定,原則上不包含線狀地物本身。

          2.無堤防河道

          1無堤防的河道管理范圍為設(shè)計洪水位或歷史最高洪水位線之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū),有防洪規(guī)劃的按防洪規(guī)劃確定,無防洪規(guī)劃的按《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201—2014)確定。

          2平壩河道當(dāng)設(shè)計洪水位覆蓋面積過大時,可以河口向外延伸3050經(jīng)過城鎮(zhèn)的堤段不得少于10,確定管理范圍。

          3如果農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)調(diào)查成果或水利工程已征地范圍線符合上述管理范圍劃定要求,則以所有權(quán)確權(quán)調(diào)查成果或征地范圍線作為管理范圍線。

          4管理范圍線走向盡量與線狀地物一致,不影響正常生產(chǎn)生活,對于田等細(xì)小線狀地物,管理范圍線盡量沿細(xì)小線狀地物中線,對于道路等有一定寬度的線狀地物盡量沿邊線或綠化帶。

          5對于缺少設(shè)計洪水位資料的無堤防河道水庫,要進(jìn)行設(shè)計洪水分析計算。

          3.水庫

          水庫管理范圍區(qū)域包括:水庫大壩及其附屬建筑物、管理房及其他設(shè)施,校核洪水位以下的庫區(qū)(含島嶼)。其中,中型水庫大壩下游坡腳和壩肩外100米;小型水庫大壩下游坡腳和壩肩外50米至100米;溢洪道、泄水(涵)閘、消力池等附屬建筑物兩側(cè)各10米至20米劃定為水庫管理范圍。

          4.特殊情況

          1交通、市政、土地整理等建設(shè)對堤身培厚、加寬后有明顯堤腳的堤防,管理范圍以外堤腳為基準(zhǔn)確定,或以堤后排水溝外口確定;交通、市政、土地整理等建設(shè)對堤身培厚;培寬后無明顯堤腳的,堤防管理范圍線劃定至少按《堤防工程設(shè)計規(guī)范》GB50286—2013中的達(dá)標(biāo)堤防斷面尺寸確定堤腳范圍。

          2堤防直接為防洪墻段,根據(jù)堤防防洪等級按設(shè)計洪水位超高0.5米自墻后虛擬堤防斷面,確定管理范圍。

          3河道上的水庫庫體按河道一并劃界,庫體段河道無堤防無規(guī)劃時,其管理范圍線為水庫設(shè)計洪水位線。

          4對已劃界、已埋樁的河道、水庫管理范圍要進(jìn)行復(fù)核,對不滿足要求或不切實(shí)際的本次應(yīng)予以修正,基本滿足要求的維持現(xiàn)狀。

          5對河勢不穩(wěn)、河槽沖淤變化明顯、主流擺動的河段,劃定管理范圍時應(yīng)考慮河勢演變影響,適當(dāng)留有余地。

          6如堤防有缺口、不連續(xù),可通過上下游有堤防段平順連

          7對在河管理范圍劃定中存在較大爭議的河段,可組織多單位部門進(jìn)行研究協(xié)商解決,也可請省、、縣專家到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)支持確定。

          5.河湖管理范圍劃定圖

          1河道管理范圍線用紅色實(shí)線繪制在工作底圖上,線寬為0.6毫米。

          2河道管理范圍線圖上應(yīng)適當(dāng)標(biāo)注特征拐點(diǎn)的坐標(biāo),采用引線標(biāo)注、HZ字體、字高2.0毫米,顏色為玫紅色。

          3河道管理界線圖的分幅、字體規(guī)格、圖框注記整飾等應(yīng)遵照《地形圖圖式》執(zhí)行。

          4對重要特殊河段盡量釆用更大比例尺地形圖,或輔以正射影像圖標(biāo)示河湖管理范圍線。

          (三)劃定成果

          河湖管理范圍劃定成果包括:

          1.河湖管理范圍劃定方案附件2、3

          2.河湖管理范圍劃定圖;

          3.河湖管理范圍劃定成果表附件4;

          4.河湖管理范圍劃定公告資料。

          四)界樁埋設(shè)

          1.管理線界樁

          1制作規(guī)格:形狀為長方形柱體,四角切除棱角,切除棱角邊長10毫米。高度1000毫米,橫截面長150毫米×100毫米。

          2標(biāo)示:在向河道(水利工程)面噴涂嚴(yán)禁破壞(豎排,字規(guī)格為50毫米×50毫米),背河道(水利工程)面噴涂嚴(yán)禁移動(豎排,字規(guī)格為50毫米×50毫米),字體為黑體,顏色為藍(lán)色,字間距20毫米。向河道(水利工程)面左側(cè)面從上至下分別刻注水利標(biāo)志(藍(lán)色,長50毫米×25毫米)、xx河()名(紅色,字規(guī)格為30毫米×30毫米,字間距5毫米,字?jǐn)?shù)超過4個排兩行、行間距10毫米)、管理范圍線(藍(lán)色,字規(guī)格為22毫米×22毫米,字間距5毫米,與河道名稱行間距20毫米),并留出部分空間以噴涂編號(字體長仿宋、規(guī)格10毫米×20毫米);在向河道(水利工程)面右側(cè)面刻注“xx人民政府(紅色,豎排,字規(guī)格為40毫米×40毫米),以上字體(除噴涂編號外)均為陰文,字體為隸書。整個管理界樁蓋頂刷亮藍(lán)色,厚度15毫米。以上設(shè)計中,數(shù)量較多的文字,可適當(dāng)縮小其大小,以美觀、清晰為宜。

          3制作材料:鋼筋混凝土預(yù)制、或大理石,混凝土安裝時現(xiàn)澆(混凝土標(biāo)號不低于C20)。

          4埋設(shè)要求:地面以下600毫米,地上露出400毫米,下設(shè)50毫米C10混凝土墊層,回填時先回填C10混凝土300毫米,再回填土250毫米,保證填筑密實(shí);界樁埋設(shè)時,嚴(yán)禁移動面應(yīng)背向河道(水利工程),并與河道岸線平行。界樁垂直方向上偏斜不應(yīng)超過15;水平方向上與河道岸線夾角偏斜不應(yīng)超過15。

          2.簡易管理線界牌

          1)制作規(guī)格:橫截面形狀為長方形,長500毫米×400毫米。從上至下分別噴印水利標(biāo)志(藍(lán)色,長100毫米×50毫米)、xx河()名(紅色,字規(guī)格為60毫米×60毫米,字間距10毫米)、管理范圍線(藍(lán)色,字規(guī)格為45毫米×45毫米,字間距10毫米)、噴涂編碼(紅色,字規(guī)格為35毫米×35毫米,間距5毫米),下排居中為“xx人民政府(紅色,字規(guī)格為30毫米×30毫米,字間距5毫米)。噴涂編碼字體為長仿宋,其余字體為隸書。以上標(biāo)志及文字均居中,數(shù)量較多的文字,可適當(dāng)縮小其大小,以美觀、清晰為宜。

          2制作材料:預(yù)制500毫米×400毫米正方形鐵片,背景顏色為銀白色。

          3安裝要求:壁掛式。界牌應(yīng)基本面向河道,且處于醒目位置。

          四、工作步驟

          一)制定工作方案。2020430前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)要結(jié)合實(shí)際制定本行政區(qū)域內(nèi)河(庫)管理范圍劃定工作方案,進(jìn)一步細(xì)化明確目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作步驟,落實(shí)工作責(zé)任,做好任務(wù)分解,制定工作時間表和路線圖,明確保障措施。

          二)收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。開展河及水利工程面積、位置、水文(如設(shè)計洪水位、歷史洪水位等)、權(quán)屬等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集匯總,并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、處理、整合。河(庫)管理范圍工作底圖按照使用、誰負(fù)責(zé)、誰申請的原則,由使用單位按照有關(guān)規(guī)定向同級自然資源部門申請,采用不低于1:10000比例地形圖或?qū)崪y圖作為工作底圖,并切實(shí)做好保密工作。

          三)編制劃定方案。(庫)管理范圍劃定方案由同級水務(wù)、自然資源、環(huán)保、住建、林草等部門共同審核通過后,報請同級人民政府批準(zhǔn)并公示,設(shè)立縣級及以上河長河(庫)的管理范圍劃定成果報市河長制辦公室備案。

          四)埋設(shè)界樁界碑。根據(jù)政府批準(zhǔn)后的河(庫)管理范圍劃定方案,在適當(dāng)?shù)牡胤叫杪裨O(shè)界樁、安裝界牌或在河長公示牌上標(biāo)明管理范圍。界樁、界牌坐標(biāo)統(tǒng)一造冊登記,劃定成果進(jìn)行整理入庫。

          五、工作要求

          一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識河(庫)管理范圍劃定工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,深化部門合作,形成工作合力,推動各地劃定工作順利開展。

          二)注重成果質(zhì)量。(庫)管理范圍劃界工作是河(庫)水域岸線保護(hù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是國家自然資源基礎(chǔ)信息的重要組成部分,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)要重視數(shù)據(jù)安全保密,減少數(shù)據(jù)拷貝流轉(zhuǎn),杜絕泄密事件發(fā)生。

          三)加強(qiáng)督查考核。(庫)管理范圍劃界工作是河長制工作主要任務(wù)之一,嚴(yán)格按照河長制有關(guān)信息報送、監(jiān)督檢查及考核制度執(zhí)行落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)每月25日前要將管理范圍劃定工作推進(jìn)情況報送河長辦(附件5,根據(jù)省河長辦有關(guān)工作要求,將按月對河湖管理范圍劃定進(jìn)展情況進(jìn)行通報。

          四)嚴(yán)格河(庫)管理。(庫)管理范圍劃定后,縣水行政主管部門要進(jìn)一步明確職責(zé),壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)依法依規(guī)做好河(庫)管理工作。

          保障措施

          (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識河(庫)管理范圍劃定工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,深化部門合作,形成工作合力,推動各地劃定工作順利開展。為確保河(庫)管理范圍劃定工作順利推進(jìn),成立師宗縣河(庫)理范圍劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

             長:郭華明      縣人民政府副縣長 

          副組長:馮學(xué)聰      縣水務(wù)局局長

          滿家良       縣自然資源局局長

          李建芳       市生態(tài)環(huán)境局師宗分局局長 

             員:李華林      縣發(fā)展和改革局局長 

          梁永春      縣財政局局長

          牛電斌      縣交通運(yùn)輸局局長

          趙炳林      縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

          毛彥廣      縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

          殷振宏      縣林業(yè)和草原局局長

          潘桂花      縣水務(wù)局副局長 

          各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、街道辦事處主任

          領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣河(庫)理范圍劃定工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決該項(xiàng)工作執(zhí)行過程中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣水務(wù)局,辦公室主任由縣水務(wù)局副局長潘桂花同志兼任,具體負(fù)責(zé)師宗縣全縣河(庫)理范圍劃定工作的組織、協(xié)調(diào)、進(jìn)度、成果公布等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由成員單位有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員因人事變動和工作分工調(diào)整的自動更替,不再另發(fā)通知。

          (二)各成員單位職責(zé)

          要明確部門工作職責(zé),落實(shí)任務(wù)分工,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、層層負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。建立水務(wù)部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)同配合的工作體制。

          水務(wù)部門負(fù)責(zé)河(庫)管理范圍劃定的河流水庫名錄確認(rèn)、實(shí)施方案的編制,審核、公示公告并上報備案,負(fù)責(zé)界樁、界牌制作、安裝等工作的具體落實(shí)、總體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、宣傳工作。

          自然資源部門負(fù)責(zé)提供滿足工作需求的土地利用現(xiàn)狀圖、區(qū)域地質(zhì)圖、110000地形圖等基礎(chǔ)資料。

          財政部門負(fù)責(zé)安排河(庫)管理范圍劃定工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算、管理、使用、監(jiān)督等工作。

          縣發(fā)改局、住建局、市生態(tài)環(huán)境局師宗分局負(fù)責(zé)提供河道沿線水利工程(設(shè)施)等項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計情況,以及沿河村莊、集鎮(zhèn)(近期、遠(yuǎn)期)規(guī)劃、水環(huán)境、水資源規(guī)劃設(shè)計情況。

          農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、交通等部門負(fù)責(zé)涉及水利工程管理范圍內(nèi)相關(guān)資產(chǎn)權(quán)屬的解釋和處理工作。

          各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各村(居)委會要建立河(庫)管理范圍劃定爭議調(diào)處機(jī)制,妥善處理河(庫)管理范圍劃定工作存在的爭議、矛盾糾紛協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)提供行政區(qū)劃內(nèi)河道堤防、沿河水利工程建設(shè)及運(yùn)行基本情況等。

          村(居)委會、村民小組要發(fā)揮重要作用,對特殊情況導(dǎo)致權(quán)利人不明的,通過基層組織調(diào)解協(xié)商簽訂協(xié)議的方式,妥善解爭議問題。

          附件1.曲靖市流域面積1000平方公里以上河流及面積1平方公里以上湖泊名錄 

          2.河(庫)管理范圍劃定方案參考封面 

          3.河(庫)管理范圍劃定方案參考提綱 

          4.河道、水庫管理范圍劃定成果表 

          5. 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)河(庫)管理范圍劃定工作進(jìn) 展情況表 

          6. 師宗縣流域面積1000平方公里以上河流管理范 圍劃定情況表 

          7.師宗縣流域面積50平方公里以上河流名錄 

          8.師宗縣小<二>以上水庫名錄 

          9.師宗縣縣級河(段)長長度分列(分鄉(xiāng)、鎮(zhèn))明細(xì)表 

          10.師宗河庫管理范圍劃定工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案

          師宗縣人民政府發(fā)布

          日韩欧美有亚洲日韩中文字幕在线,午夜无码片在线观看影院y,国产成人最新91精品视频,国产成人AⅤ在线免播
          <wbr id="utdgz"><form id="utdgz"><sup id="utdgz"></sup></form></wbr>