各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣征兵領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

現(xiàn)將《師宗縣2019年征兵工作措施任務(wù)分工方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合工作職責(zé)，認(rèn)真安排部署，抓好落實(shí)。 

師宗縣人民政府

2019年4月10日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

師宗縣2019年征兵工作措施任務(wù)分工方案

為實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，貫徹落實(shí)各級(jí)征兵準(zhǔn)備工作會(huì)議精神，壓實(shí)責(zé)任、規(guī)范工作、落實(shí)獎(jiǎng)懲，穩(wěn)步提升征兵質(zhì)量效益和“五率”考評(píng)成績(jī)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全縣征兵工作提出以下工作措施和任務(wù)分工方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

1.確定年度征兵總目標(biāo)。全縣2019年征兵工作總目標(biāo)為：“兩零一進(jìn)一確保”，即兵員征集“零退兵”、廉潔問(wèn)題“零發(fā)生”、“五率”考評(píng)進(jìn)入全市第一梯隊(duì)、確保征兵工作安全高效落實(shí)。（落實(shí)時(shí)限：持續(xù)展開(kāi)；責(zé)任主體：縣征兵領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣征兵辦公室、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

2.明確大學(xué)生征集比例。按要求年度大學(xué)生征集比例不低于65%、大學(xué)畢業(yè)生征集比例不低于30%，2019年全縣大學(xué)生擬征集75人、其中大學(xué)畢業(yè)生擬征集23人。（落實(shí)時(shí)限：至9月1日；責(zé)任主體：縣征兵辦公室、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

3.細(xì)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道征集任務(wù)。根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）適齡青年人數(shù)比例，初步明確征集任務(wù)數(shù)：丹鳳街道12名，漾月街道12名，大同街道9名，竹基鎮(zhèn)15名，雄壁鎮(zhèn)16名，葵山鎮(zhèn)12名，彩云鎮(zhèn)10名，龍慶鄉(xiāng)10名，五龍鄉(xiāng)10名，高良鄉(xiāng)9名。最終征集任務(wù)數(shù)以命令為準(zhǔn)。（協(xié)調(diào)單位：縣征兵辦公室；落實(shí)時(shí)限：9月1日；責(zé)任主體：各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

4.及時(shí)調(diào)整征兵機(jī)構(gòu)。結(jié)合縣機(jī)構(gòu)改革落實(shí)情況，及時(shí)調(diào)整縣征兵領(lǐng)導(dǎo)小組成員；區(qū)分征兵準(zhǔn)備、宣傳造勢(shì)、任務(wù)明確、審批定兵、總結(jié)反思5個(gè)階段，召開(kāi)征兵領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，貫徹上級(jí)指示要求，研究解決具體問(wèn)題。（協(xié)調(diào)單位：縣征兵辦公室；落實(shí)時(shí)限：持續(xù)跟進(jìn)展開(kāi)；責(zé)任主體：縣征兵領(lǐng)導(dǎo)小組成員）及時(shí)下發(fā)相關(guān)通知，集中具備工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)技能熟練的人員到征兵辦公室辦公；建立規(guī)范日考勤周通報(bào)和情況信息互通機(jī)制，對(duì)征兵工作人員進(jìn)行全員培訓(xùn)、持證上崗，通過(guò)培訓(xùn)考核、集中研討、分頭落實(shí)，提高征兵辦公室工作實(shí)效。（協(xié)調(diào)單位：縣征兵辦公室；落實(shí)時(shí)限：4月1日；責(zé)任主體：縣征兵辦公室、縣委宣傳部、縣教育體育局、縣人社局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局、縣退役軍人事務(wù)局）

5.完善高（完）中征兵工作站。高（完）中、職業(yè)學(xué)校成立征兵領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)為第一責(zé)任人，成員由政教、教務(wù)、總務(wù)、工會(huì)、團(tuán)委等部門(mén)人員組成，學(xué)校提供場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)保障；縣征兵辦公室在高（完）中、職校掛牌設(shè)立征兵工作站，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)任站長(zhǎng)，教務(wù)處（科）長(zhǎng)任副站長(zhǎng)，具體承辦征兵工作，并按照曲靖市《高（完）中學(xué)校征兵工作實(shí)施辦法（試行）》開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。（協(xié)調(diào)單位：縣征兵辦公室；落實(shí)時(shí)限：5月7日；責(zé)任主體：縣教育體育局、各高（完）中、職業(yè)學(xué)校）。抓好高考前一周靜態(tài)宣傳、畢業(yè)離校時(shí)一封致信、成績(jī)公布后一次面對(duì)面動(dòng)員“三個(gè)一”活動(dòng)。（落實(shí)時(shí)限：8月5日；責(zé)任主體：各高（完）中、職業(yè)學(xué)校征兵工作站）

6.規(guī)范征兵工作流程。嚴(yán)格按照兵役登記、宣傳發(fā)動(dòng)、網(wǎng)上報(bào)名、初檢初審、進(jìn)站體檢、走訪(fǎng)調(diào)查、學(xué)歷審查、政治考核、審批定兵程序展開(kāi)，抓實(shí)各環(huán)節(jié)工作，做到年有總體方案、月有階段計(jì)劃、周有具體安排，嚴(yán)防因工作隨意引發(fā)問(wèn)題。（落實(shí)時(shí)限：持續(xù)展開(kāi)；責(zé)任主體：縣征兵辦公室）

7.強(qiáng)化檢查督導(dǎo)落實(shí)。采取軍地聯(lián)合檢查、巡回督導(dǎo)、明察暗訪(fǎng)等方式，定期不定期加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的檢查督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。抽組紀(jì)檢、宣傳、公安、衛(wèi)生健康等部門(mén)，成立征兵工作檢查督導(dǎo)組，自4月1日開(kāi)始，每月1次對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）征兵工作采取不打招呼檢查督導(dǎo)，確保征兵工作全程落實(shí)、末端落實(shí)、精準(zhǔn)落實(shí)。（協(xié)調(diào)單位：縣征兵辦公室；落實(shí)時(shí)限：8月31日；責(zé)任主體：縣人武部、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委宣傳部、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局等）

三、宣傳動(dòng)員

8.明確征集重點(diǎn)對(duì)象。重點(diǎn)征集大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生、在校生，并逐年提高比例；對(duì)部隊(duì)培養(yǎng)周期較長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)人才，如計(jì)算機(jī)、駕駛、烹飪等特長(zhǎng)青年，加大征集力度。同等條件下，優(yōu)先征集建檔立卡扶貧對(duì)象、二次入伍人員和少數(shù)民族青年。高中生（含中專(zhuān)、職高、技校）未取得畢業(yè)證的一律視為初中學(xué)歷，原則上不予征集。（協(xié)調(diào)單位：縣征兵辦公室；落實(shí)時(shí)限：8月25日；責(zé)任主體：縣征兵辦公室、縣教育體育局、縣人社局）

9.抓實(shí)征兵宣傳工作。嚴(yán)格按要求懸掛征兵宣傳橫幅、張貼宣傳海報(bào)，出租車(chē)廣告平臺(tái)發(fā)布征兵信息，影劇院影片放映前播放征兵宣傳視頻，組織2次征兵集中宣傳；印制宣傳手冊(cè)、“當(dāng)兵七大好處”及明信片，及時(shí)發(fā)放至每一名適齡青年手中；縣電視臺(tái)每周發(fā)布征兵相關(guān)信息；電信、移動(dòng)和聯(lián)通公司發(fā)布征兵宣傳短信；高（完）中、職業(yè)學(xué)校完成應(yīng)屆畢業(yè)生參軍意愿調(diào)查。（協(xié)調(diào)單位：縣征兵辦公室；落實(shí)時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)展開(kāi)；責(zé)任主體：縣人武部、縣委宣傳部、縣教育體育局、縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>、高（完）中、職業(yè)學(xué)校）

10.爭(zhēng)取大學(xué)生返鄉(xiāng)應(yīng)征。由下而上逐級(jí)收集師宗籍在校大學(xué)生名冊(cè)，核準(zhǔn)返鄉(xiāng)男性大學(xué)畢業(yè)生和高考上線(xiàn)學(xué)生“兩個(gè)名冊(cè)”，抓住精準(zhǔn)扶貧契機(jī)，組織村組干部點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面入戶(hù)動(dòng)員，講清市縣兩級(jí)對(duì)大學(xué)生返回戶(hù)籍地參軍入伍相關(guān)優(yōu)惠政策，逐人填寫(xiě)“參軍意愿調(diào)查表”和“征兵宣傳回執(zhí)卡”，掌握大學(xué)生兵員準(zhǔn)確底數(shù)，鼓勵(lì)師宗籍在外大學(xué)生返鄉(xiāng)參軍。（協(xié)調(diào)單位：縣征兵辦公室；落實(shí)時(shí)限：6月30日；責(zé)任主體：縣人社局、縣教育體育局、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

四、激勵(lì)機(jī)制

11.落實(shí)目標(biāo)責(zé)任管理。新兵征集任務(wù)以征兵命令形式下達(dá)至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），各單位各部門(mén)依據(jù)征兵命令明確的任務(wù)指標(biāo)逐項(xiàng)抓好落實(shí)。（協(xié)調(diào)單位：縣征兵辦公室；落實(shí)時(shí)限：7月31日；責(zé)任主體：縣征兵領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

12.強(qiáng)化征兵“五率”考評(píng)。對(duì)未完成大學(xué)生征集任務(wù)數(shù)的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委書(shū)記在縣委議軍會(huì)上說(shuō)明情況。未完成兵員征集任務(wù)數(shù)，且征兵“五率”考評(píng)排名最后的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）武裝部部長(zhǎng)在全縣征兵工作會(huì)上作檢查。（協(xié)調(diào)單位：縣委辦公室、縣征兵辦公室、縣委組織部；落實(shí)時(shí)限：翌年2月；責(zé)任主體：各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

13.兌現(xiàn)大學(xué)生征集獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完成兵員征集任務(wù)、大學(xué)生征集比例和大學(xué)畢業(yè)生征集比例的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）給予2000元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）每征集一名大學(xué)畢業(yè)生給予200元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，各村委會(huì)（社區(qū)）每征集一名大學(xué)畢業(yè)生給予300元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)完成大學(xué)新生征集任務(wù)的高（完）中、職業(yè)學(xué)校給予2000元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，各學(xué)校每征集一名大學(xué)新生給予300元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)2019年征集的大學(xué)畢業(yè)生和在校生，在省市一次性獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，按本科生1000元、專(zhuān)科生800元給予獎(jiǎng)勵(lì)。（落實(shí)時(shí)限：11月30日；責(zé)任主體：縣征兵辦公室、縣財(cái)政局）

14.嚴(yán)格執(zhí)行拒服兵役處罰。嚴(yán)格落實(shí)《曲靖市拒服兵役行為處罰實(shí)施辦法》，加大對(duì)體檢政考“雙合格”又發(fā)生思想問(wèn)題的人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，并將其列入全縣失信人員名單，在辦理工商、銀行等業(yè)務(wù)方面予以限制。（落實(shí)時(shí)限：5月10日；責(zé)任主體：縣征兵辦公室）

15.明確優(yōu)待兌現(xiàn)節(jié)點(diǎn)。對(duì)今年征集的大學(xué)畢業(yè)生、在校生，一次性獎(jiǎng)勵(lì)金于翌年4月1日前發(fā)放到位（責(zé)任主體：縣征兵辦公室、縣財(cái)政局）。對(duì)于當(dāng)年入伍的義務(wù)兵，縣退役軍人事務(wù)局在翌年春節(jié)前將“光榮軍屬”牌懸掛到位，在翌年建軍節(jié)前將家庭優(yōu)待金發(fā)放到位。（責(zé)任主體：縣退役軍人事務(wù)局）

五、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量

16.嚴(yán)格把握體檢標(biāo)準(zhǔn)。參照征兵體檢條件標(biāo)準(zhǔn)，普檢淘汰一批、心檢刷掉一批、特檢遴選一批；提前組織心理檢測(cè)系統(tǒng)適應(yīng)性測(cè)試，降低心檢淘汰率。體檢組主檢醫(yī)師由具有3年以上征兵工作經(jīng)驗(yàn)的副主任醫(yī)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任，內(nèi)科、外科、耳鼻咽喉科、眼科、口腔科等專(zhuān)科體檢醫(yī)師原則上具有中級(jí)以上職稱(chēng)，不具備條件的醫(yī)院由工作滿(mǎn)5年以上的住院醫(yī)師擔(dān)任；檢驗(yàn)人員、心電圖診斷醫(yī)師、B超技師、放射人員應(yīng)取得相應(yīng)專(zhuān)業(yè)資格證，由工作滿(mǎn)5年以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。對(duì)應(yīng)征青年在常規(guī)心電圖、精索靜脈曲張、下肢靜脈曲張、脂肪肝、腋臭等項(xiàng)目檢查屬臨界合格的，必須進(jìn)行復(fù)檢，必要時(shí)增加24小時(shí)動(dòng)態(tài)心電圖、陰囊B超等體檢辦法規(guī)定外手段。若未復(fù)檢，造成退兵的一律視為責(zé)任退兵。（協(xié)調(diào)單位：縣征兵辦公室；落實(shí)時(shí)限：8月20日；責(zé)任主體：縣衛(wèi)生健康局、縣人民醫(yī)院、主檢醫(yī)生）

17.依法公開(kāi)審批定兵。堅(jiān)持“集體研究，逐個(gè)審定，綜合衡量，擇優(yōu)定兵”原則，按照基層推薦、征辦初定、集體審定的程序，由縣征兵領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，縣征兵辦公室、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣直有關(guān)單位參與定兵會(huì)，逐人審核條件，審定兵員人選。落實(shí)公示不少于5天的要求，在縣電視臺(tái)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公示定兵名單。（協(xié)調(diào)單位：縣征兵辦公室；落實(shí)時(shí)限：8月31日；責(zé)任主體：縣征兵領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

18.科學(xué)組織役前訓(xùn)練。突出條令條例、部隊(duì)常識(shí)、基本隊(duì)列、基礎(chǔ)體能、心理適應(yīng)等重點(diǎn)，全員額組織新兵役前適應(yīng)性訓(xùn)練，人人簽訂《安心服役承諾書(shū)》，落實(shí)復(fù)查抽檢、思想摸底、問(wèn)卷調(diào)查，訓(xùn)至起運(yùn)前、練到人上車(chē)，通過(guò)不少于7天的役前訓(xùn)練發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。（落實(shí)時(shí)限：9月15日；責(zé)任主體：縣人武部）

19.認(rèn)真搞好廉潔監(jiān)督。組織各級(jí)工作人員學(xué)習(xí)上級(jí)指示精神，筑牢自律、自警、自重意識(shí)，強(qiáng)化征兵工作人員“依法辦事、廉潔征兵”觀(guān)念；設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)廉潔征兵監(jiān)督員，組織監(jiān)督員人人簽訂《廉潔征兵監(jiān)督承諾書(shū)》，頒發(fā)聘用證書(shū)和工作證，在電視臺(tái)公開(kāi)舉報(bào)信箱、公示舉報(bào)電話(huà)，持續(xù)做到“十不準(zhǔn)、八公開(kāi)”。（協(xié)調(diào)單位：縣征兵辦公室；落實(shí)時(shí)限：持續(xù)展開(kāi)；責(zé)任主體：縣征兵領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）

20.嚴(yán)肅退兵追責(zé)處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任退兵的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），將由縣紀(jì)委監(jiān)委介入嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人；對(duì)發(fā)生非責(zé)任退兵的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），取消年度征兵工作先進(jìn)單位參評(píng)資格，黨管武裝考評(píng)“征兵工作”項(xiàng)計(jì)零分，寫(xiě)出書(shū)面反思材料并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）武裝部部長(zhǎng)在全縣征兵工作會(huì)議上說(shuō)明情況。（落實(shí)時(shí)限：持續(xù)展開(kāi)；責(zé)任主體：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣征兵辦公室、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>）