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        1. 無(wú)障礙瀏覽 長(zhǎng)者專版

          現(xiàn)行有效355部

          師宗縣人民政府其他文件

          師宗縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)師宗縣進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、 一門、一次”改革工作方案的通知

          各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,縣直有關(guān)單位:

          經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)將《師宗縣進(jìn)一步深化互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)、一門、一次改革工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

           

           

          師宗縣人民政府辦公室

          20191225


          (此件公開發(fā)布)

          師宗縣進(jìn)一步深化互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)

          推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)、一門、一次改革工作方案

           

          為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府關(guān)于推進(jìn)審批服務(wù)便民化、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)和政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享等重要工作部署,著力解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問(wèn)題,全面推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事線上一網(wǎng)通辦、線下只進(jìn)一扇門、現(xiàn)場(chǎng)辦理最多跑一次,根據(jù)《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)、一門、一次改革工作方案的通知》(曲政辦發(fā)〔201940號(hào))要求,制定本方案。

          一、指導(dǎo)思想

          深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以更快更好方便企業(yè)和群眾辦事為導(dǎo)向,直接面向企業(yè)和群眾依申請(qǐng)辦理的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),推動(dòng)審批服務(wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革,不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境,著力打造辦事不求人、審批不見面、最多跑一次的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

          二、基本原則及工作目標(biāo)

          (一)基本原則

          堅(jiān)持以服務(wù)人民為中心。把黨的群眾路線貫徹到審批服務(wù)便民化全過(guò)程,聚焦影響辦事創(chuàng)業(yè)和營(yíng)商環(huán)境的堵點(diǎn)痛點(diǎn),用最短的時(shí)間、最快的速度,把服務(wù)企業(yè)和群眾的事項(xiàng)辦理好,力爭(zhēng)群眾辦事最多跑一次一次也不用跑,讓群眾成為改革的監(jiān)督者、推動(dòng)者、受益者。

          堅(jiān)持先易后難穩(wěn)步推進(jìn)。以規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理為核心,以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,以優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn),逐步完善政務(wù)服務(wù)管理體制機(jī)制,梳理各部門行政審批事項(xiàng),將可現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦結(jié),非現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)事項(xiàng)由各進(jìn)駐窗口(前臺(tái))統(tǒng)一接辦、統(tǒng)一交辦、統(tǒng)一反饋,各職能部門(后臺(tái))承接辦理,最終實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心辦理,力爭(zhēng)群眾辦事只進(jìn)一扇門。

          堅(jiān)持放管并重、放管結(jié)合。協(xié)同推進(jìn)審批服務(wù)便民和監(jiān)管方式創(chuàng)新,積極探索新型監(jiān)管模式,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,以更高效的監(jiān)管促進(jìn)更好地簡(jiǎn)政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變,推動(dòng)政府管理真正轉(zhuǎn)向?qū)掃M(jìn)嚴(yán)管。

          堅(jiān)持體制創(chuàng)新與互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,推動(dòng)政府管理創(chuàng)新與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)深度融合,推進(jìn)審批服務(wù)便捷化、智能化,最終實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

          (二)工作目標(biāo)

          1.“一網(wǎng)通辦2019年底,直接面向企業(yè)和群眾、依申請(qǐng)辦理的各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)(包括行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng),除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國(guó)家秘密等外)全部進(jìn)駐師宗縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳,并提供辦事服務(wù),實(shí)現(xiàn)應(yīng)上盡上、全程在線,做到企業(yè)和群眾辦事一次登錄、全網(wǎng)通辦,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于85%,網(wǎng)上辦理率100%。

          2.“只進(jìn)一扇門20203月底,除因涉密、安全和對(duì)場(chǎng)地有特殊要求的事項(xiàng)外,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐實(shí)體大廳,實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán),全面推行前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件模式。

          3.“最多跑一次。2019年底,企業(yè)和群眾辦事提供的材料減少60%以上,100個(gè)以上高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)最多跑一次。

          四、主要任務(wù)

          (一)線上一網(wǎng)通辦

          著力解決系統(tǒng)應(yīng)用難、操作人員少、業(yè)務(wù)不熟悉等問(wèn)題,破除政務(wù)數(shù)據(jù)壁壘、部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合對(duì)接不到位等障礙,推進(jìn)數(shù)據(jù)共享利用、高頻事項(xiàng)主題式服務(wù)和事項(xiàng)全程網(wǎng)辦,大幅提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的能力和水平。

          1.推進(jìn)三集中、三到位。推進(jìn)行政審批局審批職能直接在縣政務(wù)服務(wù)大廳窗口辦理,國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)保、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域及垂管部門承擔(dān)的審批職能向縣政務(wù)服務(wù)大廳集中進(jìn)駐,審批事項(xiàng)向電子政務(wù)平臺(tái)集中;推進(jìn)事項(xiàng)進(jìn)駐辦事大廳到位、審批授權(quán)窗口到位、電子監(jiān)察到位。各行政主管部門的進(jìn)駐事項(xiàng)100%進(jìn)駐到政務(wù)中心,行政審批事項(xiàng)100%授權(quán)到進(jìn)駐窗口(牽頭單位:縣政務(wù)服務(wù)管理局;配合單位:縣直有關(guān)單位)。

          2.推進(jìn)事項(xiàng)審批一張網(wǎng)。全縣所有行政部門所涉及的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理、審批、咨詢、投訴、建議回復(fù)、政務(wù)動(dòng)態(tài)信息發(fā)布等統(tǒng)一使用云南省政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)。各部門要加快自有系統(tǒng)與云南省政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)系統(tǒng)的整合、對(duì)接,達(dá)到省、市、縣、鄉(xiāng)、村系統(tǒng)整合貫通,信息數(shù)據(jù)共享。原自建系統(tǒng)已被整合的部門開展審批時(shí),可選擇性使用省統(tǒng)建系統(tǒng)或自建系統(tǒng);暫未整合的部門繼續(xù)使用原自建系統(tǒng),但必須向縣政務(wù)服務(wù)中心窗口授權(quán);其余部門必須使用云南省政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)系統(tǒng)開展審批(牽頭單位:縣政務(wù)服務(wù)管理局;配合單位:縣直有關(guān)單位)。

          3.推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)協(xié)同辦。全縣所有行政部門在推行三集中、三到位的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步明確本部門云南省政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)的系統(tǒng)管理員、監(jiān)督管理員、事項(xiàng)管理員、信息管理員、業(yè)務(wù)審批員等一網(wǎng)通辦的五大員角色,并實(shí)行實(shí)名制工號(hào)統(tǒng)一管理,做到辦理人員可追溯,事項(xiàng)辦理進(jìn)度可跟蹤。要加大系統(tǒng)操作員、業(yè)務(wù)員和管理員的培訓(xùn),盡快掌握系統(tǒng)操作和協(xié)同辦理的程序和方法(牽頭單位:縣政務(wù)服務(wù)管理局;配合單位:縣直有關(guān)單位,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。

          4.推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)進(jìn)系統(tǒng)。各部門要按照省人民政府五級(jí)十二同要求,加快完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全要素梳理,做到省、市、縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、編碼、類型、法律依據(jù)相同,實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼,并全部納入全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)系統(tǒng)。要盡快梳理規(guī)范直接面向企業(yè)和群眾、依申請(qǐng)辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng),編制網(wǎng)上辦事服務(wù)事項(xiàng)清單,完善辦事指南,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦(牽頭單位:縣政務(wù)服務(wù)管理局;配合單位:縣直有關(guān)單位,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。

          5.推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)掌上辦。加大一部手機(jī)辦事通推廣應(yīng)用力度,梳理手機(jī)上線辦理事項(xiàng),做到應(yīng)上盡上、能上則上;制定詳實(shí)可行的推廣應(yīng)用方案,加大推廣應(yīng)用培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事指尖辦、掌上辦(牽頭單位:縣政務(wù)服務(wù)管理局;配合單位:縣直有關(guān)單位,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。

          6.推行政務(wù)咨詢一號(hào)答。按照省級(jí)統(tǒng)籌建設(shè)的原則,完善全省統(tǒng)一的“12345”政府服務(wù)熱線,全面整合各類政務(wù)服務(wù)資源,充分融合政府門戶網(wǎng)站和網(wǎng)上平臺(tái)咨詢投訴功能,推進(jìn)一號(hào)響應(yīng)”“一站式服務(wù),建立政府熱線集中管理、統(tǒng)一受理、及時(shí)分流、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、評(píng)價(jià)反饋、追責(zé)問(wèn)責(zé)的機(jī)制,讓企業(yè)和群眾辦事咨詢只撥一個(gè)號(hào)”“只找一個(gè)人”“最多問(wèn)一次(牽頭單位:縣政府辦公室;配合單位:縣直有關(guān)部門)。

          7.推行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。縣政務(wù)服務(wù)中心同時(shí)接入互聯(lián)網(wǎng)和國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng),帶寬均應(yīng)在100M以上;各進(jìn)駐部門內(nèi)部的審批科室必須接入國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng),帶寬應(yīng)在10M以上,確保正常接收申報(bào)信息,及時(shí)反饋辦理結(jié)果,為線上線下協(xié)同辦理提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持(牽頭單位:縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局;配合單位:縣直有關(guān)單位,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。

          8.推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)自助辦。延長(zhǎng)網(wǎng)上辦事鏈條,推進(jìn)網(wǎng)上辦事

          全程電子化,采取網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋、在線支付、結(jié)果寄送等方式,逐步推行不見面審批。大力推行智慧服務(wù),通過(guò)自助終端辦理公安、工商、不動(dòng)產(chǎn)、社保、住房、稅務(wù)、交通等業(yè)務(wù),建立24小時(shí)自助E站,打造企業(yè)和群眾辦事全天候、不間斷的政務(wù)服務(wù)(牽頭單位:縣政務(wù)服務(wù)管理局;配合單位:縣直有關(guān)單位,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。

          (二)線下只進(jìn)一扇門

          針對(duì)實(shí)體大廳面積小、場(chǎng)地不足、多門、多窗和事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)未進(jìn)三個(gè)突出阻點(diǎn),重點(diǎn)解決一扇門不健全、事項(xiàng)進(jìn)駐不到位和窗口冷熱不均、群眾辦事來(lái)回奔波、申請(qǐng)材料重復(fù)提交等問(wèn)題,著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一站式集中集成辦理。

          1.多門一門

          1)啟動(dòng)縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)??h機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣發(fā)展和改革、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、政務(wù)服務(wù)管理等部門要加快政務(wù)中心的規(guī)劃、立項(xiàng)和建設(shè)等工作,并將該項(xiàng)目建設(shè)納入縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)庫(kù),爭(zhēng)取用23年實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事只進(jìn)一扇門,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事從找部門找政府轉(zhuǎn)變,提升一站式服務(wù)功能(牽頭單位:縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心;責(zé)任單位:縣發(fā)展和改革局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)。

          2)擴(kuò)展現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)大廳面積(過(guò)渡期政務(wù)服務(wù)大廳)??h政務(wù)服務(wù)管理局要將現(xiàn)有辦公場(chǎng)所的二樓及四樓剩余部分租賃后,進(jìn)行升級(jí)改造,以主題服務(wù)方式科學(xué)設(shè)置企業(yè)服務(wù)、投資審批(包含投資審批中介超市)、社會(huì)事務(wù)(自然人服務(wù))3個(gè)主題服務(wù)區(qū),為推進(jìn)政務(wù)服務(wù)只進(jìn)一扇門集中集成受理創(chuàng)造必要條件(責(zé)任單位:縣政務(wù)服務(wù)管理局)。

          3)整合部門單設(shè)的服務(wù)大廳。各部門單獨(dú)設(shè)立的服務(wù)大

          廳原則上不再保留。過(guò)渡期間,各部門現(xiàn)有的服務(wù)大廳更名為師宗縣政務(wù)服務(wù)中心XX服務(wù)大廳,由縣政務(wù)服務(wù)管理局統(tǒng)一指導(dǎo),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理、監(jiān)察,待新的政務(wù)中心建成后統(tǒng)一整合(牽頭單位:縣直有關(guān)部門;配合單位:縣政務(wù)服務(wù)管理局)。

          4)保障鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為民服務(wù)中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要堅(jiān)持守得住、能辦事、便監(jiān)督的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)為民服務(wù)中心建設(shè),推動(dòng)民政、衛(wèi)生健康、勞動(dòng)和社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源、村建、公安等部門進(jìn)駐為民服務(wù)中心,集中受理或辦理相關(guān)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng);要明確專人負(fù)責(zé)為民服務(wù)中心的運(yùn)行管理工作,做到人員相對(duì)固定(牽頭單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處;配合單位:縣政務(wù)服務(wù)管理局)。

          2.分散辦集中辦。各部門的各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)的原則全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,部門一律不得再自行受理。

          1)推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。2019年底,縣行政審批局實(shí)體化運(yùn)作,對(duì)轉(zhuǎn)入事項(xiàng)直接辦理,實(shí)行一顆印章管審批。20203月底前,未劃轉(zhuǎn)至縣行政審批局的行政許可事項(xiàng)和部門保留實(shí)施的內(nèi)部審批、公共服務(wù)等事項(xiàng),根據(jù)大廳窗口設(shè)置進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心辦理。投資項(xiàng)目審批服務(wù)事項(xiàng)必須進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心投資審批服務(wù)廳,依托云南省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),實(shí)行線上、線下協(xié)同辦理。有自建服務(wù)大廳的部門,所涉事項(xiàng)與進(jìn)駐事項(xiàng)互為前置或關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的,必須進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心設(shè)窗辦理。(牽頭單位:縣政務(wù)服務(wù)管理局、縣委編辦)。

          2)選優(yōu)派強(qiáng)進(jìn)駐人員。各進(jìn)駐部門要明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)作為首席代表,負(fù)責(zé)與縣政務(wù)服務(wù)管理局的對(duì)接。各單位要根據(jù)進(jìn)駐事項(xiàng)選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、身體健康、能辦成事的人員進(jìn)駐政務(wù)中心,并接受縣政務(wù)服務(wù)管理局和單位的雙重管理,各進(jìn)駐部門要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)駐人員的管理,不得隨意更換、轉(zhuǎn)移、縮減,確需更換的須經(jīng)縣政務(wù)服務(wù)管理局同意并報(bào)請(qǐng)縣人民政府審批后方可更換(責(zé)任單位:縣直有關(guān)部門)。

          3.多窗一窗。整合設(shè)置綜合窗口,推行前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件工作模式,一個(gè)窗口辦所有事,所有窗口辦所有事,制定服務(wù)規(guī)范,編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和事項(xiàng)受理清單。堅(jiān)持方便企業(yè)和群眾,優(yōu)先實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)交易登記、企業(yè)登記、社保醫(yī)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、涉稅服務(wù)等熱點(diǎn)事項(xiàng)一窗受理。投資審批和公共資源交易事項(xiàng)另設(shè)綜合窗口,由職能部門選派人員進(jìn)駐窗口,負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息預(yù)審、審批材料收轉(zhuǎn)、審批事項(xiàng)分發(fā)、審批結(jié)果發(fā)放、中介服務(wù)采購(gòu)申請(qǐng)和公告發(fā)布(牽頭單位:縣政務(wù)服務(wù)管理局;配合單位:縣直有關(guān)部門)。

          4.多次(頭)申請(qǐng)一表申請(qǐng)。按照八個(gè)一律取消清理標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)減證便民,整合涉及多部門事項(xiàng)的共性材料,推廣多業(yè)務(wù)申請(qǐng)表信息復(fù)用,利用自助填表系統(tǒng),實(shí)行一份辦事指南,一張申請(qǐng)表單,一套申報(bào)材料,完成多項(xiàng)審批的運(yùn)作模式,建立自然人和法人數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)、前臺(tái)受理系統(tǒng)和排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)復(fù)用,實(shí)現(xiàn)一表申請(qǐng),全程通辦。(牽頭單位:縣政務(wù)服務(wù)管理局;配合單位:縣直有關(guān)部門)

          (三)企業(yè)和群眾最多跑一次

          1.全面推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。以企業(yè)和群眾辦事少跑腿為目標(biāo),各部門要按照三個(gè)清單(即負(fù)面清單、權(quán)責(zé)清單、監(jiān)管清單)和三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)(對(duì)外服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、對(duì)內(nèi)服務(wù)的裁量準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化)要求,全面梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),形成當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、承諾辦結(jié)、個(gè)性化服務(wù)、委托辦理、階段辦理、自助辦理6個(gè)事項(xiàng)清單,規(guī)范服務(wù)流程、明確服務(wù)時(shí)限、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并在網(wǎng)上平臺(tái)和實(shí)體大廳同步展示、聯(lián)動(dòng)辦理,確保企業(yè)和群眾辦事無(wú)差異、服務(wù)均等化(牽頭單位:縣政務(wù)服務(wù)管理局;配合單位:縣直有關(guān)部門)。

          2.打通基層服務(wù)最后一公里。按照推進(jìn)審批服務(wù)便民化的要求,推動(dòng)基于互聯(lián)網(wǎng)、自助終端、移動(dòng)終端的政務(wù)服務(wù)入口全面向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社)延伸,深入推進(jìn)網(wǎng)上平臺(tái)與基層綜合服務(wù)平臺(tái)深度融合,提高基層響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)的能力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)最多跑一次縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全覆蓋(牽頭單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處;配合單位:縣政務(wù)服務(wù)管理局)。

          (四)事中事后監(jiān)管與政務(wù)服務(wù)融合

          完善事中事后監(jiān)管體系,統(tǒng)一規(guī)范事中事后監(jiān)管模式,充分利用互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、電子監(jiān)察等系統(tǒng),建立審批和監(jiān)管信息聯(lián)動(dòng)聯(lián)通機(jī)制,行政審批過(guò)程和結(jié)果同步推送至有關(guān)行政主管部門,行政主管部門將后續(xù)監(jiān)管結(jié)果推送至行政審批部門,確保審批、監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接,形成線上線下一體化監(jiān)管(牽頭單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣政務(wù)服務(wù)管理局;配合單位:縣直有關(guān)部門)。

          五、工作要求

          (一)壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和縣直各部門要高度重視政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)、一門、一次改革工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體研究,認(rèn)真統(tǒng)籌、部署、分解安排好本部門的推進(jìn)工作,確保圓滿完成工作任務(wù)(責(zé)任部門:縣直有關(guān)部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。

          (二)強(qiáng)化督查考核。縣政府督查室要適時(shí)對(duì)推進(jìn)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,促進(jìn)放管服改革目標(biāo)任務(wù)落實(shí),將工作推進(jìn)情況及時(shí)報(bào)送縣人民政府。把一網(wǎng)、一門、一次改革工作納入年度目標(biāo)綜合考核內(nèi)容,細(xì)化考核指標(biāo),列入重點(diǎn)督查事項(xiàng),及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展和落實(shí)情況。通過(guò)放管服投訴舉報(bào)平臺(tái),統(tǒng)一受理企業(yè)和群眾對(duì)未實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、辦事不便利等突出問(wèn)題的舉報(bào)投訴,并及時(shí)組織開展核查處理。對(duì)工作推進(jìn)不力、改革落實(shí)不到位的,要給予通報(bào),嫌棄整改落實(shí);情節(jié)嚴(yán)重的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)(牽頭單位:縣政府辦公室;配合單位:縣直有關(guān)部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。

           

          附件:名詞解釋

           

           

          附件

          名詞解釋

           

          1.五級(jí)十二同:省、州市、縣、鄉(xiāng)、村同一事項(xiàng)編碼、名稱、類型、設(shè)定依據(jù)、權(quán)限范圍、辦理時(shí)限、辦理流程、辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、申請(qǐng)表單、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果等12個(gè)要素基本統(tǒng)一。

          2.云南省政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)一網(wǎng)通辦的五大員角色職責(zé):系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)做好本部門機(jī)構(gòu)建立、人員進(jìn)駐、工號(hào)創(chuàng)建、角色授權(quán)等工作;監(jiān)督管理員負(fù)責(zé)對(duì)本部門的在線辦件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,及時(shí)催辦或處理預(yù)警、超時(shí)的辦件;事項(xiàng)管理員負(fù)責(zé)錄入云南省政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái),同時(shí)做好動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)在云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳公開,達(dá)到社會(huì)公眾可查詢、可申報(bào)、可監(jiān)督;信息管理員負(fù)責(zé)本部門工作動(dòng)態(tài)信息、通知和公告的審核發(fā)布,并對(duì)其合法性和真實(shí)性負(fù)責(zé),每月至少發(fā)布1條;業(yè)務(wù)審批員由進(jìn)駐窗口人員和部門審批科室人員組成,進(jìn)駐窗口的業(yè)務(wù)審批員既是部門業(yè)務(wù)審批監(jiān)督指導(dǎo)員,又是綜合服務(wù)窗口的接件員兩個(gè)角色,負(fù)責(zé)窗口接件、材料審核、制作發(fā)證。部門科室業(yè)務(wù)審批員負(fù)責(zé)對(duì)窗口工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)處理復(fù)雜程序中的現(xiàn)場(chǎng)踏勘、技術(shù)性審查、專家評(píng)審等工作。

          師宗縣人民政府發(fā)布

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