各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,縣直各單位:
經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)將《師宗縣職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2019—2021年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
師宗縣人民政府辦公室
2019年12月26日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
師宗縣職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案
(2019—2021年)
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府決策部署,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動(dòng)方案(2019—2021年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕24號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2019—2021年)的通知》(云政辦發(fā)〔2019〕69號(hào))、《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2019—2021)的通知》(曲政辦發(fā)〔2019〕112號(hào))精神,結(jié)合師宗實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
(一)總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,把職業(yè)技能培訓(xùn)作為保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的關(guān)鍵舉措,堅(jiān)持需求導(dǎo)向,深化人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,面向職工、就業(yè)重點(diǎn)人群、建檔立卡貧困勞動(dòng)力(以下簡(jiǎn)稱貧困勞動(dòng)力)等城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者,大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),全面提升勞動(dòng)者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,為保持全縣就業(yè)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量跨越發(fā)展提供重要支撐。
(二)目標(biāo)任務(wù)。2019—2021年,全縣開(kāi)展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)9000人次以上,其中2019年度培訓(xùn)3000人次;力爭(zhēng)到2021年底,全縣技能勞動(dòng)者總量占就業(yè)人員總量的比例達(dá)25%以上,企業(yè)職工培訓(xùn)總量占技能勞動(dòng)者培訓(xùn)的30%以上。
二、聚焦重點(diǎn)分類施訓(xùn),提升培訓(xùn)針對(duì)性
(三)大力開(kāi)展企業(yè)職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。各類企業(yè)主體要結(jié)合崗位和發(fā)展需要,廣泛組織開(kāi)展崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)、崗位練兵、技能競(jìng)賽、在線學(xué)習(xí)等活動(dòng),全方位提升職工技能。支持幫助困難企業(yè)開(kāi)展轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),合理配置技能資源。引導(dǎo)幫助中小微企業(yè)開(kāi)展職工培訓(xùn),化工、礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸及危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存等高危行業(yè)企業(yè),要組織開(kāi)展從業(yè)人員和特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)合格上崗制度。各類企業(yè)應(yīng)統(tǒng)籌調(diào)整職工培訓(xùn)時(shí)間,保障職工參訓(xùn)期間應(yīng)有的工資待遇。
(四)大力開(kāi)展重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生(以下稱“兩后生”)等青年、退役軍人,以及我縣辦理城鎮(zhèn)登記失業(yè)的零就業(yè)家庭人員、享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障失業(yè)人員、男年滿50周歲和女年滿40周歲以上的大齡城鎮(zhèn)失業(yè)人員、殘疾人、連續(xù)失業(yè)一年以上的城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員(以下簡(jiǎn)稱就業(yè)困難人員)等重點(diǎn)群體,有針對(duì)性地開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能提升培訓(xùn)等專項(xiàng)培訓(xùn),全面提升職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
(五)大力開(kāi)展貧困勞動(dòng)力和貧困家庭子女扶貧技能培訓(xùn)。實(shí)施技能扶貧專項(xiàng)行動(dòng),宣傳動(dòng)員、組織農(nóng)村貧困勞動(dòng)力參加各類培訓(xùn)。聚焦深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、極貧村委會(huì)(社區(qū))和極貧村,鼓勵(lì)通過(guò)項(xiàng)目制購(gòu)買培訓(xùn)服務(wù)為貧困勞動(dòng)力提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高參訓(xùn)貧困人員占貧困勞動(dòng)力比重。針對(duì)全縣建檔立卡貧困勞動(dòng)力、易地扶貧搬遷勞動(dòng)力,開(kāi)展實(shí)用技能培訓(xùn),針對(duì)“兩后生”,開(kāi)展“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”、勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn)。
三、加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn),提升農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量
(六)全面摸清農(nóng)民工培訓(xùn)需求和企業(yè)用工需求。對(duì)農(nóng)民工文化程度、就業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)意愿、技能水平、就業(yè)現(xiàn)狀等情況進(jìn)行摸底調(diào)查,主動(dòng)征求農(nóng)民工的意見(jiàn)建議,全面掌握農(nóng)民工的培訓(xùn)需求和轉(zhuǎn)移就業(yè)需求信息;建立企業(yè)用工需求臺(tái)賬,調(diào)研分析企業(yè)用工需求,讓市場(chǎng)主導(dǎo)培訓(xùn),切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性。
(七)大力開(kāi)展農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)需要,以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接、促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收為目標(biāo),針對(duì)不同農(nóng)民工群體的特點(diǎn),整合各部門培訓(xùn)資源,采取培訓(xùn)內(nèi)容隨著培訓(xùn)意愿走的方式,大力開(kāi)展各種類型的農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)。指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)崗位技能需求,積極組織開(kāi)展新招用員工的崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)接國(guó)內(nèi)東中部地區(qū)用工需求,開(kāi)展訂單培訓(xùn)、定點(diǎn)培訓(xùn)、定向輸送等培訓(xùn),通過(guò)技能提升培訓(xùn)提高就業(yè)穩(wěn)定率。
(八)新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。聚焦新生代農(nóng)民工,集中整合有關(guān)政策和資源,針對(duì)不同群體和就業(yè)形態(tài),開(kāi)展大規(guī)模、多層次、高質(zhì)量、有保障的職業(yè)技能培訓(xùn),提高其專業(yè)技能和勝任崗位能力,促進(jìn)多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量。對(duì)就業(yè)困難人員中新生代農(nóng)民工優(yōu)先提供技能培訓(xùn)服務(wù)或技工教育。鼓勵(lì)企業(yè)重點(diǎn)對(duì)新生代農(nóng)民工開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。對(duì)擬創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)初期新生代農(nóng)民工重點(diǎn)開(kāi)展電子商務(wù)等培訓(xùn)。
四、健全多元培訓(xùn)體系,激發(fā)培訓(xùn)主體活力
(九)發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)的主體作用。各類企業(yè)按照計(jì)劃對(duì)職工開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)的,按照規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。規(guī)模以上企業(yè)、當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)幫助中小微企業(yè)開(kāi)展職工培訓(xùn)的,納入職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。鼓勵(lì)企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心,企業(yè)需內(nèi)設(shè)職工培訓(xùn)中心的由市級(jí)人社部門組織專家進(jìn)行評(píng)估,具備相應(yīng)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備及師資條件的,可按規(guī)定開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部職工職業(yè)技能培訓(xùn)。企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校、技工院校的,可按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)或培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)人數(shù)在高技能人才基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等方面給予支持。
(十)發(fā)揮職業(yè)院校培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用。鼓勵(lì)職業(yè)院校主動(dòng)承接各類補(bǔ)貼性培訓(xùn),擴(kuò)大面向職工、就業(yè)重點(diǎn)群體和貧困勞動(dòng)力的培訓(xùn)規(guī)模,在其專業(yè)范圍內(nèi)面向院(校)外開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),資金收支管理按照財(cái)政有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在核定職業(yè)院???jī)效工資總量時(shí),可根據(jù)職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)質(zhì)量、穩(wěn)定就業(yè)率等情況,向承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)的院校傾斜,合理確定績(jī)效工資總量。允許職業(yè)院校將一定比例的培訓(xùn)收入納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi),學(xué)校培訓(xùn)工作量可按照一定比例折算成全日制學(xué)生培養(yǎng)工作量。在院校內(nèi)部分配時(shí),應(yīng)向承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的一線教師傾斜,保障其合理待遇。在職業(yè)院校啟動(dòng)“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(十一)發(fā)揮社會(huì)培訓(xùn)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的支持作用。鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)需求舉辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),新設(shè)立的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)到相應(yīng)要求的,可直接獲得職業(yè)資格高級(jí)工及以下等級(jí)的培訓(xùn)資質(zhì)。開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)駐師中央、省屬等企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)自主評(píng)價(jià)技能人才并落實(shí)待遇。鼓勵(lì)縣外有資質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到師宗開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在政府購(gòu)買服務(wù)、校企合作、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面,與公辦同類機(jī)構(gòu)享受同等待遇。支持社會(huì)培訓(xùn)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)建立同業(yè)交流平臺(tái),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)行業(yè)自律。
五、完善培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,強(qiáng)化政府引導(dǎo)激勵(lì)
(十二)給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。戶籍地、常住地、求職就業(yè)地在我縣的符合條件勞動(dòng)者參加培訓(xùn)并取得證書(shū)(職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)、特種作業(yè)操作證書(shū)、培訓(xùn)合格證書(shū)等)按照規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,原則上每人每年可享受不超過(guò)3次,但同一職業(yè)同一等級(jí)不可重復(fù)享受。對(duì)企業(yè)組織職工參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師職業(yè)資格證書(shū)或有關(guān)證書(shū)的,對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和失業(yè)人員等符合條件的勞動(dòng)者參加培訓(xùn)的,可給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。確有培訓(xùn)需求、不具有按月領(lǐng)取養(yǎng)老金資格的人員,可納入職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策范圍。培訓(xùn)補(bǔ)貼按照“誰(shuí)墊付,誰(shuí)申領(lǐng)” 的原則支付給企業(yè)或個(gè)人。職工參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的,給予企業(yè)每人每年4000元以上的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,由企業(yè)自主用于學(xué)徒培訓(xùn)工作。用人單位組織職工參加崗前培訓(xùn)、在崗安全技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)的,按照規(guī)定給予每人800元的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(十三)給予免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)貧困勞動(dòng)力、失業(yè)人員、“兩后生”、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力、轉(zhuǎn)崗職工、殘疾人、退役軍人,由公共服務(wù)機(jī)構(gòu)采取公開(kāi)招標(biāo)方式組織開(kāi)展的免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),所需資金實(shí)行全額支付。
(十四)給予培訓(xùn)期間生活費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員,在培訓(xùn)期間按照規(guī)定從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予每人每天60元的生活費(fèi)補(bǔ)貼。生活費(fèi)補(bǔ)貼由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先行墊付,培訓(xùn)結(jié)束后與培訓(xùn)補(bǔ)貼同時(shí)申領(lǐng)。
(十五)給予以工代訓(xùn)培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開(kāi)展以工代訓(xùn),以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開(kāi)展以工代訓(xùn)的,按照用工方支付給勞動(dòng)者工資總額20%的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。
(十六)給予預(yù)撥職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。對(duì)企業(yè)按照計(jì)劃組織職工開(kāi)展培訓(xùn)的,以及職業(yè)院校、技工院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)招標(biāo)確認(rèn)對(duì)貧困勞動(dòng)力、去產(chǎn)能失業(yè)人員、退役軍人開(kāi)展項(xiàng)目制培訓(xùn)的,可先行撥付50%的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。
六、創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容形式,提升培訓(xùn)管理服務(wù)效能
(十七)鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主選擇培訓(xùn)。符合我縣享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼條件的人員,可參加有組織的職業(yè)培訓(xùn),也可自主選擇職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項(xiàng)目。對(duì)自主選擇培訓(xùn)并取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)、技能等級(jí)證書(shū)或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)的,按照規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(十八)創(chuàng)新拓展培訓(xùn)內(nèi)容。強(qiáng)化綜合能力培訓(xùn),將職業(yè)道
德、職業(yè)規(guī)范、工匠精神、安全生產(chǎn)和健康衛(wèi)生、就業(yè)指導(dǎo)等內(nèi)容貫穿職業(yè)技能培訓(xùn)全過(guò)程,將實(shí)操培訓(xùn)安排在車間、工廠、實(shí)訓(xùn)基地結(jié)合崗位實(shí)際開(kāi)展,強(qiáng)化實(shí)操實(shí)訓(xùn)能力。堅(jiān)持需求導(dǎo)向,圍繞市場(chǎng)急需緊缺職業(yè),開(kāi)展家政、養(yǎng)老服務(wù)、托幼、電商、餐飲服務(wù)、建筑、電工、民族工藝等就業(yè)技能培訓(xùn);圍繞鄉(xiāng)村振興,實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和農(nóng)村青年致富帶頭人培育工程、鄉(xiāng)村文旅能人支持計(jì)劃,在深度貧困地區(qū)適當(dāng)增加社交禮儀等生活技能培訓(xùn)。
(十九)提高培訓(xùn)管理服務(wù)水平。深化職業(yè)技能培訓(xùn)工作“放管服”改革,對(duì)補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)施目錄清單管理,及時(shí)公布當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)項(xiàng)目目錄、培訓(xùn)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄。原則上通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式購(gòu)買培訓(xùn)服務(wù)和評(píng)價(jià)服務(wù),不得分離準(zhǔn)入資格與具體培訓(xùn)項(xiàng)目。建立人社部門牽頭、相關(guān)部門參與的培訓(xùn)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)評(píng)價(jià)信息與就業(yè)社保信息聯(lián)通共享,提供培訓(xùn)就業(yè)一體化服務(wù)。完善培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)工作,健全培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估體系,建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)退出機(jī)制。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障措施
(二十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全縣職業(yè)技能提升任務(wù)順利完成,經(jīng)縣政府決定,成立師宗縣職業(yè)技能提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下。
組 長(zhǎng):段慶東 縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):馬 洪 縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)
劉 祥 縣政府辦公室副主任
成 員:李華林 縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)
曾 慶 縣工業(yè)信息化和商務(wù)科技局局長(zhǎng)
王福建 縣教育體育局局長(zhǎng)
梁永春 縣財(cái)政局局長(zhǎng)
毛彥廣 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)
牛電斌 縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
趙炳林 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
趙保云 縣退役軍人事務(wù)局局長(zhǎng)
馬沖文 縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
陳所云 縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
李建榮 縣煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)
王石林 縣總工會(huì)常務(wù)副主席
陳彥冰 縣工商聯(lián)常務(wù)副主席、縣投資促進(jìn)局局長(zhǎng)
甘亞玲 團(tuán)縣委書(shū)記
潘竹瓊 縣婦聯(lián)主席
潘 林 縣人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)
趙梅禎 縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心主任
王義良 縣人社局職業(yè)能力建設(shè)科科長(zhǎng)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)人
縣職業(yè)技能提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣人力資源和社會(huì)保障局,辦公室主任由縣人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)潘林兼任,辦公室副主任由縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心主任趙梅禎、職業(yè)能力建設(shè)科科長(zhǎng)王義良兼任,辦公室工作人員從勞動(dòng)就業(yè)中心、職業(yè)能力建設(shè)科抽調(diào)。下設(shè)辦公室在縣職業(yè)技能提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)抓好全縣的職業(yè)技能提升工作。
(二十一)健全工作機(jī)制。縣政府把職業(yè)技能提升行動(dòng)作為重要民生工程,切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任,建立健全職業(yè)技能提升行動(dòng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮各方作用,形成工作合力。
人社部門承擔(dān)政策制定、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、資源整合、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理、質(zhì)量監(jiān)管等職責(zé)。
發(fā)改部門要統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。
教體部門負(fù)責(zé)組織職業(yè)院校承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)和“兩后生”的“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”、勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn)。
工信、住建等部門要發(fā)揮行業(yè)主管部門作用,負(fù)責(zé)組織中小微企業(yè)開(kāi)展崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)、崗位練兵、技能競(jìng)賽、在線學(xué)習(xí)等活動(dòng),幫助困難企業(yè)開(kāi)展轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)就業(yè)補(bǔ)助資金、職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金等及時(shí)足額撥付到位。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。
退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)組織退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)。
應(yīng)急管理、煤炭工業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T負(fù)責(zé)組織高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能培訓(xùn)和特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)。
國(guó)資監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織國(guó)企開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)建檔立卡貧困勞動(dòng)力、易地扶貧搬遷勞動(dòng)力的實(shí)用技能培訓(xùn)。
其他有關(guān)部門和單位要共同做好職業(yè)技能培訓(xùn)工作。
支持鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織以及工商聯(lián)、個(gè)私協(xié)、行業(yè)協(xié)會(huì)等參與職業(yè)技能培訓(xùn)工作。對(duì)有關(guān)部門的各類培訓(xùn)資金和項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)整合,著力解決資金渠道和使用管理分散問(wèn)題。
(二十二)加大資金監(jiān)管。在社會(huì)保障基金財(cái)政專戶中單獨(dú)建立“職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬”,按照規(guī)定實(shí)行分賬核算、??顚S?。企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi),其中60%以上用于一線職工培訓(xùn),可用于企業(yè)“師帶徒”津貼補(bǔ)助。落實(shí)將企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)做好監(jiān)督檢查和專項(xiàng)審計(jì)工作,要定期向社會(huì)公開(kāi)資金使用情況,規(guī)范資金申報(bào)、撥付程序。同一培訓(xùn)項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)以虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金的依法依紀(jì)嚴(yán)懲,對(duì)培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的失誤和問(wèn)題要區(qū)分不同情況對(duì)待,保護(hù)工作落實(shí)層面干事?lián)?dāng)?shù)姆e極性。
(二十三)營(yíng)造良好氛圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直各單位要加大職業(yè)技能培訓(xùn)政策宣傳力度,發(fā)揮政府網(wǎng)站、微信、廣播電視、新聞報(bào)刊等傳播作用,分批、持續(xù)開(kāi)展政策解讀,注重提高政策解讀宣傳的針對(duì)性和有效性,幫助企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者熟悉了解、用足用好政策。大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,加強(qiáng)技能人才激勵(lì)表彰和典型事跡宣傳,營(yíng)造技能成才良好環(huán)境。