各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,縣直有關(guān)單位:
師宗縣十七屆人大四次會議和政協(xié)九屆四次會議期間,人大代表提出議案2件、建議意見86件(其中重點(diǎn)建議10件);政協(xié)委員提出提案60件,其中重點(diǎn)提案2件。為切實(shí)做好2019年人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作,經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)就有關(guān)辦理事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視,努力提高辦理質(zhì)量
建議、提案辦理工作繼續(xù)實(shí)行政府分管領(lǐng)導(dǎo)閱批、領(lǐng)辦制度,各承辦單位要切實(shí)完善辦理工作“一把手”負(fù)責(zé)制,明確專人負(fù)責(zé),把辦理工作列入本單位的重要議事日程。在辦理過程中,要定期向政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報辦理進(jìn)度,在面商或答復(fù)時要邀請縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加指導(dǎo)。與代表、委員溝通、交流時要切實(shí)做到“三訪”,即辦前拜訪,向代表、委員了解建議意見的真實(shí)意圖,找準(zhǔn)問題癥結(jié);辦中走訪,向代表、委員征求意見,與代表、委員共商解決問題的辦法,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;辦后回訪,辦理后要及時將結(jié)果向代表、委員反饋,并進(jìn)行跟蹤回訪,進(jìn)一步了解代表、委員的要求,鞏固辦理成果。在辦理過程中,對有條件解決的,要抓緊落實(shí)解決;因條件限制短時間內(nèi)不能解決的,要積極創(chuàng)造條件,訂出計劃,逐步解決;承辦中遇到不清楚或比較復(fù)雜的問題,要組織力量深入調(diào)查研究,力求解決;確因現(xiàn)行法律和政策不許可的,要認(rèn)真說明情況和原因,做好解釋工作。
二、強(qiáng)化督促檢查,落實(shí)跟蹤問效
縣政府把建議和提案辦理工作納入年度督查工作計劃,將商請縣人大、縣政協(xié)對建議、提案辦理工作進(jìn)行不定期督辦,督促各承辦單位加快辦理進(jìn)度,提高辦理質(zhì)量??h政府辦公室將對各單位的建議、提案辦理進(jìn)度進(jìn)行抽查、重點(diǎn)督辦,及時通報各承辦單位的辦理情況。同時配合縣人大、縣政協(xié)有關(guān)委室開展人大議案和重點(diǎn)提案辦理工作的檢查和視察。各承辦單位也要建立內(nèi)部督辦機(jī)制,做到事前有目標(biāo)、事中有督促、事后有檢查,防止工作滯后和延誤,努力提高辦理水平。
三、辦理時限和復(fù)文格式要求
(一)承辦單位接到建議、提案后,要逐件清點(diǎn)、核對,妥善保管好建議、提案原件,遺失原件將由政府督查室通報批評。
(二)各承辦單位在收到建議、提案之日起3個月內(nèi)(8月10日前)辦理完畢。對人大議案、重點(diǎn)建議和政協(xié)重點(diǎn)提案須在7月10日前辦理完畢;代表、委員如對辦理情況不滿意,承辦單位必須在1個月內(nèi)重新辦理答復(fù)。對于涉及幾個單位辦理的建議、提案,主辦單位不能只就本單位的職能職責(zé)答復(fù)代表、委員,主辦單位要主動與協(xié)辦單位溝通、協(xié)商,匯總有關(guān)意見,由主辦單位統(tǒng)一答復(fù)代表、委員;協(xié)辦單位應(yīng)積極配合,將本單位意見及時函告主辦單位。主辦單位和協(xié)辦單位意見不一致的,要協(xié)商一致后再由主辦單位答復(fù),不允許多頭答復(fù)或推諉扯皮。
(三)對縣人大確定的兩件議案,承辦單位在5月23日前將辦理方案報送至縣人大選聯(lián)工委、縣政府議案提案辦理科。對因情況復(fù)雜,辦理難度大,一時難以答復(fù)的議案和重點(diǎn)提案,經(jīng)書面申請征得縣人大選聯(lián)工委、縣政協(xié)提案委同意后,可適當(dāng)延長時間,但辦理總期限不得超過六個月。議案、重點(diǎn)建議、重點(diǎn)提案辦結(jié)后,各承辦單位要對每件議案、重點(diǎn)建議、重點(diǎn)提案分別撰寫單行辦理工作報告(附電子文檔)報政府辦各口對應(yīng)聯(lián)絡(luò)員。
(四)所有建議、提案都要復(fù)文答復(fù),復(fù)文要符合法律、政策,不說空話、套話。內(nèi)容真實(shí)具體,文字精煉樸實(shí),態(tài)度謙虛誠懇,行文格式規(guī)范。各承辦單位在8月10日前將建議和提案原件、答復(fù)稿,辦理建議、提案的相關(guān)材料以書面和電子文檔的形式送交政府辦各口對應(yīng)聯(lián)絡(luò)員,由政府辦對口副主任嚴(yán)格把關(guān),按行文程序修改完善并報送縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后,以答復(fù)函文件形式回復(fù)代表、委員。各口對應(yīng)聯(lián)絡(luò)員要在9月30日前將答復(fù)函印制完畢,并分別抄送縣人大、縣政協(xié),再由各承辦單位把正式答復(fù)函送交代表、委員手中。
(五)各承辦單位報送擬辦意見時要附辦理情況反饋表,根據(jù)問題的解決程度在“A、B、C、D”選項(xiàng)下方以打“√”方式標(biāo)出辦理結(jié)果。所提問題已經(jīng)解決或基本解決的,用“A”標(biāo)明;所提問題正在解決或已列入計劃逐步解決的,用“B”標(biāo)明;所提問題因多種原因暫時不能解決供有關(guān)部門在工作中認(rèn)真研究的,用“C”標(biāo)明;所提問題不能解決的,用“D”標(biāo)明。
在辦理建議、提案過程中,有何建議和問題請及時與縣政府辦議案提案辦理科聯(lián)系。(聯(lián)系人:徐麗君 電話:5751267)
附件:1.師宗縣2019年人大代表議案建議辦理工作責(zé)任分解表
2.師宗縣2019年政協(xié)委員提案辦理工作責(zé)任分解表
師宗縣人民政府辦公室
2019年5月20日
(此件公開發(fā)布)