各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,縣直各單位:
經縣人民政府同意,現(xiàn)將《師宗縣全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2016-2020)》印發(fā)給你們,請認真抓好落實。
師宗縣人民政府辦公室
2019年3月15日
(此件公開發(fā)布)
師宗縣全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2016-2020)
為進一步明確“十三五”期間我縣全民科學素質工作的重點任務和保障措施,實現(xiàn)2020年全民科學素質工作目標,根據(jù)《 曲靖市人民政府辦公室關于印發(fā)曲靖市全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2016—2020)的通知》和《師宗縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》制定本實施方案。
一、指導思想和發(fā)展目標
(一)指導思想
全面貫徹黨的十八大、黨的十九大精神,全國“科技三會”精神,以及習近平總書記系列重要講話、考察云南重要講話精神,緊扣縣委、縣政府的中心工作,把提升全民科學素質作為支撐全縣跨越式發(fā)展的一項重要舉措。堅持“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的工作方針,圍繞“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造”的工作主題,把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要位置,加強科技教育、傳播、普及,繼承創(chuàng)新、拓展提升,開放協(xié)同、普惠共享,扎實推進全民科學素質工作,在全社會推動形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍。落實國家“四大攻堅戰(zhàn)”、“兩輪驅動”戰(zhàn)略,繼續(xù)實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,不斷夯實大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的群眾基礎和人才基礎,為推動全縣經濟社會跨越發(fā)展,實現(xiàn)全面建成小康社會做出更大貢獻。
(二)發(fā)展目標
到2020年,我縣全社會科學意識和創(chuàng)造活力進一步增強,公共科普服務能力大幅度提升,組織保障、政策保障體系更加堅實有力,全民科學素質建設各項工作步入新常態(tài)。
——創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念深入人心。圍繞全縣工作大局,弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,關注保障和改善民生,大力宣傳普及高新技術、綠色發(fā)展、健康生活等知識和觀念,促進在全社會形成崇尚科學的社會氛圍和健康文明的生活方式,推動創(chuàng)新驅動,助力經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
——重點人群科學素質行動扎實推進。提高青少年的科學興趣、創(chuàng)新意識和學習實踐能力,提升領導干部和公務員的科學意識與決策水平,提高農民和城鎮(zhèn)勞動者的科學生產生活能力,提升少數(shù)民族地區(qū)群眾的科學素質。
——公共科普服務能力顯著增強。加大政策保障和財政投入力度,完善科技教育與培訓體系,建立社區(qū)科普益民服務機制,增強科普基礎設施保障能力,加快科普信息化建設,發(fā)展科普產業(yè),壯大科普人才隊伍。
——公民科學素質工作機制不斷創(chuàng)新。完善公民科學素質建設的共建共享、社會動員、監(jiān)測評估等機制,增強社會各方面參與公民科學素質建設的積極性和主動性。
——公民科學素質明顯提升。創(chuàng)新科普精準推送服務內容,加大科學知識、科學方法、科學精神和科學思想的教育、傳播與普及,提升公眾應用科學處理實際問題、參與公共事務的能力。
二、重點任務
(一)實施青少年科學素質行動。切實發(fā)揮好學校的青少年科學教育主渠道作用,根據(jù)不同年齡階段青少年的身心特點,開展多種形式的科學教育活動,努力培養(yǎng)青少年的科技興趣、科學意識、創(chuàng)新精神和實踐能力。
1.推進幼兒階段的科學啟蒙教育。將科學啟蒙教育引進幼兒園,組織開展形式多樣的幼兒科學啟蒙教育和體驗活動。加強幼兒教師和幼兒家長科學素質培養(yǎng),發(fā)揮好教師和家長在幼兒科學素質教育中的主體引導作用。
2.完善基礎教育階段的科學素質教育。發(fā)揮學??茖W素質教育的主渠道作用,積極推進教育體制和教育內容改革,提高數(shù)學、物理、化學、生物等基礎學科的科學素養(yǎng)教育水平,上好通用技術課程,落實好學生綜合素質評價。推動科學教育均衡發(fā)展,實現(xiàn)農村學??茖W教育課程的全面普及。加強中等職業(yè)學??萍冀逃?,培養(yǎng)實用型科技人才和專業(yè)人才。
3.提高校內外青少年科技活動水平。完善校內外科技教育銜接機制和模式,加強部門間的協(xié)同配合,調動社會力量,充分利用科技活動周、科普日、青少年科學營等活動,廣泛組織開展青少年防災避險、節(jié)約能源、生態(tài)環(huán)保、心理健康和珍愛生命、遠離毒品教育,定期開展安全應急演練。鼓勵中小學校組織學生到校外青少年活動中心和農村、社區(qū)、企業(yè)等參加科學體驗和探究活動。組織開展青少年科技創(chuàng)新大賽、機器人大賽,創(chuàng)新活動形式、提高競賽成效、擴大覆蓋范圍。
牽頭部門:縣教育局
責任部門:縣科協(xié)、團縣委、縣委宣傳部、縣工信局、縣人社局、縣環(huán)保局、縣文體廣旅局、縣衛(wèi)計局、縣農業(yè)局、縣婦聯(lián)、縣文聯(lián)、縣關工委。
(二)實施農民科學素質行動。關注農村重點人群科學素質提升,努力補齊農民科學素質偏低的短板。推廣現(xiàn)代農業(yè)生產技術,培訓適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新型農民。普及科學生活知識,促進美麗鄉(xiāng)村建設。
1.大力開展農業(yè)科技教育培訓。充分發(fā)揮各類農業(yè)教育資源優(yōu)勢和涉農部門的農業(yè)技術優(yōu)勢,深入開展農村實用技術培訓,依托國家新型職業(yè)農民培育工程,大力培育新型職業(yè)農民。鼓勵農村專業(yè)技術協(xié)會、農村專業(yè)合作社等新型農民科技組織發(fā)展壯大。引導專業(yè)技術人員下村培訓農民,為廣大農村農民提供農業(yè)技術服務,開展科學素質提升工程。
2.培養(yǎng)農民科學健康文明的生產生活方式。在科普日、科技周、文化科技衛(wèi)生法律“四下鄉(xiāng)”活動中大力普及綠色發(fā)展、安全健康、耕地保護、防災減災等科技知識和觀念,推廣建筑新材料、新技術、新工藝,普及垃圾無公害化處理技術。把美麗鄉(xiāng)村建設與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)結合起來,積極改善農村生產條件,推進農業(yè)產業(yè)結構調整,深度開發(fā)農業(yè)的多種功能,培育和發(fā)展高效農業(yè)。傳播科學的生產生活理念,建立科學健康文明的生產生活方式,反對封建迷信。
3.努力提高農村勞動力轉移就業(yè)能力。以農村轉移勞動力為培訓對象,圍繞家政服務、餐飲酒店、鄉(xiāng)村旅游、電子商務、建筑安裝等,大力開展就業(yè)技能培訓。圍繞農產品保鮮、儲存、加工技術和農機具使用、保養(yǎng)、維修技術,組織開展創(chuàng)業(yè)培訓,促進農民就地轉移就業(yè)。大力發(fā)展農村職業(yè)教育,為職業(yè)農民隊伍建設提供高素質的后備軍。
4.聚焦幫扶貧困村戶提高生產技能和科學素質,實現(xiàn)增收脫貧。加強農村科普公共服務建設,健全農技推廣、農業(yè)教育培訓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化學校、農民合作組織、農技綜合服務站等基層科普組織。加強農村黨員活動室、文化站的科普設施建設。推廣應用云南三農通專家熱線咨詢服務平臺、云南農業(yè)信息網等平臺,開展農民科學素質網絡知識競賽、新型農民微視頻展播等科技教育和科普活動。瞄準建檔立卡貧困戶,大力開展技術推廣、科技培訓、科技教育等工作,發(fā)揮科普示范村、農村專業(yè)技術協(xié)會、農村科普基地、農村科普帶頭人的帶動作用,不斷提升基層科普公共服務能力。
5.積極推進“互聯(lián)網+農業(yè)”的發(fā)展。抓好農民信息技術培訓,增強農民使用智能手機等電子設備和互聯(lián)網的興趣與熟練程度。加大循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、精準農業(yè)和智慧農業(yè)推廣,加強農民市場分析和農業(yè)電子商務知識培訓,引導發(fā)展農產品和農資電商。大力開展新型農民微視頻展播等線上線下相結合的科技教育和科普活動。
6.組織開展專家服務基層活動。在摸清基層群眾需求的基礎上,開展送專家下基層活動。各成員單位要有計劃地邀請省市有關專家到我縣開展送技術、送科學活動,解決農民的實際困難。
牽頭部門:縣農業(yè)局
責任部門:縣人社局、縣林業(yè)局、縣扶貧辦、縣商務局、縣司法局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)計局、縣水務局、縣總工會、縣婦聯(lián)、團縣委、縣科協(xié)、。
(三)實施城鎮(zhèn)勞動者科學素質行動。圍繞城鎮(zhèn)勞動者適應新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的要求,大力提升城鎮(zhèn)勞動者的崗位就業(yè)能力、崗位創(chuàng)新能力和適應崗位變換能力。
1.加強專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育工作。深入實施專業(yè)技術人才知識更新工程,構建分層分類的專業(yè)技術人員繼續(xù)教育體系。充分利用現(xiàn)代信息技術新成果,圍繞我縣經濟轉型升級和戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展,全面推進急需緊缺人才培養(yǎng)培訓、崗位培訓,不斷提高專業(yè)技術人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和科學素質水平。
2.廣泛開展職業(yè)培訓。構建以企業(yè)為主體,各類培訓機構積極參與、公辦與民辦共舉的職業(yè)培訓和技能人才培養(yǎng)體系。面向城鎮(zhèn)全體勞動者,開展訂單式、定崗、定向等技能培訓,基本消除勞動者無技能從業(yè)現(xiàn)象。提高城鎮(zhèn)勞動者安全生產意識,強化高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員安全培訓,避免由于培訓不到位導致的安全事故。組織開展職工技能大賽、青年崗位能手評選等活動,評選出一大批崗位能手標兵,以帶動廣大職工科學素質的提高。
3.重視縣城和小城鎮(zhèn)勞動者科學素質提升。圍繞以人為核心的城鎮(zhèn)化,大幅度提高城鎮(zhèn)勞動者的科學素質,實現(xiàn)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道擴大規(guī)模和提高質量相統(tǒng)一。針對進城務工人員廣泛組織開展綠色發(fā)展、安全生產、健康生活、心理疏導、防災減災等培訓,提高進城務工人員在城鎮(zhèn)的穩(wěn)定就業(yè)和科學生活能力,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公民科學素質協(xié)同提高。
4.大力營造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造的社會氛圍。深入開展“大國工匠”、“最美青工”、“智慧藍領”、“巾幗建功”等活動,倡導敢為人先、勇于冒尖的創(chuàng)新精神,激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,最大程度釋放職工創(chuàng)新潛力,形成人人崇尚創(chuàng)新、人人渴望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新的良好局面。依托“云南人社眾創(chuàng)網”等服務平臺,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
牽頭部門:縣人社局
責任部門:縣總工會、縣委宣傳部、縣教育局、縣工信局、縣衛(wèi)計局、縣安監(jiān)局、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)。
(四)實施領導干部和公務員科學素質行動。著眼于提高領導干部和公務員的科學思維能力和科學決策水平,深入開展多種形式的領導干部和公務員科學普及和教育。
1.把科學素質教育作為領導干部和公務員教育的重要內容。認真落實領導干部和公務員培訓學習計劃,把提升科學素質作為重要培養(yǎng)目標。在加強普及科技知識的同時,特別加大培訓科學方法、培養(yǎng)科學思想和弘揚科學精神的力度,使領導干部和公務員的科學素質在各類職業(yè)人群中位居前列。
2.創(chuàng)新領導干部和公務員科學素質教育渠道和載體。把領導干部和公務員科學素質教育納入縣委黨校常態(tài)化教學序列,在課程設置中加大科學素質教育的比重,大力提升我縣領導干部和公務員科學素質水平。推廣《領導干部和公務員科學素質讀本》,滿足多樣化學習需求。積極利用網絡化、智能化、數(shù)字化教育等培訓手段,擴大優(yōu)質科普信息覆蓋面。增加基礎科技、前沿科技、產業(yè)科技、熱點科技、民生科技等科普內容。
3.廣泛開展針對領導干部和公務員的科普活動。辦好專家科技講座、科普報告會等各類科普活動;有計劃地組織領導干部和公務員參觀科技館、重點實驗室、科普教育基地;組織開展專家咨詢服務活動,倡導領導干部和公務員參加科技周、科普日、防災減災日、青少年科技創(chuàng)新大賽等科普活動。
4.在領導干部和公務員考核中體現(xiàn)科學素質要求。不斷完善領導干部和公務員考評機制,在任職考察、年度考核中強化與科學素質有關的內容。建立完善科學的績效考核指標體系,使科學素質考核具體化。引導領導干部和公務員樹立正確的政績觀,增強其科學施政的自覺性和主動性。完善落實領導干部科學決策程序和機制,組織做好重大事項決策前的科學咨詢、科學會商、科學論證工作,提高決策科學化水平。
牽頭部門:縣委組織部
責任部門:縣委宣傳部、縣人社局、縣委黨校、縣工信局、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)。
(五)實施科學教育與培訓基礎工程。加強科學教育與培訓基礎設施建設,創(chuàng)新科學教育和培訓的內容、方式和方法,提高服務公眾科學素質提升的能力。
1.實施科學教師和科技輔導員專項培訓。將科學教育列為教育的基礎內容。有計劃地組織各學校的在崗教師開展科學素質培訓,引導教師運用科學原理、從科學角度做好各類課程授課工作,提高現(xiàn)有教師做好科技教育的能力和水平。面向科技工作者開展科學傳播能力培訓,鼓勵各類有專業(yè)知識和科學教育能力的人員經過培訓和考核后擔任校內外科技輔導員。
2.推進科學教育與培訓規(guī)范化建設。制定科學教育與培訓工作規(guī)范,合理確定科學教育標準和課時課程,完善科學教育與培訓標準及考核辦法。以鮮活生動的事例將科學精神、科學思想和科學方法作為科學教育的重要內容,針對不同人群開展職業(yè)教育、成人教育。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)科學教育典型經驗,加大科學教育優(yōu)秀教學成果的宣傳和推廣力度。堅持教育教學與生產勞動、社會實踐相結合,增強公眾科學實驗、生產實習和技能實訓的成效。
3.合理規(guī)劃布局科學教育培訓基地和場所。調動社會資源積極參與科學教育和培訓資源建設,因地制宜建設新設施,特別是加強農村、社區(qū)科學教育硬件設施建設。不斷提高現(xiàn)有教育和培訓設施的使用效率,鼓勵科技場館、職業(yè)學校、成人教育培訓機構、社區(qū)學校等各類公共機構積極參與科技教育和培訓工作。完善城鄉(xiāng)現(xiàn)代遠程教育體系,推動科學教育網絡建設,實現(xiàn)優(yōu)質教育資源的有效傳播和共享。
牽頭部門:縣教育局
責任部門:縣人社局、縣委宣傳部、縣民政局、縣農業(yè)局、縣總工會、縣委黨校、團縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)。
(六)實施社區(qū)科普益民工程。圍繞“科學、安全、健康、和諧”主題,深入開展適合社區(qū)居民特點的科普活動,提升社區(qū)居民應用科學知識解決實際問題、改善生活質量、應對突發(fā)事件的能力,提高社區(qū)居民的電信詐騙識別能力,促進社區(qū)居民全面形成科學文明健康的生活方式,發(fā)揮社區(qū)教育在服務民生和促進社會穩(wěn)定發(fā)展方面的作用。
1.廣泛開展社區(qū)科技宣傳、教育和普及活動。面向老年人、婦女、青少年,深入實施科技、文化、衛(wèi)生、安全、健康、環(huán)保進社區(qū)計劃,著重普及宣傳一些防電信詐騙的知識和案例,提高社區(qū)居民的電信詐騙識別能力;引導青少年正確使用網絡;組織開展社區(qū)氣象、防震減災、居民安全、老年人急救等各類安全科普工作。
2.加強社區(qū)科普規(guī)范化建設。按照中國科協(xié)關于加強社區(qū)科普工作的要求,完善社區(qū)科普基礎設施建設,推動社區(qū)科普大學建設,廣泛建立科普益民服務站、科普信息網絡等平臺。發(fā)揮互聯(lián)網、移動通信、移動終端等新媒體作用,拓展科普功能。加強社區(qū)科普志愿者隊伍建設,建立經常性培訓制度、活動制度。
3.培養(yǎng)樹立社區(qū)科普工作典型。開展科普示范社區(qū)建設,樹立社區(qū)科普工作典型,推廣社區(qū)科普工作經驗。深入實施社區(qū)科普益民計劃。把科普納入社區(qū)工作重要內容,作為和諧社區(qū)建設的重要手段,增加科普工作投入,推動社區(qū)科普工作全覆蓋。
4.搭建社會化的社區(qū)科普工作格局。整合社區(qū)及周邊科普資源,面向社區(qū)居民開放。積極創(chuàng)造條件,倡導和鼓勵社會有影響的人士參與社區(qū)科普活動。加強對社區(qū)科普工作的組織協(xié)調,推動開展社區(qū)科普共建活動,引導形成社區(qū)科普工作的合力。
牽頭部門:縣科協(xié)
責任部門:縣婦聯(lián)、縣委宣傳部、縣工信局、縣環(huán)保局、縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣安監(jiān)局、縣文體廣旅局、縣總工會、團縣委、縣民宗局。
(七)實施科普信息化工程。適應科普知識傳播渠道的新變化,充分利用現(xiàn)代信息技術和網絡技術做好科普工作。推動加大報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的科技傳播力度,提升大眾傳媒的科技傳播質量和效果。強化科普信息精準推送,不斷滿足公眾科普個性化需求。
1.用互聯(lián)網思維推動全民科學素質工作創(chuàng)新。把握互聯(lián)網發(fā)展大勢,樹立互聯(lián)網思維,宣傳互聯(lián)網理念,普及物聯(lián)網技術。緊跟互聯(lián)網技術發(fā)展前沿,運用互聯(lián)網技術改造和提升科普工作。依靠互聯(lián)網推動科學教育和培訓方式的創(chuàng)新,提高科普教育傳播效率。依靠互聯(lián)網推動科普資源整合和利用,提高科普資源的開發(fā)利用效率。依靠互聯(lián)網推動科普社會動員方式創(chuàng)新,使越來越多的網民成為科普的參與者和受益者。
2.實施“互聯(lián)網+科普”行動計劃。充分發(fā)揮互聯(lián)網等信息技術在科技教育和科普活動方面的作用,實施科普信息化建設工程,動員各方面力量開展科普信息化建設。加強科普信息化的研究開發(fā),不斷推陳出新,運用各種新的技術手段,實現(xiàn)科普服務現(xiàn)代化。建立功能全面、安全穩(wěn)定的科普云平臺,推動科普信息資源的集成和共享服務。逐步建立科普信息審核機制,強化科普內容的科學性和權威性。
3.拓寬科普傳播信息化渠道。推動電視臺、廣播電臺、報刊雜志等傳統(tǒng)媒體與新興媒體在科普內容、渠道、平臺、經營和管理等方面的深度融合。電視臺、廣播電臺制作更多喜聞樂見的適合在網上和電視、廣播電臺同步傳播的科普作品,增加播放時間和傳播頻率。開設科技傳播專欄,增加科普圖畫類作品,增加科技新聞的趣味性,開展紙質和網絡同步傳播。積極通過社交網絡平臺、即時通訊工具、APP等,建立移動端科普傳播平臺,廣泛開展移動端的科普工作??破站W站和門戶網站更加重視科技傳播專欄建設,豐富內容和形式,增加吸引力。
4.強化科普信息落地應用。通過移動互聯(lián)網等現(xiàn)代技術手段,創(chuàng)新科普的精準化服務模式,將科普信息資源送達目標人群。推動科普信息在社區(qū)、學校、農村等的落地應用。支持移動端科普融合創(chuàng)作,鼓勵科研機構通過微信、微博等新媒體平臺建設和運行有影響力的科普公眾號,促進科普精準推送。加大貧困地區(qū)群眾及青少年等重點人群的科普信息服務定制化推送力度。
牽頭部門:縣委宣傳部
責任部門:縣科協(xié)、縣教育局、縣工信局、縣商務局、縣環(huán)保局、縣農業(yè)局、縣文體廣旅局、縣衛(wèi)計局、縣安監(jiān)局、縣總工會、團縣委。
(八)實施科普基礎設施工程。增加科普設施總量,優(yōu)化科普設施布局,提高科普設施使用效率。最大程度地滿足公眾參與科普活動對科普設施和場所的需求。
1.將科普基礎設施建設納入各部門基本建設計劃。加強對科普基礎設施發(fā)展的指導,制訂發(fā)展規(guī)劃,完善總體布局,健全保障體系,增加總量供給,提高使用效率。完善各類科普基礎設施建設與管理的規(guī)范標準、運行機制,提升服務能力。
2.加強基層科普基礎設施建設。推動有條件的地方及企事業(yè)單位新建一批具備科技教育、培訓、展示等多功能的基層綜合性科普活動場所和科普設施。加大面向農村青少年的科普設施建設力度,建設一批鄉(xiāng)村學校少年宮等農村青少年科技活動場所。推動流動科技館“廣覆蓋、系列化、可持續(xù)”的態(tài)勢,增強為基層群眾服務的能力。
3.加強科普教育基地建設。有效整合國土資源、環(huán)境保護、安全生產、食品藥品、質量監(jiān)督、林業(yè)、地震、氣象等不同功能的行業(yè)類科普基地,督促各類科普教育基地面向公眾開展科普活動。推動青少年活動中心、各類培訓基地、各類文化場所等增加科技教育內容。
牽頭部門:縣發(fā)改局
責任部門:縣市監(jiān)局、縣住建局、縣財政局、縣委宣傳部、縣教育局、縣人社局、縣環(huán)保局、縣農業(yè)局、縣文體廣旅局、縣衛(wèi)計局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣地震局、縣氣象局、縣科協(xié)。
(九)實施科普人才建設工程。牢固樹立人才資源是第一資源的思想,切實采取有力措施加強科普人才隊伍建設。根據(jù)科普工作需求,努力培養(yǎng)和造就一支規(guī)模適度、結構優(yōu)化、素質優(yōu)良的科普人才隊伍。完善政策和機制,管好用好科普人才,充分發(fā)揮各類科普人才的積極作用。
1.完善人才培養(yǎng)和激勵機制。落實國家和省市中長期科技、教育、人才發(fā)展規(guī)劃綱要,建設專兼職科普工作隊伍。充分調動社會各界參與科普工作的積極性。加強科普人才培養(yǎng)、使用和評價制度建設。研究落實科普學科發(fā)展、科普專業(yè)設置、科普人才評價標準等有關制度,建立激勵機制,充分調動科普人員工作積極性。
2.加快科普專業(yè)人才隊伍建設。根據(jù)工作需要著力培養(yǎng)科普展覽設計開發(fā)、科技活動組織策劃、科學實驗等方面的科普專業(yè)人才隊伍。推動科技界與大眾傳媒的合作與交流,形成一批科普傳媒人才隊伍。
3.加強青少年科技輔導員專兼職隊伍建設。結合基礎教育課程改革,引導鼓勵科學課程教師投身科普工作。有針對性地開展科普工作能力培訓,并在工作量計算和績效考核中給予政策認同。大力發(fā)展校外科技輔導員隊伍,在有關科普事業(yè)單位、科普場館、青少年科普教育基地等科普場所建立青少年科技輔導員隊伍。引導支持有關青少年科技教育團體和組織的發(fā)展。
4.加強農村、社區(qū)和企業(yè)科普人才隊伍建設。依托農業(yè)技術推廣機構、農民合作經濟組織、農村專業(yè)技術協(xié)會、農村科普示范基地、科普活動站等,培養(yǎng)農村實用科普人才,建立農村科普隊伍。結合社區(qū)科普大講堂、社區(qū)科普大學,大力加強街道科協(xié)和社區(qū)科普協(xié)會等組織網絡建設,明確社區(qū)科普專兼職人員。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、研發(fā)中心等的作用,結合職工技能培訓、繼續(xù)教育和各類科普活動,培養(yǎng)和造就企業(yè)實用科普人才。
5.大力推動全社會科普志愿者組織建設。鼓勵建立各級各類科普志愿者協(xié)會組織,為各類科普志愿者服務提供平臺,加強科普志愿服務管理。充分發(fā)揮學會等科技社團的科普人才資源優(yōu)勢,大力推動科學傳播專家團隊建設。組織大學生社會實踐活動,動員更多的大學生參與科普志愿服務。吸引離退休科技人員加入科普志愿者隊伍。建立科普志愿者動員機制,推動全社會科普志愿服務活動開展。
牽頭部門:縣委組織部
責任部門:縣科協(xié)、縣人社局、縣委宣傳部、縣教育局、縣工信局、縣民政局、縣環(huán)保局、縣農業(yè)局、縣文體廣旅局、縣衛(wèi)計局、縣安監(jiān)局、縣總工會、縣婦聯(lián)、團縣委。
三、組織實施和保障條件
為確保到2020年全縣全民科學素質建設目標的圓滿完成,各級各部門必須建立有效的組織領導機構、有效的工作體制機制、有效的支撐保障體系。
(一)加強組織領導。健全師宗縣全民科學素質工作領導小組,強化工作職能。領導小組各成員單位要將有關任務納入本部門本系統(tǒng)的工作規(guī)劃和計劃,切實履行職責。縣全民科學素質工作領導小組辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能,做好組織協(xié)調工作。
(二)完善體制機制。加強對全民科學素質建設的監(jiān)督督導,定期開展全民科學素質調查,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推動我縣全民科學素質工作的健康發(fā)展??h人民政府每年召開一次全民科學素質工作會議,總結上年度工作,部署本年度任務,協(xié)調解決有關問題和困難。
縣人民政府負責領導全縣《全民科學素質行動計劃綱要》實施工作,并將此項工作納入對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和部門的目標管理考核。
各有關部門按照《全民科學素質行動計劃綱要》的要求和本實施方案的分工安排,將有關任務納入本部門本系統(tǒng)的相關工作規(guī)劃和計劃,充分履行工作職責,發(fā)揮各自優(yōu)勢,密切配合,形成合力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面負責當?shù)氐摹度窨茖W素質行動計劃綱要》實施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把全民科學素質建設作為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經濟社會發(fā)展的一項重要工作,納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,把實施《全民科學素質行動計劃綱要》的重點任務列入年度工作計劃。要完善全民科學素質建設工作機制,加大政策支持和投入,為實施《全民科學素質行動計劃綱要》提供保障,全面推進本地區(qū)公民科學素質建設。
(三)落實經費投入。依法落實全民科學素質建設和科普活動經費,引導社會資本投入全民科學素質建設工程。
按照《中華人民共和國科學技術普及法》和國務院《全民科學素質建設綱要》的有關規(guī)定,縣政府將科普經費列入同級財政預算,到2020年人均科普經費至少達1.00元以上,并隨財政收入的增加而增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將科普工作經費納入預算,各有關單位要根據(jù)各自承擔的《全民科學素質行動計劃綱要》實施任務,按財政預算管理規(guī)定和現(xiàn)行資金管理渠道統(tǒng)籌考慮和落實所需經費。鼓勵企業(yè)和社會各界贊助、捐贈科普事業(yè),形成“財政撥款、單位投入、企業(yè)贊助和個人資金支持”的多渠道科普經費投入機制。鼓勵社會力量興辦各類公益性科普事業(yè)實體、捐助建設公益性科普設施和開展公益性科普活動。
(四)營造工作氛圍。在實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、推進建設美麗師宗中要體現(xiàn)全民科學素質建設的目標、要求和任務,體現(xiàn)全民科學素質建設的基礎性要求。按照規(guī)定開展對全民科學素質建設先進集體和個人的宣傳表彰,加強典型宣傳和經驗總結推廣。編印好全民科學素質建設簡報,及時傳遞工作信息。
(五)抓好工作進度。2016年,做好“十三五”時期我縣全民科學素質建設的規(guī)劃謀劃和動員發(fā)動工作,制定落實意見并啟動實施工作。2017—2020年,以超常規(guī)舉措和務實作風全面推進各項重點任務的落實,確保我縣公民具備科學素質比例達到全市平均。2020年,總結“十三五”時期全民科學素質工作,對有關部門推動全民科學素質建設工作開展評估考核。